Средства мониторинга окружаюжей среды

Используемые в настоящее время способы получения необходимых данных о текущем состоянии природных сред, природных и природно-техногенных объектах, природных ресурсах и динамике их изменения под влиянием антропогенной деятельности требуют совершенствования, развития и координации деятельности различных ведомств, территориальных структур и природопользователей. В целях создания такой системы, Правительством Российской Федерации было принято постановление от 24.11.1993 г. № 1229 «О создании Единой государственной системы экологического мониторинга».

Основными системообразующими эле­ментами государственного комплексного мониторинга являются создаваемые в субъектах РФ территориальные системы комплексного мониторинга, включающие базовые функциональные (возглавляет Росгидромет, Мин­природы РФ, Роскомнедра, Госкомсанэпиднадзор и их территориальные органы), специальные (возглавляет Роскомвода, Роскомрыболовства, Минобо роны России, Минатом России и др. и их территориальными органами) и локальные (на уровне природопользователя) системы мониторинга.

В настоящее время в крае существуют функциональные, специальные и локальные системы, службы и сети мониторинга объектов природной среды, антропогенных воздействий, состояния биоты и экосистем. Однако эти системы и службы не обеспечивают в полной мере построение целостной картины состояния окружающей природной среды, необходимой для принятия наиболее эффективных управленческих решений. Все службы и системы мониторинга ориентированы на наблюдения и оценку состояния отдельных компонентов окружающей среды, природных ресурсов, функционируют по самостоятельным программам и, зачастую, на различной научно-методической и метрологической основе. Отсутствие же методологического единства выполняемых работ и единых требований к представлению информации создает серьезные проблемы при ее получении и интеграции.

На Государственной сети наблюдения состояния окружающей природной среды (ГСН), базовую основу которой составляют территори­альные органы Росгидромета, проводятся следующие основные виды наблюдений: за состоянием загрязнения воздуха в городах, загрязненностью поверхностных вод суши и морей, кислотностью атмосферных осадков и естественным радиационным фоном.

Наблюдения за уровнем загрязнения атмосферного воздуха на террито­рии Краснодарского края проводятся регулярно на стационарных постах:

· г.Краснодар - 4 стационарных поста, на которых проводились наблюдения по 18 загрязняющим примесям ;

· г.Новороссийск - 3 поста наблюдения, контроль осуществлялся по 17 загрязняющим примесям;

· г.Сочи - 2 поста наблюдения, контроль велся по сокращенной программе по 6 загрязняющим примесям;

· г.Белореченск - 1 пост, обслуживается лабораторией производствен­ного экологического контроля БАООТ «Минудобрения», по 7 ингредиентам. Пост расположен в 10 км от города;

· г.Туапсе-1 пост, контроль по 5 загрязняющим веществам;

· г.Армавир - 1 пост, контроль по 5 загрязняющим веществам.

· Наблюдения за качеством морских вод осуществляется:

· в Черном море - на 28 станциях (в 1999 г. - на 30, в 1994 г. - на 35) по 14 гидрохимическим показателям в районе городов Новороссийск, Сочи, Туапсе, Геленджик, Анапа;

· в Азовском море - в районе г.Темрюк, взморье р.Кубань и рук. Протока, в гирлах крупных лиманов - на 18 станциях по 16 гидрохимическим показателям.

Наблюдения за естественной радиоактивностью на сети ГСН проводились на 26 метеостанциях (прослеживался естественный у-фон). Кислотность выпадающих на территории края осадков контролировалась в 9 населенных пунктах.

Мониторинг геологической среды Краснодарского края проводится в виде наблюдений за экзогенными геологическими процессами (ЭГП) и за состоянием подземных вод.

Федеральная сеть ЭГП состоит из 7 участков первой категории и 18 — второй категории, в том числе 8 участков второй категории на Черноморском и Азовском побережье.

С целью оценки уровня загрязнения геологической среды нефтепродуктами в крае были продолжены работы по геоэкологической паспортизации объектов, являющихся потенциальными загрязнителями окружающей природной среды нефтью и нефтепродуктами.

Службы государственного санитарно-эпидемиологического надзора ежегодно проводят исследования и подготавливают информацию о качестве питьевой воды, поверхностных вод суши (в местах водозаборов и общественного водопользования), загрязненности почв в селитебной зоне (на территории водозаборов, детских учреждений и т.п.), атмосферного воздуха, пищевых продуктов, уровнях шума, вибрации, интенсивности электро­магнитных и других видов излучений.

Учет и оценку вредного воздействия вод: наводнений, подтоплений, водной эрозии на территории края, а также оценку состояния малых рек ведет Кубанское бассейновое водохозяйственное управление Министерства природных ресурсов Российской Федерации.

Наблюдения за состоянием и использованием земельных ресурсов осуществляет Комитет по земельным ресурсам и землеустройству Краснодарского края.

В крае отсутствуют автоматизированные системы контроля за выброса­ми загрязняющих веществ и состоянием окружающей природной среды.

Выводы

В Краснодарском крае не отмечено заметных ухудшений экологической ситуации. Тем не менее, нельзя признать удовлетворительным состояние окружающей природной среды в следующих аспектах:

· С начала спада промышленного производства прошло 10 лет. За это время оборудование на предприятиях заметно устарело, что привело к росту ресурсоемкости, удельных выбросов, аварийных ситуаций. В то же время спад производства меньше всего коснулся экологоемких отраслей, таких как энергетика и добывающая промышленность.

· Не уменьшилось количество и не улучшилось качество городских сточных вод, сбрасываемых в водоем.

· За последние годы в крае резко возросло количество автомобилей и сегодня автотранспорт стал главным источником, загрязняющим атмосферный воздух крупных городов края и Черноморского побережья.

· В крае не налажен должный контроль над рыбными запасами и их охраной.

· Вызывает беспокойство пожарная обстановка в лесах края.

- Продолжает оставаться напряженной экологическая обстановка в промышленных городах края: Краснодаре, Армавире, Белореченске, Кропоткине; в портах Новороссийск, Туапсе, Ейск, Кавказ, Темрюк.

- Не произошло существенного улучшения экологической обстановки в зоне рисосеяния (Крымский, Абинский, Калининский, Красноармейский, Славянский и Темрюкский районы).

Благоприятной сохраняется экологическая обстановка на курортах Черноморского побережья: в Сочи и Геленджике. В остальных районах края экологическая обстановка за последние годы остается стабильной.

В крае ведется крупномасштабное строительство экологически опасных объектов нефтепроводной системы Каспийского Трубопроводного Консорциума и газопровода «Россия-Турция», требующее осуществления постоянного государственного экологического контроля.

В целях улучшения и стабилизации экологической обстановки в крае комитету природных ресурсов необходимо сосредоточить основное внимание на решении приоритетных экологических проблем для чего необходимо:

· разграничение полномочий федеральных органов исполнительной власти, органов власти субъектов Российской Федерации и местного само­управления, разграничение функций и полномочий в области охраны окружающей среды с другими специально уполномоченными органами;

· совершенствование природно-ресурсного и природоохранительного законодательства;

· создание экономических механизмов и стимулов;

· разработка и внедрение экологического страхования и экологического аудита;

- оптимизация границ существующих особо охраняемых природных территорий;

· привлечение дополнительных ассигнований, развитие материально-технической и научной базы особо охраняемых природных территорий .для развития фундаментальных и прикладных научных исследований, монито­ринга окружающей среды, в том числе мониторинга биоты;

· развитие экологического туризма в целях экологического просвеще­ния населения;

· разработка, создание и обеспечение функционирования Единой государственной системы комплексного мониторинга Краснодарского края;

· расширение содержания вопросов, касающихся охраны окружающей среды, в уставах местного самоуправления и правовых актах органов и глав местного самоуправления;

· разработка администрациями городов и районов программы экологического оздоровления городов и поселков края с привлечением природо­охранных служб;

· организация стационарных экологических постов;

· внедрение безгербицидных технологий выращивания риса и других . сельскохозяйственных культур, выполнение мероприятий по ликвидации накопившихся в крае пестицидов, пришедших в негодность.

· предупреждение техногенных аварий на экологически опасных предприятиях, особенно в зонах, подверженных стихийным бедствиям;

· ликвидация чрезвычайных ситуаций, способных вызвать экологи­ческое бедствие;

- строительство городских очистных сооружений и прекращение сбросанеочищенных сточных вод в водные объекты;

· сокращение выбросов веществ от автотранспорта за счет исполь­зования неэтилированных бензинов; прекращение использования этилирован­ных бензинов на всей территории края;

· использование новых современных технологий очистки сточных вод при строительстве канализационных очистных сооружений;

· реконструкция глубоководных выпусков сточных вод в Черное море;

· внедрение прогрессивных отечественных технологий утилизации, обезвреживания и складирования токсичных промышленных отходов;

· прекращение эксплуатации несанкционированных свалок, оборудо­вание полигонов для бытовых отходов;

· запрещение сжигания растительных остатков на сельскохозяйствен­ных полях края;

· усиление контроля за охраной и использованием объектов животного и растительного мира, включая выполнение обязательств в рамках конвенций и соглашений по сохранению биологического разнообразия;

· перевод сельского хозяйства на эколого-ландшафтную организацию территории с внедрением почвозащитной системы земледелия;

· недопущение сокращения площадей лесопокрытых территорий;

внедрение системы управления комплексным развитием прибрежных зон морей;

· предупреждение и прекращение эрозионных процессов, особенно в прибрежных зонах морей;

· проведение специализированного гидроэкологического исследования районов нефтяного загрязнения, обоснование зон санитарной охраны;

- обеспечение радиационного контроля трансграничных грузов, в том числе металлолома;

- освоение полного объема расчетной лесосеки;

· залесение прибрежных зон малых степных рек;

· недопущение строительства и реконструкции объектов без положительного заключения государственной экологической экспертизы;

- освещение экологических проблем и путей их решения в средствах массовой информации, экологическое воспитание и образование населения;

- выполнение комплекса мероприятий по устранению негативного влияния Краснодарского водохранилища на экологию прибрежных районов.

Указанные рекомендации направлены на рациональное использование природных ресурсов, решение приоритетных экологических проблем Красно­дарского края; их выполнение позволит снизить или полностью устранить негативное влияние антропогенных факторов на окружающую природную среду и повысить бюджетную эффективность освоения природных ресурсов.

Список использованной литературы

1. ДОКЛАД «О состоянии окружающей природной среды Краснодарского края в 2000г.» подготовлен и издан комитетом природных ресурсов по Краснодарскому краю.

2. Петров В.В. Экологическое право России. Учебник для вузов. – М.: Издательство БЕК, 1995. – 557с.

3. Интернет источник //URL: http://www.bankreferatov.ru//

4. Федеральный закон от 10.01.2002г. №7-ФЗ «Об охране окружающей среды».

Глазунов Е.Г. Состояние окружающей среды и использования природных ресурсов Белгородской области в 2000 году. - Белгород.: Комитет природных ресурсов по Белгородской области, 2001. - 158 с.

5.  Глазунов Е.Г. Состояние окружающей среды и использования природных ресурсов Белгородской области в 2002 году. - Белгород.: Главное управление природных ресурсов и охраны окружающей среды МПР России по Белгородской области, 2003. - 108 с.

6.  Лосев А.В., Провадкин Г.Г. Социальная экология. - М., ВЛАДОС, 1998.-312 с.

7.  Потапов А.Д. Экология. - М.: Высшая школа, 2000. - 446 с.

8. Федеральный закон РФ «Об особых экономических зонах в Российской Федерации» от 22.07.2005г. № 116-ФЗ // Российская газета. 24 июля 2005 г.

9. Закон Липецкой области № 61-03 «Об областном бюджете на 2005 год» от 9 декабря 2004 года. // Липецкая газета. 25 декабря 2004 г.

10. Закон Липецкой области № 53-03 «О поддержке инвестиций в экономику Липецкой области» от 25 февраля 1997 года (в ред. Закона Липецкой области от 11.11.2003 № 73-03 // Липецкая газета. 13 ноября 2003 г.

11. Программа социально-экономического развития Липецкой области на 2005

 

⇐ Предыдущая12345678

Поделиться: