Валютный контроль, сущность и основные формы

Валютный контроль — это совокупность мер, осуществляе­мых органами валютного контроля и направленных на обеспе­чение операций с иностранной валютой в соответствии с дей­ствующей нормативной базой.

Иными словами, валютный контроль -  это комплекс административных мер, направленных на сдерживание вывоза и стимулирование возврата валютных средств в страну.

Валютный контроль может распространяться как на все операции, предусмотренные платежным балансом страны,  так и на их часть.  Как правило,  он распространяется на движение капиталов для защиты стабильности денежной системы и валютных резервов в период реформирования экономики и является одним из неотъемлемых элементов переходной экономической политики.

Валютный контроль как инструмент стабилизации движения капиталов

в малых открытых экономиках ограничивает колебания процентных ставок

и обменных курсов, пока не будет сформировано развитую рыночную инфраструктуру и не станет возможным регулировать движение капиталов, а

значит и динамику обменного курса через влияние на уровень процентных

ставок.  Ограничивая движение капиталов, страна получает возможность

маневра для установления процентной ставки в интересах реальной экономики,  а не исключительно для целей обеспечения курсовой политики

или в зависимости от уровня процентных ставок за рубежом.

Государственное управление осуществляется через механизм валютного контроля за внешнеэкономической деятельностью,  включающий совокупность органов,  институтов,  лиц,  участвующих в нем,  комплекс методов и разнообразных форм реализации.

Регулирующая функция валютного контроля сводится к определению объема прав и обязанностей лиц, участвующих в совершении валютных операций.

Контролирующая функция валютного контроля состоит в осуществлении проверок банками при соблюдении действующих регулирующих нормативов,  что является действенным инструментом,  благодаря которому осуществляется регулирование валютных потоков.

Наиболее полное определение цели валютного контроля состоит в соблюдении валютного законодательства при осуществлении валютных операций для подержания устойчивого курса национальной валюты и противодействия оттоку капитала за границу.

К основным принципам валютного контроля относятся:

-  монополия банков на осуществление валютных операций;

- необходимость выполнения валютных операций, которая должна быть доказана;

-  репатриация и обязательная продажа резидентами поступлений в иностранной валюте;

-  обязательная декларация иностранных авуаров;

- запрет на экспорт и импорт платежных средств;

-  изоляция внутреннего рынка национальной валюты от внешнего (резидентам запрещается давать и брать займы в национальной валюте у нерезидентов);

- запрет компенсаций и арбитражных операций;

-  контроль за валютными позициями банков.

Объектами валютного контроля являются операции на внутреннем валютном рынке и на меж­дународном уровне.

Субъектами валютного контроля выступают:

• уполномоченные банки — резиденты;

• юридические лица — резиденты и нерезиденты;

• физические лица — резиденты и нерезиденты.

К основным формам валютного контроля относят:

• введение запрета на отдельные виды операций;

• ограничения на отдельные виды операций;

• лицензирование валютных операций.

Основными направлениями дальнейшего совершенствования валютного регулирования и валютного контроля как составляющей денежно-кредитной политики являются:

· обеспечение стабильности национальной денежной единицы  и достаточного уровня золотовалютных резервов;

· снижение уровня долларизации экономики путем повышения привлекательности активов, выраженных в национальной валюте;

· стимулирование экспорта и обеспечение равновесия платежного баланса;

· осуществление текущего регулирования системы валютных ограничений и экономических нормативов;

· совершенствование структуры внутреннего валютного рынка;

· создание благоприятных условий для инвестирования в национальную экономику.

УЧЕБНЫЙ ТРЕНИНГ

Вопросы для самоконтроля

1. Место и роль центрального банка в системе государственных органов валютного регулирования и валютного контроля.

2. Основные задачи центрального банка в области валютного регулирования и валютного контроля.

3. Уполномоченные банки как агенты валютного контроля, их роль в системе валютного регулирования и валютного контроля.

4. Порядок торговли иностранной валютой, требования к функционированию валютно-обменных пунктов.

5. Лицензирование биржевой торговли иностранной валютой и требования центрального банка к валютным биржам и участникам валютных торгов.

6. Лицензирование операций банков с драгоценными металлами и драгоценными камнями.

7. Регулирование порядка перевозки через государственную границу валютных ценностей.

8.Взаимодействие центрального банка с другими государственными органами,  осуществляющими функции валютного регулирования и валютного контроля.

9. Эволюция валютного регулирования и валютного контроля в период  экономических реформ.

Тестовые задания

Какую роль в сфере валютного регулирования выполняет Центральный банк?

а) накапливает, сохраняет и использует резервы валютных ценностей для осуществления государственной валютной политики;

б) обеспечивает формирование и выступает распорядителем государственного валютного фонда;

в) накапливает, сохраняет и использует резервы валютных ценностей для осуществления государственной валютной политики;

г) ответы а) и в).

Какую роль в сфере валютного регулирования играет Кабинет Министров?

а) определяет и представляет на утверждение лимит внешнего государственного долга, участвует в составлении платежного баланса;

б) определяет в случае необходимости лимиты задолженности в иностранной валюте уполномоченных банков нерезидентам;

в) контролирует соблюдение утвержденного лимита внешнего государственного долга;

г) ответы а) и в).

3. Какую функцию выполняет Государственная налоговая инспекция в сфере валютного контроля?

а) осуществляет контроль за соблюдением правил пересылки валютных ценностей через таможенную границу;

б) осуществляет контроль за соблюдением правил перемещения валютных ценностей через таможенную к границу;

в) финансовый контроль за валютными операциями, которые осуществляются резидентами и нерезидентами на территории страны;

г) осуществляет контроль за выполнением правил регулирования валютных операций на территории страны.

4. Какую функцию может выполнять Министерство связи в сфере валютного контроля?

а) осуществляет контроль за соблюдением правил пересылки валютных ценностей через таможенную границу;

б) осуществляет контроль за соблюдением правил перемещения валютных ценностей через таможенную границу;

в) финансовый контроль за валютными операциями, которые осуществляются резидентами и нерезидентами на территории страны;

г) осуществляет контроль за выполнением правил регулирования валютных операций на территории страны.

Какую функцию выполняет Центральный орган исполнительной власти, обеспечивающий реализацию государственной политики в сфере государственной таможенного дела, в сфере валютного контроля?

а) осуществляет контроль за соблюдением правил пересылки валютных ценностей через таможенную границу;

б) осуществляет контроль за соблюдением правил перемещения валютных ценностей через таможенную границу;

в) финансовый контроль за валютными операциями, которые осуществляются резидентами и нерезидентами на территории страны;

г) осуществляет контроль за выполнением правил регулирования валютных операций на территории страны.

6. Агентами валютного контроля являются:

а) уполномоченные банки, подотчетные Центральному банку;

б) Центральный банк;

в) держатели реестра (регистраторы), подотчетные федеральному органу исполнительной власти по рынку ценных бумаг;

г) ответы а) и в).

⇐ Предыдущая123

Поделиться: