ГосАппарат функционирует посредством работы «Советов» и постоянно действующей процедуре - Референдум.

Вся Власть Советам !

Фундаментальным положением нового устройства государственного аппарата является ликвидация института персонифицированных руководителей. Руководящая роль принадлежит Советам (принятие решений коллегиальное - исполнение решений индивидуальное) организационные таланты сотрудники реализовывают в рамках работы совета, руководство (дирекция) несет исполнительские функции (исполняют решения совета), Руководящую должность члены Совета занимают по очереди на срок 3 месяца. Основным принципом работы государственного аппарата является то, что работники руководящих структур персонально принимают решения лишь по оперативным вопросам, вопросы средней значимости решают коллегиально в Советах, по решениям высокой значимости организуют проведение общего референдума.

· Территориальные выборные органы являются территориальным Правительством. Для территориальных Правительств уровня района, Города и Области Территориальные Общины избирают всеобщим голосованием по одному представителю на срок службы (5 лет) производя по необходимости изменения так же всеобщим голосованием.

· После избрания представителей, Территориальное Правительство формируется на основании рейтинга. Рейтингом является количество голосов, которое Представитель смог набрать участвуя в выборах. Представители имеющие наибольший рейтинг первыми выбирают себе должности. Управление Правительства в лице Председателя и его заместителей выбираются жребием (жребий очередности) на срок 3 месяца. Повторные избрания невозможны. Каждые три месяца руководство заменяется новыми Представителями по очереди. При сохранившихся вакантных должностях в Правительстве после трудоустройства всех Представителей, руководители подразделений заполняют их вольнонаемными сотрудниками. Количество вакансий должно превосходить количество представителей. В число должностей заполняемым Представителями в частности относятся должности прокуроров, начальников полиции и национальной гвардии, руководители государственных предприятий.

·  Руководство ВУЗов, учреждений здравоохранения, образования, культуры и т.д. организуется посредством работы Совета. Выборы в Совет учреждения проводятся один раз в год. Из членов Совета методом жребия (жребий очередности) выбирается Руководство в лице Директора и Заместителей. Руководство замещается каждые три месяца членами совета по очереди.

· Решения Территориального уровня в пределах своей компетенции принимаются в специализированных Департаментах (Областной уровень) или Комитетах (районный уровень). В Департаментах и Комитетах действует тот же принцип коллективного принятия решений Советами, и смены Руководства по «жребию очередности».

· Общее заседание Правительства происходит 2-3 раза в неделю и принимает решения в пределах компетенции Правительства, а так же пересматривает при необходимости решения Департаментов или Комитетов. Должность, занимаемая Представителем в Правительстве при общем заседании Правительства не имеет значения.

· Все представители Правительств обязаны вести публицистическую деятельность в социальных сетях и СМИ, для возможной оценки их ментального и морального статуса. Процедура отзыва представителей должна быть упрощена и должна иметь реальное воплощение. Основой инициации вынесения недоверия должен быть широко практикуемый Опрос в социальных сетях. 

· Социально значимые и высокозатратные постановления на всех уровнях власти, принимаются путем Референдума. Правительства всех уровней одной из основных своих задач должны ставить развитие и постоянный рост значения референдума. Вводится практика инициации референдумов по инициативе граждан с легко производимым механизмом.

· Опрос, как оценка обществом практически всех значимых решений Управлений ТО, постановлений Правительств всех уровней, решений Судов, а так же оценка деятельности отдельных чиновников должна стать постоянной практикой. Для всеобъемлющего охвата работы госаппарата системой контроля «Опрос», должны выделяться достаточные ресурсы. Опрос проводится в социальных сетях на специальных ресурсах по системе «лайк-дизлайк». Негативная оценка населением решения-постановления-Закона-чиновника является основанием обязательного пересмотра решения или увольнения персонально ответственных чиновников. 

· Законодательная деятельность присуща исключительно Высшему Федеральному выборному органу. Законы едины по всей стране

· Законодательно принимаются Запрет на гостайну, открытая работа органов государственной власти и местного самоуправления с онлайн трансляцией в сети интернет заседаний всех управленческих структур принимающих решения и размещение всех рабочих документов на общедоступных интернет ресурсах. Немедленное увольнение должностных лиц за ложь, связанную с исполнением служебных обязанностей.

· СМИ имеют право освящать обстоятельств частной жизни чиновников если это выявляет факты незаконного обогащения или использования служебного положения в личных целях.

· Ежегодный медосмотр работников госструктур должен включать обязательную наркологическую и психиатрическую экспертизу

· Законодательно закрепляется запрет на ведение непубличных деловых переговоров, с высоким уровнем ответственности в случае нарушения данного запрета начиная с увольнения.

· Членство или приверженность государственных деятелей к политическим партиям политического значения не имеет и является лишь характеризующим фактором.

 

Финансовая безопасность

· Вводится прогрессивная шкала налогообложения.

· Единый Государственный Банк ответственный за сохранность сбережений граждан обеспечивает ежемесячную инфляционную коррекцию вкладов, а так же выдает беспроцентные кредиты. Широко применяется регулируемая государством рассрочка платежа высокозатратных покупок, под ответственность управления Территориальной Общины. Практика кредитования под проценты признается финансовым преступлением. Частная деятельность в банковской сфере запрещена.

· Нижний предел заработной платы устанавливается не  ниже ПМ. Заработная плата выдается 1 раз в неделю за отработанные часы. Невыплата заработной платы, включая однократную, Закон приравнивает к финансовому мошенничеству, что влечет соответствующее уголовное преследование и арест счетов нарушителя. 

 

СМИ:

· Сделать Интернет основной и обязательной формой отчётности государственных структур. Разработать и принять адекватное современное законодательство об Интернете, обеспечивающее свободу слова и политического волеизъявления (вплоть до голосования) граждан в электронных средах.

· Запрет государственным и муниципальным органам, государственным и муниципальным или с долей государственного и муниципального участия предприятиям, учреждениям и организациям быть учредителями или собственниками печатных, телевизионных, радиовещательных и электронных СМИ, кроме официальных изданий, предназначенных исключительно для публикации их собственных решений и правовых актов.

· Ужесточение ответственности за вмешательство в независимую деятельность СМИ и осуществление цензурных функций.

· Ввести ответственность за умышленно искаженное освещение событий, а так же за использование СМИ в качестве источника пропаганды.

· Ограничивать количество рекламы до «неболезненного» по мнению граждан уровня.

 

Полиция

· Полиция функционирует на основании Федерального Закона, но структурно формируется с уровня Областного муниципалитета. Федеральное министерство и соответствующие Федеральные учебные заведения ответственны за сохранения структуры как единой.

· Федеральная служба ответственная за проведение расследований федерального уровня ограничена в сотрудниках и должна формировать состав из областных сотрудников либо ограничиваться координацией и обменом информации между областными сотрудниками.

 

Армия и Оружие:

· Разрешить гражданам хранение боевого оружия с разумными ограничениями.

· Создание в каждом регионе по месту жительства сил самообороны -национальной гвардии с правом ношения оружия, обозначение активиста соответствующим отличительным знаком.

· Армия в России должна иметь кадрово-милиционную структуру. После окончания прохождения службы по призыву государство отдаёт бойцу определенное количество единиц оружия с комплектами боеприпаса, формы, которые гражданин хранит по месту жительства. Время прохождения службы по призывы каждый гражданин выбирает для себя самостоятельное, и может делить его на части. Желающие стать офицерами проходят дополнительные сборы усиленной офицерской подготовки.

· Граждане, проходившие службу в армии и уволенные в запас и находятся в резерве, должны иметь право на хранение по месту жительства амуниции, армейского вооружения, за которое он несет ответственность, осуществляет уход и обеспечивает его хранение и функционирование.

 

Сельское хозяйство:

· Лесными зонами, водными ресурсами, и другими землями несельскохозяйственного назначения распоряжаются муниципалитеты соответствующих территорий, помимо объектов отнесенных к федеральной собственности. Частное владение данными природными ресурсами запрещается. В личном пользовании граждане могут иметь приусадебные участки, величина которых может быть существенно увеличена. Муниципалитетам принадлежат и земли сельскохозяйственного назначения, им дается право аренды земель сельскохозяйственного назначения под реализацию конкретных целей на срок до от 10 до 50 лет с приоритетным продлением. Земли и водные объекты общего пользования не подлежат арендованию.

· Земли сельскохозяйственного назначения могут приобретаться у муниципалитетов в ограниченно частное пользование. Ограниченное пользование определяется Законом в возможности принуждения к реализации частных земельных участков по обоснованному решению Суда по запросу муниципалитетов, при например ситуации нецелевого использования угодий, при сложившемся дисбалансе владения земельными ресурсами и др.

· Устанавливается приоритет фермерского хозяйствования.

· Агрохолдинги не могут владеть больше чем 10% сельхозугодий в каждом регионе. Агрохолдинги могут предлагать фермерам услуги по хранению и переработки их продукции.

· Установление свободной продажи сельскохозяйственной продукции любыми производителями на муниципальных рынках сельскохозяйственного производства.

 

Социальные гарантии:

· Устанавливается безусловный доход (БД) для каждого гражданина не ограниченного в правах,  величина которого определяется ежегодно как дивиденды от реализации природных богатств национальными предприятиями.

· Устанавливается прожиточный минимум (ПМ), включающий не только средства необходимые для удовлетворения материальных потребностей, но и обеспечивающих создание для гражданина зоны комфорта (потребительская корзина с существенным коэффициентом). Прожиточный минимум не включает в себя «безусловный доход». Прожиточный минимум един по всей стране и назначается для граждан не имеющих других доходов: безработные, пенсионеры, дети от 30 недель перинатального периода и до окончания учебы в очной форме (выплачивается родителям), женщины в сроке беременности от 30 недель и воспитывающие детей до 7 лет либо отцы самостоятельно воспитывающие детей до 7 лет; неработоспособные (определение включающее инвалидность 2-3 групп(пособия по инвалидности отменяются) а так же заболевания лечение которых предполагает период более одного месяца, заболевание длящиеся менее одного месяца не оплачиваются, в этом случае сохраняется БД).

· Всем безработным, муниципалитет уровня Районного должен обеспечить предложение любой, даже формальной работы.

· Затраты на медицинские услуги связанные с заболеванием и на обеспечение гражданина необходимой жилой площадью не могут расходоваться из БД или ПМ, и при отсутствии других возможностей оплачиваются из Фонда Социального Страхования переданного в Территориальные Общины.

 

Религия:

· Российская Федерация является светским государством.

· Чтится и законодательно защищено суверенное право каждого человека иметь собственные мнение и убеждения о природе мироздания.

· Поскольку все существующие религиозные течения и организации основываются так же исключительно на равных по значимости мнениях и убеждениях, они могут иметь форму лишь Общественных Организация, действуя в рамках соответствующего законодательства.

· В Общественном сознании должна культивироваться позиция на формирование у каждого гражданина собственного мировоззрения, при котором его отношение с существующими организациями теологического толка будут иметь вид партнерских. Для этого образовательный процесс должен обеспечивать уверенное владение предметом «теология» равно для всех. Воспитание детей в образовательных учреждениях в рамках определенных религиозных традиций на территории РФ запрещается. Для формирования в гражданах иммунитета к навязыванию «особенных» мировоззренческих концепций, помимо «теологии» система школьного и послешкольного образования должна обеспечивать уверенное владение навыками ведения диспута.

· Сетевая реализация религиозной атрибутики запрещается, последователи различных культов имеют возможность заказывать атрибутику только для личного потребления.

· Культовые сооружения могут быть организованы только при доказанной реальной потребности в них со стороны жителей данной территории и только за средства граждан этой территории.

 

⇐ Предыдущая12345Следующая ⇒

Поделиться: