Количество переселенных кулаков 2-й категории

В результате операции по выселению кулачества 2-й категории до 20 мая с.г. (после 20 мая выселения не производилось) было выселено в другие об­ласти:

1) из УССР - 20 793 семьи, 113 637 чел.

2) из ЦЧО - 8237 семей, 42 837 чел.

3) из НВК - 7931 семья, 40 001 чел.

4) из СВК - 5873 семьи, 31 037 чел.

5) из БССР - 9701 семья, 47 392 чел.

6) из СКК - 10 595 семей, 51 577 чел.

7) из Крыма - 3179 семей, 14 029 чел.

8) из Татреспублики — 1605 семей, 7943 чел.

9) из Средней Азии — 80 семей, 281 чел.
Всего вывезено

в другие области 67 994 семьи, 348 734 чел.

Было переселено кулаков 2-й категории внутри областей:

1) в Сибири - 16 025 семей, 82 922 чел.

2) на Урале — 13 855 семей, 66 774 чел.

3) в Казахстане

4) в ЛВО

5) в ДВК
Всего переселено

внутри края Итого было выселено

 

— 1341 семья,

— 600 семей,

— 447 семей,

— 32 268 семей,
100 262 семьи,

7535 чел. 2555 чел. 2235 чел.

162 021 чел. 510 755 чел.

Выселенные кулаки 2-й категории были вселены:

1) в Северный край

2) в Уральскую обл.

3) в Сибирский край

4) в Казахстан

5) в Дальне-Восточный
край

6) на Алдан

7) в ЛВО (на Мурманск)
Всего

46 562 семьи, 31 543 семьи, 17 160 семей, 1421 семья,

2542 семьи, 287 семей, 747 семей, 100 262 семьи,

230 065 чел. 151 249 чел. 101 104 чел. 7816 чел.

15 785 чел. 1522 чел. 3214 чел. 510 755 чел.

II. Использование переселенных кулаков 2-й категории

Вселенные кулаки 2-й категории переданы для работ следующим хозяйст­венным организациям:

 

 

 

 

 

 

 

1)	Союззолоту	- 2982 семьи	18 372 чел.	(в ДВК, на Алдане и Сибири)
2)	Северолесу	- 34 500 семей	—	в Северном крае
3)	Комилесу	- 5000 семей	—
4)	ТЛО Северных железных дорог	- 3500 семей	-
5)	Стройотделу	- 1500 семей	_
6)	ВолгокаспиЙлесу	- 10 500 семей	-	в Северном крае и на Урале
7)	Камураллестресту	- 12 200 семей	—	на Урале
8)	Уралмету	- 7500 семей	—
9)	Рыбтресту	- 3000 семей	—
10)	Уралуглю	- 500 семей	—
И)	Тресту •«Апатит»	- 747 семей	3214 чел.	(в ЛВО - на Мурманск)
12)	Земледелием	— все остальные

Предстоит еще переотправить из числа вселенных в Сибирь, согласно тре­бованию Союззолота, 400 одиночек — на Баргузинские прииски и 1 тыс. одиночек — на Алданские прииски. Распоряжение о скорейшей их отправке уже дано ПП ОГПУ Сибирского края.

В настоящее время производится дополнительная переброска из Урала на Мурманск по требованию треста «Апатит» — 2 тыс. трудоспособных муж­чин-кулаков вместе с членами семей. С 14 августа по 26 августа уже отправ­лено 1125 трудоспособных, не считая членов семей.

III. Положение с хозяйственным устройством высланных кулаков

1. По хозяйственному устройству кулаков, переданных для работ на при­
иски Союззолота в ДВК, со стороны правлений Союззолота и Цветметзолота,
до сих пор почти ничего не сделано:

а) к постройке жилищ как для кулаков, так и для охраны еще не приступ-
лено;

б) не урегулирован вопрос со снабжением продовольствием;

в) отсутствует необходимая одежда и обувь для работающих кулаков и не
выдано обмундирования для охраны;

г) задолженность Союззолота на содержание охраны за май — июнь — июль
мес. достигла суммы более 172 тыс. руб.

2. Хозяйственное устройство на местах постоянного поселения вселенных
в Северный край кулаков также имеет ряд дефектов:

а) не везде еще приступлено к строительству жилых помещений, стро­
ящиеся помещения подвигаются вперед очень медленно;

б) не везде заброшено достаточное количество ввозных строительных ма­
териалов (железо, гвозди, оконное стекло, кирпич), инструментов (топоры,
пилы, лопаты), также и продовольствия;

в) большой недостаток тягловой силы для подвозки стройматериалов и
продовольствия;

г) отсутствие обуви (даже лаптей) и одежды;

д) задержка хозорганизациями трудоспособных кулаков на лесосплавных
и других работах, в связи с чем отсутствует рабочая сила для постройки
жилых помещений.

Все перечисленные выше обстоятельства ставят под серьезную угрозу невы­полнения установленный срок размещения кулаков к 1 сентября с.г., так как на 10 июля по жилым постройкам план был выполнен в общем лишь на 2%.

ПП О ГПУ Северного края было предложено принять на месте все меры к тому, чтобы хозустройство кулаков было бы закончено своевременно.

IV. Положение с переселением кулаков 3-й категории

По имеющимся неполным данным, до сих пор переселено внутри округов и областей кулаков 3-й категории:

1) ЦЧО - 16 984 семьи, 91 416 чел.

(неточные данные)

2) СВК - 5510 семей, 27 661 чел.

3) Нижегородский край — 512 семей, 2451 чел.

4) Западная обл. — 139 семей, 695 чел.

5) ДВК - 39 семей, 195 чел.

6) Средняя Азия — 349 семей, 1764 чел.

7) Ивановская

Промышленная обл. — 2000 семей, 10 000 чел.

(неточные данные)

8) Сибирь — 500 семей, 2500 чел.

(неточные данные)
Итого — 26 033 семьи, 136 682 чел.

В ближайшее время переселяются кулаки 3-й категории:

1) по Уралу — 4500 семей

2) по СКК - 20 756 - " - (с 20 августа по 1 октября 1930 г.).

Кроме того, расселение кулаков 3-й категории производится еще в НВК, имеющиеся данные говорят, что расселение кулаков 3-й категории в НВК со­провождается массовыми выступлениями населения, спровоцированного кула­ками, их родственниками и подкулачниками.

Остальные области и края пока еще ничего конкретно не предпринимают по расселению кулаков 3-й категории.

V. Количество раскулаченных, но не выселенных кулаков

Не считая выселенных кулаков 2-й и 3-й категории и расселяемых кулаков 3-й категории на Урале и в СВК, еще по Советскому Союзу имеется более 200 тыс. раскулаченных кулацких хозяйств (около 1 млн чел.), никуда до сих пор не переселенных и не устроенных.

Этот озлобленный до наивысшего предела классовый враг ведет все более активизирующуюся контрреволюционную работу в деревне по срыву всех ме­роприятий Советской власти, одновременно пополняя ряды контрреволюцион­ных организаций и бандформирований.

Поэтому вполне своевременно поставить вопрос о скорейшем принудитель­ном водворении всех раскулаченных кулацких хозяйств в специальные посел­ки и об их хозяйственном устройстве.

VI. О дополнительном выселении семей к одиночкам

В число выселенных кулаков из УССР и БССР входит часть одиночек,
высланных из приграничных районов. Таких одиночек было выслано:
из УССР — около 14 500 мужчин;

из БССР — около 2000 мужчин.

Большинство одиночек из УССР было направлено в Сибирь, а часть — на прииски Союззолота в ДВК. Одиночки из БССР были направлены — часть на прииски Союззолота в ДВК, часть — на прииски Союззолота на Алдан.

Семьи высланных одиночек до сих пор находятся в УССР и БССР. Ста­вится вопрос о скорейшей высылке семей из УССР и БССР к их главам — высланным одиночкам в Сибирь, ДВК и на Алдан.

ЦА ФСБ РФ. Ф. 2. Оп. 8. Д. 329. Л. 138-141. Копия.

№ 218

Справка Информационного отдела ОГПУ о ходе кампании по взиманию единого сельскохозяйственного налога по материалам на 28 августа 1930 г.

28 августа 1930 г. Совершенно секретно.

Нижегородский край

Несмотря на приближение первого срока уплаты налога¹⁵², во многих рай­онах края еще не закончен учет объектов обложения, тогда как все сроки окончания этой работы уже истекли.

Окладные листы налогоплательщикам еще не вручены, а в отдельных рай­онах оформление окладных листов едва ли будет закончено к 1 сентября.

Во многих районах сельские налоговые комиссии к своей работе относятся чрезвычайно халатно. Деревенский актив и беднота к участию в работе нало­говых комиссий почти не привлекаются.

В результате этого много случаев недовыявления кулацких хозяйств, под­лежащих индивидуальному обложению, скрытие объектов обложения, извра­щение и перегибы в части обложения маломощных хозяйств.

В Арзамасском районе сельские налоговые комиссии учет объектов обло­жения проводили поверхностно, без привлечения к этой работе бедняцкого ак­тива. Сельсоветы также бездействовали.

По большинству селений укрыты доходы от развитого в районе огородни­чества. Налогоплательщики при получении окладных листов заявляли: «Какой это налог, стоит продать две меры огурцов и заплатишь весь налог без всяких сроков».

Явлинский окр. В Унинском районе при учете объектов обложения под предлогом недосева было недовыявлено до 6 тыс. га посевов, которые при вто­ричной проверке с участием бедноты были обнаружены.

Массовое укрытие неземледельческих доходов отмечается также в Уржум­ском районе Нолинского окр., в Черновском районе Шарьинского окр.

В д. Модаево Арзамасского окр. председатель сельсовета на почве личных счетов включил в список индивидуально обложенных середняка, якобы зани­мающегося ростовщичеством и эксплуатацией чужого труда. Учетно-налоговая комиссия, не проверив этого, утвердила индивидуальное обложение на сумму в 1240 руб., в то время как все его хозяйство оценивается в 600 руб.

Многочисленные недочеты, ошибки и перегибы в практике учета налого­вых объектов и обложения (переобложение отдельных середняцких хозяйств) в ряде районов обусловили серьезное недовольство налогом. Зафиксированы разговоры о намерении сократить размеры хозяйств, были случаи категори­ческого отказа бедняков участвовать в работе по налогу и т. п.

«Один исход освободиться от налога — ликвидировать свое хозяйство» (середняк-единоличник, Вотской обл., Глазовского ероса).

В Зуевском районе Вятского окр. на бедняцкой конференции группы се­лений на предложение докладчика о принятии участия в выявлении кулаков бедняки заявляли: «Кулаков у нас нет, выявлять мы не согласны. Вы до того довыявляли, что заставили нас сидеть голодом». В результате по этим селени­ям не выявлено ни одного кулака.

Московская обл.

Выявление кулацких хозяйств, подлежащих индивидуальному обложе­нию, и учет бедняцких необлагаемых хозяйств по целому ряду районов облас­ти проходит недопустимо медленным темпом.

По большинству районных финансовых аппаратов этот вопрос не получил еще достаточной четкости. Выявление кулацких хозяйств предоставлено толь­ко налоговому аппарату без привлечения к этой работе партийных и советских организаций. В результате на 1930/31 г. по области к началу августа выявле­но не более 7200 кулацких хозяйств, вместо 32 200 прошлого года при несо­мненно большем их наличии, нежели выявлено в настоящем году.

Укрытие объектов обложения экономически мощными хозяйствами прини­мает широкие размеры.

В ряде случаев объекты обложения укрываются даже в хозяйствах членов учетных комиссий и членов сельсоветов (Тверской, Калужский, Детчинский, Черепетский и другие районы).

При неполном выявлении бедняцких хозяйств, подлежащих освобождению от единого с/х налога, имели место нередкие случаи зачисления середняцких хозяйств в бедняцкие и освобождение их от налога.

Зарегистрированы случаи, когда кулаки, получив окладные листы до срока, стараются ликвидировать свое имущество (фиктивные разделы и т. п.)

с тем, чтобы поставить налоговый аппарат перед фактом нереальности исчис­ленной суммы налога (Рязанский и другие окр.).

Окладные листы вручены населению лишь на 50 — 60%, что ставит под уг­розу своевременный сбор налога, так как законом о едином с/х налоге пред­усматривается сбор 50% всего налога к 1 сентября с. г.

В ряде районов (Угодско-Заводской, Калужский, Тверской, Каширский и др.) не только не вручены окладные листы, но еще не закончен учет объектов обложения.

Северный край

Работа сельских учетных и налоговых комиссий в ряде районов проходит крайне вяло, так как низовые партийные и советские организации, занятые исключительно сплавом, не уделяют достаточного внимания другим кампани­ям, в том числе и с/х налоговой.

В с. Бившера Сторожевского района Коми обл. работы по с/х налогу за­тягиваются. Все члены учетной и налоговой комиссии находятся на сплаве.

Учет объектов обложения почти повсеместно не закончен, окладные листы населению не вручены.

Заслуживает внимания в данных учета рост облагаемого дохода вообще и неземледельческого дохода, в частности, при наличии значительного сокраще­ния по отдельным районам скота облагаемых возрастов (особенно в районах, где перегибы в области коллективизации и раскулачивания приняли широкие размеры).

Работа по выявлению кулаков, подлежащих индивидуальному обложению, и бедноты, подлежащей 100% освобождению от налога, в основном закончена. Первые итоговые данные говорят о том, что финансовые органы с этой рабо­той не справились.

По Северо-Двинскому окр. вместо 2% подлежащих индивидуальному обло­жению выявлено только 1, 1%.

Бедноты, подлежащей освобождению, вместо 35% хозяйств освобождается 29, 8%.

В отдельных районах работа по выявлению кулачества в целях окончания этой работы в срок проводилась без участия бедноты и батрачества.

В практике работы налоговых комиссий отмечены случаи привлечения се­редняков к индивидуальному обложению.

Северо-Двинский окр. В Лальском районе председатель сельсовета при со­ставлении списков индивидуально обложенных спрашивал одного—двух бедня­ков и на основании их данных составлял акт об индивидуальном обложении. Так, индивидуально обложены середняки Чухломин, Токшековы, Абрамов и др.

Начальник ИНФО ОГПУ Запорожец Начальник 1 отделения Агаянц

ЦА ФСБ РФ. Ф. 2. Оп. 8. Д. 686. Л. 46-49. Подлинник.

№219

Постановление Политбюро ЦК ВКП(б) о хлебозаготовках¹*

5 сентября 1930 г.

ЦК считает абсолютно неудовлетворительным общий ход хлебозаготовок. Отдельные крупнейшие хлебозаготовительные районы явно запоздали с развертыванием хлебозаготовок, минимум на 2 — 3 недели, проявив недопусти-

мые благодушие и самонадеянность. В некоторых районах обнаружились тен­денции к стабильности заготовок за ряд последних пятидневок, что отражает отсутствие должной настойчивости и твердости в руководстве заготовками. В то время, как в ряде колхозов наблюдаются явления сознательной задержки обмолота, стремление как можно скорее распределить урожай, рваческие тен­денции при определении норм оставляемого хлеба и сверх этого образование особых продовольственных резервов в колхозах, — со стороны многих пар­тийных, советских и колхозно-кооперативных организаций не развернуто мас­совой организационной и разъяснительной работы и зачастую не дается ника­кого отпора всем этим по сути антиколхозным настроениям, отражающим вли­яние кулацких элементов на некоторую часть колхозников. Налицо явная ставка на самотек и недоучет классовых трудностей нынешней хлебозаготови­тельной кампании.

В отношении кулацко-зажиточной верхушки в ряде случаев нет своевре­менных и настойчивых мер по проведению твердых заданий по сдаче хлеба. Не проводится борьба со спекулянтами и скупщиками. Вокруг совершенно ясных фактов кулацкого террора (поджоги бедняцкого и колхозного хлеба) не мобилизовано общественное мнение колхозников и бедняцко-середняцких масс села. Печать также в этом вопросе бездействует.

С другой стороны, во многих случаях нет борьбы за укрепление колхозов и за развитие коллективизации. Нет также уменья подхватить опыт передо­вых колхозов, успешно выполняющих план, показывающих пример подлин­ного социалистического строительства в деревне.

Последние показатели хода хлебозаготовок и состояние массовой полити­ческой работы в деревне ставят под угрозу своевременное выполнение хлебо­заготовительных планов. ЦК предупреждает, что невыполнение августовского плана приведет к соответствующему увеличению сентябрьского плана. Необ­ходимо помнить, что своевременность выполнения установленного плана хле­бозаготовок связана с осуществлением экспортного плана, имеющего исключи­тельное значение для обеспечения развертываемого в стране промышленного строительства и прежде всего основных индустриальных гигантов (Магнито-строй, Челябстрой и др.).

ЦК самым категорическим образом ставит перед местными партийными организациями задачу добиться немедленного перелома в хлебозаготовках путем развертывания массовой политической работы и мобилизации колхоз­ных и бедняцко-середняцких масс на выполнение плана.

ЦК предлагает бросить все силы из областных (краевых, республикан­ских) и других промышленных центров в наиболее важные хлебозаготови­тельные районы и организовать ударную кампанию обмолота хлеба, лежа­щего на полях — как колхозов, так и единоличных хозяев — для немедлен­ной сдачи государству. Добиваясь полного и своевременного выполнения колхозами и совхозами заготовительного плана, нельзя забывать об едино­личниках. Надо добиться, чтобы единоличники не отставали в сдаче хлеба. Местная печать должна развернуть жесточайшую критику оппортунистичес­кой практики и настроений типа «успеем — урожай большой — торопиться некуда».

В связи со сложнейшими задачами хлебозаготовок, осенней посевной кам­пании, сбора платежей и распространения займа, в условиях обостряющейся борьбы против кулачества за сплошную коллективизацию исключительно важное значение имеет задача быстрого и действительного укрепления райо­нов.

Между тем — вопреки категорическим директивам ЦК — в целом ряде случаев на местах не только не достигнуто укрепление районов, но есть несо-

мненное ослабление их работы. Направляемые на работу в районы окруж­ные работники под всякими предлогами оттягивают свой отъезд или пред­варительно уезжают в отпуска; со своей стороны, краевые (областные, рес­публиканские) организации нередко сами задерживают работников в центре, отпускают их на учебу и вообще не проявляют необходимой большевистской твердости и настойчивости в разрешении глубоко политического вопроса о сформировании крепких органов партийного и советского руководства в районах.

ЦК предлагает немедленно выполнить все данные по этому вопросу дирек­тивы XVI партсъезда и ЦК¹⁵³.

ЦК предлагает немедленно отозвать из отпусков всех руководящих работ­ников краевых (областных, республиканских) и районных организаций и по­ставить работу всех органов, ведающих хлебозаготовками, посевной кампа­нией и коллективизацией, на боевую ногу.

В развертывании социалистического наступления на важнейших участках работы в деревне ЦК требует от всех парторганизаций подлинно большевист­ских темпов, обеспечивающих выполнение хлебозаготовительного плана, ук­репление районов и дальнейшее развертывание коллективизации.

ЦК будет рассматривать всякую медлительность в перестройке хлебозаго­товительной работы как отсутствие у местных парторганизаций большевист­ской решительности в борьбе за генеральную линию партии.

РГАСПИ. Ф. 17. Оп. 3. Д. 794. Л. 23—24. Заверенная копия.

** Приложение к п. 33/3 протокола № 6 заседания Политбюро ЦК ВКП(б) от 5 сентября 1930 г. Утверждено опросом членов Политбюро 29 августа 1930 г.

№220

Постановление Политбюро ЦК ВКП(б)

«О мобилизации денежных средств населениям¹*

5 сентября 1930 г.

ЦК отмечает недопустимо слабый ход изъятия денежных средств из дерев­ни, что может поставить под прямую угрозу выполнение всего финансового плана. ЦК обязывает НКФин, правление Колхозно-кооперативного банка, Центросоюз и Союз союзов, а также местные партийные, советские и коопе­ративные организации добиться решительного перелома в выполнении планов мобилизации денежных ресурсов деревни в сентябре 1930 г. и первом кварта­ле 1930/31 г.

ЦК постановляет:

1. Обязать НКФин и местные партийные организации, в первую очередь
южных и юго-восточных районов, добиться путем усиления организационно-
массовой работы поступления не менее 50% сельхозналога и 80 млн руб. по
обязательному окладному страхованию в течение сентября мес. Считать необ­
ходимым полное окончание сбора налога и страхплатежей к 1 декабря путем
широко развернутой общественной работы за досрочную уплату.

2. Предложить местным партийным и советским организациям приступить
к проведению самообложения на 1930/31 г.¹⁵⁴ (подготовка и повсеместное
проведение общих собраний граждан, помощь в выборе объектов хозяйствен­
ного и культурного строительства, на которые может быть проведено самооб­
ложение, и т. д.).

Массовая и организационная работа парторганизаций и советов должна обеспечить принятие всеми селениями решений о самообложении на основе принятых уже решений ЦК и Совнаркома. При этом необходимо стремиться к тому, чтобы общие собрания принимали решения о внесении первой части самообложения не позднее сентября — октября и второй части — не позднее 1 декабря.

3. Отметить недопустимо слабое внимание к делу реализации займа в де­
ревне со стороны Наркомфина, печати, а также местных советских и партий­
ных организаций (в особенности ЦЧО, Дальнего Востока, Ленинградской
обл., Северного края). Совершенно неудовлетворительно идет размещение
займа среди единоличных хозяйств (из реализованной суммы 20 млн руб. —
только 1, 5 млн руб. приходится на единоличников). Партийные и советские
организации должны немедленно развернуть широкую агитационно-массовую
работу по распространению займа с тем, чтобы намеченная цифра в 200 млн
руб. была бы размещена не позднее 1 декабря.

4. Отмечая слабую работу с/х кредитной системы по своевременному
взысканию ссуд, ЦК обязывает Наркомзем и правление Колхозно-кооператив­
ного банка до 1 октября обеспечить поступление 100 млн руб. по возврату
ссуд, паям и вкладам.

Констатируя явно безответственное отношение к сбору семссуды со сторо­ны большинства мест, обязать Колхозбанк и Госбанк, а также местные пар­тийные и советские органы обеспечить возврат семссуды в размере 40 млн руб. в течение сентября и октября.

Обусловить дальнейшее кредитование колхозов и с/х кооперации выпол­нением ими своих обязательств по паенакоплению и возврату ссуд.

5. Совершенно неудовлетворительный сбор паев по линии потребкоопера­
ции угрожает полным срывом плана паенакопления 4 квартала. ЦК обязывает
Центросоюз, местные органы потребкооперации и парторганизации развер­
нуть действительную работу по сбору паев в деревне. Совнаркому СССР в де­
кадный срок рассмотреть вопрос об установлении соответствующих льгот пай­
щикам, выполняющим наиболее аккуратно свои обязательства по взносу паев,
сочетав это мероприятие с задачей стимулирования продовольственных и сы­
рьевых заготовок.

6. Обязать местные партийные и советские органы довести контрольные
задания по всем видам обязательных платежей до села и каждые 10 дней ре­
гулярно заслушивать сообщения о ходе мобилизации средств деревни. В пер­
вую очередь должно быть обеспечено взыскание платежей, причитающихся с
кулацко-зажиточных слоев села.

ЦК предостерегает партийные и советские организации от методов голого административного нажима в проведении указанных выше мероприятий и подчеркивает, что вся работа по мобилизации денежных ресурсов деревни должна вестись на основе строгого проведения классовой линии, широкой мо­билизации советской общественности села и вовлечения в активную массовую работу бедноты, колхозников, советского и кооперативного бедняцко-серед-няцкого актива. ЦК обязывает Культпроп ЦК, крайкомы и обкомы обеспечить широкое и регулярное освещение хода работы по сбору средств деревни в пе­чати.

РГАСПИ. Ф. 17. Оп. 3. Д. 794. Л. 21—22. Заверенная копия.

** Приложение к п. 9/15 протокола № 6 заседания Политбюро ЦК ВКП(б) от 5 сентября 1930 г. Утверждено Политбюро 30 августа 1930 г.

№221

Докладная записка ПП ОГПУ по Северному краю С.А.Мессингу о хозяйственном устройстве высланных кулаков

6 сентября 1930 г. Совершенно секретно.

№ 4885 к

ПП ОГПУ по Северному краю, начиная с марта мес, посылало регуляр­ную'информацию о высланных кулаках спецсводками в адреса: зам. предсе­дателя, начальника СОУ и начальника ИНФО. В июне —июле спецсводки посылались даже каждые пять дней, а начиная с августа мы перешли на свод­ки-десятидневки. В сводках мы подробно описывали не только политнастро-ения высланных кулаков, но и ход строительства поселков, хозустройство, снабжение и прочие нужды. Поэтому мне кажется недоразумением, что мы в Вашей телеграмме № 13298 включены как ПП, не регулярно информирующее ОГПУ о хозустройстве кулаков.

На протяжении всего лета вопрос о хозустройстве высланных кулаков мною неоднократно ставился на бюро крайкома, и последним принимались конкретные решения. Начальники окротделов ставили этот же вопрос также в окружкомах, и решением последних, помимо практических мер, ряд работни­ков, не уделивших достаточного внимания вопросу расселения кулаков, под­вергнуты разным взысканиям — вплоть до исключения из партии и предания суду.

Последний раз на бюро крайкома вопрос обсуждался 27 июля. Был принят ряд практических мероприятий, ускоряющих как стройку поселков, так и хоз­устройство, и, кроме того, было поручено РКИ совместно с нами обследовать положение дела и работу ряда краевых организаций, занимающихся устройст­вом кулаков. В течение августа мес. производилось обследование, и крайРКИ взгрела ряд работников за халатность. Сегодня на бюро крайкома будут об­суждаться предложения и выводы РКИ и наши добавления.

После июльского нажима и, особенно, в процессе обследования в хоз­устройстве наметился определенный перелом, и в ряде районов кулацкие по­селки стали реальной вещью еще до наступления зимы. Для форсирования строительства мы вынуждены были снять всех трудоспособных кулаков с работ в хозорганизациях.

На снятие с работ и направление на стройку поселков кулаки реагировали усилением бегства. Бегущие устраивались обратно на работах хозорганизаций (сплаве, окорке и т.п.), так как работа там оплачивалась и работающие полу­чали больший паек, чем на строительстве поселков. Крайне недостаточный паек, выдаваемый кулакам на стройке поселков, являлся главной причиной, тормозившей успешность хозустройства. В конце августа правительство удов­летворило ходатайство крайисполкома и разрешило выдавать кулакам, заня­тым на стройке поселков, 800 г хлеба. Это в значительной мере ускорит темп строительства и сократит бегство.

Бегство кулаков является нашим главным бичом. С начала расселения до 20 августа мы задержали по всему краю 14 377 кулаков, из коих с подложны­ми документами — 1907 чел. Из бегущих часть (женщины с детьми, нетрудо­способные) направлены к местам поселения обратно и около 3 тыс. чел. трой­кой заключены в лагерь. По борьбе с бегством нами принят ряд решительных мер: круговая порука, летучие опергруппы на дорогах, конфискация закры­тых писем, идущих в поселки, запрещение въезда в поселки родственникам, прекращение выдачи и отправки детей на родину и т.д. Эти меры частично ос-

лабили бегство, но из-за слабости нашего аппарата на местах (1—2 работника на район с десятком тысяч кулаков и ссыльных) и недостаточно крепкий ко­личественно и качественно аппарат поселковых комендатур (комендант и ми­лиционер на каждые 500 дворов) лишают¹* нас возможности совершенно пре­кратить бегство. Мы добились постановления крайисполкома о содержании коменданта и милиционера за счет местных средств в каждом поселке незави­симо от количества дворов, но из-за отсутствия людей не все поселки полнос­тью укомплектованы.

Подробную докладную записку о положении дела с высланным в край ку­лачеством вышлю к 20 сентября.

ПП ОГПУ по Северному краю Аустрин ЦА ФСБ РФ. Ф. 2. Оп. 8. Д. 504. Л. 443-445. Подлинник.

1* Так в тексте.

№ 222

Записка по прямому проводу ПП ОГПУ по Казахстану в ОГПУ о хлебозаготовках

// сентября J930 г. Совершенно секретно.

№ 1771

г. Алма-Ата

СОУ ОГПУ, ЭКУ ОГПУ, копия ИНФО ОГПУ и ВО ОГПУ.

Хлебозаготовки продолжают проходить медленным темпом по причинам, указанным в нашей № 1730. В некоторых районах в проведении плана мест­ные организации сталкиваются с перенапряженностью. В ряде случаев грубо неправильно учитывались действительная посевная площадь районов в сторо­ну превышения, их урожайность, специфические особенности. В дополнение к нашему № 1730 в Казалинском, преимущественно скотоводческом, районе Кзыл-Ординского окр. план пшеницы составлял по этому району больше по­ловины всего плана округа. Только после обострившегося политсостояния в районе [в] форме массового недовольства и бандвспышки местные организа­ции уменьшили [на] 89 тыс. пуд. В Калининском районе Алма-Атинского окр. хлебный баланс и план составлен [на] площади 30 тыс. га, [при] учете же объектов обложения площадь определена [на] б тыс. га меньше, что вызвало выжидательное настроение, слабое поступление хлеба. Превышенность плана проверяется крайкомом ВКП, бригадой, высланной для стимулирования хле­бозаготовок. Имеются тенденции местных организаций обосновать необходи­мость снижения планов путем пробного обмолота. В Чиликском районе Алма-Атинского окр. урожайность экспертной комиссией¹⁵⁵ определена в сред­нем — 84 пуд. с га, пробным обмолотом урожай определен яровой — 40 пуд., озимой — 50—80 пуд., овес, ячмень — 45 пуд., в селениях Чилик, Байсии-ту — 29 — 30 пуд., местные организации доказывали, что вместо плановых 532 тыс. пуд. можно заготовить максимально 200 — 220 тыс. пуд. Проверкой работников крайкома такое положение не подтвердилось, план признан реаль­ным, даже признано возможным план увеличить. Упорное проведение препо­данных планов уполномоченными в местах вызывает среди населения недо­вольство, нередко отказы [от] принятия плана. В Уральском окр., в с. Ефре-

мовка, крестьяне отказались принять план, в с. Троицком, Еленовском план принимался голосованием, присутствующие расходились со словами: «Ив этом году нас оставят без хлеба». В Кустанайском окр., в с. Воробьевском, Никитинском, Татьяновском, Каменском, Демьяновском, Белоярском препо­данные планы поселковыми собраниями не приняты. В некоторых [райо­нах] — Затобольском, Княжевском, Аманкарагайском, Денисовском — упол­номоченные по хлебозаготовкам только посылаются, поступление хлеба про­ходит самотеком. Развертывание хлебозаготовок задерживается также неза­конченной хлебоуборкой в ряде округов. В Акмолинском окр., Октябрьском зерносовхозе по причине халатной уборки грозит гибель значительной части хлеба, в районах работа по доведению принятия планов до сих пор не закон­чена по причине слабости мероприятий районного руководства. В Самарском, Усть-Каменогорском районах Семипалатинского окр., Балхашском районе план до сих пор не разверстан по селам и аулам. В Федоровском районе Кус-танайского окр. план по сельсоветам разверстан 2 сентября. Сельсоветы, на­селение планы не обсуждали, то же самое в хлебных районах. Нагрузка машин по причине частой поломки частей и отсутствию запасных недостаточ­на, хлеб перезрел, осыпается, портится от ненастной погоды, среди рабочих нет дисциплины, производительность низкая, комбайны используются плохо, перевозка хлеба медленная, хлеб лежит, портится. В том же округе в совхозе № 12 такое же положение, не хватает молотилок. В совхозе [№] 19 хлебо­уборка также проходит крайне бесхозяйственно, хлеб убирается самосброска­ми, тогда как [по] росту хлеба требуется уборка лобогрейками. Ряд районов края получает транзитом [от] промышленности молотилки не комплектами, есть случаи без приводов, все без маховых ремней, использование без кото­рых невозможно, изыскать на месте нет возможности, молотилки стоят. Ход хлебоуборки [в] восточных округах задерживается по причине беспрерывных дождей, вследствии чего во многих районах скошенный хлеб прорастает. В Акмолинском окр., в ряде районов, [в] совхозно-колхозном секторе совершен­но выбито 889 га хлеба, на частном — не выяснено. По всем районам круп­нейшими колхозами продолжает ощущаться острый недостаток тары, склад­ских помещений, среди работников преобладают отпускные настроения, сла­бая связь с районными организациями, отсутствие должного инструктажа. Слабым местом по-прежнему остается товароснабжение, потребкооперация слабо организует продвижение, распределение товаров по селам, колхозам: в Уральском окр. первым сдатчикам селекционной ржи отпущено по кило саха­ру, 100 граммов махорки. В Алма-Атинском окр., Калининском районе отсут­ствует обувь, кожтовары, в результате — случаи вывоза хлеба на частный рынок. [В] Чиликский район завезен шелк, бархат, шерстяной материал, от которых хлебосдатчики отказались. В ряде мест оборотные кассы Госбанка переживают отсутствие денег, последнее осложняет заготовки. Отмечены слу­чаи оппортунистических настроений работников на местах, халатности, иног­да прямого противодействия хлебозаготовкам: в Крестьянском районе Петро­павловского окр. [при] обсуждении плана на пленуме рика выступающие ком­мунисты 25-тысячники Цыганков, Кираков, Ермаков заявляли: «План невы­полним, мы будем выступать в массах за непринятие, мы посланы сюда не грабить крестьян, а улучшать их быт». Со стороны работников Чижинского района Уральского окр. наблюдается паническое настроение, вызванное неве­рием в план. Обследованы работы уполномоченных по хлебозаготовкам Ермо­линского, Подтягинского, Чиликского, Мироновского, Таласского, Агубин-ского, Чижинского районов Уральского окр.'*...²* округа установлена полная халатность в работе по хлебозаготовкам, часть из коих снимаются и предают­ся суду. В Кустанайском окр. в с. Белоярском со стороны членов сельсовета

были выкрики: «Плана не принимать, хлебозаготовки не проводить, мы сеяли по 1—2 га». Там же член сельсовета, бедняк Филипенко, кандидат партии Маландин, будучи на собрании, умышленно задавали докладчику вопросы не по существу, бежав впоследствии с собрания, аналогично с Филипенко кричал и ряд бедняков. На почве хлебозаготовок по ряду округов отмечается рост ак­тивности кулачества, байства, выражающийся в усилении агитации и терроре: в Октябрьском районе Павлодарского окр. лишенец Иванов Алексей [с] род­ственниками-середняками Ивановым Михаилом, Тарасовым Николаем, во­рвавшись в дом, избил бедняков-активистов Адекова, Зуева [со] словами: «Сволочей передушим». В Ленинском районе Акмолинского окр. неизвестны­ми зарезаны два колхозника. В ауле [№] 53 Аулиэ-Атинского района 2 сен­тября на почве противодействия вывозу излишков избиты председатель кол­хоза, секретарь аулсовета, два партийца, председателя аулсовета связали, уполномоченных по хлебозаготовкам разогнали. В избиении принимали учас­тие также женщины-колхозницы.

⇐ Предыдущая49505152535455565758Следующая ⇒

Поделиться: