Факторы, препятствующие инновациям

в инновационно-активных организациях [51]

	Число инновационно-активных организаций, оценивших отдельные факторы, препятствующие инновациям, как
основные	значительные	незначительные
Экономические факторы:
недостаток собственных денежных средств
недостаток финансовой поддержки со стороны государства
низкий платежный спрос на новые продукты
высокая стоимость нововведений
высокий экономический риск	-
длительные сроки окупаемости нововведений
Производственные факторы:
низкий инновационный потенциал организации
недостаток квалифицированного персонала
недостаток информации о новых технологиях	-
недостаток информации о рынках сбыта	-
невосприимчивость организаций к нововведениям
недостаток возможностей для кооперирования с другими организациями, предприятиями и научными организациями	-	-
Другие факторы:
низкий спрос потребителей на инновационную продукцию
недостаточность законодательных и нормативно-правовых документов, регулирующих и стимулирующих инновационную деятельность
неопределенность сроков инновационного процесса
неразвитость инновационной структуры
неразвитость рынка технологий

 

Опрос показал, что среди основных факторов, препятствующих инновациям, можно выделить следующие:

- Экономические, в том числе: недостаток собственных денежных средств, низкий платежеспособный спрос на новые продукты, высокая стоимость нововведений, высокий экономический риск;

- Производственные, включающие в себя: низкий инновационный потенциал организаций, недостаток квалифицированного персонала, невосприимчивость организаций к нововведениям.

- Другие, такие как: не высокая стимулирующая роль законодательной базы, регулирующей инновационную деятельность, неразвитость рынка технологий и т.д..

Анализ показывает, что основным сдерживающим фактором развития является отсутствие интеграционного механизма, основанного на привлечении и использовании необходимых ресурсов (финансовых, производственно-технологических, управленческих и т.д.) для успешного продвижения инноваций на рынок. В конечном итоге, это приводит к недостаточной эффективности вложения бюджетных средств в региональные научно-технические программы и проекты.

Делая выводы исходя из проведенного анализа и намечая пути решения региональных проблем считаем целесообразным: формирование организационно-финансовых механизмов мотивации и управления развитием инновационной деятельности; интеграцию ресурсов и интеллектуального потенциала науки, промышленности и бизнеса для инновационной деятельности; создание межрегионального рынка инноваций, привлечение инвестиций в инновационную сферу.

В условиях Владимирской области с ее мощным промышленным потенциалом главным ресурсом инвестирования для ускоренной модернизации производства на основе внедрения новых технологий должны стать внутренние финансовые источники. В настоящее время этому препятствуют следующие негативные факторы:

- неустойчивое или плохое финансовое положение предприятий, около 34 процентов которых является убыточными, что сводит до минимума возможность проведения работ по обновлению и расширению номенклатуры продукции, и переоснащению производства;

- резкое сокращение финансирования и объемов НИОКР, выполняемых вузовской наукой и отраслевыми НИИ;

- низкая инновационная активность разработчиков и потребителей НИОКР, в том числе из-за отсутствия механизма и стимулов такой деятельности.

В современных экономических условиях оптимальной для региона может быть признана стратегия поддержки приоритетных направлений, тем и разработок, а также наиболее продуктивных ученых, способных создать коммерциализированный научный продукт. На ряде предприятий Владимирской области созданы инновационные структуры. Однако без кооперации с научно-исследовательскими организациями конкурентоспособный продукт создать трудно.

Наблюдается увеличивающийся разрыв между высоким уровнем научных достижений, с одной стороны, и крайне низким уровнем производственных технологий и оборудования, с другой. В решении таких проблем, стоящих перед регионом, как повышение конкурентоспособности продукции, глубины обработки материалов и сырья, повышение экспортного потенциала, экономическое и научно-техническое обоснование привлечения инвестиций и др., инновационному варианту развития производства нет альтернативы.

Другой проблемой является отсутствие в регионе развитой инфраструктуры, необходимой для развертывания инновационной деятельности. В результате потенциал научных организаций используется недостаточно. Продукты научных разработок редко проявляются в качестве конкурентоспособных товаров; ощущается разобщенность науки и производства вследствие нарушения ранее действовавших связей научных организаций с предприятиями. Это ставит существенные барьеры на пути развития экономики. Чтобы двигаться вперед, необходимо укрепить интеграцию науки и производства, которая была налажена в 70-80-е гг. прошлого столетия. Но она должна основываться уже на новой базе и быть нацелена на получение эффективных конечных результатов. Следует сделать науку необходимой для частного капитала. Если научная база не будет востребована и в итоге разрушена, то экономика окончательно потеряет перспективы стратегического развития.

Необходимо развитие коммерческих форм интеграции науки, образования, производства и рынка с использованием потенциала малого предпринимательства, передача результатов научных исследований для их освоения в производстве. Отрасли экономики области необходимо сориентировать на технологическое перевооружение производств за счет автоматизации процессов проектирования, сборки, контроля и диагностики, применения прогрессивных методов высокоточной обработки, обеспечивающих максимальное ресурсо- и энергосбережение на всех стадиях, расширение ассортимента и повышение качества продукции. Реализация государственной политики в сфере предпринимательства в условиях ограниченного ресурсного обеспечения необходимо осуществлять посредством концентрации данных ресурсов на направлениях, обеспечивающих как максимальный конечный результат, так и высокую доходность от внедрения. В этой связи для активизации инновационной деятельности необходимо:

- создание комплексной системы поддержки инноваций, развития производства, повышения конкурентоспособности и экспорта наукоемкой продукции;

- развитие инфраструктуры инновационного процесса, включая системы экспертизы и информационного обеспечения, сертификации и продвижения разработок, подготовки и переподготовки кадров;

- развитие малого инновационного предпринимательства путем формирования благоприятных условий для образования и успешного функционирования малых высокотехнологичных организаций и оказания им государственной поддержки на начальном этапе деятельности;

- совершенствование конкурсной системы отбора инновационных проектов.

В современных условиях интеграцию предприятий и научно-исследовательских организаций возможно обеспечить путем создания научно-производственных кластеров на важнейших инновационных направлениях выпуска базовых для региона изделий. При этом кластер рассматривается как сеть независимых производственных, сервисных фирм, включая их поставщиков, создателей технологий и ноу-хау (университеты, научно-исследовательские институты, инжиниринговые центры), связующих рыночных институтов (брокеры, консультанты), взаимодействующих друг с другом в рамках единой цепочки создания стоимости.[52] Главное в структуре кластера - распространение инноваций на всю цепочку для минимизации трансакционных издержек.

Создание и управление кластерами позволит не только связать разрозненные звенья инновационной цепи, повысить конкурентоспособность выпускаемой продукции, но и проводить целенаправленную научно-техническую политику в регионе.

Говоря об инновационной политике на каждом этапе её развития, следует отметить, что она меняется в зависимости от ряда обстоятельств. И это необходимо учитывать в практической деятельности.

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Делая обобщенные выводы по результатам настоящей работы можно отметить, что в процессе исследования осуществлена разработка на обновленной теоретико-методологической основе концепции поддержания состояния динамичной экономической устойчивости хозяйственной системы субъекта Российской Федерации в условиях ее комплексной трансформации, обусловленной объективным и последовательным переходом всех подсистем национальной экономики на инновационный тип развития.

Концепция включает системную методологическую основу, выявление особенностей функционирования современной региональной хозяйственной системы, раскрытие особого ее качественного состояния, определяемого нами как экономическая устойчивость, анализ целостной совокупности факторов его образования и развития, а также обоснование и разработку механизма поддержания данного состояния хозсистемы и его обновления в соответствии с изменяющимися условиями внешней и внутренней среды. Под механизмом управления устойчивым развитием региона в настоящей работе понимается совокупность средств и способов воздействия, которые определяют изменения параметров региональной системы, при поддержании ее динамичного равновесия и обеспечении расширенного воспроизводства с целью удовлетворения потребностей населения и роста уровня жизни. Обосновано, что формируемый механизм повышения устойчивости функционирования хозяйственной системы региона должен основываться на обновленных принципах управления, сочетать в себе все формы и методы воздействия на объект управления, инструменты административного, правового, экономического регулирования и модернизированные структуры управления.

В первом разделе работы" Теоретико-методологические аспекты трансформации и устойчивости региональных хозяйственных систем" значительное внимание уделено детальному анализу уровня теоретических знаний и практического опыта, накопленных по управлению устойчивым экономическим развитием, уточнению основных принципов функционирования региональных хозяйственных систем как объектов управления, современным особенностям их трансформации и проблемам переходного периода, выработке эффективного механизма повышения экономической устойчивости региональных хозяйственных систем.

В первой главе " Региональная хозяйственная система и особенности ее современной трансформации" на основе принципа комплементарности исследуется комплекс взаимоувязанных вопросов, раскрывающих принципы, условия и законы функционирования систем, уточняется значение категории " хозяйственная система региона", анализируются формы и методы государственного регулирования регионального развития в советский и постсоветский периоды. Отмечен значительный вклад сотрудников " Совета по изучению производительных сил (СОПС)" и ряда других коллективов в разноаспектные и разномасштабные исследования регионов России.

Подчеркнуто, что в ходе трансформации региональных и других пространственных экономических систем за последние 15 лет осуществлены значительные преобразования, вызвавшие существенное изменение экономической устойчивости функционирования региональных хозяйственных комплексов.

Вместе с тем новая иерархия регионов в Российской Федерации не всегда обеспечивает динамичный экономический рост. Регионы-лидеры пока мало влияют на ситуацию в других территориях. Слабое взаимодействие регионов в существующей пространственной конфигурации вызывает усиление не только количественной, но и качественной дифференциации в социально-экономическом развитии. Регионы различаются по имеющейся ресурсной базе, научно-техническому потенциалу, сложившимся институтам рыночной экономики и т.д.

Осуществляемая в настоящее время глубокая трансформация региональных хозяйственных систем в соответствии с изменившимися потребностями рынка часто ведет к снижению их экономической устойчивости, появлению побочных, не спрогнозированных явлений.

Разнообразие регионов требует безусловного учета их специфики в выработке и проведении в жизнь стратегии устойчивого развития. При единой методологической основе конкретный инструментарий достижения целей в каждом регионе должен иметь специфические отличия, учитывающие особенности территории. В этих условиях многократно возрастает роль и значение ученых-исследователей, региональных исполнительных и представительных органов власти в выработке и использовании всех форм и методов государственного воздействия на происходящие процессы для обеспечения положительной динамики в социально-экономической сфере, решении стратегических задач по превращению регионов в устойчивые развивающиеся системы.

Во второй главе " Содержание и структура экономической устойчивости региональных хозяйственных систем" на основе анализа имеющегося отечественного и зарубежного опыта по достижению устойчивого территориального развития уточнены значения базовых для настоящего исследования категорий " экономическая устойчивость хозяйственной системы региона" и " устойчивое экономическое развитие", обоснованы их взаимосвязь и взаимообусловленность, а также структура экономической устойчивости хозяйственной системы региона.

В структуру экономической устойчивости после аргументированных доказательств введены определяющие факторы: инновационная и инвестиционная активность, конкурентоспособность, уровень теневой экономической деятельности, экологическая и финансовая устойчивости, ресурсо- и энергоэффективность, уровень развития кадрового потенциала, предпринимательской активности и другие.

С учетом особой значимости ряда базовых факторов, им в работе посвящены отдельные параграфы. При этом значительное внимание уделено инфраструктурному обеспечению развития каждого фактора, созданию сектора экономики " бизнес для бизнеса", полноценных инновационных и инвестиционных комплексов и других.

Резюмируя материалы главы, в работе подчеркивается, что обеспечение устойчивого развития вызывает необходимость совершенствования теории и методологии экономической устойчивости, критериев и критических значений социально-экономических показателей, определяющих границы эффективного, безопасного и устойчивого функционирования экономических систем разного уровня. Обосновав важнейшие факторы, влияющие на формирование и развитие экономической устойчивости региональных хозяйственных систем, возможно создать эффективные механизмы управления устойчивым социально-экономическим развитием территорий.

В третьей главе " Факторы и условия развития экономической устойчивости региона" на основе принципа декомпозиции подробно исследованы инновационная и предпринимательская деятельности, ресурсо- и энергоэффективность как определяющие факторы повышения экономической устойчивости хозяйственной системы региона, сформулированы рекомендации по повышению результативности работы на данных направлениях.

В частности, исследуя состояние научно-технической сферы во Владимирской области отмечено, что система управления территориальным инновационным потенциалом имеет незавершенный характер. В области созданы отдельные субъекты инновационной деятельности, которые разобщены и работают обособленно. Инновационная инфраструктура пока развита слабо и масштабы ее поддержки незначительны. Для региона характерен недостаток высококвалифицированных специалистов и менеджеров, занимающихся инновационной деятельностью. Формы и методы государственного воздействия на инновационную активность в области носят эпизодический характер, обусловленный отсутствием единой концепции региональной инновационной политики.

В целях активизации инновационной деятельности, превращения ее в определяющий фактор трансформации и повышения экономической устойчивости региональной хозяйственной системы научно обоснована необходимость: формирования отраслевых, межотраслевых и региональных инновационных кластеров, объединяющих научные, образовательные учреждения, производство и рынок; создания организационных и экономических механизмов повышения востребованности инноваций со стороны производства, обеспечения опережающего развития фундаментальной науки, важнейших прикладных исследований и разработок; адаптации научно-технического комплекса к условиям рынка, обеспечения взаимодействия государственного и частного капитала в целях развития науки, техники и технологий; рационального сочетания государственного регулирования и рыночных механизмов, мер прямой и косвенной мотивации работников научной сферы; совершенствования системы подготовки научных и инженерных кадров высшей квалификации в области науки и технологий.

Предложены механизмы реализации сформулированных рекомендаций, организационные структуры инновационных корпораций, а также классифицированы виды эффектов инновационной деятельности.

Исследуя влияние предпринимательской активности на устойчивость функционирования региона, отмечено, что в рыночной экономике она выполняет общеэкономическую, ресурсную, творческо-поисковую (инновационную), социальную, организаторскую функции, что весьма важно для повышения устойчивости функционирования хозяйственной системы региона, улучшения ее взаимодействия с другими системами. Предпринимательство содействует " открытости" экономики, рациональному использованию как воспроизводимых, так и невоспроизводимых ресурсов, обеспечивает высокую эластичность производства и сбыта продукции, быстрое заполнение ниш, возникающих на региональных, межрегиональных и международных рынках. В то же время в России и ее отдельных регионах развитие малого бизнеса сдерживают неэффективное налоговое законодательство, слабая система государственной поддержки, административные барьеры, проблемы финансово-кредитного обеспечения, что в значительной степени снижает устойчивость функционирования данного сектора экономики. Анализ проблем показывает, что большинство из них являются внутренними и находятся в пределах компетенции муниципальных и региональных органов управления. В связи с этим обосновываются рекомендации для последующих исследователей и применения на практике о том, что для устойчивого функционирования и развития региона предстоит последовательно решать задачи: формирования целостной и эффективной инфраструктуры поддержки предпринимательской деятельности; повышения фондовооруженности малого бизнеса путем улучшения кредитно-финансовой поддержки, эффективности всей предпринимательской деятельности; создания условий для формирования зон регулируемого развития предпринимательства; оказания организационной поддержки формированию и развитию общественных объединений, установлению конструктивного диалога между органами госвласти и предпринимательскими структурами и т.д.

В числе важнейших факторов, значительно влияющих на повышение устойчивости функционирования экономической системы региона, также обоснованы ресурсо- и энергоэффективность.

Исследуя региональные аспекты данной проблемы, отмечено, что во многих субъектах РФ эта работа ведется недостаточно комплексно, эпизодически и пока не дает значимых результатов. В практической деятельности на федеральном и региональном уровнях управления необходимо активизировать меры, включающие: пересмотр существующих норм, правил и регламентов, определяющих расходование топлива и энергии, в направлении ужесточения требований к энергосбережению; совершенствование правил учета и контроля энергопотребления; установление стандартов потребления и потерь (в том числе по удельному расходу топлива и энергии на единицу энергоемкой продукции), а также санкций за их нарушение; обязательную сертификацию энергопотребления приборов и оборудования массового применения на соответствие нормативам расхода энергии; проведение регулярного энергетического аудита предприятий, в первую очередь энергоемких, а также обязательной энергетической экспертизы проектов новых предприятий и производств; разработку дополнительных хозяйственных стимулов энергосбережения, превращения его в эффективную сферу бизнеса; представление государственных гарантий и прямой финансовой поддержки энергосберегающих проектов; внедрение действенной системы материального стимулирования персонала всех уровней за экономию топлива и энергии.

Это позволит существенно повысить конкурентоспособность отечественных товаропроизводителей и устойчивость функционирования всех отраслей хозяйственного комплекса.

В разделе II исследования " Механизм и ресурсные предпосылки экономической устойчивости региональной хозяйственной системы" разработана технология формирования целостного механизма повышения устойчивости функционирования трансформируемой экономики региона, включающего в себя обновленные принципы, формы, методы и организационно-функциональную структуру управления, а также инструментарий формирования системы сбалансированных показателей мониторинга социально-экономического развития территории.

В четвертой главе работы " Механизм государственного воздействия на развитие экономической устойчивости региона" значительное внимание уделено формированию методики разработки и реализации стратегии регионального развития. Новыми элементами здесь являются наличие инновационной компоненты, учет и использование предложений делового сообщества, а также различных центров гражданских инициатив. На основе обобщения личного опыта автора по реализации ряда проектов доказано, что эффективность стратегического управления в значительной степени определяется созданием целостной системы, наличием стратегической доминанты на всех уровнях управления (отдельных хозяйствующих субъектов, отраслей, муниципальных образований и региона в целом).

В формируемом механизме при построении организационно-функциональной структуры управления регионом, также предложено учитывать все субъекты управления: государственные и муниципальные органы власти, некоммерческие структуры самоуправления и влияние общественных инициатив. Для исключения дублирования органов государственного управления различных уровней в работе сформулированы конкретные рекомендации по целесообразности передачи части полномочий федеральных органов управления на региональный уровень, что также учтено в предлагаемой структуре для оптимизации численности регионального органа госвласти и внедрения более демократичного стиля управления.

Исходя из системного видения экономического организма региона, разработана классификация форм, методов и инструментов государственного регулирования экономики, адаптированная к уровню субъекта РФ и позволяющая использовать весь арсенал форм и методов воздействия на повышение экономической устойчивости хозяйственной системы. В составе основных компонентов механизма госрегулирования инструменты бюджетной, финансово-кредитной и налоговой политики, стимулирующая законодательно-нормативная база. В числе административных мер рассматриваются не только штрафы, запреты и квоты, а наиболее эффективные формы организации и развития бизнеса, включающие создание инновационных кластеров, информационную и правовую поддержку, продвижение продукции на новые рынки и т.д.

Обоснованы эффективные направления совершенствования государственно-частного партнерства. Предложен метод не одно- а многофакторного управления региональным развитием в целях комплексного формирования всех компонентов устойчивого развития.

В главе 5 " Ресурсные предпосылки повышения уровня экономической устойчивости региональной хозяйственной системы" значительное внимание уделено технологиям развития инвестиционной активности в регионе, отработке законодательства, стимулирующего хозяйствующие субъекты к инвестиционным вложениям в основной капитал, созданию зон регулируемого развития.

На примере работы администрации Владимирской области доказывается, что только при обеспечении политической и социально-экономической стабильности в регионе, снятии многих административных барьеров, оперативном выделении участков под застройку и обеспечении их инженерной инфраструктурой можно завоевать доверие инвесторов к органам управления разного уровня.

В целях повышения устойчивости функционирования хозяйственной системы региона, рационального использования трудового потенциала и снятия социальной напряженности следует активно создавать новые, конкурентоспособные предприятия, обеспечивающие высокие темпы экономического развития и решение накопившихся социальных проблем. На основе детальных расчетов по Владимирской области обосновывается необходимость увеличения объема ежегодных инвестиций в основной капитал в 4-5 раз для активного обновления основных производственных фондов и строительства новых объектов.

Анализируя состояние и эффективность использования кадрового ресурса в стране и ее регионах, обоснован вывод о том, что главным препятствием поступательного экономического роста является недостаток квалифицированного (инновационно ориентированного) персонала – от рабочих массовых профессий до высококлассных менеджеров разного уровня. В последние годы наблюдается существенное снижение профессионального уровня рабочих, особенно молодых. Критическое положение сложилось с квалификацией руководителей и специалистов предприятий. Им не хватает компетентности, управленческой культуры, психологической устойчивости, умения работать в ситуациях, формируемых рыночной средой. Налицо системные проблемы, которые нельзя решить разрозненными действиями власти, работодателей и учебных заведений.

В целях преодоления усиливающегося разрыва между содержанием образования, всей структурой и инфраструктурой образовательной сферы, уровнем кадрового потенциала системы образования и потребностями инновационной экономики, отработки реальной модели интеграции образовательных учреждений с предприятиями и организациями, в ходе исследования разработана оригинальная методика межотраслевого заказа, основанного на принципах долгосрочного прогнозирования и целевой подготовки кадров, охватывающего муниципальный и региональный уровни, а также начальную, среднюю и высшую ступени подготовки кадров. Под ним понимается размещение на конкурсной основе заказов на профессиональное обучение, переобучение и повышение квалификации кадров по заявкам коммерческих организаций независимо от отраслевой принадлежности и форм собственности в образовательных учреждениях области.

Апробация данной методики на территории Владимирской области показала высокую эффективность и хорошие практические результаты. Так, за 2002-2005 годы в 2, 5 раза увеличилась подготовка востребованных рабочих профессий металлообработки, электриков, слесарей-сборщиков. Расширен в целом перечень профессий и специальностей, по которым ведется подготовка в учреждениях начального профессионального образования. Произошла заметная переориентация всей системы образования на реальные потребности рынка труда.

В ходе исследования процесса воздействия информационного ресурса на экономическую динамику, обосновано, что устойчивость социально-хозяйственной системы региона предполагает формирование особого адаптированного механизма, позволяющего оперативно отзываться на изменения системных и подсистемных факторов и корректировать движение в заданном направлении. Оперативное и полное информационное обеспечение имеет принципиальное значение и является одним из основных элементов механизма управления устойчивым развитием хозяйственной системы региона. В связи с этим, возникает необходимость в информационно-аналитической системе, определяющей фактическое состояние объекта и обеспечивающей обратную связь с органами и структурными подразделениями администрации региона для корректировки происходящих процессов. Это очень важно, так как чем быстрее экономическая система реагирует на возникающее отклонение от нормы и в ней предпринимается столь же оперативное управляющее воздействие, направленное на устранение этого отклонения, тем она устойчивее.

В связи с этим, основные задачи региональной политики по повышению устойчивости функционирования социально-хозяйственных систем невозможно решить без всеобъемлющего информационного обеспечения и использования самых современных информационных технологий, с помощью которых процесс регионального управления становится более результативным. Совершенствование процессов управления на всех уровнях должно основываться на упорядоченной, строго организованной системе информационного обеспечения, позволяющей интегрировать информационные ресурсы региона, для всесторонней информатизации органов управления и их полновесного обеспечения комплексной аналитической информацией, как оперативного, так и стратегического характера.

В ходе проведения настоящего исследования сформулированы основополагающие требования к формированию информационно-аналитической системы органов государственной власти для обеспечения динамической устойчивости экономики региона: система должна основываться на отечественной программной базе и новейших технологиях, технологические решения и архитектура системы должны исключить ревизию проектных решений в обозримом будущем; система должна быть адаптивной, эволюционизирующей, интегрирующей и интегрируемой, т.е. при ее проектировании должно предусматриваться, что эта система является компонентом системы верхнего уровня, частью единого информационного пространства федерального округа; система не должна привязывать пользователякконкретному рабочему месту (Интернет - технология), не быть дорогостоящей и мало эффективной в отношении цена-возможности и доступной для депрессивных регионов.

Эти принципы реализованы в администрации Владимирской области при формировании информационно-аналитической системы социально-экономического развития региона.

Глава 6 " Диагностика состояния и динамика устойчивого экономического развития региона" посвящена разработке комплексного инструментария осуществления мониторинга социально-экономических процессов в регионе, их взаимосвязи и сбалансированной системы показателей устойчивого экономического развития. Отмечено, что механизм управления устойчивым развитием хозяйственной системы региона является многоцелевой и многокритериальной системой, перед которой ставятся задачи обеспечения материального благосостояния и улучшения условий жизни населения, выполнения определенных обязательств перед федеральным центром, поддержания и совершенствования техники и технологии производства, роста экономического и инновационного потенциала. Эти и многие другие целевые установки могут быть выражены различными показателями. В настоящее время повсеместно используются обширные их перечни, которые в большей степени играют роль статистических данных и не позволяют качественно оценить состояние и темпы развития региональных хозяйственных систем. В большинстве случаев показатели выбирают преимущественно интуитивно, только исходя из того, что они кажутся отдельным лицам актуальными.

В области диагностирования экономической устойчивости и устойчивого развития региональных хозяйственных систем наиболее известными являются работы В.И. Кушлина, А.В. Колосова, А.Н. Фоломьева. Большую значимость в области оценки устойчивого развития также имеет работа Хартмута Босселя, переведенная на русский язык сотрудниками Института проблем освоения Севера (ИПОС) СО РАН.

Используя основные методологические подходы Х. Босселя и " сбалансированную систему показателей", разработанную профессорами Гарвардской школы экономики Дэвидом Нортоном и Робертом Капланом, в ходе проведения настоящего исследования разработан авторский инструментарий мониторинга регионального развития. Он базируется на достижении главного ориентира-устойчивости развития хозяйственной системы региона и базовых ориентиров при успешном взаимодействии системы с внешним окружением посредством обеспечения ее способности к саморазвитию, эффективности функционирования, гибкости и адаптивности, безопасности и способности к взаимодействию.

С учетом необходимости выхода на параметры гармоничного существования системы во внешней среде и обеспечения ее ключевых внутренних факторов, обоснованных во второй главе настоящего исследования, сформирована система из 78 сбалансированных показателей (в том числе 20 базовых), позволяющая осуществлять мониторинг устойчивого развития региона. На ее основе в параграфе 6.3. проведена оценка инновационной активности во Владимирской области.

Все цели и задачи, поставленные в начале исследования, реализованы в полном объеме, что подтверждает его комплексность, целостность и логическую завершенность. Апробация основных положений и выводов, сформулированных в ходе исследования, проведена на примере Владимирской области. Учитывая что она не является сырьедобывающей, не располагает значимыми запасами природных ресурсов (нефти, газа, золота, алмазов и т.д.), в структуре её хозяйственного комплекса преобладают перерабатывающие отрасли экономики, что типично для многих областей ЦФО (Тульской, Костромской, Рязанской, Ивановской и др.), предложенные механизмы формирования и развития свойства экономической устойчивости целесообразно применять и в других регионах Российской Федерации.

⇐ Предыдущая3456789101112Следующая ⇒

Поделиться: