Государственное устройство РФ
Президент РФ
Органы законодательной власти
| Органы исполнительной власти
| Органы судебной власти
| Прокуратура
| Федеральное собрание РФ
| Правительство РФ
|
Конституционный суд РФ
Верховный суд РФ
|
Генеральный прокурор
| Совет Федерации
(по два представителя от субъекта РФ; председатель, заместители)
| Государственная Дума (450 депутатов; председатель, заместители)
| Председатель; заместители;
федеральные министры
| | | | | |
Форма государства – это устройство политической организации общества,
призванное обеспечить её стабильность и нормальное функционирование:
I. Форма государственно–территориального устройства - это способ взаимосвязи территориальных образований государства, закрепленный конституцией.
Линии сравнения
| Унитарное государство
| Федерация
| Конфедерация
| 1. Сущность формы государственно-территориального устройства
| Единое, неделимое, составляющее одно целое государственное устройство, где действуют единые для всей территории высшие органы государственной власти
| Добровольное объединение нескольких территориальных единиц в единое государство, в котором действует двухпалатный парламент и двухуровневая система власти
| Объединение абсолютно независимых субъектов, имеющих независимую систему государственных органов и законодательств, свою валюту, гражданство, национальные армии
|
2. Конституционные (определяющие решения)
| Принимаются высшими органами власти
| Принимаются высшими союзными органами;
в сфере совместного ведения – с участием субъектов федерации
| Принимаются высшими органами власти государств-участников
|
3. Территория
| Единая, границы административно-территориальных единиц устанавливаются и изменяются центром. Может состоять из областей, краев, округов, провинций, которые не имеют атрибутов собственной государственности
| Состоит из субъектов федерации (штаты, земли, области, республики и т.п.), которые имеют административные границы, свои органы власти, могут иметь даже свою конституцию и законодательство, но в рамках единого правового пространства, внутренние границы изменяются только с согласия субъектов в установленном конституцией порядке
| Отсутствует единая территория
| 4. Политическая самостоятельность
| Административно-территориальные единицы не наделены политической самостоятельностью
| Субъекты обладают определенной политической самостоятельностью. Но федеративное государство имеет органы государственной власти и государственного управления, полномочия которых распространяются на все субъекты федерации. Имеет единые вооруженные силы, руководство которыми осуществляется центральными федеральными органами, а главнокомандующим является глава государства
| Государства-участники сохраняют полную политическую самостоятельность
| 5. Конституция, законодательство
| На всей территории действуют одна конституция, единая система законодательства, одно гражданство, единая денежная система, общая налоговая и кредитная политика
| Союза и субъектов, верховенство конституции союза
| Государств-участников
| 6. Гражданство
| Единое
| Союзное и субъектов
| Государств-участников
|
II. Форма правления – это способ организации верховной государственной власти.
Виды монархий и их признаки.
Монархия - форма правления, при которой верховная государственная власть полностью или частично сосредоточена в руках единоличного главы - монарха (короля, царя. шаха. императора и т. д.).
Признаки всех монархий
1. Власть монарха наследственная и передаётся в установленном законом порядке.
2..Власть монарха не ограничена сроками полномочий.
3. Монарх обладает внешними атрибутами власти, имеет право на трон, мантию. корону. скипетр. державу и титул.
4. Монарх не несёт ответственности перед народом
Линии сравнения
| Абсолютная
| Дуалистическая
| Парламентская
(конституционная)
| 1. Принадлежность законодательной власти
| Монарху
| Разделена между монархом и парламентом
Законодательные акты принимаются парламентом и подписываются монархом.
| Законодательные акты принимаются парламентом и формально подписываются монархом.
| 2. Осуществление исполнительной власти
| Монарх
| Формально – монарх, фактически – правительство, которое формируется из парламентского большинства
| 3. Назначение главы правительства
| Монарх
| Формально – монарх, но с учетом парламентских выборов (лидер победившей на выборах партии становится премьер-министром)
| 4. Ответственность правительства
| Перед монархом
| Перед парламентом
| 5. Право роспуска парламента
| Парламент отсутствует
| У монарха (неограниченное)
| У монарха ( по рекомендации правительства)
| 6.
Право veto монарха на решения парламента
| Парламент отсутствует
| Абсолютное veto
| Монархом не обладает правом отлагательного вето
| 7. Чрезвычайно-указное законодательство монарха
| Неограниченное (указ монарха имеет силу закона)
| Только в период между сессиями парламента
| Предусмотрено, но не используется
| 8. Современные государства
| Бахрейн, Катар, Кувейт, Оман, Саудовская Аравия
| Иордания, Марокко, Непал
| Бельгия, Великобритания, Дания, Испания, Нидерланды, Япония.
|
III. Политический режим – это совокупность методов и способов осуществления в стране государственной власти и управления.
Линии сравнения
| Демократический
| Тоталитарный
| Авторитарный
|
1. Формы
| Непосредственная и представительная демократия
| Итальянский фашизм, немецкий национал-социализм, советский социализм, китайский маоизм
| От буржуазных, социалистических до военно-диктаторских (военный режим Пиночета в Чили, теократический режим аятоллы Хомейни в Иране), режим гражданских диктатур (страны Арабского Востока)
|
2. Социальная база
| Опора на большинство населения, которое сознательно поддерживает демократические ценности
| Опора на массовые движения люмпенизированных слоев населения
| Опора на традиционные институты – бюрократию, армию, церковь
| 3. Государственное устройство
| Правовое государство, построенное на основе разделения и взаимного контроля властей, ориентация на удовлетворение потребностей населения
| «Всеобщее государство», осуществляющее тотальный (полный) контроль всех сторон частной и общественной жизни
| Традиционное государство, поддерживающее общественный порядок путем жестокого контроля определенных секторов общественной жизни
| 4. Партийная система
| Многопартийность
| Господство одной партии
| Правящая партия огосударствлена
| 5. Оппозиция
| Действует легально
| Отрицается
| Её деятельность ограничена жесткими рамками
| 6. Правовой принцип
| Разрешено все, что не запрещено законом
| Запрещено все, что не разрешено законом
| Все, что касается политической деятельности, строго регламентировано властью
|
7. Права и свободы граждан
| Большой объем прав и свобод граждан, которые не только провозглашаются, но и гарантируются фактически. Закон защищает права и свободы граждан
| Права и свободы граждан лишь декларируются, люди совершенно беззащитны перед произволом властей. Закон защищает не личность, а государство
| Права и свободы граждан существенно ограничены, особенно в политической сфере. Закон преимущественно стоит на защите интересов государства, а не личности.
|
8. Экономика
| Смешанная экономика, доминирует частный сектор; государственное регулирование частного предпринимательства носит косвенный характер
| Централизованная экономика, государственное планирование с милитаристской направленностью. Жесткая производственная дисциплина.
| Обширный государственный сектор может уживаться с рыночной экономикой.
| 9. Идеология
| Политический плюрализм
| Существует единственная обязательная официальная идеология
| Доминирует официальная идеология, но допускается наличие других идейных течений
| 10. Карательные органы
| Строго подчиняются закону
| Пронизывают все сферы государства, осуществляют политический сыск, репрессии, фактически бесконтрольны
| Важный элемент государственного аппарата
|
|