Правовые основания предоставления туристских услуг

Оказание туристских услуг – это предпринимательская деятельность. Отношения между гражданами (туристами) и предпринимателями (туристскими организациями) регулируются гражданским законодательством. Обязательственные отношения между указанными субъектами возникают на основе гражданско-правовых договоров.

 

Большинство норм Федерального закона от 24 ноября 1996 г. N 132-ФЗ " Об основах туристской деятельности в Российской Федерации" регулируют отношения между туристскими организациями и гражданами по поводу оказания туристских услуг.

 

Нормативные правовые акты РФ, действующие в сфере туризма, можно разделить на две группы. Первая группа – общие акты:

– Гражданский кодекс Российской Федерации;

– Закон Российской Федерации от 7 февраля 1992 г. N 2300-1 " О защите прав потребителей";

 

Вторая группа – специальные акты:

– Федеральный закон от 24 ноября 1996 г. N 132-ФЗ " Об основах туристской деятельности в Российской Федерации";

– Указ Президента РФ от 18 ноября 2004 г. N 1453 " О Федеральном агентстве по туризму и Федеральном агентстве по физической культуре и спорту";

– постановление Правительства РФ от 18 июля 2007 г. N 452 " Об утверждении правил оказания услуг по реализации туристского продукта";

 

В сфере туризма действует ряд государственных стандартов, утвержденных Госстандартом России, лежащих в основе сертификации туристских услуг:

– ГОСТ 28681.0-90 «Стандартизация в сфере туристско-экскурсионного обслуживания. Основные положения»;

– ГОСТ Р 50681-94 «Туристско-экскурсионное обслуживание. Проектирование туристских услуг»

– ГОСТ Р 50644-94 «Туристско-экскурсионное обслуживание. Требования по обеспечению безопасности туристов и экскурсантов»

– ГОСТ Р 51185-98 «Туристские услуги. Средства размещения. Общие требования» и др.

 

Туристский маршрут. Виды и содержание туристских маршрутов

 

Туристский маршрут – предварительно намеченный путь туристского похода (экскурсии, путешествия), характеризующийся определенным порядком перемещения туристов по географическим точкам.

 

По типам маршруты бывают:

• тематические – с преобладаем экскурсионного обслуживания и познавательной направленности;

• походные – маршруты с активными способами передвижения;

• физкультурно-оздоровительные – с преобладанием в программе спортивных и физкультурно-оздоровительных мероприятий;

• комбинированные – маршруты, сочетающие элементы всех перечисленных маршрутов.

 

По сезонности действия маршруты подразделяются на:

• круглогодичные (внесезонные);

• сезонные – функционирующие в определенный сезон (лыжные, водные, горные)

 

По строению трассы маршруты в отношении географической привязки тура к местности подразделяются на линейные, радиальные и кольцевые.

 

Туристская трасса – утвержденный и соответствующим образом оборудованный маршрут.

 

Виды туристских маршрутов

 

А -линейный тип маршрута

Б – кольцевой тип маршрута

В – радиальный тип маршрута

Г – комбинированный тип маршрута

Н – начальная точка маршрута

К – конечная точка маршрута

ПП 1-4 – промежуточные точки маршрута

 

 

Линейный маршрут – путь следования, начало и окончание происходят в разных географических пунктах пребывания. Это наиболее распространенная разновидность туристского маршрута. Турист пребывает в дестинации в течение 7-10 дней и более, совершая однодневные экскурсии из места своего пребывания. После отдыха турист возвращается обратно в место постоянного проживания.

 

Радиальный маршрут – путь следования, начало и окончание происходят в одном географическом пункте пребывания, располагаясь в котором турист совершает путешествия в другие пункты пребывания, возвращаясь при этом в пункт начала путешествия. К примеру, туристы из Саратова приехали в Москву и после двухдневного пребывания в столице России, оставив за собой места в гостинице, совершили двухдневные выезды в Смоленск, Ростов-Великий и Владимир.

 

Кольцевой маршрут – путь следования, начало и окончание происходят в одном географическом пункте пребывания, («Золотое кольцо России»: Москва – Сергиев Посад – Ростов-Великий – Ярославль – Кострома – Иваново – Суздаль – Владимир – Москва). При этом, место прибытия в страну или местность может быть: а) неизменным, когда туристы, прибывая в страну, проходят только через 1-2 транзитных пункта – города (для России такими «шлюзами» являются Москва и Санкт-Петербург, для США – Лос-Анджелес и Нью-Йорк и т. д.); б) отличным от места прибытия, когда туристы прибывают в один город, а вылетают домой из другого города (например, турист начинает тур по США из аэропорта Нью-Йорка на востоке страны, а заканчивает его, улетая домой из Лос-Анджелеса, находящегося на западе страны). В первом варианте путешествие по стране начинается и заканчивается в одном и том же пункте, а во втором варианте турист прибывает в один туристский центр, а уезжает домой из другого туристского центра (так называемые кроссинг-туры).

 

Комбинированный маршрут – путь следования, который содержит все элементы линейного, кольцевого и радиального маршрутов в той или иной комбинации. К примеру, можно посетить тур «Золотое кольцо России» в комбинации с посещением не входящих в туристский маршрут старинных городов России – Смоленска, Твери, Нижнего Новгорода и других.

 

По продолжительности маршруты классифицируются на

· многодневные (14-30 дней);

· на несколько дней (1-3 дня) - маршруты выходного дня;

· на несколько часов (экскурсии).

 

По виду транспорта на маршруте существуют следующие различия:

· собственный транспорт туристской фирмы;

· арендованный (зафрахтованный) транспорт у других организаций;

· личный транспорт туристов.

 

В зависимости от видов передвижения выделяются:

 

1) пешеходные туристские маршруты или прогулки. Обычно протяженность маршрута составляет от 2 - 6 или даже до 20-50км;

 

2) маршруты с передвижением на животных (лошадях, собаках, оленях). Весьма популярен конный туристский маршрут. Участники могут посетить труднодоступные для технических средств передвижения природные достопримечательности;

 

3) железнодорожные туристские маршруты, в которых туристы знакомятся с различными местностями и районами в процессе поездки, при этом они проживают в купе комфортабельных вагонов, питаются в передвижных ресторанах. Основные этапы передвижения предусмотрены по ночам, а днем туристы посещают в туристских центрах местные достопримечательности, объекты, предусмотренные программой.

 

4) водные туристские маршруты. Самый распространенный – на лодках, любых видов яхтах или иных маломерных водных судах и плавсредствах по системе озер или рек.

 

5) воздушные перевозки. Наибольшую долю занимают воздушные перевозки на большие расстояния, в том числе и межконтинентальные через океаны. Именно с созданием крупных высокоскоростных и безопасных воздушных лайнеров для пассажирских перевозок резко интенсифицировались туристские потоки между континентами. Для туристских перевозок используются как рейсовые маршруты, так и чартерные линии.

 

6) Комбинированные перевозки. Многие туристские поездки предусматривают использование в туре нескольких различных видов транспорта.

 

⇐ Предыдущая12345Следующая ⇒

Поделиться: