Понятие и особенности приказного производства

Приказное производство– это упрощенная форма защиты прав и интересов кредитора, чьи требования к должнику основаны на бесспорных документах (например, невыплаченная зарплата).

Сторонами в приказном производстве являются заявитель и должник.

С заявлением о выдаче судебного приказа в суд могут обратиться прокурор. В большинстве случаев заявления прокуроров о выдаче судебных приказов подаются по результатам осуществления прокурорского надзора за соблюдением законодательства и при условии выявления нарушений. В данной ситуации прокурор действует не как представитель физического лица в суде, а как должностное лицо, представляющее интересы государства.

Приказное производство характеризуется отсутствием:

1) вызова должника и заявителя и заслушивания их объяснений;

2) судебного заседания;

Разрешению дела предшествует исследование судьей представленных письменных доказательств и извещение должника о наступлении срока платежа. Приказное производство является альтернативным исковому. Выбор производства, в котором будет разрешено дело, является исключительным правом лица, которое обращается в суд за защитой своих прав.

Основаниями возбуждения приказного производства в соответствии со ст. 96 ГПК Украины являются следующие виды юридических актов:

1) требование о взыскании начисленной, но не выплаченной работнику суммы заработной платы;

2) требование о компенсации расходов на проведение розыска ответчика, должника, ребенка или транспортных средств должника;

3) требование о взыскании задолженности по оплате жилищно-коммунальных услуг, телекоммуникационных услуг, услуг телевидения и радиовещания с учетом индекса инфляции и трех процентов годовых, начисленных заявителем на сумму задолженности;

4) требование о присуждении алиментов на ребенка в размере тридцати процентов прожиточного минимума для ребенка соответствующего возраста, если это требование не связано с установлением или оспариванием отцовства (материнства) и необходимостью привлечения других заинтересованных лиц;

5) требование о возвращении стоимости товара ненадлежащего качества, если есть решение суда, которое набрало законной силы, об установлении факта продажи товара ненадлежащего качества, принятое в интересах неопределенного круга потребителей.

Рассмотрение дела в порядке приказного производства

Стадии приказного производства:

1) подача заявления о выдаче судебного приказа (открытие производства);

2) выдача (отказа в выдаче) судебного приказа;

3) извещение судом должника о выдаче судебного приказа;

4) отмена судебного приказа.

Судья отказывает в принятии заявления о выдаче судебного приказа, если:

1) заявлено требование, не предусмотренное ст.96 ГПК;

2) из заявления и представленных документов усматривается спор о праве/

Вопрос об открытии приказного производства или отказе в принятии заявления о выдаче судебного приказа судья решает не позже следующего дня со дня поступления заявления в суд. В случае принятия судом определения об открытии приказного производства, суд в трехдневный срок с момента его постановления выдает судебный приказ по существу заявленных требований. Выдача судебного приказа проводится без судебного заседания и вызова взыскателя и должника для заслушивания их объяснений. После выдачи судебного приказа суд не позже следующего дня направляет его копию должнику рекомендованным письмом с извещением.

Одновременно с копией судебного приказа должнику направляется копия заявления взыскателя с копиями прилагаемых к нему документов. Должник имеет право в течении десяти дней со дня получения копии судебного приказа и прилагаемых к нему документов подать заявление о его отмене. Заявление об отмене судебного приказа регистрируется в день ее поступления в суд и не позже следующего дня передается определенному судье.

Вопрос о принятии заявления об отмене судебного приказа к рассмотрению суд решает не позже следующего дня после ее передачи определенному судье.

Заявление об отмене судебного приказа рассматривается судом в течении десяти дней со дня постановления определения о принятии такого заявления к рассмотрению в открытом судебном заседании.

По результатам рассмотрения заявления об отмене судебного приказа суд имеет право:

1) оставить заявление про отмену судебного приказа без удовлетворения;

2) отменить судебный приказ и разъяснить, что заявленные взыскателем требования могут быть рассмотрены в исковом производстве с соблюдением общих правил о предъявлении иска;

3) изменить судебный приказ.

 

Судебный приказ

Судебный приказ является особой формой судебного решения, который выдается судом.

Являясь разновидностью судебного решения, судебный приказ содержит ряд принципиальных отличий от судебного решения:

1) решение может быть постановлено судом по любому гражданскому делу, в нем может быть изложено властное суждение суда по любому заявленному истцом или ответчиком требованию. В порядке приказного производства судом разрешается лишь строго определенный круг требований, судебный приказ не может быть выдан судом по требованиям, которые прямо не указаны в законе;

2) решение постановляется судом как результат состязания сторон в рамках гласного рассмотрения дела, в ходе которого стороны приводят доводы, призванные подтвердить их правоту, опровергнуть аргументы противной стороны. Судебный же приказ выдается без судебного разбирательства, без вызова должника и взыскателя в судебное заседание, без заслушивания их объяснений;

3) решение основывается на объяснениях сторон, доказательствах, предоставленных сторонами, исследованных в ходе судебного разбирательства. В то же время приказ суда основывается на представленных заявителем документах, на сообщенных им доводах, призванных убедить суд в том, что основания иска не могут быть опровергнуты ответчиком и исковые требования ответчиком оспорены быть не могут, а также не имеющем процессуальное значение факте отсутствия возражений со стороны ответчика либо его неявки в суд по вызову;

4) решение суда, как правило, подробно мотивируется, суд обязан указать в своем решении обстоятельства, которые он установил и которые повлияли на принятое им решение, объяснить, по каким причинам не были приняты им во внимание иные обстоятельства. Судебный приказ никак не мотивируется, помимо предписания суда обязанному лицу исполнить определенные действия, он не содержит в себе никаких пояснений;

5) порядок вынесения решения четко и подробно регламентирован законом. Решение постановляется судом в совещательной комнате, тайно, чего не скажешь о приказе, в отношении вынесения которого закон не столь категоричен;

6) у данных институтов различен субъективный состав. В приказном производстве участвуют кредитор (взыскатель) – лицо, обратившееся в суд, и должник – лицо, с которого кредитор просит произвести взыскание. Судебное решение может быть основано на требованиях, изложенных в заявлении, поданном в суд не только материально заинтересованным лицом, но и имеющим процессуальную заинтересованность, например, прокурором. В то же время приказ основывается всегда на требованиях, изложенных суду только материально-заинтересованным лицом;

7) судебное решение и судебный приказ различается порядком их обжалования. Решение может быть обжаловано по основаниям и в порядке, предусмотренными законом. Приказ же может быть только оспорен, после чего он подлежит обязательной отмене, а возникший спор рассматривается по общим правилам искового судопроизводства;

8) судебное решение и судебный приказ отличаются процедурой исполнения. Решение подлежит исполнению после вступления в законную силу, за исключением случаев обращения его к немедленному исполнению. Основанием для исполнения служит исполнительный лист, выдаваемый на основе решения. Судебный приказ сам по себе является исполнительным документом, никаких иных документов для его исполнения не требуется.

⇐ Предыдущая234567891011Следующая ⇒

Поделиться: