Раздел IV. Состояние и перспективы развития федерации в современной России 

1. Реальное развитие федеративных отношений после принятия Конституция России 1993 года: достижения и противоречия.

2. Проблема укрепления вертикали власти. Создание федеральных округов. Роль федеральных округов в реконструировании отношений между федерацией и субъектами федерации.

3. Проблема создания единого правового пространства в России. Политика приведения законодательства субъектов федерации в соответствие с федеральным законодательством: правовые основания: задачи и пути реализации.

4. Проблема совершенствования механизма разделения предметов ведения между органами государственной власти федерации и субъектов федерации. Конституционные принципы и практика заключения договоров о разграничении предметов ведения.

5. Проблема юридической ответственности субъектов федеративных отношений за нарушение конституционных принципов и норм, закрепляющих организацию федерации и России.

Раздел V. Мировой опыт федерализма

1. Общая характеристика стран с федеративным государственным устройством. Отсутствие универсальной модели федеративного устройства.

2. Основные модели федерализма в современном мире: их достоинства и недостатки.

3. Общие тенденции развития федерализма на Западе и Востоке в современную эпоху. Эволюция концепции федерализма.

4. Европейская интеграция и проблемы федерализма. Основные этапы европейской интеграции. Принципы устройства ЕС. Проблема определения формы уст­ройства ЕС. Перспективы развития общеевропейского федерализма.

5. Проблема применения мирового опыта федерализма и специфика национально-исторических условий развития государств.

 

 

Образовательные технологии

Занятия по дисциплине «Проблемы современного федерализма» проводятся в форме лекций, семинарских занятий, самостоятельной работы обучающихся и консультаций преподавателя. При проведении лекционных и семинарских занятий в учебном процессе в целях реализации компетентностного подхода предусмотрено широкое использование активных и интерактивных форм проведения занятий в сочетании с внеаудиторной работой с целью формирования и развития профессиональных навыков обучающихся.

Наиболее принципиальные вопросы, необходимые для правильной ориентации во всей дисциплине, рассматриваются на лекционных занятиях. Обучающимся рекомендуется использовать конспект лекций в процессе самостоятельной работы над дисциплиной, сопоставляя с материалом учебников и учебных пособий и дополняя конспект ответами на вопросы, не рассмотренными на лекционных занятиях.

При чтении лекций предполагается использовать следующие образовательные технологии:

- традиционная лекция, в т.ч. с использованием презентаций;

- проблемная лекция, в которой моделируются противоречия теоретических положений и правоприменительной практики;

- лекция-диалог, которая основана на «обратной связи», и содержание материала подается через серию вопросов, на которые обучающимся предлагается отвечать непосредственно в ходе лекции.

В соответствии с учебным планом ряд узловых вопросов дисциплины выносится на семинарские занятия. Подготовку к семинарским занятиям рекомендуется начать с изучения содержания соответствующего раздела учебника или учебного пособия. Следует зафиксировать для себя основные понятия темы и на этой основе проработать материал статей и монографических работ по теме, проанализировать тексты нормативных актов.

Преподаватель может обратить особое внимание обучающихся на отдельные нормативные и научные источники, изучение которых является обязательным при подготовке к семинарскому занятию. По итогам работы над источниками к каждому отдельному вопросу плана семинарских занятий рекомендуется составить краткий конспект или тезисы ответа, а также выполнить в письменном виде практические задания.

При проведении семинарских занятий предполагается использование следующих образовательных технологий:

- тестирование;

- круглый стол – групповое обсуждение докладов на предлагаемые темы и проблемных дискуссионных вопросов, направленное на нахождение истины, усвоение изучаемого материала, достижение лучшего взаимопонимания в группе;

- семинар-дискуссия – метод, предполагающий обмен взглядами по конкретной проблеме, позволяющий научиться отстаивать свое мнение и слушать других;

- семинар-конференция – проводится в форме научной конференции: небольшие доклады студентов и последующее их обсуждение.

 

5. Учебно-методическое обеспечение самостоятельной работы обучающихся

Самостоятельная работа обучающихся включает в себя изучение лекционного материала, подготовку к темам семинарских занятий, выполнение заданий по темам, не вошедшим в перечень семинарских занятий. Предполагается также в обязательном порядке подготовка обучающимися рефератов по предложенной тематике.

Консультации преподавателя проводятся с целью оказания методической помощи студентам в освоении материала дисциплины, вынесенного на самостоятельную подготовку к семинарским занятиям.

Успешное освоение дисциплины обеспечивается различными формами контроля со стороны преподавателя за ходом учебной работы обучающихся и качеством приобретаемых ими знаний, умений и навыков.

Текущий контроль успеваемости состоит в учете посещаемости обучающимися лекций и семинарских занятий, оценке активности и продуктивности работы обучающихся на семинарских занятиях, а также уровня выполнения ими практических заданий и подготовки рефератов. В качестве основной формы текущего контроля успеваемости используется тестирование. Автором разработаны тесты по основным разделам дисциплины, которые предлагаются обучающимся после освоения соответствующей темы.

Контроль за усвоением пропущенного материала осуществляется в отношении обучающихся, пропустивших лекционные или семинарские занятия, которые в форме докладов представляют материал преподавателю во время консультаций.

Вопросы к зачёту по дисциплине «Проблемы современного федерализма»

Ориентиром для подготовки к зачету может служить следующий перечень вопросов:

1. Понятие сложного государства, его основные типы.

2. Федерация как основной объект теории федерализма. Признаки федерации.

3. Основания федерализма. Национальный (этнический) компонент фе­дерализма.

4. Пути создания федерации.

5. Основные принципы федерализма.

6. Организация власти в федерации, ее уровни. Взаимоотношения уровней власти в условиях федерализма.

7. Федеративные отношения, их специфика.

8. Субъекты федеративных отношений.

9. Система конституционно-правового регулирования федеративных отношений, источники федеративного права.

10. Понятие государственно-территориального устройства, специфика его форм.

11. Унитарное государство.

12. Федеративное государство.

13.  Конфедерация.

14.  Типология федеративных систем.

15.  Конституционные и договорные федерации.

16.  Национальный и территориальный принципы в построении федерации.

17.  Типология федеративных систем по способу их образования.

18.  Вопросы централизации и децентрализации в связи с государственным устройством.

19.  Симметрия в структуре федерации.

20.  Суверенитет в федеративном государстве. Понятие и признаки суверенитета.

21.  Автономия в государственно-территориальном устройстве.

22. Идейные предпосылки и исторические условия возникновения теории федерализма.

23. Становление протофедерализма в России, древнерусские истоки протофедерализма.

24. Государственное устройство Российской империи.

25. История отечественной федералистской мысли.

26. Федеративная мысль в России в конце XVIII – XIX веке.

27. Подходы к форме государственного устройства России в XIX – начале XX вв., идеи федерализма в академической науке.

28. Сущность советского федерализма и его специфика.

29. Практика построения советского федерализма, создание и развитие РСФСР и СССР.

30. Становление современного российского федерализма, его основные условия и этапы.

31.  Конституционно-правовая база федерации в России.

32.  Основные характеристики России как федеративного государства.

33.  Принципы федеративного устройства России.

34.  Государственная целостность Российской Федерации.

35.  Национальный и территориальный принципы в построении Федерации в России, равноправие и самоопределение народов в Российской Федерации.

36.  Равноправие субъектов Российской Федерации.

37.  Принцип разграничения предметов ведения и полномочий между Российской Федерацией и ее субъектами.

38.  Принцип единства системы государственной власти в России.

39.  Понятие и общие вопросы статуса субъектов Российской Федерации.

40.  Виды и наименования субъектов Российской Федерации.

41.  Статус республик в составе Российской Федерации.

42.  Статус краев и областей в составе Российской Федерации.

43.  Статус городов федерального значения в составе Российской Федерации.

44.  Статус автономных округов и автономной области в составе Российской Федерации.

45.  Особенности правового положения отдельных субъектов Российской Федерации.

46.  Административно-территориальное устройство субъектов Российской Федерации.

47.  Совершенствование субъектного состава Российской Федерации, порядок и практика образования новых субъектов РФ.

48.  Законодательство в области федеративных отношений.

49.  Конституционное правосудие в правовой системе российского федерализма.

50.  Договоры в правовой системе федерализма.

51.  Становление системы органов государственной власти субъектов Российской Федерации.

52.  Современная система органов государственной власти субъектов Российской Федерации, ее нормативно-правовая база, общие основы организации и деятельности.

53. Конституционная схема разграничения предметов ведения и полномочий.

54.  Исключительное ведение Федерации.

55.  Совместное ведение Федерации и ее субъектов.

56.  Компетенция субъектов Российской Федерации, типы полномочий субъектов РФ.

57.  Законодательная база разграничения компетенции между федерацией и ее субъектами.

58. Взаимодействие Российской Федерации и ее субъектов.

59.  Роль Совета Федерации в федеративных отношениях.

60.  Участие субъектов РФ в федеральном законодательном процессе.

61.  Конституционно-правовая ответственность в системе федеративных отношений.

62. Права человека в условиях федерализма (их соотношение на феде­ральном и региональном уровнях и т.п.).

63. Национальные меньшинства и иные малые сообщества в условиях российского федерализма.

64. Особенности современного российского федерализма.

65. Основные альтернативы развития российского федерализма.

66. Практика российского федерализма и реальные перспективы его развития.

67. Федерализм в современном мире. Общие тенденции развития федерализма.

68. Проблема применения мирового опыта федерализма и специфика национально-исторических условий развития государств.

69. «Декоративный» и «реальный» федерализм: проблема перехода.

70. Мировая история федерализма.

71.  Современные взгляды на федеративное устройство в зарубежных странах.

72.  Конституционное закрепление признаков федерации в зарубежных федеративных государствах.

73. Разграничение компетенции и формы взаимодействия федерального центра и субъектов федерации: мировой опыт.

74.  Федерализм и международное право.

75. Проблемы определения формы устройства ЕС. Перспективы развития общеевропейского федерализма.

76. Становление федерализма в России и за рубежом: сходство и различие.

⇐ Предыдущая1234Следующая ⇒

Поделиться: