Учебники, монографии, статьи

235. Аверин А.Н. Социальная защита отдельных категорий населения: учеб. пособие.- М.: Изд-во РАГС, 2009.

236. Александрова И.А., Шевелев А.В. Использование оперативного эксперимента для изобличения взяточников. «Российский следователь», 2007, № 15.

237. Алексеев С.С. Права человека: энциклопедический словарь.- М.: Норма, 2009.

238. Ануфриева Е.А. Особенности проведения тактической операции «Задержание с поличным» в отношении коррумпированных сотрудников органов внутренних дел //«Оперативник (сыщик)» № 2 (27) апрель 2011. С. 50 - 53.

239. Арутюнян А. Силовики проверяют инвесторов //«ЭЖ-Юрист». 2008. № 30.

240. Атмажитов В.М., Бобров В.Г. Какая же все-таки деятельность

(оперативно-розыскная или оперативно-разыскная) урегулирована законами? //«Оперативник (сыщик)» № 2 (27) апрель 2011. С. 15 -18.

241. Блинова Е.А. Особенности правовой защиты лиц, участвующих в

оперативном внедрении. «Российский следователь», 2008, № 17.

242. Бобров В.Г. К вопросу о классификации условий проведения оперативно-розыскных мероприятий / В.Г.Бобров // Оперативник (сыщик). 2008. № 1. С. 16–20.

243. Богданов А.В., Гавриков В.А., Дубоносов, Е.С., Соцков Е.А. Оперативно-розыскная деятельность: учебное пособие в схемах и определениях /под ред. проф. Е.С.Дубоносова.- М., Книжный мир, 2009.

244. Бодренков В.А. Проблемы оперативно-розыскного обеспечения предупреждения совершения преступлений: моногр. / В.А.Бодренков; под ред. В.К.Зникина, А.Г.Халиулина, А.Ю.Шумилова. М.: ИД Шумиловой И.И., 2009.

245. Буянова М.О., Гусов К.Н. Право социального обеспечения России: учебник.- М.: Проспект, 2010.

246. Быховец Н.И. Явка с повинной и ее реализация в оперативно-розыскной и контрразведывательной деятельности (уголовно-правовые и сыскные аспекты): моногр. / Н.И.Быховец, А.Ю.Шумилов. М.: ИД Шумиловой И.И., 2008.

247. Вагин О.А. Особенности проведения оперативно-розыскных мероприятий в сфере осуществления иностранных инвестиций в хозяйственные общества, имеющие стратегическое значение для обеспечения обороны страны и безопасности государства. ж. Оперативник (сыщик). Издательский дом Шумиловой И.И. № 4 (17) ноябрь 2008. С. 23-28.

248. Винокурова Т.В., Астафьев Ю.В. Проблема получения сведений о телефонных соединениях при производстве оперативно-розыскной деятельности //«Российская юстиция». 2008 № 1.

249. Водько Н.П. Федеральный закон «Об оперативно-розыскной деятельности» в системе Российского законодательства: проблемы и решения: монография. М.: Изд-ль Шумилова И.И., 2007.

250. Гавриков В.А. Оперативно-розыскная деятельность в схемах и определениях: учебно-методическое пос. /В.А.Гавриков, Е.А.Соцков, А.Г.Федощев.- Калуга, 2007.

251. Гутин Б.М. Проблемы обеспечения собственной безопасности таможенных органов Российской Федерации: моногр. / Б.М.Гутин; предисл. А.С.Подшибякина; под общ. ред. Н.Е.Симонова. М.: ИД Шумиловой И.И., 2008.;

252. Дубоносов Е.С. Основы оперативно-розыскной деятельности: учеб. пособие /Е.С.Дубоносов: под ред. проф. Г.К.Синилова.- 2-е изд., перераб. и доп. – М.: Издательство Юрайт: ИД Юрайт, 2010.

253. Илларионов В.П., Путова И.В. Правовые и организационно-методические аспекты международного розыска преступников. Учеб. пос. – М.: Книжный мир, 1999.

254. Ильичев В.А. Оперативно-розыскная деятельность: курс лекций /В.А.Ильичев. – М.: Эксмо, 2009.

255. Ильичев В.А., Шумилов А.Ю. Сборник практических упражнений и рекомендуемой литературы по оперативно-розыскной деятельности: учеб. пос. /В.А.Ильичев, А.Ю.Шумилов. М.: Издательский дом Шумиловой И.И., 2009. Вып. 2.

256. Карташкин В.А. Права человека: международная защита в условиях глобализации: монография.- М.: Норма.2009.

257. Козлова Н., Ширкин Д. Взятка как провокация //Рос. газ. 2009. № 1. 13 янв.

258. Кривенко А.И. Теория и практика взаимодействия следователя с органами, осуществляющими оперативно-розыскную деятельность. М.: Юрлитинформ, 2008.

259. Курс основ оперативно-розыскной деятельности: учебник для вузов / А.Ю.Шумилов. 3-е изд., доп. и перераб. М.: Издательский дом Шумиловой И.И., 2008.

260. Макаров Б.В. Особенности проведения контролируемой поставки наркотических средств и психотропных веществ. «Наркоконтроль», 2007. № 3.

261. Мерецкий Н.Е. Криминалистика и оперативно-тактические комбинации: науч.-практ. пособие / Н.Е.Мерецкий. М.: Юрлитинформ, 2007.

262. Овчинский В.С. Интерпол в вопросах и ответах. Учеб. пос. 2-е издание, перераб. и доп. М., ИНФРА-М, 2010.

263. Основы оперативно-розыскной деятельности: Учебное пособие.- 3-е изд. Доп. и перераб. /под ред. А.Е.Чечетина. Барнаул: Барнаульский юрид. ин-т МВД России, 2007.

264. Павличенко Н.В. Конспирация в оперативно-розыскной деятельности: вопросы теории: препринт /Н.В. Павличенко. М.: ИД Шумиловой И.И. 2008.

265. Пугачев Е.В. Актуальные вопросы использования результатов оперативно-розыскного мероприятия «наблюдение» в уголовном процессе. «Адвокатская практика», 2008, № 2.

266. Пугачев Е.В. Проблемы соотношения результатов прослушивания телефонных переговоров и контроля и записи телефонных и иных переговоров в процессе доказывания по уголовным делам. «Уголовное судопроизводство», 2008, № 2.

267. Симонов Н.Е. Собственная безопасность таможенных органов Российской Федерации: история и современность: моногр. / Н.Е.Симонов, Б.М.Гутин, Л.Л.Хомяков; под общ. ред. Н.Е.Симонова. М.: РИО РТА, 2007.

268. Смирнов М.П. Законодательное регулирование оперативно-розыскной деятельности в Российской Федерации и за рубежом: учеб. пособие. В 2-х частях /М.П.Смирнов. - Московский новый юридический институт. – 4-е изд., расшир. и перераб. – Москва: Интеллект-Центр, 2010.

269. Смирнов М.П. Когда в России родился уголовный розыск? / М.П.Смирнов // И.Д.Шумиловой И.И. Оперативник (сыщик). 2009. № 1. С. 3–5.

270. Смирнов М.П., Шумилов А.Ю. Оперативно-розыскная деятельность в Российской империи в документах и комментариях (XVIII в.–февраль 1917 г.). Монография. М., Издательский дом Шумиловой И.И., 2010.

271. Соколов Ю.Н. Использование материалов электронного наблюдения в доказывании по уголовным делам. «Мировой судья», 2008, № 1.

272. Табаков А.Р. Некоторые вопросы правового регулирования оперативно-розыскных мероприятий, ограничивающих конституциоционных права человека и гражданина. «Российский следователь», 2008, № 2.

273. Теория оперативно-розыскной деятельности. Учебник. Изд. второе, перераб. и доп. /под ред. К.К.Горяинова, В.С.Овчинского, Г.К.Синилова. М., «ИНФРА-М», 2012.

274. Хлобустов О.В. О назначении и содержании принципов конспирации, сочетания гласных и негласных методов и средств в оперативно-розыскной деятельности / О.М.Хлобустов // Оперативник (сыщик). Издательский дом Шумиловой И.И. М., 2008. № 3. С. 35–40.

275. Чуркин А.В. Соотношение оперативного эксперимента и провокации преступления. Комментарий судебной практики. Выпуск 13 / Под ред. К.Б. Ярошенко. Юридическая литература, 2007.

276. Чуфаровский Ю.В. Психология оперативно-розыскной и следственной деятельности. Учебное пособие. – М.: Проспект. 2009;

277. Шумилов А.Ю. Оперативно-розыскная деятельность в схемах и определениях. Учебное наглядное пособие. 4-е изд. исп. и доп. – М.: Издательский дом Шумиловой И.И., 2008.

278. Шумилов А.Ю. Об определении современной контрразведывательной деятельности и теоретической допустимости ее осуществления полицией //«Оперативник (сыщик)» № 2 (27) апрель 2011. С. 6 – 15.

9.4.1.Основная литература

279. Киселев А.П., Васильев О.А. Комментарий к ФЗ от 12.08.1995 №144-ФЗ «Об оперативно-розыскной деятельности». Постатейный / Ай Пи Эр Медиа, 2011

 

 

9.4.2. Дополнительная литература

 

287. Зорькин В.Д. Конституция и права человека в XXI веке. К 15-летию Конституции Российской Федерации и 60-летию Всеобщей декларации прав человека.- М.: Норма, 2008.

282. Законодательство Российской Федерации «О полиции». Федеральный закон № 3-ФЗ «О полиции» с кратким комментарием. Положение о МВД Российской Федерации. Указы президента от 1 марта 2011 года № 248, 249, 250, 251, 252, 253, 254. Положение о службе в органах внутренних дел Российской Федерации и другие законодательные и нормативные акты. М., «ЭЛИТ», 2011.

283. Гриб В.Г., Ильин И.С. Правовые основы оперативно-розыскной деятельности: курс лекций /Под ред. В.Г.Гриба.- М.: Маркет ДС, 2010.

284. Дубоносов Е.С. Оперативно-розыскная деятельность. Учебник. 3-е изд. перераб. и доп. М., «Юрайт», 2012.

285. Синилов Г.К. История оперативно-розыскной деятельности: от древности до современности в 2 ч. /Г.К.Синилов.- М.: МосУ МВД России. 2009.

286. Смирнов М.П. Законодательное регулирование оперативно-розыскной деятельности в Российской Федерации и за рубежом: учеб. пособие. В 2-х частях /М.П.Смирнов. - Московский новый юридический институт. – 4-е изд., расшир. и перераб. – Москва: Интеллект-Центр, 2010.

288. Оперативно-розыскной словарь / авт.-сост. А.Ю.Шумилов: учеб. пособие / А.Ю.Шумилов. М.: ИД Шумиловой И.И. 2008.

289. Хромов И.Л. Международно-правовое сотрудничество оперативно-розыскных органов в борьбе с преступностью иностранцев. «Международное уголовное право и международная юстиция». № 1. 2008.

290. Чуркин А.В. Применение новых электронных технологий в ОРД для целей их использования в уголовно-процессуальном доказывании //«Оперативник(сыщик)» № 2 (27) апреля 2011. С. 24 – 28.

291. Чуркин А.В. Соотношение оперативного эксперимента и провокации преступления. Комментарий судебной практики. Выпуск 13 / Под ред. К.Б. Ярошенко. Юридическая литература, 2007.

292. Шумилов А.Ю. Проблемы законодательного регулирования в оперативно-розыскной деятельности: десять лет спустя (конституционные, административные, уголовные, уголовно-процессуальные и уголовно-сыскные аспекты): моногр. / А.Ю.Шумилов. 2-е изд., испр. и доп. М.: ИД Шумиловой И.И., 2008.

Интернет-ресурс

293. Официальный сайт Верховного Суда РФ http: //www.supcourt.ru/

294. Официальный сайт Конституционного Суда РФ http: //www.ksrf.ru/

295. Официальный сайт Генеральной Прокуратуры РФ http: //genproc.gov.ru/

296. Официальный сайт Министерства внутренних дел РФ www.mvd.ru

297. Справочная правовая система «Консультант плюс» http: //www.consultant.ru/

298. Справочная правовая система «Гарант» http: //www.garant.ru/

299. Официальный сайт Российской газеты www.rg.ru/

300. Официальный сайт Собрание законодательства РФ http: //www.szrf.ru/

301. Официальный сайт Российской государственной библиотеки им. В.И. Ленина www.rsl.ru/

302. Официальный сайт издательства «Юрайт» http: //www.urait.ru/

303. Официальный сайт издательства «Спутник плюс» http: //www.sputnikplus.ru/

304. Официальный сайт издательства «СПАРК» http: //www.phspark.ru/

305. Официальный сайт книжного магазина «Библио-глобус» http: //www.biblio-globus.ru/

306. Официальный сайт книжного магазина «Москва» http: //www.moscowbooks.ru/

307. Официальный сайт Московского государственного университета им. М.В. Ломоносова http: //www.msu.ru/

308. Официальный сайт Московской юридической академии им. О.Е. Кутафина http: //www.msal.ru/

РАЗДЕЛ X. ГЛОССАРИЙ

Оперативно-розыскная деятельность, как и любая научная или учебная дисциплина, оперирует совокупностью понятий для достижения целей и задач, стоящих перед оперативно-розыскным законом, определения и раскрытия содержания уголовно – правовой оценки преступлений. Единообразное определение и толкование этих понятий является необходимой теоретической основной для надлежащего изложения и восприятия учебного курса «Правовая основа оперативно-розыскной деятельности».

 

Безопасность государства – совокупность общественных отношений, выражаемая в защищенности жизненно важных интересов (прежде всего – конституционного строя) основного института политической системы современного общества от внешних угроз, позволяющая ему функционировать и развиваться.

Безопасность информации – состояние защищенности зафиксированных на материальных носителях сведений, обеспечивающее ее сохранность от умышленного или случайного уничтожения, разрушения или изменения. Достигается с помощью организационных, нормативно-правовых, режимно-охранных и иных мероприятий.

Безопасность охраняемого лица – защищенность охраняемого лица от физического или психологического насильственного или иного посягательства, угрожающего его жизни, здоровью или создающего угрозу нанесения иного вреда, позволяющая ему беспрепятственно принимать решения и совершать необходимые действия. Обеспечивается системой нормативно-правовых, организационных, режимно-охранных, оперативно- розыскных, технических и иных мероприятий.

Безопасность собственная – степень защищенности органа, осуществляющего оперативно-розыскные действия, от внешних и внутренних угроз (в частности от преступных посягательств извне и коррупции изнутри), минимальный уровень который позволяет данному органу функционировать как элементу сил обеспечения безопасности Российской Федерации и решать возложенные на него законодателем задачи.

Внедрение оперативное –разновидность оперативно-розыскного мероприятия. В.о. – приобретение оперативным подразделением в организованной преступной группе или преступном сообществе конфиденциального источника информации (способами, предусмотренными в ведомственных нормативных актах) либо создание конспиративной организации (юридического лица), ее филиалов (представительств) для решения задач, предусмотренных законодательством об розыскной деятельности.

Действие оперативно-розыскное– поступок, акт поведения должностного лица – субъекта оперативно-розыскной деятельности, а равно лица, привлекаемого к участию в оперативно-розыскной деятельности или содействующего ее проведению, направленный на решение задач, предусмотренных федеральным законом РФ «Об оперативно-розыскной деятельности».

Дело оперативного учета – форма концентрации материалов оперативно-служебного документирования в целях собирания и систематизации сведений, проверки и оценки результатов оперативно-розыскной деятельности, а также принятия на их основе соответствующих решений органами, осуществляющими оперативно-розыскную деятельность.

Дело оперативное– форма систематизации материалов оперативно-служебного документирования о деяниях лиц и событиях (фактах), свидетельствующих о совершении преступления или о вероятности его совершения, полученных в оперативно-розыскной деятельности уполномоченными на то Федеральным законом «Об оперативно-розыскной деятельности».

Деятельность оперативно-розыскная – Вид деятельности, осуществляемой гласно и негласно оперативными подразделениями государственных органов, уполномоченных на то настоящим федеральным законом (далее – органы, осуществляющие осуществляющими оперативно-розыскную деятельность), в пределах их полномочий посредством проведения оперативно-розыскных мероприятий в целях защиты жизни, здоровья, прав и свобод человека и гражданина, собственности, обеспечения безопасности общества и государства от преступных посягательств (ст. 1 ФЗ «Об ОРД»).

Деятельность разведывательная –системное применение специальных сил, средств и методов и совершение специфических действий, направленных на получение информации о замыслах, планах и мерах иностранных государств и иностранных организаций (их представителей), потенциально или реально угрожающих безопасности Российской Федерации.

Деятельность розыскная – 1. Часть уголовно-процессуальной деятельности. Регламентирована уголовно-процессуальным законодательством. Представляет собой совокупность действий уполномоченных на то субъектов (следователя, органа дознания) по установлению места нахождения лиц, скрывающихся от органов дознания, следствия и суда (обвиняемых и др.). 2. Часть оперативно-розыскных действий. Регламентирована законодательством об ОРД. Состоит в решении одной из задач данной деятельности посредством осуществления оперативно-розыскных мероприятий уполномоченными на то субъектами (оперативниками и др.) по установлению места нахождения: лиц, скрывающихся от органов дознания, следствия и суда (обвиняемых и др.); уклоняющихся от уголовного наказания (осужденных, бежавших из уголовно-исполнительных учреждений и др.); лиц, пропавших без вести.

Деятельность сыскная частная – вид частной детективной и охранной деятельности, состоящий в оказании услуг физическим и юридическим лицам на возмездной договорной основе предприятиями, имеющими специальное разрешение (лицензию) органов внутренних дел, в целях защиты законных прав и интересов своих клиентов.

Документ оперативно-служебный – материальный носитель с зафиксированной фактической информацией (на бумаге, фото- и кинопленке, магн. ленте и пр.), полученной в оперативно-розыскной деятельности и оформленной по установленным в правоохранительных органах и специальных службах Российской Федерации правилам делопроизводства.

Должностное лицо органа, осуществляющего оперативно-розыскную деятельность – кадровый сотрудник оперативного подразделения, постоянно осуществляющий функции представителя власти, т.е. наделенный правом в пределах своей компетенции предъявлять требования, а также принимать решения, обязательные для исполнения гражданами или предприятиями, учреждениями, организациями независимо от их ведомственной принадлежности и подчиненности.

Жаргон оперативника –слова и выражения, не входящие в официальную оперативно-розыскную терминологию, но употребляемые в устной речи для более лаконичной и экспрессивной окраски профессиональных понятий, обозначаемых сложными словосочетаниями («опер» - оперативный сотрудник правоохранительных органов; «пушка» - огнестрельное оружие, как правило, пистолет; «анонимка» - документ, автор которого скрывает свое имя, и др.).

Задачи оперативно-розыскной деятельности –требующие разрешения поручения (волеизъявление, наказ) законодателя, предусмотренные оперативно-розыскным законом, через выполнение которых достигается цель оперативно-розыскной деятельности.

Законодательный акт в области оперативно-розыскной деятельности – нормативный правовой акт высшей юридической силы (кодекс, федеральный закон и др.), содержащий правовые нормы (части норм), регулирующие различные общественные отношения в области оперативно-розыскной деятельности.

Законодательство об оперативно-розыскной деятельности– 1. В «узком» смысле слова – совокупность федеральных законов Российской Федерации, которые содержат правовые нормы, регулирующие группы однородных общественных отношений между лицом и государством в процессе защиты человека и общества от преступных посягательств путем применения специальных методов, сил и средств и совершения оперативно-розыскных действий.

2. В «широком» смысле слова – формирующийся межотраслевой комплексный нормативно-правовой институт, включающий совокупность законодательных и иных нормативных правовых актов Российской Федерации высшей (после законов) юридической силы. Эти акты содержат правовые нормы, регулирующие группы однородных общественных отношений между лицом и государством в процессе обеспечения безопасности человека и общества путем применения специальных методов, сил и средств и совершения оперативно-розыскных действий, если иными мерами нейтрализация угроз жизненно важным интересам человека и общества объективно затруднена или невозможна.

Закупка проверочная – одно из предусмотренных оперативно-розыскным законом оперативно-розыскных мероприятий. Заключается в искусственно созданной оперативником (оперативным подразделением) ситуации приобретения товара (без цели потребления или сбыта) при наличии оперативной информации о влекущих уголовную ответственность, нарушениях законодательства Российской Федерации, регулирующего финансовую, хозяйственную, предпринимательскую или торговую деятельность.

Замена документов – предусмотренный законодателем вид мер безопасности, применяемый в исключительных случаях (когда безопасность защищаемого лица нельзя обеспечить другими мерами) и заключающийся в добровольной (по его заявлению или с его согласия) смене официальных документов, удостоверяющих его личность, и иных документов с измененными анкетными данными защищаемого лица.

В целях реализации этой меры могут проводиться оперативно-розыскные мероприятия в порядке, установленном Федеральным законом «Об оперативно-розыскной деятельности».

Информация конфиденциальная– 1. Документированная информация, доступ к которой ограничивается в соответствии с законодательством Российской Федерации.

2. Информация, не являющаяся общедоступной и могущая нанести ущерб правам и охраняемым законом интересам представившего ее лица.

3. Сведения, представляющие повышенный интерес для законного обладателя (собственника или владельца), имеющие ограничение на доступ к ним со стороны пользователей и защищаемые от несанкционированного доступа. Может содержать сведения, составляющие государственную, коммерческую, личную и другие виды тайны.

Информация недостоверная – 1. Сведения, неадекватно отражающие реальность. 2. Сведения, в той или иной степени не соответствующие действительности.

Информация оперативная – 1. Сведения о чем-либо, наиболее быстро (в конкретных условиях) поступившие к пользователю. 2. Информация, полученная в результате осуществления оперативно-розыскной деятельности.

Информация с ограниченным доступом – предусмотренные федеральным законодательством Российской Федерации сведения о человеке, обществе и государстве, предусматривающие специальный режим их сохранности и защиты от несанкционированного доступа или неправомерного обращения.

И.с.о.д.(документированная) по условиям ее правового режима подразделяется на информацию, отнесенную к государственной тайне, и конфиденциальную.

Источник информации – носитель каких-либо сведений, с помощью которого оперативник получает фактическую информацию в оперативно-розыскной деятельности. Источник информации может быть: физическое и юридическое лицо, документы, публикация в средствах массовой информации, объект визуального наблюдения и др.

Конспирация – 1. Сохранение в тайне от посторонних чего-либо. 2. Один из определенных законодателем принципов оперативно-розыскной деятельности, присущий оперативно-розыскной практике. Заключается в ее организации таким образом, чтобы сохранить в тайне от посторонних лиц (прежде всего – от лиц, совершающих преступления) тактику, содержание, формы и методы, силы и средства проведения конкретных оперативно-розыскных мероприятий и оперативно-розыскных операций.

Контракт – 1. Договор, соглашение со взаимными обязательствами для договаривающихся сторон. 2. К. в оперативно-розыскной деятельности – договор (как правило, документально оформленный) между оперативным подразделением (в лице оперативника) и гражданином, желающим оказывать конфиденциальное содействие органам, осуществляющим оперативно-розыскную деятельность, влекущий определенные юридические последствия для обеих сторон.

Контроль почтовых отправлений, телеграфных и иных сообщений– одно из предусмотренных оперативно-розыскным законом оперативно-розыскное мероприятие. Заключается в конспиративном просмотре определенной корреспонденции (на основе судебного решения) с целью обнаружения сведений о преступной деятельности проверяемого лица, выявления его связей и получения иной информации, способствующей решению задач оперативно-розыскной деятельности.

Осуществляется по заданиям оперативных подразделений исключительно с использованием оперативно-технических сил и средств органов безопасности и внутренних дел.

Конфиденциальное содействие (лица) органу, осуществляющему оперативно-розыскную деятельность– сохраняемая в секрете от окружающих (тайная, конспиративная) помощь отдельных граждан оперативному подразделению в проведении оперативно-розыскных мероприятий.

Конфиденциальность– 1. Доверительность, секретность. 2. Свойство чего-либо, предполагающее сохранение его в тайне от посторонних (например, к. информации; к. основа сотрудничества).

Легализация(от лат. legalis – законный). 1. Узаконение, придание законной силы, переход на легальное положение. 2. В ОРД – переход на законное (легальное) положение к.-л. или ч.-л.

Лицо проверяемое– человек, в отношении которого проводятся оперативно-розыскные мероприятия на основании и в порядке, предусмотренных законодательством об оперативно-розыскной деятельности.

Мероприятие оперативно-розыскное –совокупность отдельных оперативно-розыскных действий, объединенных целью защиты жизни, здоровья, прав и свобод человека и гражданина, собственности, обеспечения безопасности общества и государства от преступных посягательств и направленных на решение задач ОРД.

Наблюдение (оперативное) – одно из предусмотренных оперативно-розыскным законом оперативно-розыскное мероприятие. Как правило, заключается в конспиративном направленном, систематическом, непосредственном визуальном или опосредствованном (с помощью оперативно-технических средств) восприятии и регистрации значимых для решения задач ОРД явлений (деяний, событий, фактов, процессов).

Наведение справок – одно из оперативно-розыскных мероприятий. Заключается в официальном получении оперативником фактической информации, имеющей значение для решения задач оперативно-розыскной деятельности, из оперативных, криминалистических и иных баз данных (учетов) и информационных систем.

Обеспечение конфиденциальности сведений о защищаемом лице - предусмотренный законодателем вид мер безопасности, заключающийся в наложении временного запрета на выдачу данных о личности защищаемого лица, его месте жительства и иных сведений о нем из адресных бюро, паспортных служб, подразделений ГИБДД, справочных служб автоматической телефонной связи и других информационно-справочных фондов за исключением случаев, когда такие сведения выясняются в установленном порядке в связи с производством по уголовному делу.

В целях реализации этой меры могут проводиться оперативно-розыскные мероприятия в порядке, установленном ФЗ «Об оперативно-розыскной деятельности».

Объект оперативно-розыскной деятельности – деяния лиц (действия или бездействие), явления, процессы, события и факты, а также информация о них, подлежащие изучению и расследуемые уполномоченными на то законодательством об оперативно-розыскной деятельности субъектами (оперативниками и др.) для достижения цели и решения задач оперативно-розыскной деятельности.

Оперативник– должностное лицо оперативного подразделения правоохранительного органа или спецслужбы Российской Федерации, непосредственно осуществляющее оперативно-розыскную деятельность (прежде всего – работающее с гражданами, оказывающими конфиденциальное содействие) на основании и в соответствии с действующим законодательством об оперативно-розыскной деятельности.

Оперативником может быть исключительно гражданин Российской Федерации.

Операция оперативно-розыскная– совокупность согласованных и взаимосвязанных по цели, времени и месту оперативно-розыскные мероприятия, гласных и конспиративных методов и средств, применяемых по единому плану и направленных на решение задач, предусмотренных в ФЗ «Об оперативно-розыскной деятельности».

Опрос– одно из предусмотренных оперативно-розыскным законом оперативно-розыскное мероприятие. Заключается в сборе первичной фактической информации со слов опрашиваемого гражданина, имеющей значение для решения задач ОРД.

Орган, осуществляющий оперативно-розыскную деятельность - уполномоченное законодателем на проведение оперативно-розыскных мероприятий оперативное подразделение одного из федеральных государственных органов, перечисленных в ст. 13 Федерального закона «Об оперативно-розыскной деятельности».

Основа оперативно-розыскной деятельности правовая– многозначный термин, позволяющий допускать наличие в правовом регулировании оперативно-розыскной деятельности по крайней мере двух групп правовых источников: основных (указанных в ст. 4 ФЗ «Об оперативно-розыскной деятельности») и не основных, не названных прямо законодателем, напр., международных договоров РФ, обычного права, прецедентов и др.

Основа сотрудничества конфиденциальная– непременное принципиальное, существенное условие негласной формы сотрудничества оперативника и гражданина, которое выражается во взаимных обязательствах сторон по сохранению в тайне от окружающих факта и характера сотрудничества.

Подразделение оперативное –оперативно-розыскное, оперативно-поисковое, оперативно-техническое, контрразведывательное, разведывательное или информационно-аналитическое отделение (группа), отдел, служба, управление, главное управление, департамент, а равно подразделение собственной безопасности и иное организационно-штатное подразделение, входящее в структуру оперативно-розыскного органа, в функциональные обязанности которого ходит решение задач, предусмотренных ФЗ «Об оперативно-розыскной деятельности».

Полномочия (органа, осуществляющего оперативно-розыскную деятельность) – 1. В теории права полномочие – право одного лица (представителя) совершать сделки от имени другого (представляемого), тем самым создавая, изменяя или прекращая права и обязанности представляемого. 2. Совокупность задач, решение которых законодателем возложено на органы, осуществляющие оперативно-розыскную деятельность, и компетенция данных органов, предусмотренная законодательством об ОРД.

Принципы оперативно-розыскной деятельности– руководящие идеи, основополагающие начала, выработанные оперативно-розыскной практикой, выраженные в нормах законодательных актов, регулирующих общественные отношения в области оперативно-розыскной деятельности, и отражающие политические, экономические и социальные закономерности развития современного российского общества, а равно нравственные и правовые представления россиян относительно сущности, цели, задач и процедур осуществления оперативно-розыскной деятельности.

Непосредственно указанные в законе п. о. -р. д.: законность, уважение и соблюдение прав и свобод человека и гражданина, конспирация, сочетание гласных и негласных методов и средств (ст.3 ФЗ «Об оперативно-розыскной деятельности»).

Результат (результаты) оперативно-розыскной деятельности – фактическая информация, полученная в итоге проведения оперативно-розыскных мероприятий.

Р. о. -р. д. используются для: проведения оперативно-розыскных, следственных и судебных действий; доказывания по уголовным делам (в соответствии с уголовно-процессуальным законодательством РФ).

Полученная в р. о. -р. д. фактическая информация: может служить поводом и основанием для возбуждения уголовного дела и представляться в орган дознания, следователю или в суд, в производстве которого находится уголовное дело; учитывается при решении вопросов о допуске лиц к определенным видам деятельности.

Руководитель оперативного органа. Высшее должностное лицо, соотв. гос. органа,

осуществляющего ОРД, кот. Назначено на управленческую должность, организует и руководит работой подчиненных.

Назначение происходит в соотв. с ФЗ, прежде всего с учетом предписаний ФЗ об основах гос. службы, указом Президента РФ и (или) ведомственным нормативным правовым актом.

Сбор образцов для сравнительного исследования (оперативный, сыскной). В ОРД – одно из предусмотренных ФЗ об ОРД ОРМ (П, 3 ч.1 ст.6). Обнаружение, физич. изъятие и консервация части материального объекта, выражающей его признаки, или материального носителя отображенных в нем признаков иного самостоятельного предмета (образца) для последующего сравнит. исследования (сравнения с материалами, кот. уже располагает оперативник, или с целью последующего обнаружения тождественных предметов у лица изучаемого) для решения конкретной задачи ОРД.

Состав оперативный– кадровые оперативные сотрудники, проходящие службу в оперативных подразделениях, в должностные обязанности которых входит непосредственное осуществление оперативно-розыскной деятельности.

Тактика проведения оперативно-розыскных мероприятий– разработанная на основе научных положений и обобщения положительного опыта оперативно-розыскной практики система специальных приемов, направленных на наиболее эффективное решение конкретных задач оперативно-розыскной деятельности.

Утечка конфиденциальной информации– полная или частичная утрата защищаемых сведений в результате несанкционированного доступа к ней или потери свойства конфиденциальности данных.

Форма осуществления ОРД.Внешнее выражение содержания данной деятельности.В соответствии с ФЗ об ОРД (ст.1) различают две взаимодополняющих Ф.о ОРД: гласную и негласную, или конфиденциальную

Штатный негласный сотрудник (органа, осуществляющего ОРД) – оперативник, в должностные обязанности которого входит проведение оперативно-розыскных мероприятий исключительно в конспиративной форме[2].

 

РАЗДЕЛ XI. НАБОР СХЕМ

Схемы к теме № 1

 

Оперативно-розыскная деятельность (ОРД)

носит разведывательный характер в целях получения информации, необходимой для принятия эффективных мер по борьбе с преступностью

осуществляется преимущественно негласно с применением в отдельных ситуациях гласных мер

право осуществлять ОРД предоставлено исключительно государственным специализированным подразделениям, перечисленным в федеральном законе

главное назначение – борьба с преступностью и иными правонарушениями, решение иных задач обеспечения общественной безопасности

Основные (стратегические) задачи ОРД

предупреждение преступлений

раскрытие преступлений

розыск лиц, скрывающихся от правосудия, и без вести пропавших

обеспечение государственной, военной, экономической и экологической безопасности России

 

 

Предупреждение преступлений

общая профилактика

индивидуальная профилактика

предотвращение преступлений на стадии замысла и подготовки

пресечение преступлений на стадии покушения

 

Схема к теме № 2

 

Принципы оперативно-розыскной деятельности

 

 

⇐ Предыдущая12345678

Поделиться: