Порядок проведения конкурса. Глава 1. Подготовка материалов к конкурсу

 

Глава 1. Подготовка материалов к конкурсу

 

19. Департамент финансов в течение 10 рабочих дней со дня получения документов (сведений), указанных в пункте 16 настоящего Положения, рассматривает заявки на предмет их соответствия требованиям и условиям настоящего Положения и при отсутствии оснований, указанных в пункте 9 настоящего Положения, принимает решение о допуске соискателя для дальнейшего участия в конкурсе.

При наличии оснований, указанных в пункте 9 настоящего Положения, Департамент финансов принимает решение об отказе в допуске соискателя для дальнейшего участия в конкурсе.

Департамент финансов в течение 5 рабочих дней со дня принятия соответствующего решения направляет соискателю соответствующее уведомление (с указанием причин отказа – в случае принятия решения об отказе в допуске к участию в конкурсе).

20. Копии заявки, соответствующей требованиям и условиям настоящего Положения, в течение 5 рабочих дней со дня принятия решения о допуске соискателя для дальнейшего участия в конкурсе направляются Департаментом финансов:

1) в исполнительный орган государственной власти Ненецкого автономного округа, осуществляющий функции по реализации государственной политики и нормативному правовому регулированию в отрасли, в которой предусматривается реализация проекта (далее – отраслевой орган), для проведения проверки соответствия проекта приоритетам и целям развития соответствующей отрасли (в том числе с учетом документов стратегического планирования), а также обоснованности стоимости оборудования, закупленного и (или) закупаемого для реализации проекта, и  подготовки заключения по форме согласно Приложению 3 к настоящему Положению;

2) в Департамент строительства, жилищно-коммунального хозяйства, энергетики и транспорта Ненецкого автономного округа (далее – Департамент строительства) для проведения проверки обоснованности сметной стоимости проекта и подготовки соответствующего заключения (в случае, если проект предусматривает строительство объектов).

21. Проверка обоснованности стоимости оборудования отраслевым органом осуществляется в следующем порядке.

В случае если оборудование приобретено либо его приобретение планируется у поставщика, не относящегося к производителю или дилеру, или субдилеру, или дистрибъютеру, отраслевой орган в целях обоснования стоимости оборудования проводит анализ цен на соответствующее оборудование, исходя из размещенных в общедоступных источниках предложений не менее чем троих поставщиков.

Отраслевой орган отражает в заключении информацию об отклонении (об отсутствии отклонения) стоимости каждой единицы оборудования, указанной в заявке, по сравнению со средневзвешенной ценой троих поставщиков, полученной из общедоступных источников (далее – средневзвешенная цена).

22. Отраслевой орган, Департамент строительства (при условии, что проект предусматривает строительство объектов) в течение 15 рабочих дней со дня получения копии заявки рассматривают ее, подготавливают соответствующие заключения и направляют их в Департамент финансов.

23. Департамент финансов в течение 15 рабочих дней со дня получения заключений отраслевого органа и Департамента строительства (при условии, что проект предусматривает строительство объектов) проводит проверку проектов, в рамках которой осуществляется оценка эффективности основных и дополнительных показателей проектов в соответствии с методикой оценки проектов, установленной в Приложении 4 к настоящему Положению (далее – Методика), и по каждому проекту готовит заключение об эффективности (неэффективности) проекта по форме согласно Приложению 5 к настоящему Положению.

24. Департамент финансов в течение 10 рабочих дней со дня подготовки заключений об эффективности (неэффективности) проектов:

организует заседание конкурсной комиссии по предоставлению грантов (далее – комиссия);

приглашает на заседание комиссии специалистов в областях, в которых предусматривается реализация проектов (в случае необходимости). Специалисты консультируют членов комиссии по вопросам, связанным с их деятельностью в соответствующих отраслях и возможностью реализации проектов;

приглашает на заседание комиссии соискателей, допущенных для дальнейшего участия в конкурсе;

представляет на рассмотрение комиссии заявки, соответствующие требованиям и условиям настоящего Положения, и выданные по ним заключения отраслевых органов, Департамента строительства (при условии, что проекты предусматривают строительство объектов) и Департамента финансов.

 

Глава 2. Проведение конкурсного отбора

 

25. Комиссия осуществляет свою деятельность на постоянной основе.

Состав комиссии определяется распоряжением губернатора Ненецкого автономного округа из представителей исполнительных органов государственной власти Ненецкого автономного округа, общественных организаций, организаций, образующих инфраструктуру поддержки малого и среднего предпринимательства, общественных объединений субъектов МСП, осуществляющих деятельность на территории Ненецкого автономного округа.

В состав комиссии входят председатель комиссии, заместитель председателя комиссии, секретарь комиссии и члены комиссии.

26. Председатель комиссии руководит работой комиссии, планирует ее деятельность, дает поручения членам комиссии в пределах своих полномочий.

В случае отсутствия председателя комиссии его функции исполняет заместитель председателя комиссии.

27. В случае если член комиссии заинтересован (лично, прямо или косвенно) в итогах конкурса, или имеются иные обстоятельства, способные повлиять на участие члена комиссии в работе комиссии, он обязан проинформировать об этом комиссию до начала рассмотрения заявки и письменно отказаться от участия в заседании комиссии. В случае если член комиссии не представил письменный отказ, его голос не учитывается при принятии комиссией решений по заявкам.

28. Комиссия проводит конкурс в следующем порядке:

1) презентация проектов соискателями, по итогам которой члены комиссии определяют качество презентации проекта в соответствии с пунктом 30 настоящего Положения. Во время презентации соискателям могут быть заданы вопросы членами комиссии по теме проекта;

2) расчет рейтинговых оценок заявок в соответствии с пунктом 31 настоящего Положения, используемых для определения победителей конкурса;

29. Комиссия правомочна принимать решения, если на ее заседании присутствует не менее половины членов комиссии. Решение принимается простым большинством голосов. Если голоса членов комиссии разделились поровну, право решающего голоса принадлежит председательствующему.

Секретарь комиссии и специалисты, приглашенные Департаментом финансов, участвует в работе комиссии без права голоса.

30. Качество презентации проекта оценивается комиссией следующим образом:

если в презентации отражены все требования, указанные в подпункте 8 пункта 12 настоящего Положения, проект имеет высокий уровень проработки, представлены 3 варианта сценария развития (пессимистичный, реалистичный, оптимистичный), представлен прототип продукции, получаемой в результате реализации проекта – 1 балл;

если в презентации отражены все требования, указанные в подпункте 8 пункта 12 настоящего Положения, проект имеет высокий уровень проработки, представлены 3 варианта сценария развития (пессимистичный, реалистичный, оптимистичный) – 0, 75 балла;

если в презентации отражены все требования, указанные в подпункте 8 пункта 12 настоящего Положения, проект имеет высокий уровень проработки – 0, 5 балла;

если в презентации отражены все требования, указанные в подпункте 8 пункта 12 настоящего Положения – 0, 25 балла.

Балльная оценка выставляется членами комиссии в лист оценки качества презентации проекта, оформленный согласно Приложению 6 к настоящему Положению (далее – лист оценки). После оценки всех заявок листы оценок передаются секретарю комиссии, который определяет среднее значение качества презентации проекта (рассчитывается как отношение суммы значений качества презентации проекта к числу членов комиссии, принимавших участие в голосовании).

31. Для определения рейтинговой оценки заявки комиссия:

1) применяет к оценкам эффективности основных и дополнительных показателей проекта, рассчитанным Департаментом финансов в соответствии с Методикой, и к среднему значению качества презентации проекта, рассчитанному секретарем комиссии, следующие весовые коэффициенты:

для основных показателей - 0, 6;

для дополнительных показателей - 0, 2;

для среднего значения оценки презентации - 0, 2;

2) значения, полученные в соответствии с подпунктом 1 настоящего пункта, вносит в лист рейтинговой оценки заявок, оформленный согласно Приложению 7 к настоящему Положению, и путем их сложения определяет рейтинговые оценки заявок. При этом предельное (минимальное) значение рейтинговой оценки устанавливается равным 70 процентам, соответствие которому или превышение которого свидетельствует об эффективности проекта.

32. Победитель конкурса определяется комиссией исходя из рейтинговой оценки заявок. Соискатель, чья заявка получила наибольшую рейтинговую оценку, признается победителем конкурса.

Остальным соискателям решением Комиссии отказывается в предоставлении гранта.

Если заявки получили одинаковую рейтинговую оценку, победителем признается соискатель, в заявке которого предусмотрено большее количество создаваемых рабочих мест. При равенстве количества создаваемых рабочих мест победителем признается соискатель, заявка которого поступила раньше.

Сумма гранта, предоставляемая победителю конкурса, определяется комиссией и не может превышать объема лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных на эти цели в окружном бюджете в текущем финансовом году.

Решения комиссии указываются в протоколе заседания комиссии, который изготавливается секретарем комиссии в течение 5 рабочих дней со дня проведения заседания комиссии.

33. При наличии замечаний в части превышения стоимости проекта комиссия принимает решение об уменьшении размера финансирования соответствующего проекта на сумму превышения.

В случае превышения стоимости оборудования, указанного в заявке, более чем на 20 % по сравнению со средневзвешенной ценой, при расчете размера гранта учитывается средневзвешенная цена предложений не менее чем трех поставщиков. В случае отсутствия информации о ценах у трех поставщиков (оборудование является уникальным), стоимость оборудования определяется на основании цены, указанной в заявке.

В случае, если затраты по договору произведены в иностранной валюте, размер гранта рассчитывается исходя из соотношения курса рубля к иностранной валюте, установленного Центральным банком Российской Федерации на дату осуществления платежей.

34. Протокол заседания комиссии подписывается всеми членами комиссии, присутствующими на заседании, в течение 3 рабочих дней со дня его изготовления.

35. В течение 5 рабочих дней со дня подписания протокола заседания комиссии секретарь комиссии направляет:

победителю конкурса – уведомление о предоставлении ему гранта;

остальным соискателям, участвовавшим в конкурсе – уведомление об отказе в предоставлении гранта.

36. Победитель конкурса вправе отказаться от гранта, направив в Департамент финансов письменный отказ в течение 5 рабочих дней после получения им уведомления.

Департамент финансов в течение 5 рабочих дней со дня получения письменного отказа организует заседание комиссии для рассмотрения вопроса о перераспределении гранта. Заседание комиссии проводится без приглашения специалистов, победителя конкурса и соискателей. Комиссия перераспределяет грант соискателю, заявка которого получила в порядке убывания меньшую рейтинговую оценку по итогам конкурса, отменив ранее принятое решение об отказе в предоставлении гранта данному соискателю.

Подготовка протокола заседания комиссии осуществляется секретарем комиссии в течение 3 рабочих дней со дня проведения заседания комиссии.

Протокол заседания комиссии подписывается всеми членами комиссии, присутствующими на заседании, в течение 3 рабочих дней со дня его изготовления.

В течение 2 рабочих дней со дня подписания протокола заседания комиссии секретарь комиссии направляет уведомление о перераспределении гранта лицу, отказавшемуся от гранта, и соискателю, которому перераспределен грант.

37. Решения, принятые по результатам конкурса, могут быть обжалованы соискателями в соответствии с законодательством.

 

Раздел V

⇐ Предыдущая1234567Следующая ⇒

Поделиться: