Архитектура Аудит Военная наука Иностранные языки Медицина Металлургия Метрология
Образование Политология Производство Психология Стандартизация Технологии


У вас нет лицензии 3. у вас нет в договоре с ужх что «передаете другим организациям «на сортировку» . определитесь с» понятими» по ФЗ отходы.



У вас нет лицензии 3. у вас нет в договоре с ужх что «передаете другим организациям «на сортировку». определитесь с» понятими» по ФЗ отходы.

Выписка из протокола

заседания Правления Государственного комитета Республики Башкортостан по тарифам

от декабря 2017 г.

 

Присутствовали члены Правления Государственного комитета Республики Башкортостан
по тарифам.

Повестка дня:

Об установлении предельных тарифов на захоронение твердых коммунальных отходов, оказываемое муниципальным унитарным предприятием «Специализированное автомобильное хозяйство по уборке города» в городском округе город Уфа Республики Башкортостан,                          на 2018 г.

 

Обсудили:

Организация, осуществляющая регулируемую деятельность – МУП «Специализированное автомобильное хозяйство по уборке города» в городском округе город Уфа РБ (далее – организация), представила в Государственный комитет Республики Башкортостан по тарифам расчетные материалы для установления тарифов на захоронение твердых коммунальных отходов на 2018 год (заявление от «28» августа 2017 года №1039//3).           

На основании заявления и представленных материалов Государственным комитетом Республики Башкортостан по тарифам открыто дело по установлению тарифов на захоронение твердых коммунальных отходов на 2018 год (№ К и СУ-642/О от 27.09.2017 года).

Основным видом деятельности организации является предоставление услуг по сбору, транспортировке, вывозу и захоронению твердых и жидких бытовых отходов.

Организация действует на основании Устава, утвержденного постановлением главы Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан № 666 от 21.02.2006г.

К делу прилагаются:

- свидетельство о государственной регистрации юридического лица от 25.01.2013 г.                     № 1020202870555;

- свидетельство о постановке на учет в налоговом органе по месту нахождения на территории Российском Федерации ИНН № 0276005180, КПП № 027601001;

- устав организации.

Организация применяет общий режим налогообложения.

Экспертиза расчета тарифов на услуги по утилизации твердых бытовых отходов проведена с «17» ноября 2017 года по «15» декабря 2017 года.

Расчет предельных тарифов на захоронение твердых коммунальных отходов, осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 24 июня 1998 г. № 89-ФЗ
«Об отходах производства и потребления», постановлением Правительства Российской Федерации от 30 мая 2016 г. № 484 «О ценообразовании в области обращения с твердыми коммунальными отходами» (далее - Основы ценообразования), приказом Федеральной антимонопольной службы от 21 ноября 2016 г. № 1638/16 «Об утверждении Методических указаний по расчету регулируемых тарифов в области обращения с твердыми коммунальными отходами» (далее - Методические указания), Положением о Государственном комитете Республики Башкортостан по тарифам, утвержденным постановлением Правительства Республики Башкортостан от 5 сентября 2013 г. № 404.

Расчет тарифов и формы представлений предложения организации соответствуют приказу ФАС России от 21.11.2016 г. № 1638/16 «Об утверждении Методических указаний по расчету регулируемых тарифов в области обращения с твердыми коммунальными отходами».

Оценка достоверности представленных организацией материалов проведена в пределах компетенции Государственного комитета РБ по тарифам, отражение фактов хозяйственной деятельности организации ведется на основании учетной политики. Представленные документы подписаны руководителем и заверены печатью организации. За представление заведомо недостоверных сведений в орган, уполномоченный в области государственного регулирования тарифов, организация несет ответственность в соответствии со статьей 19.7.1. Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 14 Основ ценообразования при определении расчетных значений расходов, учитываемых при установлении тарифов Госкомитетом РБ по тарифам использованы следующие данные (в приоритетном порядке):

а) цены (тарифы) на потребляемые регулируемой организацией товары (работы, услуги), установленные органом регулирования тарифов, - в случае, если цены (тарифы) на такие товары (работы, услуги) подлежат государственному регулированию;

б) цены, установленные в договорах, заключенных в результате проведения торгов;

в) прогнозные показатели, определенные в базовом варианте одобренных Правительством Российской Федерации сценарных условий функционирования экономики Российской Федерации и основных параметров прогноза социально-экономического развития Российской Федерации на очередной финансовый год и плановый период, или (при наличии) следующие прогнозные показатели, определенные в базовом варианте уточненного прогноза социально-экономического развития Российской Федерации на очередной финансовый год и плановый период:

прогноз индекса потребительских цен (в среднем за год к предыдущему году);

темпы роста цен на природный газ и другие виды топлива;

темпы роста цен на электрическую энергию;

темпы роста цен на капитальное строительство;

темпы роста заработной платы;

г) сведения о расходах на приобретаемые товары (работы, услуги), производимых другими регулируемыми организациями в сопоставимых условиях;

д) цены на потребляемые регулируемой организацией товары (работы, услуги), сложившиеся на организованных торговых площадках, в том числе на биржах, функционирующих на территории Российской Федерации;

е) данные бухгалтерского учета и статистической отчетности регулируемой организации за 3 предыдущих периода регулирования.

При расчете предельных тарифов применены индексы-дефляторы, определенные в базовом варианте сценарными условиями функционирования экономики Российской Федерации и основными параметрами прогноза социально-экономического развития Российской Федерации на 2018 год и плановый период 2019-2020 гг. а так же учтены следующие параметры, учтенные при корректировке тарифов:

рост цен на электроэнергию на 2018 год –104, 0%;

рост цен на газ на 2018 год –103, 4% (июль);

ИПЦ (индекс потребительских цен) на 2018 год –103, 7%.

рост прочих расходов на 2018 год – 103, 7%.

Производственная программа организации на захоронение твердых коммунальных отходов рассчитана в соответствии с установленными производственными мощностями объектов захоронения твердых коммунальных отходов. Планируемый объем оказываемых услуг МУП «Спецавтохозяйство» рассчитаны в соответствии с технологическими регламентами, экологическими нормативами и имеющимися производственными возможностями предприятия.

Потребителями услуг захоронения твердых коммунальных отходов являются население, бюджетные и прочие потребители.

 В соответствии с пунктом 5 Основ ценообразования и пунктом 14 Методических указаний тарифы устанавливаются с учетом территориальной схемы обращения с отходами, в том числе твердыми коммунальными отходами и расчетный объем и (или) масса твердых коммунальных отходов на очередной период регулирования определяется на основании данных о фактическом объеме и (или) массе твердых коммунальных отходов за последний отчетный год и данных о динамике образования твердых коммунальных отходов за последние 3 года при наличии соответствующих подтверждающих документов, а в случае отсутствия подтверждающих документов - исходя из данных территориальной схемы или, при ее отсутствии, исходя из нормативов накопления твердых коммунальных отходов и заключенных регулируемой организацией договоров на оказание услуг.

Объем ТКО принят по предложению организации на основании данных о фактическом объеме твердых коммунальных отходов за 2016 год и данных о динамике образования твердых коммунальных отходов за 3 года: 2014-2016 годы.

Таким образом, на 2018 год: объем твердых коммунальных отходов принят на уровне, заявленном организацией в размере 2808, 00 тыс.куб.м., в том числе:

№ п/п



Наименование показателя

Единицы измерения

Очередной год (i) 2018 год

Предложено ОКК Утверждено ГКТ РБ
1 Объем твердых коммунальных отходов, в т.ч.: тыс. куб. м 2808, 0 2808, 0
  обработка тыс. куб. м - -
  обезвреживание -//- - -
  захоронение -//- 2808, 0 2808, 0
2 Объем реализации, в т.ч.: -//- 2808, 0 2808, 0
население -//- 1703, 33 1703, 33
бюджетные организации -//- 374, 59 374, 59
прочие потребители -//- 730, 08 730, 08

 

Прием ТКО производится согласно заключенным договорам с потребителями.

Объем необходимой валовой выручки на 2018 год на захоронение твердых коммунальных отходов организацией заявлен в размере 238887, 99 тыс. руб.

В результате анализа соответствия представленных расчетов действующим нормативам и ценам на регулируемый период и проведения корректировок расходы по основным статьям затрат составили (в среднем за год):

1. Производственные расходы приняты в размере 59583, 38 тыс. руб., в том числе:

расходы на сырье и материалы – 16929, 07 тыс.руб. В данную статью затрат включены затраты на ГСМ, на приобретение необходимых запасных частей для осуществления бесперебойной работы по обслуживанию полигона и техники и т.д. (приказ «об утверждении норм расхода горюче смазочных материалов», анализ счета 10 по субсчетам, оборотно-сальдовая ведомость по счету 20 за 2016 год приложены к материалам дела);

- расходы на энергетические ресурсы – 1892, 66 тыс. руб. Затраты на электрическую энергию приняты в соответствии с расчетом нормативного расхода эл. энергии, с учетом представленного договора с ООО «ЭСКБ» от 21.04.2014 г. №100600254, а также счет-фактур за 2016 год. На 2018 год применен индекс 1, 063 согласно основным параметрам прогноза социально–экономического развития Российской Федерации на 2018 год и на плановый период 2019 и 2020 годов;

- расходы на работы и (или) услуги по эксплуатации объектов, используемых для обработки, обезвреживания, захоронения твердых коммунальных отходов – 7000, 00 тыс. руб, приняты затраты на выполнение работ по засыпке грунтом территории полигона нерадиоактивных твердых коммунальных отходов (контракты и протокола рассмотрения заявки на участие в электронном аукционе приложены в деле организации);

- общехозяйственные расходы – 3454, 36 тыс. руб. приняты по предложению организации. Согласно п.11.7 учетной политики бухгалтерский учет затрат на производство ведется на счете 26 «Общехозяйственные расходы». В конце отчетного периода косвенные расходы подлежат распределению между объектами калькулирования пропорционально полученным доходам (оборотно-сальдовая ведомость по счету 26 имеется в деле организации);

- расходы на оплату труда и отчисления на социальные нужды основного производственного персонала – 29198, 09 тыс. руб. Расчет численности основного производственного персонала составляет 47 человек. Расходы на оплату труда определены исходя из утвержденного штатного расписания, из представленных организацией расчетов и положением об оплате труда работников. Расходы на оплату труда составил 22425, 57 тыс. руб., страховые взносы основного ПП – 6772, 52 тыс. руб. Тариф страхового взноса в размере 30% принят согласно ФЗ от 24.07.2009 г. № 212-ФЗ (ст.58.2). Страховой взнос на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний в размере 0, 20% принят согласно уведомлению Фонда социального страхования РФ (уведомление приложено в деле).

- прочие производственные расходы – 1109, 20 тыс. руб. приняты по предложению организации. Расходы включают в себя расходы на водопотребление, дератизацию, исследование почвы на полигоне ТБО (сч.60) и общепроизводственные расходы (сч. 25) за минусом расходов на оплату труда ремонтного персонала (договора, оборотно-сальдовая ведомость по данным затратам имеется в деле организации);

2. Ремонтные расходы приняты в размере 4364, 80 тыс. руб., в том числе:

- расходы на текущий ремонт – 193, 75 тыс. руб. приняты по предложению организации затраты на ремонт (договора приложены в деле);

- расходы на оплату труда и отчисления на социальные нужды ремонтного персонала – 4171, 05 тыс. руб. Расчет численности ремонтного персонала составляет 11 человек. Расходы на оплату труда определены исходя из утвержденного штатного расписания, из представленных организацией расчетов и положением об оплате труда работников. Расходы на оплату труда составил 3203, 57 тыс. руб., страховые взносы основного ПП – 967, 48 тыс. руб. Тариф страхового взноса в размере 30% принят согласно ФЗ от 24.07.2009 г. № 212-ФЗ (ст.58.2). Страховой взнос на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний в размере 0, 20% принят согласно уведомлению Фонда социального страхования РФ (уведомление приложено в деле).

3. Административные расходы приняты в размере 8148, 68 тыс. руб., в том числе:

– расходы на оплату услуг связи, вневедомственной охраны, юридических, информационных, аудиторских, консультационных услуг – 245, 98 тыс.руб. приняты по предложению организации на услуги связи и интернет, охраны и т.д. на основании представленных договоров и оборотно-сальдовой ведомости по 26 и 20 счету (договора имеется в деле организации);

– арендная плата, лизинговые платежи, не связанные с арендой (лизингом) объектов, используемых для обработки, обезвреживания, захоронения твердых коммунальных отходов – 696, 80 тыс. руб. принята на основании договора № 150 от 01.03.2016 с гр. Байгильдином К.У. о возмездном временном пользовании транспортными средствами.

- расходы на страхование производственных объектов, учитываемые при определении базы по налогу на прибыль – 88, 55 тыс. руб. приняты по предложению организации (договора на обязательное страхование гражданской ответственности владельцев транспортных средств приложены в деле);

- расходы на оплату труда и отчисления на социальные нужды административно-управленческого персонала – 7117, 35 тыс. руб. Расходы на оплату труда определены исходя из утвержденного штатного расписания, из представленных организацией расчетов и положением об оплате руда работников (оборотно-сальдовая ведомость по счету 26 имеется в деле организации). Расходы на оплату труда составили 5466, 48 тыс. руб. Страховые взносы административно-управленческого персонала – 1650, 88 тыс. руб. Тариф страхового взноса в размере 30% принят согласно ФЗ от 24.07.2009 г. № 212-ФЗ (ст.58.2). Страховой взнос на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний в размере 0, 20% принят согласно уведомлению Фонда социального страхования РФ (уведомление приложено в деле).

4. Сбытовые расходы (расходы по сомнительным долгам) приняты в размере 4814, 36 тыс. руб. по предложению организации на основании представленных материалов по расходам по сомнительным долгам (оборотно - сальдовая ведомость по счету 63 «Резервы по сомнительным долгам» имеется в деле организации).

5. Расходы на амортизацию основных средств и нематериальных активов, относимые к объектам, используемым для обработки, обезвреживания, захоронения твердых коммунальных отходов приняты в размере – 802, 68 тыс. руб. принята в соответствии с классификацией основных средств, включаемых в амортизационные группы (оборотно-сальдовая ведомость по счету 20 имеется в деле организации);

6. Расходы на арендную плату и лизинговые платежи в отношении объектов, используемых для обработки, обезвреживания, захоронения твердых коммунальных отходов – не заявлены организацией;

7. Расходы по уплате налогов и сборов приняты в размере 3593, 40 тыс. руб., в том числе:

       - налог на прибыль – 3500, 00 тыс. руб. принят по предложению организации согласно представленному расчету организации по налоговой базе по налогу на прибыль и налоговой декларации за 2016 г.

       - налог на имущество – 30, 30 тыс. руб. принят по предложению организации (налоговые декларации приложены в деле)

8. Расходы на оплату товаров, работ и услуг других операторов по обращению с твердыми коммунальными отходами – 24913, 40 тыс. руб., приняты на основании договора об оказании услуг по обращению с отходами № В2018-01 от 07.12.2017 г. с ООО «ЭКО-УФА»;

Нормативная прибыль – 2492, 96 тыс. руб. принят по предложению организации в соответствии с п. 38 Основ ценообразования в области обращения с твердыми коммунальными отходами, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 30.05.2016 № 484 «О ценообразовании в области обращения с твердыми коммунальными отходами» расходы на выплаты, предусмотренные коллективными договорами, не учитываемые при определении налоговой базы налога на прибыль (расходов, относимых на прибыль после налогообложения) в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации;

БАШКОРТОСТАН РЕСПУБЛИКАЬЫ

Ф 0 КАЛАНЫ КАЛА ОКРУГЫ

МАХСУСЛАШКАН АВТОМОБИЛЬ

ХУЖАЛЫГЫ»

МУНИЦИПАЛЬ УНИТАР

ПРЕДПРИЯТИЕКЫ

РЕСПУБЛИКА БАШКОРТОСТАН

ГОРОДСКОГО ОКРУГА ГОРОД УФА

МУНИЦИПАЛЬНОЕ УНИТАРНОЕ

ПРЕДПРИЯТИЕ

«СПЕЦИАЛИЗИРОВАННОЕ

АВТОМОБИЛЬНОЕ ХОЗЯЙСТВО

ПО УБОРКЕ ГОРОДА»

Юридик адресы: 450059, 0ф е калаЬы, Галле калаЬы ис. урам, 2, 4-се корпус

Урынлаппсан адресы: 450059, в ф е тсалаЬы, Бэлэкэй Граждандар урамы, 35

Тел.: (347) 223-43-83, факс: 282-82-91, e-mail: [email protected]

Юридический адрес: 450059, г. Уфа, ул. им. Города Галле, 2, корпус 4

Адрес местонахождения: 450059, г. Уфа, ул. Малая Гражданская, 35

Тел.: (347) 223-43-83, факс: 282-82-91, e-mail: [email protected]

Р/с 40702810006000103506 в Башкирское отделение №8598 ПАО Сбербанк г.Уфа К/с 30101810300000000601 в отделении - НБ Республика Башкорстостан

БИК 048073601 ИНН 0276005180 КПП 027601001 ОКВЭД 90.00.03 ОГРН 1020202870555 ОКТМО 80701000

■ tf.fi/VS

На № ________________ о т _____________________ Члену Совета домкомов

Сипайловского мр.

P.M. Барановой

Уважаемая Римма Мирзагитовна!

В ответ на Ваш запрос от 09.01.2018 года МУП «Спецавтохозяйство по

уборке города» сообщает, что фактический объем ТБО вывезенный

транспортом МУП «Спецавтохозяйство по уборке города» с мкд,

обслуживаемых ОАО УЖХ Сипайловский составил в 2016 году 98329, 33

куб.м., в 2017 году - 97974, 67 куб.м.

Транспортом ОАО УЖХ Сипайловский завезено на полигон в 2016

году - 19000, 0 куб.м., в 2017 году - 15000, 0 куб.м.

Заместитель директора

по эксплуатации г* P.M. Биккинин

Исп. Ахметъянов P.P.

тел.223-53-62

СОВЕТ ГОРОДСКОГО ОКРУГА Г. УФА РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН

РЕШЕНИЕ

от 24 декабря 2015 года N 54/6

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ИНВЕСТИЦИОННОЙ ПРОГРАММЫ МУНИЦИПАЛЬНОГО УНИТАРНОГО ПРЕДПРИЯТИЯ " СПЕЦИАЛИЗИРОВАННОЕ АВТОМОБИЛЬНОЕ ХОЗЯЙСТВО ПО УБОРКЕ ГОРОДА" ГОРОДСКОГО ОКРУГА ГОРОД УФА РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН НА 2016 - 2020 ГОДЫ

В соответствии с Федеральным законом от 30 декабря 2004 года N 210-ФЗ " Об основах регулирования тарифов организаций коммунального комплекса", Уставом городского округа город Уфа Республики Башкортостан, в целях финансового обеспечения реконструкции объекта, используемого для утилизации, обезвреживания и захоронения твердых бытовых отходов, Совет городского округа город Уфа Республики Башкортостан решил:

1. Утвердить Инвестиционную программу муниципального унитарного предприятия " Специализированное автомобильное хозяйство по уборке города" городского округа город Уфа Республики Башкортостан на 2016 - 2020 годы согласно приложению к настоящему решению.

2. Установить надбавки к тарифам на услуги по утилизации твердых бытовых отходов, оказываемые муниципальным унитарным предприятием " Специализированное автомобильное хозяйство по уборке города" городского округа город Уфа Республики Башкортостан:

2.1. На период с 1 июля по 31 декабря 2016 года 27, 08 рубля за куб. м без учета налога на добавленную стоимость; 31, 95 рубля за куб. м с учетом налога на добавленную стоимость.

2.2. На 2017 год 43, 22 рубля за куб. м без учета налога на добавленную стоимость; 51, 00 рубля за куб. м с учетом налога на добавленную стоимость.

2.3. На 2018 год 52, 30 рубля за куб. м без учета налога на добавленную стоимость; 61, 71 рубля за куб. м с учетом налога на добавленную стоимость.

2.4. На 2019 год 66, 21 рубля за куб. м без учета налога на добавленную стоимость; 78, 13 рубля за куб. м с учетом налога на добавленную стоимость.

2.5. На 2020 год 68, 46 рубля за куб. м без учета налога на добавленную стоимость; 80, 78 рубля за куб. м с учетом налога на добавленную стоимость.

3. Опубликовать настоящее решение на официальном сайте Совета городского округа город Уфа Республики Башкортостан в информационно-коммуникационной сети Интернет (www.gorsovet-ufa.ru) в полном объеме, а также решение без приложения в газете " Вечерняя Уфа".

4. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на постоянную комиссию Совета городского округа город Уфа Республики Башкортостан по городскому хозяйству, застройке, земельным и имущественным отношениям.

Приложение. ИНВЕСТИЦИОННАЯ ПРОГРАММА МУНИЦИПАЛЬНОГО УНИТАРНОГО ПРЕДПРИЯТИЯ " СПЕЦИАЛИЗИРОВАННОЕ АВТОМОБИЛЬНОЕ ХОЗЯЙСТВО ПО УБОРКЕ ГОРОДА" ГОРОДСКОГО ОКРУГА ГОРОД УФА РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН НА 2016 - 2020 ГОДЫ


Председатель
Совета городского
округа город Уфа
Республики Башкортостан
Е.СЕМИВЕЛИЧЕНКО

 

Приложение
к решению Совета
городского округа город Уфа
Республики Башкортостан
от 24 декабря 2015 года N 54/6

Паспорт программы

   
Наименование программы Инвестиционная программа муниципального унитарного предприятия " Специализированное автомобильное хозяйство по уборке города" городского округа город Уфа Республики Башкортостан на 2016 - 2020 годы
Основание для разработки программы Федеральный закон от 30 декабря 2004 N 210-ФЗ " Об основах регулирования тарифов организаций коммунального комплекса"; Постановление Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан от 4 декабря 2015 года N 4052 " Об утверждении Технического задания на разработку инвестиционной программы муниципального унитарного предприятия " Специализированное автомобильное хозяйство по уборке города" городского округа город Уфа Республики Башкортостан на 2016 - 2020 гг."

 

 

Министру природопользования и экологии РБ

И.Р.Хадыеву  

 

Уважаемый Илдар Римович!

 

                                                                                                                Постановлением Правительства Республики Башкортостан от 12.10.2017 года № 466 утверждены нормативы накопления твердых коммунальных отходов для населения республики, проживающих в многоквартирных домах в объёме 2, 6 кбм в год на 1 жителя. Это в итоге переплата 300руб на 1 человека в год, а на 4млн. чел. 1200000000, млн. руб.-это для покрытия одноразово инвестиционных проектов за счет средств жителей регионального оператора по обращению с ТКО. При этом игнорируется привлечение средств с бюджета всех уровней, хотя полигоны с 60-х годов времён СССР не получали инвестиционных средств для обеспечения экологической безопасности.

Утвержденный объём норматива накопления ТКО превышает фактический от 110, 0 тыс. жителей мкд м/р Сипайлово г. Уфы на 1, 0 кбм в год.

Что подтверждается данными Доклада ежегодного государственно по охране окружающей среды, где сказано, что ежегодно образуется 1, 5 млн тн. Отходов производства и потребелния в регионе уже много лет и повышения объёмов нет.

Илдар Римович, полагаю, что допущена арифметическая ошибка или опечатка, прошу для подтверждения достоверности произведенных первичных замеров выслать на мой эл. адрес данные первичных замеров накопления ТКО от населения по многоквартирным домам по г. Уфе и Стерлитамаку от многоквартирных домов расчеты проверки достоверности произведенных замеров, т.к. по фактическим платежам населением мкд за 2015 и 2016, 2017 годы за вывоз ТБО и КГО объём накопления в 2, 6 кбм не соответствует фактическим объёмам.

В решении Совета го Уфы РБ от 24 декабря 2015 года № 54/6 указано, что в год на полигоне в Черкассах накапливается отходов всего 3 200 000, 0 кбм ТКО и по своему составу это отходы от жилых домов, общественных зданий и учреждений, предприятий торговли, общественного питания, уличный смёт, строительный мусор и некоторые виды твёрдых промышленных отходов 3 - 4 класса опасности, а также неопасные отходы.

Из общего объёма принятого на захоронение 3, 2 тыс. тонн: а) 30% составляют нетоксичные промышленные твёрдые отходы; б) 10% составляют строительные твердые отходы; в) из оставшихся 60% твердых коммунальных отходов 30% составляют отходы подобные коммунальным на производстве и при предоставлении услуг населению.  

Согласно положений постановления Правительства Республики Башкортостан от 3.11.16г. №480 таблица форма 2.2. расчет объемов образования ТКО, образующихся от учреждений и предприятий общественного назначения МО Республики Башкортостан, определен с учетом нормы накопления учреждений и предприятий общественного назначения, и эта норма составляет 30 - 50% от норм накопления жилищного фонда.

Следовательно, согласно положений правовых актов, принятых органами власти республики, объём накопления твердых коммунальных отходов от жителей мкд по г. Уфе составляет объём 1, 5 кбм в год ( 3 200 000, 0-40%(1 280 000, 0кбм нетоксч.+стоит.)=1 920 000, 0кбм – 30% (576 000, 0кбм подоб.комм.))=1 344 000, 0 кбм накопление от мкд.: 1100000, 0чел=1, 5 кбм. на 1 чел. в год по г. Уфе.) НО, не 2, 6 кбм.

Однако, расчёты при определении норматива ТКО от мкд произведены не корректно со значительным отклонением почти в 2 раза, нанятыми по конкурсу специалистами - это вместо1, 6 кбм утвердили 2, 6 кбм.

Кроме того, возможен анализ объёмов накопления ТБО КГО от мкд по сумме оплаты за предоставленные услуги по вывозу ТКО по отчётам любого мкд.

Прошу осуществить проверку произведенных расчётов накопления твердых коммунальных отходов от многоквартирных домов, принимая во внимание, что цены на вывоз, утилизацию и захоронение ТКО увеличены так же в 2, 5 раза с 2015года.

Динамика роста отходов производства и потребления по региону в целом идет на резкое снижение, а не на увеличение по данным ежегодных годовых отчетов вашего ведомства, т.к. спад производства способствует снижению потребления.

  Приведённые ниже данные свидетельствуют, что ни Управляющая организация ОАО « УЖХ Сипайловский», ни ГУП Спецавтохозяйство г. Уфы не допускали незаконного обогащения за предыдущие годы.                   В 2015 году был проведён совместный мониторинг накопления ТБО совместно ГУП Спецавтохозяйство по уборке города Уфы, ОАО УЖХ Сипайловский и домкомами м/р Сипайлово с направлением обращения в ОМСУ и вывоз отходов в 2016 и 2017 годах производился по результатам совместного мониторинга. Это подтверждается данными ГУП Спецавтохозяйство г. Уфы.   

ОБОСНОВАНИЕ.

1. Результат мониторинга членом Совета Сипайловских домкомов накопления ТБО по мкд за 7 лет по 4 типам мкд:

ул. М.Рыльского 13 – 12 эт; 5 подъездов; 300 квартир; (коридорный тип) в сутки 15 контейнеров по 0.34 кбм, жителей 740 чел=5, 1кбм в сутки х 356дн.=1815, 6: 740= 2, 45 кбм на 1 жителя в год;

ул. Ак. Королёва, 19- 12 эт., 2 подъезда, жителей 310; квартир 144; по 4 контейнера в сутки объёмом 0, 34 кбм= 1, 36кбм х 356 дн.= 484, 16кбм: 310 чел.=1, 56 кбм в год на 1 жителя;

ул. Ю.Гагарина, 47 – 9 эт; 3 подъезда; 580 жителей; 2016квартир (коридорный тип); в сутки 6 контейнера по 0.34= 2.04 кбм х356дн= 726, 24 кбм: 580 =1, 25 кбм в год на 1 жителя;

ул. Ак. Королёва, 21- 9 эт. 4 подъезда; 421 жителей; 144 квартиры;                4 контейнера по 0, 34 в сутки= 1, 36кбм х356дн.= 484, 16: 421= 1, 15 кбм в год на 1 жителя;

Итог: (2, 45+1, 56+ 1, 25+ 1, 15= 6, 41: 4) 1, 6 кб.м в среднем в год на 1 жителя микрорайона Сипайлово по ТБО.

Крупногабаритные отходы по 0, 02 кюм на 1 чел. в месяц, согласно письма Управляющей организации, то есть по 0, 24 кбм накопления в год.

Всего объём КГО + ТБО накопления в год составил (0, 24 + 1, 6кбм) 1, 84 кбм на 1чел.

2. Согласно данных по вывозу ТКО по справке ГУП Спецавтохозяйство от 16.01.2018 года № 318/3:                                                                                         а) 2016 год вывезено от 250 мкд с населением 80000чел., обслуживаемых ОАО УЖХ Сипайловский, ТБО всего 98329, 33 кбм, то есть, на 1 жителя приходится 1, 23 кбм в год;                                                                                      за 2016 год вывезено КГО 19000, 0 кбм: 80000 чел=0, 24 кбм.,

таким образом, за 2016 год ТКО вывезено всего 1, 47 кбм. в перерасчёте на 1 чел.;

б) за 2017 год вывезено ТБО от 240 мкд с населением 72000чел. 97974, 67 кбм, то есть на 1 чел. в год приходится 1, 36 кбм;                                               за 2017 год вывезено КГО от 24 0 мкд с населением 72000 чел. 15000, 0 кбм, то есть на 1 чел. приходится 0, 21 кбм в год;                                                                                   Таким образом, всего за год 2017 вывезено ТКО на 1 чел. 1, 57 кбм.

Однако, утвержденный объём превышает фактический на 1 кбм на 1 чел. в год и только по м/р Сипайлово составляет 110, 0 тыс. кбм Х 220, 0 руб (сред.цена с захоронением)= 24 миллиона в год превышение доходов над расходами ГУП Спецавтохозяйства. (Получение средств в полтора миллиарда на инвестиционные программы закладывается не в объёмы накопления, а в стоимость! Как это делается по другим ресурсам комитетом по тарифам. Комитет по тарифам в данное время готовит проекты для утверждения цены по обращению ТКО для регионального оператора и будут заложены суммы для инвестиционных программ).

Кроме того, ставлю в известность, что обеспечение обращения с отходами по европейским стандартам контейнеров и площадок и мусоровозов мкд без мусоропроводов планируется производить за счёт увеличенного в 2 раза объёма ТКО, а цена на вывоз одинакова для населения независимо от расходов мкд на содержание мусоропроводов и составаляет 60 тыс. руб. в год на 1 мусоропровод. Это дискриминация по отношению к более благоустроенным мкд, хотя там проживает население с одинаковым достатком.

Приложение: письмо ГУП Спецавтохозяйство, пиьмо ужх Сипайловский и пакет иной информации по теме.

Член Совета Преддомкома Баранова Р.М. 25/01/2018. Эл.адрес: [email protected]?     Т.89174401947

 

Председателю Государственного                                                              Собрания-Курултая РБ

К.Б. Толкачёву

 

Уважаемый Константин Борисович, здравствуйте!

 

 Обращение к Вам является следствием необоснованного завышения расходов населения в 3 раза в сфере обращения с твердыми коммунальными отходами.  

 

                                                                                                                 Постановлением Правительства Республики Башкортостан от 12.10.2017 года № 466 утверждены нормативы накопления твердых коммунальных отходов для населения республики, проживающих в многоквартирных домах в объёме превышающем фактическое в 2 раза.

Это осуществлено для реализации инвестиционных проектов в сфере обращения ТКО за счет средств жителей.                                                       При этом не планируется привлечение средств с бюджета разных уровней, хотя полигоны с 60-х годов времён СССР не получали инвестиционных средств для обеспечения экологической безопасности, а так же собственных средств Регионального оператора в сфере обращения с отходами.

Кроме завышения объёма нормативного накопления ТКО, в тарифы на вывоз и утилизацию(захоронение) так же повторно включен процент инвестиций за счёт жителей на те же цели.

Доказательства правильности произведенных расчетов норматива накопления ТКО и состава расчета тарифа на ТКО отсутствуют в свободном доступе на сайте ОМСУ.                                                                                                Произведенные расчёты по микрорайону Сипайлово г. Уфы подтверждаются данными ежегодного государственного Доклада по охране окружающей среды в регионе, где указано, что ежегодно образуется 1, 5 млн тн. отходов производства и потребления в регионе в последние годы и повышения объёмов не наблюдается.                                                           Прошу для подтверждения достоверности расчётов организовать проверку произведенных первичных замеров накопления ТКО от населения по многоквартирным домам по городам Уфе и Стерлитамаку.

Так же, в решении Совета го Уфы РБ от 24 декабря 2015 года № 54/6 указано, что в год на полигоне в Черкассах накапливается отходов всего 3 200 000, 0 кбм ТКО и по своему составу это отходы от жилых домов, общественных зданий и учреждений, предприятий торговли, общественного питания, уличный смёт, строительный мусор и некоторые виды твёрдых промышленных отходов 3 - 4 класса опасности, а также неопасные отходы, то есть этот объём не только от многоквартирных домов.

 Из текста решения следует, что из общего объёма принятого на захоронение 3, 2 тыс. тонн: а) 30% составляют нетоксичные промышленные твёрдые отходы; б) 10% составляют строительные твердые отходы; в) из оставшихся 60% твердых коммунальных отходов 30% составляют отходы подобные коммунальным на производстве и при предоставлении услуг населению.  

И на отходы ТК от мкд приходится только 30% от 3200тыс. тн. –это 1млн.кг.

 Согласно положений постановления Правительства Республики Башкортостан от 3.11.16г. №480 таблица форма 2.2. расчет объемов образования ТКО, образующихся от учреждений и предприятий общественного назначения МО Республики Башкортостан, определен с учетом нормы накопления учреждений и предприятий общественного назначения, и эта норма составляет 30 - 50% от норм накопления жилищного фонда.                                                                                                Следовательно, согласно положений правовых актов, принятых органами власти республики, объём накопления твердых коммунальных отходов от жителей мкд по г. Уфе составляет объём 1, 5 кбм в год ( 3 200 000, 0-40%(1 280 000, 0кбм нетоксч.+стоит.)=1 920 000, 0кбм – 30% (576 000, 0кбм подоб.комм.))=1 344 000, 0 кбм накопление от мкд.: 1100000, 0чел=1, 5 кбм. на 1 чел. в год по г. Уфе.) НО, не 2, 6 кбм.

Вышеизложенное свидетельстует, что расчёты при определении норматива ТКО от мкд произведены не корректно со значительным отклонением почти в 2 раза от фактического преднамеренно.                                                                 Кроме того, перепроверить расчёты можно через анализ объёмов накопления ТБО- КГО от мкд по сумме оплаты за предоставленные услуги по вывозу ТКО по отчётам любого мкд на сайте ГИС ЖКХ или Управляющей организации.

Согласно ежегодного государственного доклада по охране окружающей среды по РБ Динамика роста отходов производства и потребления по региону в целом идет на резкое снижение.     

 Приведённые ниже расчёты по микрорайону Сипайлово г. Уфы свидетельствуют, что ни Управляющая организация ОАО « УЖХ Сипайловский», ни ГУП Спецавтохозяйство г. Уфы не допускали незаконного обогащения за предыдущие годы.                     

В 2015 году был проведён совместный мониторинг накопления ТБО совместно ГУП Спецавтохозяйство по уборке города Уфы, ОАО УЖХ Сипайловский и домкомами м/р Сипайлово с направлением обращения в ОМСУ и вывоз  отходов в 2016 и 2017 годах производился по результатам совместного мониторинга. Это подтверждается данными ГУП Спецавтохозяйство г. Уфы.   

ОБОСНОВАНИЕ завышения норматива ТКО по региону для населения на примере по мр Сипайлово:

1. Результат мониторинга членом Совета Сипайловских домкомов накопления ТБО по мкд за 7 лет по 4 типам мкд:

ул. М.Рыльского 13 – 12 эт; 5 подъездов; 300 квартир; (коридорный тип) в сутки 15 контейнеров по 0.34 кбм, жителей 740 чел=5, 1кбм в сутки х 356дн.=1815, 6: 740= 2, 45 кбм на 1 жителя в год;

ул. Ак. Королёва, 19- 12 эт., 2 подъезда, жителей 310; квартир 144; по 4 контейнера в сутки объёмом 0, 34 кбм= 1, 36кбм х 356 дн.= 484, 16кбм: 310 чел.=1, 56 кбм в год на 1 жителя;

ул. Ю.Гагарина, 47 – 9 эт; 3 подъезда; 580 жителей; 2016квартир (коридорный тип); в сутки 6 контейнера по 0.34= 2.04 кбм х356дн= 726, 24 кбм: 580 =1, 25 кбм в год на 1 жителя;

ул. Ак. Королёва, 21- 9 эт. 4 подъезда; 421 жителей; 144 квартиры;                4 контейнера по 0, 34 в сутки= 1, 36кбм х356дн.= 484, 16: 421= 1, 15 кбм в год на 1 жителя;

Итог: (2, 45+1, 56+ 1, 25+ 1, 15= 6, 41: 4) 1, 6 кб.м в среднем в год на 1 жителя микрорайона Сипайлово по ТБО.

Крупногабаритные отходы по 0, 02 кюм на 1 чел. в месяц, согласно письма Управляющей организации, то есть по 0, 24 кбм накопления в год.

Всего объём КГО + ТБО накопления в год составил (0, 24 + 1, 6кбм) 1, 84 кбм на 1чел.

2. Справка ГУП Спецавтохозяйство от 16.01.2018 года № 318/3:                                                                                         а) 2016 год вывезено от 250 мкд с населением 80000чел., обслуживаемых ОАО УЖХ Сипайловский, ТБО всего 98329, 33 кбм, то есть, на 1 жителя приходится 1, 23 кбм в год;                                                                                      за 2016 год вывезено КГО 19000, 0 кбм: 80000 чел=0, 24 кбм.,

таким образом, за 2016 год ТКО вывезено всего 1, 47 кбм. в перерасчёте на 1 чел.;

б) за 2017 год вывезено ТБО от 240 мкд с населением 72000чел. 97974, 67 кбм, то есть на 1 чел. в год приходится 1, 36 кбм;                                               за 2017 год вывезено КГО от 24 0 мкд с населением 72000 чел. 15000, 0 кбм, то есть на 1 чел. приходится 0, 21 кбм в год;                                                                                   Таким образом, всего за год 2017 вывезено ТКО на 1 чел. 1, 57 кбм.

Однако, утвержденный объём превышает фактический на 1 кбм на 1 чел. в год и только по м/р Сипайлово составляет 110, 0 тыс. кбм Х 220, 0 руб (сред.цена с захоронением)= 24 миллиона в год превышение доходов над расходами ГУП Спецавтохозяйства. (Получение средств в полтора миллиарда на инвестиционные программы закладывается не в объёмы накопления, а в стоимость! Как это делается по другим ресурсам комитетом по тарифам. Комитет по тарифам в данное время готовит проекты для утверждения цены по обращению ТКО для регионального оператора и будут заложены суммы для инвестиционных программ).

Кроме того, ставлю в известность, что обеспечение обращения с отходами по европейским стандартам контейнеров и площадок и мусоровозов мкд без мусоропроводов планируется производить за счёт увеличенного в 2 раза объёма ТКО, а цена на вывоз одинакова для населения независимо от расходов мкд на содержание мусоропроводов и составаляет 60 тыс. руб. в год на 1 мусоропровод. Это дискриминация по отношению к более благоустроенным мкд, хотя там проживает население с одинаковым достатком.

В целом превыщение по цене и объёму составляет 500р.на 1 чел. в год и это равнозначно расходу на содержание не одного а 2-х мусоропроводов в год.

Органы исполнительной власти не предоставляют доказательств произведенных расчётов. Вся информация взята из открытых источников.

Приложение: письмо ГУП Спецавтохозяйство, письмо ужх Сипайловский, ответ минэкологии.

С уважением, член Совета преддомкомов мр Сипайлово, г. Уфы Баранова Римма Мирзагитовна 25/01/2018. Эл.адрес: [email protected]?     Т.89174401947

 

 

Заместителю Премьер-министра Ф.А.Самедову

От Барановой Р.М., преддомкома мкд 21

по ул. Ак. Королёва, г.Уфы, мр Сипайлово

 

Уважаемый Фархад Астанович!

 

При этом направляю пакет документов к обращению через электронную приемную органов власти РБ с регистрационным номером 1-Г-578 от 25.01.2018 года.

(Адресат: Глава Республики Башкортостан Регистрационный номер: 1-Г-578 Дата регистрации: 25.01.2018
Исполнитель поручения: Акбалина Зульфия Файзулловна - Зам.зав.отд., Самедов Ф.А. - Зам.Премьер-министра Правительства РБ, Шамгунова Элина Даудовна – Советник)

Дополнительно. При опредении норматива ТКО для населения не принято во внимание, что до 30% ТКО забираются от мест накопления представителями пунктов по сбору вторичного сырья по поточной схеме в течение 24 часов в сутки. А именно забираются сборщиками индивидуалами: металл в любом виде, упаковочный картон, бутыли пластиковые и стеклянные.                                                                                                                  И остаются ТКО, которые по составу уже не подлежат утилизации из-за невозможности, а подлежат только захоронению.

Следовательно, этот 30% объём собираемый пунктами приёма вторсырья не перевозится и не подлежит захоронению за счёт населения.

Так как, утилизируется только 30% ТКО от населения, то и строительство завода по утилизации не может быть осуществлено за счёт средств населения, а для захоронения отходов населения достаточно площади полигона существующего.

 

Приложение: пакет 1.

С уважением, от имени жителей мр Сипайлово Баранова Римма Мирзагитовна, член Совета председателей мкд мр, уд. 44, 30.01.18.

 

 

Главе Республики Башкортостна 

Р.З. Хамитову

 От члена Совета председателей домкомов                             

 микрорайона Сипайлово г. Уфы Барановой Р. М.

Уважаемый Рустэм Закиевич!

 

  Постановлением Правительства Республики Башкортостан от 12.10.2017 года № 466 утверждены нормативы накопления твердых коммунальных отходов для населения республики.

  Утвержденный объём норматива накопления ТКО с 2018 года для населения многоквартирных домов республики не обоснованно завышен на 70 % от фактического объёма накопления населением по многолетним наблюдениям.

  Прошу инициировать внесение изменения в постановление Правительства РБ от 12.10.2017 г. № 466, в части уменьшения норматива объёма накопления твердых коммунальных отходов населения многоквартирных домов, согласно приведённых обоснований от 11 % жителей столицы.

  Приведённые ниже данные являются доказательством того, что наша  Управляющая организация ОАО « УЖХ Сипайловский» и ГУП Спецавтохозяйство г. Уфы не допускают незаконного обогащения.

  С 2010 года как член Совета председателей домкомов микрорайона Сипайлово г. Уфы осуществляю мониторинг накопления ТКО, т.к. выяснилось в 2010 году, что объём вывоза ТБО был завышен в 2 раза от фактического.

За 7 лет не обнаружилось роста накопления ТКО, так как, покупательная способность жителей стабильно низкая, а рубль обесценился на 35 %.

В 2015 году был проведён мониторинг накопления ТБО совместно ГУП Спецавтохозяйство по уборке города Уфы, ОАО УЖХ Сипайловский и представителем Совета председателей Сипайловских домкомов.

В микрорайоне ОАО УЖХ Сипайловский все мкд обеспечило наиболее оптимальными контейнерами объёмом 0, 34 кбм под мусоропроводы.

КГО вывозятся транспортом Управляющей организации сразу на полигон для захоронения и в объёме вывоза содержатся КГО юридических лиц и индивидуальных предпринимателей. ТБО от мусоропроводов собираются и вывозятся ГУП Спецавтохозяйство г. Уфы сразу на полигон для захоронения, так как, утилизации не подлежат из-за потери качества.











ОБОСНОВАНИЕ.

а) возможность увеличение норматива накопления ТКО за 15 лет может быть экономически обоснованным только от 1% до 3 % за каждый год. В рассматриваемом случае произошло увеличение норматива накопления ТКО на 250 %;

б) не исключена вероятность допущения арифметической ошибки;

в) предположительно норматив введён исключительно по объёму накопления от мкд коридорного типа и общежитий, которых незначительное количество, хотя постановлением Правительства РФ от 4.04. 2016 г. №299 установлено правило, что для определения норматива необходимо использовать среднее значение;                                                                                  г) при замере отходов в г. Уфе не были произведены замеры от мкд микрорайона Сипайлово, хотя по количеству проживающих в 110000 человек в 310 высотках подлежал включению в участки для осуществления замеров;

д) полагаю, что не проведён сравнительный анализ полученных замеров с выбранных участков с данными вывоза ТКО и захоронения их на полигон;

I/ Предлагаю результат мониторинга накопления ТКО по мкд за 7 лет по 4 разнотипным мкд.      

Все мкд обеспечены контейнерами для накопления отходов в мусоро-камере объёмом 0, 34кбм., вывоз ежедневный МУП Спецавтохозяйство г.Уфы, управление мкд осуществляет ОАО УЖХ Сипайловский 250 мкд с населением 2016г-80тыс.чел. и 2017 г.-72 тыс.чел.

1. По М.Рыльского 13 – 12 эт; 5 подъездов; 300 квартир; (коридорный тип) в сутки 15 контейнеров по 0.34 кбм, жителей 740 чел=5, 1кбм в сутки х 356дн.=1815, 6: 740= 2, 45 кбм на 1 жителя в год.

 

2. По Ак. Королёва, 19- 12 эт., 2 подъезда, жителей 310; квартир 144; по 4 контейнера в сутки объёмом 0, 34 кбм= 1, 36кбм х 356 дн.= 484, 16кбм: 310 чел.= 1, 56 кбм в год на 1 жителя.

По Ю.Гагарина, 47 – 9 эт; 3 подъезда; 580 жителей; 2016квартир (коридорный тип); в сутки 6 контейнера по 0.34= 2.04 кбм х356дн= 726, 24 кбм: 580 =1, 25 кбм в год на 1 жителя

По Ак. Королёва, 21- 9 эт. 4 подъезда; 421 жителей; 144 квартиры;                4 контейнера по 0, 34 в сутки= 1, 36кбм х356дн.= 484, 16: 421= 1, 15 кбм в год на 1 жителя.

3. Итог- 2, 45+1, 56+ 1, 25+ 1, 15= 6, 41: 4= 1, 6 кб.м в среднем в год на 1 жителя микрорайона Сипайлово.

2/ предлагаю объём сбора КГО по этим же мкд: согласно письма УЖХ Сипайловский на 1 жителя приходится 0, 02 кбм КГО х 2031 чел. (количество жителей рассматриваемых мкд) = 429, 24 кбм в год КГО.

Ж) объём на 1 чел. Твердых Коммунальных отходов приходится на 1 чел. В год по микрорайону Сипайлово ( 1, 6 + 0, 24) = 1, 84 кбм., но, не 2, 6 кбм.

З/ предлагаю расчёт по вывозу ТКО по справке ГУП Спецавтохозяйство от 16.01.2018 года 318/3:

1. за 2016 год вывезено от 250 мкд с населением 80000чел., обслуживаемых ОАО УЖХ Сипайловский, твердых бытовых отходов всего 98329, 33 кбм и, следовательно, на 1 жителя приходится 1, 23 кбм в год;

за 2016 год вывезено КГО 19000кбм: 80000 чел=0, 24 кбм.,

таким образом за 2016 год ТКО вывезено за 2016 год всего 1, 47 кбм., в т.ч. объём КГО предпринимателей.

2. за 2017 год вывезено ТБО от 240 мкд с населением 72000чел. 97974, 67 кбм, то есть на 1 чел. В год приходится 1, 36 кбм;

     За 2017 год вывезено КГО от 24 0 мкд с населением 72000 чел. 15000 кбм, то есть на 1 чел. Приходится 0, 21 кбм в год; в том числе объём КГО предпринимателей.                                                                                  Объём вывезенного КГО транспортом Управляющей организации выше, т.к. включён объём КГО, который вывозится траспортом ОАО УЖХ Сипайловский 17 автобункеров с вывозом через день отходы предпринимателей, а КГО от мкд вывозится транспортом ООО ЖЭУ 59, 58, 83, 84.

Таким образом, всего за год 2017 вывезено ТКО на 1 чел. 1, 57 кбм. Средний объём ТКО за 2 года составил 1, 5 кбм на 1 человека в год.

Рустэм Закиевич, убедительно прошу принять во внимание фактическое накопление твердых коммунальных отходов от населения микрорайона Сипайлово, где проживает более 10 % жителей нашей столицы.

Приложение: письмо спецавтохозяйства, пиьмо ужх Сипайловский.

Преддомкома Баранова Р.М.? 25/01/2018. Эл.адрес: [email protected]?     Т.89174401947

 

 

 

 

Главе Республики Башкортостна 

Р.З. Хамитову

 От члена Совета председателей домкомов                             

 микрорайона Сипайлово г. Уфы Барановой Р. М.

Уважаемый Рустэм Закиевич!

 

  Постановлением Правительства Республики Башкортостан от 12.10.2017 года № 466 утверждены нормативы накопления твердых коммунальных отходов для населения республики.

  Утвержденный объём норматива накопления ТКО с 2018 года для населения многоквартирных домов республики не обоснованно завышен на 70 % от фактического объёма накопления населением по многолетним наблюдениям.

  Прошу инициировать внесение изменения в постановление Правительства РБ от 12.10.2017 г. № 466, в части уменьшения норматива объёма накопления твердых коммунальных отходов населения многоквартирных домов, согласно приведённых обоснований от 11 % жителей столицы.

  Приведённые ниже данные являются доказательством того, что наша Управляющая организация ОАО « УЖХ Сипайловский» и ГУП Спецавтохозяйство г. Уфы не допускают незаконного обогащения.

  С 2010 года как член Совета председателей домкомов микрорайона Сипайлово г. Уфы осуществляю мониторинг накопления ТКО, т.к. выяснилось в 2010 году, что объём вывоза ТБО был завышен в 2 раза от фактического.

За 7 лет не обнаружилось роста накопления ТКО, так как, покупательная способность жителей стабильно низкая, а рубль обесценился на 35 %.

В 2015 году был проведён мониторинг накопления ТБО совместно ГУП Спецавтохозяйство по уборке города Уфы, ОАО УЖХ Сипайловский и представителем Совета председателей Сипайловских домкомов.

В микрорайоне ОАО УЖХ Сипайловский все мкд обеспечило наиболее оптимальными контейнерами объёмом 0, 34 кбм под мусоропроводы.

КГО вывозятся транспортом Управляющей организации сразу на полигон для захоронения и в объёме вывоза содержатся КГО юридических лиц и индивидуальных предпринимателей. ТБО от мусоропроводов собираются и вывозятся ГУП Спецавтохозяйство  г. Уфы сразу на полигон для захоронения, так как, утилизации не подлежат из-за потери качества.

ОБОСНОВАНИЕ.

а) возможность увеличение норматива накопления ТКО за 15 лет может быть экономически обоснованным только от 1% до 3 % за каждый год. В рассматриваемом случае произошло увеличение норматива накопления ТКО на 250 %;

б) не исключена вероятность допущения арифметической ошибки;

в) предположительно норматив введён исключительно по объёму накопления от мкд коридорного типа и общежитий, которых незначительное количество, хотя постановлением Правительства РФ от 4.04. 2016 г. №299 установлено правило, что для определения норматива необходимо использовать среднее значение;                                                                                  г) при замере отходов в г. Уфе не были произведены замеры от мкд микрорайона Сипайлово, хотя по количеству проживающих в 110000 человек в 310 высотках подлежал включению в участки для осуществления замеров;

д) полагаю, что не проведён сравнительный анализ полученных замеров с выбранных участков с данными вывоза ТКО и захоронения их на полигон;

I/ Предлагаю результат мониторинга накопления ТКО по мкд за 7 лет по 4 разнотипным мкд.         

Все мкд обеспечены контейнерами для накопления отходов в мусоро-камере объёмом 0, 34кбм., вывоз ежедневный МУП Спецавтохозяйство г.Уфы, управление мкд осуществляет ОАО УЖХ Сипайловский 250 мкд с населением 2016г-80тыс.чел. и 2017 г.-72 тыс.чел.

1. По М.Рыльского 13 – 12 эт; 5 подъездов; 300 квартир; (коридорный тип) в сутки 15 контейнеров по 0.34 кбм, жителей 740 чел=5, 1кбм в сутки х 356дн.=1815, 6: 740= 2, 45 кбм на 1 жителя в год.

 

2. По Ак. Королёва, 19- 12 эт., 2 подъезда, жителей 310; квартир 144; по 4 контейнера в сутки объёмом 0, 34 кбм= 1, 36кбм х 356 дн.= 484, 16кбм: 310 чел.= 1, 56 кбм в год на 1 жителя.

По Ю.Гагарина, 47 – 9 эт; 3 подъезда; 580 жителей; 2016квартир (коридорный тип); в сутки 6 контейнера по 0.34= 2.04 кбм х356дн= 726, 24 кбм: 580 =1, 25 кбм в год на 1 жителя

По Ак. Королёва, 21- 9 эт. 4 подъезда; 421 жителей; 144 квартиры;                4 контейнера по 0, 34 в сутки= 1, 36кбм х356дн.= 484, 16: 421= 1, 15 кбм в год на 1 жителя.

3. Итог- 2, 45+1, 56+ 1, 25+ 1, 15= 6, 41: 4= 1, 6 кб.м в среднем в год на 1 жителя микрорайона Сипайлово.

2/ предлагаю объём сбора КГО по этим же мкд: согласно письма УЖХ Сипайловский на 1 жителя приходится 0, 02 кбм КГО х 2031 чел. (количество жителей рассматриваемых мкд) = 429, 24 кбм в год КГО.

Ж) объём на 1 чел. Твердых Коммунальных отходов приходится на 1 чел. В год по микрорайону Сипайлово ( 1, 6 + 0, 24) = 1, 84 кбм., но, не 2, 6 кбм.

З/ предлагаю расчёт по вывозу ТКО по справке ГУП Спецавтохозяйство от 16.01.2018 года 318/3:

1. за 2016 год вывезено от 250 мкд с населением 80000чел., обслуживаемых ОАО УЖХ Сипайловский, твердых бытовых отходов всего 98329, 33 кбм и, следовательно, на 1 жителя приходится 1, 23 кбм в год;

за 2016 год вывезено КГО 19000кбм: 80000 чел=0, 24 кбм.,

таким образом за 2016 год ТКО вывезено за 2016 год всего 1, 47 кбм., в т.ч. объём КГО предпринимателей.

2. за 2017 год вывезено ТБО от 240 мкд с населением 72000чел. 97974, 67 кбм, то есть на 1 чел. В год приходится 1, 36 кбм;

     За 2017 год вывезено КГО от 24 0 мкд с населением 72000 чел. 15000 кбм, то есть на 1 чел. Приходится 0, 21 кбм в год; в том числе объём КГО предпринимателей.                                                                                  Объём вывезенного КГО транспортом Управляющей организации выше, т.к. включён объём КГО, который вывозится траспортом ОАО УЖХ Сипайловский 17 автобункеров с вывозом через день отходы предпринимателей, а КГО от мкд вывозится транспортом ООО ЖЭУ 59, 58, 83, 84.

Таким образом, всего за год 2017 вывезено ТКО на 1 чел. 1, 57 кбм. Средний объём ТКО за 2 года составил 1, 5 кбм на 1 человека в год.

Рустэм Закиевич, убедительно прошу принять во внимание фактическое накопление твердых коммунальных отходов от населения микрорайона Сипайлово, где проживает более 10 % жителей нашей столицы.

Приложение: письмо спецавтохозяйства, пиьмо ужх Сипайловский.

Преддомкома Баранова Р.М.? 25/01/2018. Эл.адрес: [email protected]?     Т.89174401947

 

 

 

 

    

 

 

+7 (347) 280-83-10
Факс: +7 (347) 250-46-78   самедов
[email protected]

 

 

Информация об обращении

Статус: Рассматривается
Заявитель: баранова Р. М.
Адресат: Глава Республики Башкортостан

Факты регистрации обращения

Адресат: Глава Республики Башкортостан
Регистрационный номер: 1-Г-578
Дата регистрации: 25.01.2018
Исполнитель поручения:
Акбалина Зульфия Файзулловна - Зам.зав.отд.,
Самедов Ф.А. - Зам.Премьер-министра Правительства РБ,
Шамгунова Элина Даудовна - Советник

 

Главе Республики Башкортостна 

Р.З. Хамитову

 От члена Совета председателей домкомов                              

 микрорайона Сипайлово г. Уфы Барановой Р. М.

Уважаемый Рустэм Закиевич!

 

   Постановлением Правительства Республики Башкортостан от 12.10.2017 года № 466 утверждены нормативы накопления твердых коммунальных отходов для населения республики.

   Утвержденный объём   норматива накопления ТКО с 2018 года для  населения многоквартирных домов республики  не обоснованно  завышен на 70 %  от фактического объёма накопления населением по многолетним наблюдениям.

   Прошу инициировать внесение изменения в постановление Правительства РБ от 12.10.2017 г. № 466, в части уменьшения норматива объёма накопления твердых коммунальных отходов населения многоквартирных домов, согласно приведённых обоснований от 11 % жителей столицы.

  Приведённые ниже данные являются доказательством того, что наша Управляющая организация ОАО « УЖХ Сипайловский» и ГУП Спецавтохозяйство г. Уфы не допускают незаконного обогащения.

  С 2010 года как член Совета председателей домкомов микрорайона  Сипайлово г. Уфы осуществляю мониторинг накопления ТКО, т.к. выяснилось в 2010 году, что объём вывоза ТБО был завышен в 2 раза от фактического.

 За 7 лет не обнаружилось роста накопления ТКО, так как, покупательная способность жителей стабильно низкая, а рубль обесценился на 35 %.

  В 2015 году был проведён мониторинг накопления ТБО совместно ГУП Спецавтохозяйство по уборке города Уфы, ОАО УЖХ Сипайловский и представителем Совета председателей Сипайловских домкомов.

В микрорайоне ОАО УЖХ Сипайловский все мкд обеспечило  наиболее оптимальными контейнерами объёмом 0, 34 кбм  под мусоропроводы.

КГО вывозятся транспортом Управляющей организации сразу на полигон для захоронения и в объёме вывоза содержатся КГО юридических лиц и индивидуальных предпринимателей. ТБО от мусоропроводов собираются и вывозятся ГУП Спецавтохозяйство  г. Уфы сразу на полигон для захоронения, так как, утилизации не подлежат из-за потери качества.











ОБОСНОВАНИЕ.

 а)  возможность увеличение норматива накопления ТКО за 15 лет может быть экономически обоснованным только  от 1% до 3 % за каждый год. В рассматриваемом случае произошло увеличение норматива накопления ТКО на 250 %;

б) не исключена вероятность допущения арифметической ошибки;

  в) предположительно норматив введён исключительно по объёму накопления от мкд коридорного типа и общежитий, которых незначительное количество, хотя постановлением Правительства РФ от 4.04. 2016 г. №299 установлено правило, что для определения норматива необходимо использовать среднее значение;                                                                                  г) при замере отходов в г. Уфе не были произведены замеры от мкд микрорайона Сипайлово, хотя по количеству проживающих в 110000 человек в 310 высотках подлежал включению в участки для осуществления замеров;

д) полагаю, что не проведён сравнительный анализ полученных замеров с выбранных участков с данными вывоза ТКО и захоронения их на полигон;

 I/ Предлагаю результат мониторинга  накопления ТКО по мкд  за 7 лет по 4 разнотипным мкд.         

  Все мкд обеспечены контейнерами для накопления отходов в мусоро-камере объёмом 0, 34кбм., вывоз ежедневный МУП Спецавтохозяйство г.Уфы, управление мкд осуществляет ОАО УЖХ Сипайловский 250 мкд с населением 2016г-80тыс.чел. и 2017 г.-72 тыс.чел.

4. По М.Рыльского 13 – 12 эт; 5 подъездов; 300 квартир; (коридорный тип)  в сутки 15 контейнеров по 0.34 кбм, жителей 740 чел=5, 1кбм в сутки х 356дн.=1815, 6: 740= 2, 45 кбм на 1 жителя в год.

 

5. По Ак. Королёва, 19- 12 эт., 2 подъезда, жителей 310; квартир 144; по 4 контейнера в сутки объёмом 0, 34 кбм= 1, 36кбм х 356 дн.= 484, 16кбм: 310 чел.= 1, 56 кбм в год на 1 жителя.

По   Ю.Гагарина, 47 – 9 эт; 3 подъезда; 580 жителей; 2016квартир (коридорный тип);  в сутки 6 контейнера по 0.34= 2.04 кбм х356дн= 726, 24 кбм: 580 =1, 25 кбм в год на 1 жителя

По Ак. Королёва, 21- 9 эт. 4 подъезда; 421 жителей; 144 квартиры;                4 контейнера по 0, 34 в сутки= 1, 36кбм х356дн.= 484, 16: 421= 1, 15 кбм в год на 1 жителя.

6. Итог- 2, 45+1, 56+ 1, 25+ 1, 15= 6, 41: 4= 1, 6 кб.м в среднем в год на 1 жителя микрорайона Сипайлово.

2/   предлагаю объём сбора КГО по этим же мкд: согласно письма УЖХ Сипайловский на 1 жителя приходится 0, 02 кбм КГО х 2031 чел. (количество жителей рассматриваемых мкд) = 429, 24 кбм в год КГО.

Ж) объём на 1 чел. Твердых Коммунальных отходов приходится на 1 чел. В год по микрорайону Сипайлово ( 1, 6 + 0, 24) = 1, 84 кбм., но, не 2, 6 кбм.

З/   предлагаю расчёт по вывозу ТКО по справке ГУП Спецавтохозяйство от 16.01.2018 года 318/3:

1. за 2016 год вывезено от 250 мкд с населением 80000чел., обслуживаемых ОАО УЖХ Сипайловский, твердых бытовых отходов всего 98329, 33 кбм и, следовательно, на 1 жителя приходится  1, 23 кбм в год;

за 2016 год вывезено КГО 19000кбм: 80000 чел=0, 24 кбм.,

таким образом за 2016 год ТКО вывезено за 2016 год всего 1, 47 кбм., в т.ч. объём КГО предпринимателей.

2. за 2017 год вывезено ТБО от 240 мкд с населением 72000чел. 97974, 67 кбм, то есть на 1 чел. В год приходится 1, 36 кбм;

     За 2017 год вывезено КГО от 24 0 мкд с населением 72000 чел. 15000 кбм, то есть на 1 чел. Приходится 0, 21 кбм в год; в том числе объём КГО предпринимателей.                                                                                  Объём вывезенного КГО транспортом Управляющей организации выше, т.к. включён объём КГО, который вывозится траспортом ОАО УЖХ Сипайловский 17 автобункеров с вывозом через день отходы предпринимателей, а КГО от мкд вывозится транспортом ООО ЖЭУ 59, 58, 83, 84.

Таким образом, всего за год 2017 вывезено ТКО на 1 чел. 1, 57 кбм. Средний объём ТКО за 2 года составил 1, 5 кбм на 1 человека в год.

Рустэм Закиевич, убедительно прошу принять во внимание фактическое накопление твердых коммунальных отходов от населения микрорайона Сипайлово,  где проживает более 10 % жителей нашей столицы.

Приложение: письмо спецавтохозяйства, пиьмо ужх Сипайловский.

Преддомкома Баранова Р.М.? 25/01/2018. Эл.адрес: [email protected]?         Т.89174401947

 

 

 

 

Дополнительно                                                                                                                к Обращению в Прокуратуру Республики Башкортостан по нормативу ТКО в 2, 6 кбм мкд нашего региона в интересах жителей мкд мр Сипайлово г.Уфы

Постановлением Правительства Республики Башкортостан от 12.09.17г. №466 утверждён норматив накопления ТКО в 2, 6 кбм на 1 человека в год и это на 1 кбм больше, чем фактически накапливается.

В решении Совета го Уфы РБ от 24 декабря 2015 года № 54/6 указано, что в год на полигоне в Черкассах захораниваетя 3200000, 0 кбм ТКО в составе отходов жилых домов, общественных зданий и учреждений, предприятий торговли, общественного питания, уличный смёт, строительный мусор и некоторые виды твёрдых промышленных отходов 3 - 4 класса опасности, а также неопасные отходы.                                                                                    Из общего объёма принятого на захоронение 3, 2 тыс. тонн: 1). 30% составляют нетоксичные промышленные твёрдые отходы; 2) 10% составляют строительные твердые отходы; 3). Из оставшихся 60% твердых коммунальных отходов 30% составляют отходы подобные коммунальным на производстве и при предоставлении услуг населению.  

Согласно положений постановления Правительства Республики Башкортостан от 3.11.16г. №480 в форме 2.2. расчет объемов образования ТКО, образующихся от учреждений и предприятий общественного назначения МО Республики Башкортостан, определен с учетом нормы накопления учреждений и предприятий общественного назначения, и эта норма составляет 30 - 50% от норм накопления жилищного фонда.

Следовательно, согласно требований правовых актов принятых органами власти республики, объём накопления твердых коммунальных отходов от жителей мкд по г. Уфе составляет объём 1, 5 кбм в год ( 3 200 000, 0-40%(1 280 000, 0кбм)=1 920 000, 0кбм – 30% (576 000, 0кбм)=1 344 000, 0 кбм накопление от мкд.: 1100000, 0чел=1, 5 кбм. на 1 чел. в год по г. Уфе.)

Однако, расчёты при определении норматива ТКО от мкд произведены не корректно со значительным отклонением почти в 2 раза, нанятыми по конкурсу специалистами - это вместо1, 6 кбм утвердили 2, 6 кбм.

Прошу осуществить проверку произведенных расчётов накопления твердых коммунальных отходов от многоквартирных домов, принимая во внимание, что цены на вывоз и захоронение ТКО увеличены так же в 2, 5 раза.

Член Совета Сипайловских домкомов Р.Баранова, уд.44. 10.02.18.

 

 

    

 

у вас нет лицензии 3. у вас нет в договоре с ужх что «передаете другим организациям «на сортировку». определитесь с» понятими» по ФЗ отходы.

Выписка из протокола

заседания Правления Государственного комитета Республики Башкортостан по тарифам

от декабря 2017 г.

 

Присутствовали члены Правления Государственного комитета Республики Башкортостан
по тарифам.

Повестка дня:

Об установлении предельных тарифов на захоронение твердых коммунальных отходов, оказываемое муниципальным унитарным предприятием «Специализированное автомобильное хозяйство по уборке города» в городском округе город Уфа Республики Башкортостан,                          на 2018 г.

 

Обсудили:

Организация, осуществляющая регулируемую деятельность – МУП «Специализированное автомобильное хозяйство по уборке города» в городском округе город Уфа РБ (далее – организация), представила в Государственный комитет Республики Башкортостан по тарифам расчетные материалы для установления тарифов на захоронение твердых коммунальных отходов на 2018 год (заявление от «28» августа 2017 года №1039//3).           

На основании заявления и представленных материалов Государственным комитетом Республики Башкортостан по тарифам открыто дело по установлению тарифов на захоронение твердых коммунальных отходов на 2018 год (№ К и СУ-642/О от 27.09.2017 года).

Основным видом деятельности организации является предоставление услуг по сбору, транспортировке, вывозу и захоронению твердых и жидких бытовых отходов.

Организация действует на основании Устава, утвержденного постановлением главы Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан № 666 от 21.02.2006г.

К делу прилагаются:

- свидетельство о государственной регистрации юридического лица от 25.01.2013 г.                     № 1020202870555;

- свидетельство о постановке на учет в налоговом органе по месту нахождения на территории Российском Федерации ИНН № 0276005180, КПП № 027601001;

- устав организации.

Организация применяет общий режим налогообложения.

Экспертиза расчета тарифов на услуги по утилизации твердых бытовых отходов проведена с «17» ноября 2017 года по «15» декабря 2017 года.

Расчет предельных тарифов на захоронение твердых коммунальных отходов, осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 24 июня 1998 г. № 89-ФЗ
«Об отходах производства и потребления», постановлением Правительства Российской Федерации от 30 мая 2016 г. № 484 «О ценообразовании в области обращения с твердыми коммунальными отходами» (далее - Основы ценообразования), приказом Федеральной антимонопольной службы от 21 ноября 2016 г. № 1638/16 «Об утверждении Методических указаний по расчету регулируемых тарифов в области обращения с твердыми коммунальными отходами» (далее - Методические указания), Положением о Государственном комитете Республики Башкортостан по тарифам, утвержденным постановлением Правительства Республики Башкортостан от 5 сентября 2013 г. № 404.

Расчет тарифов и формы представлений предложения организации соответствуют приказу ФАС России от 21.11.2016 г. № 1638/16 «Об утверждении Методических указаний по расчету регулируемых тарифов в области обращения с твердыми коммунальными отходами».

Оценка достоверности представленных организацией материалов проведена в пределах компетенции Государственного комитета РБ по тарифам, отражение фактов хозяйственной деятельности организации ведется на основании учетной политики. Представленные документы подписаны руководителем и заверены печатью организации. За представление заведомо недостоверных сведений в орган, уполномоченный в области государственного регулирования тарифов, организация несет ответственность в соответствии со статьей 19.7.1. Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 14 Основ ценообразования при определении расчетных значений расходов, учитываемых при установлении тарифов Госкомитетом РБ по тарифам использованы следующие данные (в приоритетном порядке):

а) цены (тарифы) на потребляемые регулируемой организацией товары (работы, услуги), установленные органом регулирования тарифов, - в случае, если цены (тарифы) на такие товары (работы, услуги) подлежат государственному регулированию;

б) цены, установленные в договорах, заключенных в результате проведения торгов;

в) прогнозные показатели, определенные в базовом варианте одобренных Правительством Российской Федерации сценарных условий функционирования экономики Российской Федерации и основных параметров прогноза социально-экономического развития Российской Федерации на очередной финансовый год и плановый период, или (при наличии) следующие прогнозные показатели, определенные в базовом варианте уточненного прогноза социально-экономического развития Российской Федерации на очередной финансовый год и плановый период:

прогноз индекса потребительских цен (в среднем за год к предыдущему году);

темпы роста цен на природный газ и другие виды топлива;

темпы роста цен на электрическую энергию;

темпы роста цен на капитальное строительство;

темпы роста заработной платы;

г) сведения о расходах на приобретаемые товары (работы, услуги), производимых другими регулируемыми организациями в сопоставимых условиях;

д) цены на потребляемые регулируемой организацией товары (работы, услуги), сложившиеся на организованных торговых площадках, в том числе на биржах, функционирующих на территории Российской Федерации;

е) данные бухгалтерского учета и статистической отчетности регулируемой организации за 3 предыдущих периода регулирования.

При расчете предельных тарифов применены индексы-дефляторы, определенные в базовом варианте сценарными условиями функционирования экономики Российской Федерации и основными параметрами прогноза социально-экономического развития Российской Федерации на 2018 год и плановый период 2019-2020 гг. а так же учтены следующие параметры, учтенные при корректировке тарифов:

рост цен на электроэнергию на 2018 год –104, 0%;

рост цен на газ на 2018 год –103, 4% (июль);

ИПЦ (индекс потребительских цен) на 2018 год –103, 7%.

рост прочих расходов на 2018 год – 103, 7%.

Производственная программа организации на захоронение твердых коммунальных отходов рассчитана в соответствии с установленными производственными мощностями объектов захоронения твердых коммунальных отходов. Планируемый объем оказываемых услуг МУП «Спецавтохозяйство» рассчитаны в соответствии с технологическими регламентами, экологическими нормативами и имеющимися производственными возможностями предприятия.

Потребителями услуг захоронения твердых коммунальных отходов являются население, бюджетные и прочие потребители.

 В соответствии с пунктом 5 Основ ценообразования и пунктом 14 Методических указаний тарифы устанавливаются с учетом территориальной схемы обращения с отходами, в том числе твердыми коммунальными отходами и расчетный объем и (или) масса твердых коммунальных отходов на очередной период регулирования определяется на основании данных о фактическом объеме и (или) массе твердых коммунальных отходов за последний отчетный год и данных о динамике образования твердых коммунальных отходов за последние 3 года при наличии соответствующих подтверждающих документов, а в случае отсутствия подтверждающих документов - исходя из данных территориальной схемы или, при ее отсутствии, исходя из нормативов накопления твердых коммунальных отходов и заключенных регулируемой организацией договоров на оказание услуг.

Объем ТКО принят по предложению организации на основании данных о фактическом объеме твердых коммунальных отходов за 2016 год и данных о динамике образования твердых коммунальных отходов за 3 года: 2014-2016 годы.

Таким образом, на 2018 год: объем твердых коммунальных отходов принят на уровне, заявленном организацией в размере 2808, 00 тыс.куб.м., в том числе:

№ п/п



Наименование показателя

Единицы измерения


Поделиться:



Последнее изменение этой страницы: 2019-03-29; Просмотров: 227; Нарушение авторского права страницы


lektsia.com 2007 - 2024 год. Все материалы представленные на сайте исключительно с целью ознакомления читателями и не преследуют коммерческих целей или нарушение авторских прав! (0.404 с.)
Главная | Случайная страница | Обратная связь