Гарантии выборного профсоюзного актива.

Гарантии профсоюзного актива предусмотрены ст.25 ФЗ «О профессиональных союзах и гарантиях их деятельности», в соответствии с которой работники, входящие в состав профсоюзных органов и не освобождённые от основной работы, не могут быть подвергнуты дисциплинарному взысканию без предварительного согласия профсоюзного органа, а руководитель выборного органа – без согласия вышестоящего профсоюзного органа. Перевод указанных профсоюзных активистов на другую работу по инициативе работодателя также не может производиться без предварительного согласия профсоюзного органа, членами которого они являются, а руководитель без согласия вышестоящего профсоюзного органа. Увольнение по инициативе работодателя работников, являющихся членами профсоюзных органов, не допускается в течение 2-х лет после окончания срока полномочий.

Мотивы профсоюзного членства,

Заложенные в Трудовом кодексе РФ

1. Первичная профсоюзная организация – представитель работников при ведении коллективных переговоров по принятию, изменению коллективного договора – основного локального акта, регулирующего трудовые отношения в учреждении, которым устанавливаются (регулируются):

- режим рабочего времени и отдыха;

- система и формы оплаты труда;

- стимулирующие  доплаты;

- индексация заработной платы;

- кадровая политика и занятость;

- социальное страхование, вопросы быта работников;

- денежные вознаграждения; пособия и компенсации;

- пенсионное обеспечение;

- охрана труда и др.

2. Работодатель принимает локальные нормативные акты:

- положение об оплате труда;

- положение о доплатах и надбавках;

- положение о премировании;

- план повышения квалификации и подготовки кадров;

- график отпусков;

- правила внутреннего трудового распорядка и др. с учётом мнения выборного профсоюзного органа (или по согласованию, в соответствии с коллективным договором).

3. В большинстве случаев привлечение к сверхурочной работе, работе в выходные и праздничные дни допускается с учётом мнения выборного профсоюзного органа (или его согласия).

4. Профессиональные союзы осуществляют контроль за соблюдением работодателями и их представителями трудового законодательства, в том числе в процессе деятельности профсоюзного инспектора труда.

5. Работодатель должен рассмотреть заявление профкома о нарушении администрацией трудового законодательства и применить дисциплинарное взыскание, вплоть до увольнения.

6. Профком – инициатор снятия дисциплинарного взыскания с работника (члена профсоюза).

7. Увольнение членов профсоюза производится с учётом мотивированного мнения профсоюзного органа (или с его согласия в соответствии с коллективным договором) в случаях:

- сокращение численности или штата работников;

- недостаточной квалификации, подтверждённой результатами аттестации;

- неоднократного неисполнения работником без уважительных причин своих трудовых обязанностей.

8. В состав аттестационной комиссии включается представитель соответствующего профоргана.

9. При принятии решения о сокращении численности или штата и возможном расторжении трудовых договоров работодатель в письменной форме обязан сообщить об этом профоргану за 2 месяца.

 

Мотивированное мнение профкома

При увольнении работника

Трудовой кодекс РФ определяет, что работодатель при увольнении работника должен действовать с учётом мнения профсоюзного органа (ст.372-378).

В Трудовом кодексе представлена процедура учёта мнения профсоюза при расторжении трудового договора по инициативе работодателя.

1. Процедура предусматривает заблаговременное ( не позднее двух месяцев) ознакомление профкома с проектом приказа об увольнении работника (члена профсоюза) в связи с сокращением численности или штата. Кроме того, прилагаются копии документов, послуживших основанием для расторжения трудового договора по инициативе работодателя. При массовом высвобождении профком извещается не позднее, чем за три месяца.

2. Установлено, что профком представляет работодателю в письменном виде мотивированное мнение (в 7-дневный срок) о высвобождаемом работнике, являющемся членом профсоюза.

3. Предусмотрено и проведение консультаций профкома с работодателем. Цель – выработать согласованное решение. На что отводится трёхдневный срок.

4. При не достижении общего согласия официально оформляется протокол. В случае принятия работодателем окончательного решения у профкома есть возможность обжаловать его в соответствующей государственной инспекции труда, чтобы пресечь противоправные действия работодателя. Таковы требования ст. 373 ТКРФ.

И ещё одна особенность. Работодатель имеет право расторгнуть трудовой договор не позднее одного месяца со дня получения мотивированного мнения выборного профсоюзного органа.

Процедурные моменты не так уж и просты. Их следует осознанно проанализировать. Не спешить с принятием решения. Действовать в пределах установленных ст. 82, 373 ТК РФ сроков. По существу профсоюз, представляя аргументированное мнение, имеет возможность задержать увольнение работника на период десятидневного рассмотрения вопроса в государственной инспекции труда или других органах государственного контроля.

Жёсткость процедуры оправданна. Трудовой кодекс РФ (ст.373 ТК РФ) законодательно закрепил обязанность работодателя в письменном виде представлять профкому проект приказа и другие документы при решении вопроса увольнения работников по сокращению численности или штата. Ранее такой нормы права не было. Предусматривается также обязанность работодателя предложить работнику другую имеющуюся работу ( вакантную должность) в той же организации, соответствующую квалификации работника (ст.180 ТК РФ).

Обязанности организации (работодателя) не исчерпываются тем, что она своевременно и персонально предупреждает увольняемых работников. Она же должна сообщить за два месяца (а при массовом увольнении по Закону о занятости (ст.21, 25) – за три месяца) до дня увольнения в местный орган занятости о предстоящем высвобождении конкретно каждого работника.

Протокол разногласий

Если при применении локальных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, мотивированное мнение профкома не содержит согласия с проектом локального нормативного акта, либо содержит предложение по его совершенствованию, то после проведённых консультаций по инициативе работодателя, возникшие разногласия оформляются протоколом, в котором указываются формулировки из локального нормативного акта, предлагаемые работодателем и формулировки, предлагаемые профсоюзным комитетом.

 

⇐ Предыдущая1234Следующая ⇒

Поделиться: