ПРАВО, ЕГО РОЛЬ В ЖИЗНИ ОБЩЕСТВА И ГОСУДАРСТВА.

ПРАВО, ЕГО РОЛЬ В ЖИЗНИ ОБЩЕСТВА И ГОСУДАРСТВА.

Право — это совокупность норм, выражающих интересы отдельных людей или общества в целом, предназначенных для регулирования отношений внутри общества и охраняемых силой государства.

Основные признаки права:

· имеет системный характер, формально выражено в нормативных правовых актах; выражено в письменной форме;

· возникает в процессе правотворческой деятельности (например, законы принимаются в парламенте страны);

· регулирует только конкретные поступки людей, не вмешиваясь в мир их идей и чувств;

· носит обязательный характер;

· нарушение права влечёт юридическую ответственность;

· основано на принципах справедливости;

· поддерживается силой государства;

· объединено в разветвлённую согласованную систему права.

Система права — это внутренняя структура права, которая выражается в единстве и согласованности составляющих её норм и одновременно в дифференциации на отрасли и институты.

Предметом правового регулирования являются особенности регулируемых правом отношений в общественной жизни. Так, правовому регулированию подвергаются имущественные, семейные, трудовые, финансовые и другие отношения.

Субъект права — субъект, обладающий способностью осуществлять права и юридические обязанности. Субъектами права могут являться государство, физическое лицо (человек как носитель прав и обязанностей), юридическое лицо (соответствующим образом зарегистрированная организация), субъект международного права (участник международных отношений).

Принципы права — основные идеи, руководящие положения, определяющие содержание и направление правового регулирования, являющиеся связующим звеном между основными закономерностями развития и функционирования общества и правовой системы.

Основные принципы права:

· верховенство права;

· законность;

· равенство всех перед законом;

· взаимная ответственность личности и государства;

· ответственность при наличии вины.

Роль права в жизни общества обусловлена теми функциями, которые оно выполняет.

Регулятивная функция права заключается в том, что оно определяет, каким образом должны вести себя люди при определённых обстоятельствах.

Охранительная функция права проявляется в том, что оно запрещает определённые действия, которые с точки зрения общества и государства нарушают права других людей.

Информационная функция права состоит в ознакомлении людей с тем, как им следует или не следует поступать в конкретной правовой ситуации.

Воспитательная функция права способствует тому, что люди усваивают и применяют в своей жизни правовые нормы, так как право берёт на себя наказание за нарушение этих норм.

НОРМА ПРАВА. НОРМАТИВНЫЙ ПРАВОВОЙ АКТ

Норма права

Норма права (или юридическая норма, или правовая норма) — это общеобязательное правило поведения, установленное и охраняемое государством и направленное на урегулирование общественных отношений. Норма права представляет собой своеобразную первоначальную единицу, из которой складывается вся система права.

В общественной жизни действуют многочисленные нормы права, которые разделены на следующие виды:

· запрещающие устанавливают, что нельзя делать, например, нельзя заставлять вступать в политические организации;

· обязывающие (предписывающие) содержат предписания, что нужно делать, например, необходимо оплачивать проезд в транспорте;

· уполномочивающие, то есть устанавливающие, что можно делать, например, родители при рождении ребёнка могут получить пособие.

Сферы действия права и социальных норм пересекаются. Однако нормы права имеют определённые отличия от других социальных норм (например, норм морали, обычаев, традиций):

1. Право представляет собой совокупность норм, установленных государством и зафиксированных в юридических актах. А другие социальные нормы формируются в процессе развития нравственных взглядов, утверждения идеалов добра в обществе.

2. В правовых нормах выражается воля государства, за нарушение права всегда следует юридическая ответственность. В социальных нормах выражается общественное мнение.

3. Правовые нормы поддерживаются силой государственного принуждения. Другие социальные нормы не нуждаются в силе принуждения, а поддерживаются совестью.

4. Для правовых норм характерна конкретность содержания, определённость формулировок. Другие социальные нормы имеют меньшую, чем правовые нормы, конкретность содержания и формулировок.

5. Правовые нормы по сравнению с социальными нормами имеют влияние на менее широкую сферу отношений. Социальные нормы распространяют влияние на гораздо более широкую сферу отношений, чем правовые нормы.

6. Правовые нормы, в отличие от других социальных норм, всегда писаные, формально определённые. Они записаны в нормативно-правовых актах (законах, указах, постановлениях и т. п.).

Нормативный правовой акт

Государство, принимая ту или иную правовую норму, закрепляет её в официальном письменном документе — нормативном (правовом) акте. Ими могут быть: законы (подразделяются на основной закон Конституцию и обыкновенные законы) и подзаконные акты (указы, постановления и т.д.).

Нормативные акты обладают различной юридической силой. Сила нормативного акта зависит от того, какой орган государства его принимает. Высшей юридической силой обладают законы, так как их принимает высшая законодательная власть — парламент или же непосредственно народ страны путём референдума.

Нормативные акты взаимодействуют на основе определённого подчинения (иерархии).

Основной закон страны — Конституция, которая определяет основы правового регулирования в стране. Все остальные нормативные акты действуют только в согласии с Конституцией и не могут ей противоречить.

Подзаконные нормативные акты издаются Президентом (указы), Правительством (постановления), министерствами (приказы, инструкции и т.д.). Все подзаконные акты издаются только на основе законов и не могут им противоречить.

ПОНЯТИЕ ПРАВООТНОШЕНИЙ

Правоотношения — это общественные отношения, регулируемые нормами права.

Признаки правоотношений:

· правоотношения основаны на нормах права;

· участники правоотношения наделены взаимными правами и обязанностями;

· возникают на основе интересов индивидуальной воли участников правоотношения и на базе государственной воли, выраженной в нормах права, то есть имеют сознательно-волевой характер;

· гарантируются государством и охраняются его принудительной силой.

Правоотношение возможно только при наличии трёх компонентов: субъектов, объекта и содержания правоотношения.

Субъекты (участники) правоотношений:

· физические (граждане, иностранцы, лица без гражданства);

· юридические лица (государственные органы, общественные организации, хозяйственные объединения).

Объект правоотношений — всё то, из-за чего возникают правоотношения.

Содержание правоотношений — юридические права и обязанности участников правоотношений.

Возникновение правоотношений происходит в связи с наступлением юридических фактов: событий и действий.

События не зависят от воли человека, например, достижение пенсионного возраста, а действия являются результатом волевого поведения человека и могут быть правомерными (например, покупка квартиры) и неправомерными (например, нарушение правил пожарной безопасности).

Виды правоотношений: конституционные, административные, гражданско-правовые, семейные, трудовые, уголовные.

Для участия в правоотношениях необходимо обладать правоспособностью и дееспособностью.

Правоспособность — это установленная законом способность гражданина, организации или государства быть носителем субъективных прав и юридических обязанностей.

Дееспособность — это способность физического лица своими действиями осуществлять принадлежащие ему права и создавать новые права и обязанности, сознавать свои обязанности и исполнять их.

Правоохранительные органы.

Правоохранительные органы — государственные органы, основными задачами которых являются охрана законности и правопорядка, защита прав и свобод граждан, борьба с преступностью.

К государственным правоохранительным органам РФ относят Совет безопасности РФ, Федеральную службу безопасности (ФСБ), Министерство внутренних дел (МВД), Прокуратуру и др. К негосударственным правоохранительным органам относят адвокатуру, частный нотариат, частные охранные службы и т.д.

Только государственные правоохранительные органы РФ имеют право применять санкции (наказания) к правонарушителям.

Совет безопасности РФ является главным органом правоохранительной системы Российской Федерации, его возглавляет Президент страны.

Федеральная служба безопасности занимается раскрытием шпионажа, террористических актов, коррупции, борьбой с наркобизнесом.

Служба внешней разведки занимается разведывательной деятельностью с целью получения информации о действиях и планах иностранных государств в отношении России.

Федеральная таможенная служба осуществляет контроль над ввозом и вывозом товаров, взимает пошлины и сборы.

Федеральная налоговая инспекция осуществляет контроль за поступлением в казну государства налогов и платежей.

Важным органом в системе правоохранительных органов Российской Федерации является Министерство внутренних дел РФ (МВД РФ), которое осуществляет руководство всеми органами внутренних дел и внутренними войсками в стране.

Отдел МВД — основной орган в системе управления внутренних дел Российской Федерации, осуществляет руководство в пределах административной территорий.

Отдел полиции — территориальное подразделение внутри Отдела или Управления МВД России.

В состав полиции входят:

· ГАИ и ГИБДД;

· СОБР (Специальные отряды быстрого реагирования);

· ОМОН (Отряды Мобильные Особого Назначения);

· участковые уполномоченные;

· центры по борьбе с правонарушениями в сфере исполнения административного законодательства.

1 марта 2011 года вступил в силу Закон о полиции РФ. Согласно этому закону полиция занимается защитой жизни, здоровья, прав и свобод граждан РФ, иностранных граждан, лиц без гражданства.

Задачи полиции: противодействие преступности, охрана общественного порядка и собственности, обеспечение общественной безопасности.

Прокуратура РФ — это единая федеральная централизованная система органов, которая осуществляет от имени Российской Федерации надзор за исполнением действующих на её территории законов.

В систему входят Генеральная прокуратура, Прокуратуры субъектов РФ, а также военные и другие специализированные прокуратуры, прокуратуры городов и районов.

Генеральный Прокурор назначается Президентом РФ, который выносит кандидатуру на обсуждение в Совет Федерации. Прокуроры субъектов РФ назначаются Генеральным Прокурором, который согласует своё решение с местными органами власти.

Организация и деятельность Прокуратуры РФ основана на следующих принципах:

· централизация всей системы прокурорского надзора;

· независимость прокуратуры от других органов власти и управления;

· законность действий прокуратуры;

· гласность мер и решений, принимаемых прокуратурой.

Прокуратура РФ осуществляет контроль за исполнением законов федеральными и местными государственными органами; за соответствием законам нормативных актов, издаваемых федеральными и местными органами власти; за исполнением законов органами, которые осуществляют оперативно-розыскную деятельность и предварительное следствие, за исполнением законов органами, исполняющими наказание, за соблюдением со стороны государственных органов прав и свобод человека и гражданина.

Нотариат занимается оформлением наследственных прав, заверением копий документов, осуществляет удостоверение всевозможных сделок (договоров).

Адвокатура РФ — добровольное некоммерческое объединение профессиональных юристов, целью которого является оказание правовой помощи гражданам и юридическим лицам. Адвокатура не является государственной структурой, но играет важную роль в правовой системе общества. Адвокаты осуществляют правовое консультирование граждан и юридических лиц, помогают составлять судебные документы, осуществляют представительство в судах, участвуют во всех видах судопроизводства, помогая гражданам и юридическим лицам защищать свои права.

Судебная система.

Судебная система Российской Федерации включает:

1). Конституционный Суд. Он состоит из 19 судей, кандидатуры которых предлагаются Президентом. Судьи назначаются на должность сроком на 15 лет. Основная задача Конституционного Суда состоит в решении вопроса по поводу соответствия Федеральных законов, Конституций республик, уставов, законов и других нормативных актов субъектов Российской Федерации Конституции РФ. Конституционный Суд рассматривает споры между федеральными органами власти, между органами власти РФ и субъектов РФ, между высшими государственными органами субъектов РФ. Конституционный Суд даёт толкование Конституции РФ по запросам Президента, Совета Федерации, Государственной Думы, Правительства и органов законодательной власти субъектов РФ. Конституционный суд по жалобам граждан на нарушение конституционных прав и свобод и по запросам судов осуществляет проверку конституционности закона, применённого в конкретном деле. Решения Конституционного суда обязательны на всей территории РФ, являются окончательными, не подлежат обжалованию и вступают в силу немедленно после их провозглашения.

Аналоги Конституционного суда имеются в каждом субъекте Федерации. В зависимости от того Конституция или Устав являются основным законом субъекта эти суды называются Конституционными или Уставными судами. Все эти суды составляют так называемую конституционную юстицию.

2). Суды общей юрисдикции осуществляют правосудие по гражданским, административным и уголовным делам. К судам общей юрисдикции относятся Верховный суд РФ, Верховные суды республик, суды автономных республик и областей, областные и краевые суды, суды городов федерального значения, районные суды. К системе общей юрисдикции относится и деятельность военных судов.

Мировые судьи в России являются судьями общей юрисдикции субъектов РФ и входят в единую судебную систему Российской Федерации.

Верховный суд РФ — это высший судебный орган по гражданским, уголовным, административным и другим делам. В качестве суда первой инстанции этот суд рассматривает уголовные дела особой сложности. По жалобам и протестам на приговоры, в кассационном порядке, Верховный Суд рассматривает решения других судов, не вступившие в законную силу. В порядке надзора и по вновь открывшимся обстоятельствам по протестам Генерального прокурора и других уполномоченных законом лиц Верховный суд РФ рассматривает жалобы на приговоры, решения суда, вступившие в силу. Верховный Суд даёт разъяснения по вопросам судебной практики и обладает правом законодательной инициативы в пределах своей компетенции.

3). Арбитражные суды занимаются рассмотрением экономических споров и споров вытекающих из правоотношений в сфере предпринимательства и управления. Систему арбитражных судов представляют Высший Арбитражный суд РФ, федеральные арбитражные суды округов, арбитражные суды субъектов Российской Федерации.

Высший арбитражный суд РФ осуществляет судебный надзор за деятельностью нижестоящих арбитражных судов и даёт разъяснения по вопросам судебной практики, ведёт статистику и изучает, каким образом арбитражные суды применяют нормы законодательства при рассмотрении соответствующих вопросов, занимается рассмотрением дел, входящих в его юрисдикцию.

Порядок заключения брака.

Заключение брака производится в личном присутствии лиц, вступающих в брак, по истечении одного месяца со дня подачи ими заявления в органы записи актов гражданского состояния (ЗАГС). Этот срок даётся для того, чтобы будущие супруги обдумали своё решение.

Если есть особые причины (беременность, рождение ребёнка, угроза жизни одной из сторон и т. д.), то брак может быть заключён в день подачи заявления. Орган ЗАГС при особых случаях может заключить брак и до истечения месяца, либо увеличить этот срок, но не более чем на месяц.

При регистрации брака делаются отметки в паспортах молодожёнов, и выдаётся свидетельство о браке. Со дня регистрации заключения брака в органах ЗАГСа возникают права и обязанности супругов.

Личные права и обязанности супругов:

1. Каждый из супругов свободен в выборе рода занятий, профессии, мест пребывания и жительства.

2. Вопросы материнства, отцовства, воспитания, образования детей и другие вопросы жизни семьи решаются супругами совместно, исходя из принципа равенства супругов.

3. Супруги обязаны строить свои отношения в семье на основе взаимоуважения и взаимопомощи, содействовать благополучию и укреплению семьи, заботиться о благосостоянии и развитии своих детей.

4. Супруги по своему желанию выбирают при заключении брака фамилию.

Лица, вступающие в брак, или супруги могут заключить брачный договор – соглашение, определяющее имущественные права и обязанности супругов в браке и (или) в случае его расторжения. Он заключается в письменной форме и подлежит нотариальному удостоверению. Но, если даже брачный договор не был специально заключён, то всё равно, закон предусматривает защиту имущественных прав супругов.

Имущественные права супругов:

1. Законным режимом имущества супругов является режим их совместной собственности.

2. Имущество, нажитое супругами во время брака, является их совместной собственностью.

3. Право на общее имущество супругов принадлежит также супругу, который в период брака осуществлял ведение домашнего хозяйства, уход за детьми или по другим уважительным причинам не имел самостоятельного дохода.

4. Владение, пользование и распоряжение общим имуществом супругов осуществляется по обоюдному согласию супругов.

5. Имущество, принадлежавшее каждому из супругов до вступления в брак, а также имущество, полученное одним из супругов во время брака в дар, в порядке наследования или по иным безвозмездным сделкам (имущество каждого из супругов), является его собственностью.

6. Вещи индивидуального пользования (одежда, обувь и другие), за исключением драгоценностей и других предметов роскоши, хотя и приобретённые в период брака за счёт общих средств супругов, признаются собственностью того супруга, который ими пользовался.

Единственным основанием расторжения брака является распад семьи. Брак расторгается в суде либо в органах ЗАГСа (в последнем случае, если у супругов нет несовершеннолетних детей и если они взаимно согласны на развод).

После регистрации развода в органах ЗАГСа взаимные права и обязанности супругов (но не супругов и детей) считаются прекращёнными.

Лишение родительских прав.

Родители (или один из них) могут быть лишены родительских прав, если они:

· уклоняются от выполнения обязанностей родителей;

· при злостном уклонении от уплаты алиментов;

· отказываются без уважительных причин взять своего ребёнка из родильного дома, больницы, детского дома;

· злоупотребляют своими родительскими правами;

· жестоко обращаются с детьми; осуществляют физическое или психическое насилие над ними, покушаются на их половую неприкосновенность;

· являются больными хроническим алкоголизмом или наркоманией;

· совершили умышленное преступление против жизни или здоровья своих детей либо против жизни или здоровья супруга.

Лишение родительских прав производится в судебном порядке. Лишение родительских прав не освобождает родителей от обязанности содержать своего ребёнка.

С 14 лет трудовой договор учащиеся могут заключить только с согласия одного из родителей (опекуна, попечителя) и органа опеки и попечительства для выполнения в свободное от учёбы время лёгкого труда, не причиняющего вреда их здоровью и не нарушающего процесса обучения.

Статья 265: запрещается применение труда несовершеннолетних на работах с вредными, опасными условиями труда, на подземных работах, на работах, выполнение которых может причинить вред их здоровью и нравственному развитию (игорный бизнес, работа в ночное время, в клубах и кабаре ночью, производство и торговля спиртными напитками, табачными изделиями, наркотическими, токсическими препаратами).