Конституционные гарантии и проблемы охраны свободы творчества.

Свобода творчества - неотъемлемая составляющая духовной жизни общества, демократической традиции, правового государства; она заключает в себе " сложный комплекс прав, интересов, общественных потребностей, обязанностей и неизбежных ограничений".

Свобода творчества - конституционное право человека создавать литературные, художественные, научные и др. произведения, проводить научные исследования, заниматься иной творческой деятельностью. Свобода творчества юридически гарантируется всем, кто занимается творческим трудом.

Согласно Конституции РФ (ч. 1 ст. 44) каждый человек имеет право на все виды творческой деятельности в соответствии со своими интересами и способностями.

Это означает, что, с одной стороны, государство обязано всеми законными средствами обеспечивать правовую защиту свободы творчества граждан, а с другой - государство, органы государственной власти и местного самоуправления не вправе вмешиваться в творческую деятельность граждан и их объединений, государственных и негосударственных организаций культуры, за исключением случаев, когда такая деятельность ведет к пропаганде войны, насилия и жестокости, расовой, национальной, религиозной и иной исключительности или нетерпимости, порнографии. Запрет какой-либо культурной деятельности в соответствии с Основами законодательства о культуре может быть осуществлен только судом и лишь в случае нарушения законодательства.

В целом свободу творчества можно определить как гарантируемую конституционными нормами возможность человека создавать литературные, художественные, научные и другие произведения, проводить научные исследования, заниматься изобретательством, преподаванием, сценической деятельностью.

В действующем законодательстве не дается легального определения понятия " творчество". Творчество может рассматриваться в двух аспектах: как процесс творческой деятельности и как ее результат, облеченный в конкретную объективную форму. Творчество как важнейшая составная часть духовной деятельности человека представляет собой открывание и созидание чего-то нового, оригинального. Творение есть процесс и результат духовно-волевой, разумной работы личности, благодаря которым удовлетворяются ее запросы и потребности.

Творчество не следует полностью отождествлять с интеллектуальной деятельностью или интеллектуальной собственностью, имеющими рационально-материальную основу, хотя, разумеется, творчество - часть (вид) интеллектуальной деятельности.

Свобода творчества - одна из важнейших духовных свобод. Она означает, что государство должно осуществлять минимум вмешательства в творческую деятельность (ч. 5 ст. 29 Конституции запрещает цензуру), одновременно обеспечивая правовые гарантии охраны данной свободы.

В то же время свобода творчества не может быть абсолютной; возможно злоупотребление этой свободой. Творческий человек живет среди людей, и ради публичных интересов и прав других лиц сама Конституция и законодательство содержат некоторые ограничения этой свободы (ч. 3 ст. 17, ч. 3 ст. 55 Конституции).

 Противоправным деяниям, даже имеющим творческую основу, не может быть гарантирована свобода. Безнравственное, разрушительное творчество должно быть запрещено.

Часть 1 ст. 44 Конституции РФ упоминает отдельные виды творчества: литературное, художественное, научное и техническое. Кроме того, названные виды творчества регулируются частью 4 Гражданского кодекса РФ.
Наряду с перечисленными выше, данная статья говорит и о других видах творчества. К ним, вероятно, можно отнести законотворчество, создание новой идеологии, разработку нетрадиционных методов лечения, ремесло и т.д.

Конституция рассматривает и преподавание как вид творческой деятельности в процессе воспитания и обучения. Преподавание осуществляется педагогами, первыми из которых являются родители. Педагогическая деятельность возможна как в качестве индивидуально-трудовой деятельности, так и в рамках образовательных учреждений.

К видам творчества, не охраняемым правом или вообще не попадающим в сферу правового регулирования, Конституция как акт прямого действия должна применяться непосредственно.

Трудности в определении сущности свободы творчества понятны, они связаны с тем, что право на свободу творчества как самостоятельное конституционное право появилось недавно. В первых советских Конституциях данное право не закреплялось.

Как субъективное право конституционное право на свободу творчества является гарантированной правовой возможностью, реализующейся непосредственно в рамках общих правоотношений. Каждый гражданин имеет право на свободу литературного, художественного, научного, технического и других видов творчества. Этому общему субъективному праву в рамках общих правоотношений соответствуют: обязанность государства гарантировать право на осуществление творческой деятельности, его защиту; запрет на вмешательство органов власти в любую творческую деятельность человека, за исключением случаев, установленных законом; обязанность иных лиц не нарушать это право.

Субъектами права на свободу творчества могут быть граждане России, иностранные граждане или лица без гражданства. Кроме того, и группы граждан (соавторы, творческие коллективы) могут являться субъектами данных правоотношений. Творцами могут быть любые физические лица, независимо от пола, возраста, гражданства и состояния дееспособности. Однако, по мнению ряда авторов, целесообразно законодательно закрепить права несовершеннолетних, а также недееспособных граждан на результаты их творчества и включать в опись имущества.

Авторские права у творческих лиц возникают сразу, как только достигнутый творческий результат облекается в объективную форму, обеспечивающую его восприятие иными лицами. При этом не имеет значения, обнародовано произведение или нет, является ли оно полностью законченным или представляет собой лишь эскиз или набросок.

Не влияют на признание лица автором форма, назначение и достоинства созданного им произведения. Для признания лица автором от него не требуется выполнение каких-либо формальностей, чье-либо согласие или какое-либо соглашение.

Конституция России наряду со свободой творчества впервые закрепила принцип охраны интеллектуальной собственности законом. Соответственно, Конституция РФ не только провозглашает свободу творчества, но и предполагает учреждение эффективной охраны права на результаты творческой деятельности, относящиеся к объектам интеллектуальной собственности.

Конституционные принципы и гарантии охраны свободы творчества интеллектуальной собственности реализуются на отраслевом уровне в нормах гражданского, трудового, административного, уголовного законодательства. Указанная система законодательных актов призвана обеспечить гарантированную Конституцией России охрану интеллектуальной собственности и свободы творчества.

Актуальность проблемы свободы творчества предопределяется состоянием законодательства в этой области, наличием в нем серьезных пробелов и коллизий.

В действующем законодательстве до сих пор нет даже легального определения понятия " творчество".

Не завершено сегодня и реформирование российского законодательства о творчестве и творческой деятельности.

До сих пор не принят Федеральный закон о творчестве и творческой деятельности, отвечающий современным реалиям, учитывающий все многообразие видов творчества. Отношения в области творчества регулируются Основами законодательства РФ о культуре, однако область применения Закона включает главным образом творчество в области художественной культуры.

Конституция Российской Федерации также гарантирует эффективную охрану права на результаты творческой деятельности, относящиеся к объектам интеллектуальной собственности. Между тем процесс становления института интеллектуальной собственности в российском праве характеризуется сложностью и противоречивостью. Результаты правового регулирования в этой сфере показывают, что у законодателей, правоприменителей и у правообладателей нет четкого понимания правовой природы интеллектуальной собственности, сущности права на свободу творчества.

Следующая проблема права свободы творчества связана с состоянием научной разработки исследуемой проблематики в научной юридической литературе. Дело в том, что комплексные научные исследования, ориентированные на анализ правового механизма реализации закрепленных Конституцией РФ гарантий свободы творчества, охраны и защиты интеллектуальной собственности и определение концептуальных подходов к его совершенствованию, пока не проводились. Научная, основанная на достижениях российской правовой мысли конституционно-правовая доктрина, которая послужила бы фундаментом для построения отвечающего потребностям российского общества современного законодательства об интеллектуальной собственности, в настоящее время практически отсутствует.

Между тем создание такой доктрины - очень важная задача. Своим сегодняшним состоянием российское законодательство об интеллектуальной собственности в большей мере обязано изменениям в международно-правовом восприятии рассматриваемой сферы правоотношений, наметившимся тенденциям к сближению и унификации национальных правовых систем в этой области, нежели отношениям, получившим распространение в Российской Федерации.

Каковы должны быть приоритеты развития законодательства об интеллектуальной собственности в целом и конституционного - в частности, исходя из конституционных установлений, чтобы они отвечали интересам нашей страны? Ответ на этот вопрос, очевидно, следует искать, опираясь, с одной стороны, на фундаментальные принципы формирования законодательства об интеллектуальной собственности, а с другой - исходя из приоритетов инновационного развития нашей страны, сложившихся особенностей национальной инновационной системы и иных реалий российского правосознания и правоприменения в этой сфере.

Решение этих задач - обязанность юридической науки. Большую помощь в этом может оказать опыт других стран, где сложилась устойчивая и действенная система защиты права на свободу творчества и интеллектуальной собственности.

Данные аспекты свободы творчества и интеллектуальной собственности касаются различных сфер деятельности общества и государства - политической, экономической, культурной, научной, частной жизни граждан. Гарантии свободы творчества и охраны интеллектуальной собственности закреплены в положениях Конституции России, а, следовательно, проблемы реализации указанных прав и свобод имеют конституционно-правовое, государственное и общечеловеческое значение.

 

⇐ Предыдущая234567891011Следующая ⇒

Поделиться: