Архитектура Аудит Военная наука Иностранные языки Медицина Металлургия Метрология
Образование Политология Производство Психология Стандартизация Технологии


ПРАВИТЕЛЬСТВО ЗАБАЙКАЛЬСКОГО КРАЯ



ПРАВИТЕЛЬСТВО ЗАБАЙКАЛЬСКОГО КРАЯ

РАСПОРЯЖЕНИЕ

от 23 июня 2015 года                                                                              № 334-р

г. Чита

Об одобрении Концепции развития волонтерской (добровольческой) деятельности молодежи в Забайкальском крае на 2015–2020 годы

В соответствии с распоряжением Правительства Российской Федерации от 29 ноября 2014 года № 2403-р «Об утверждении Основ государственной молодежной политики Российской Федерации на период до 2025 года», со статьей 44 Устава Забайкальского края, в целях развития волонтерской (добровольческой) деятельности молодежи в Забайкальском крае:

одобрить прилагаемую Концепцию развития волонтерской (добровольческой) деятельности молодежи в Забайкальском крае на 2015–2020 годы.

 

Губернатор Забайкальского края                                            К.К.Ильковский

ОДОБРЕНА

распоряжением Правительства

Забайкальского края

от 23 июня 2015 года № 334-р

Концепция
развития волонтерской (добровольческой) деятельности
молодежи в Забайкальском крае на 2015–2020 годы



Введение

Добровольческая активность граждан является важнейшим фактором социального развития общества в таких сферах, как образование, наука, культура, искусство, здравоохранение, охрана окружающей среды. Добровольческая деятельность дает простор созидательной инициативе и социальному творчеству широких слоев населения, обеспечивает важный вклад в достижение целей социальной политики страны и повышение качества жизни граждан.

Для молодого поколения добровольчество является важным способом получения новых знаний, развития навыков общественной деятельности, формирования нравственных ценностей, активной гражданской позиции. Добровольчество является важным:

для государства, поскольку добровольцы независимо от своего социального и должностного положения, места жительства, политических и религиозных убеждений участвуют в делах общества, помогая более эффективно выполнять задачи, стоящие перед государством;

для становления гражданского общества, поскольку добровольческая деятельность служит повышению роли общественных и других некоммерческих организаций как институтов гражданского общества в решении местных, региональных и общенациональных задач;

для социального развития, поскольку позволяет привлечь значительные ресурсы для решения социально значимых проблем;

для экономического развития, поскольку добровольческая деятельность является важным элементом обеспечения занятости населения, экономии государственных расходов на социальную деятельность;

для бизнеса, поскольку работники организаций, участвующие в добровольческой деятельности, помогают местному сообществу, получают новые знания и навыки, развивают свои организаторские способности, а организация получает положительный образ в обществе;

для молодежной политики и образования, поскольку добровольческая деятельность детей и молодежи - это эффективный метод формирования и развития их знаний и навыков, духовно-нравственного и трудового воспитания, а также средство реализации профессионального интереса в карьерном росте, особенно в части получения опыта общения в коллективе и получения специальных знаний и навыков, необходимых в семье;

для средств массовой информации, поскольку добровольческая деятельность полна интересных случаев взаимопомощи и стремления к улучшению условий жизни местных сообществ.

В последние годы наблюдается устойчивый рост числа граждан и организаций, участвующих в благотворительной и добровольческой деятельности, а также расширяются масштабы реализуемых благотворительных программ и проектов.

В то же время остается значительным разрыв между числом граждан, заявляющих о потенциальной готовности участвовать в благотворительной и добровольческой деятельности, и числом граждан, реально ведущих такую деятельность. Доля людей, занимающихся добровольческой деятельностью в России, невысока, особенно по сравнению со странами Европы. Это связано, в частности, с низким уровнем мотивации, доверия граждан к благотворительным организациям, с недостатком информации о деятельности таких организаций и добровольцев; с неразвитостью инфраструктуры поддержки благотворительной и добровольческой деятельности; с недостаточной информированностью молодежи о сути добровольческой деятельности; с отсутствием плотно закрепленного в общественном сознании положительного имиджа добровольческой деятельности и др.

Основной целью политики в области содействия развитию добровольческой деятельности является активизация потенциала добровольчества как ресурса развития общества. Основные задачи, принципы и направления реализации политики поддержки волонтерской (добровольческой) деятельности молодежи в Забайкальском крае определены настоящей Концепцией.

Общие положения

Концепция развития волонтерской (добровольческой) деятельности молодежи в Забайкальском крае на 2015–2020 годы (далее – Концепция) разработана в соответствии с:

Конституцией Российской Федерации;

Федеральным законом от 19 мая 1995 года № 82-ФЗ «Об общественных объединениях»;

Федеральным законом от 28 июня 1995 года № 98-ФЗ «О государственной поддержке молодежных и детских общественных объединений»;

Федеральным законом от 11 августа 1995 года № 135-ФЗ «О благотворительной деятельности и благотворительных организациях»;

Концепцией долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 17 ноября     2008 года № 1662-р;

Основными направлениями деятельности Правительства Российской Федерации на период до 2012 года, утвержденными распоряжением Правительства Российской Федерации от 17 ноября 2008 года № 1663-р;

Основами государственной молодежной политики в Российской Федерации на период до 2025 года, утвержденными распоряжением Правительства Российской Федерации от 29 ноября 2014 года № 2403-р;

Концепцией содействия развитию благотворительной деятельности и добровольчества в Российской Федерации, одобренной распоряжением Правительства Российской Федерации от 30 июля 2009 года № 1054-р;

Уставом Забайкальского края;

Законом Забайкальского края от 29 октября 2010 года № 421-ЗЗК «О государственной поддержке молодежных и детских общественных объединениях в Забайкальском крае»;

иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Забайкальского края, регулирующими вопросы развития социальной сферы и институтов гражданского общества.

Концепция является рекомендательным документом, раскрывающим основные направления развития волонтерской деятельности молодежи в Забайкальском крае.

Концепция может являться основой для разработки программ, нормативных правовых актов, планов и других организационных и методических документов в сфере волонтерской (добровольческой) деятельности.

В случае необходимости в положения Концепции могут вноситься изменения.

Основные понятия

В Концепции используются следующие основные понятия:

волонтерская (добровольческая) деятельность – добровольная социально направленная и общественно полезная деятельность молодых граждан Забайкальского края, осуществляемая путем выполнения работ, оказания услуг без получения денежного или материального вознаграждения (кроме случаев возможного возмещения связанных с осуществлением волонтерской (добровольческой) деятельности затрат);

волонтер (доброволец) – лицо, осуществляющее волонтерскую (добровольческую) деятельность;

волонтерская (добровольческая) акция – мероприятие одной или нескольких осуществляющих добровольческую деятельность организаций, главным человеческим ресурсом которых для достижения целей акции являются добровольцы;

волонтерская (добровольческая) организация – некоммерческая организация, привлекающая к своей деятельности добровольцев и осуществляющая добровольческие программы и проекты;

«Книжка волонтера Забайкалья» (далее – личная книжка волонтера) – документ, который служит для учета волонтерской (добровольческой) деятельности и содержит сведения о стаже волонтерской (добровольческой) деятельности, поощрениях и дополнительной подготовке волонтера. Выдается исполнительным органом государственной власти Забайкальского края, ответственным за реализацию молодежной политики, или уполномоченными им государственными учреждениями (по согласованию), расположенными по месту жительства молодого гражданина, на основании его письменного заявления;

региональный ресурсный центр развития и поддержки волонтерской (добровольческой) деятельности – некоммерческая организация, зарегистрированная в установленном законом порядке, созданная с целью содействия исполнительному органу государственной власти Забайкальского края, ответственного за реализацию молодежной политики, в сфере развития и поддержки волонтерской (добровольческой) деятельности, оказывающая полный комплекс информационных, консультационных, методических услуг организациям и гражданам в сфере волонтерской (добровольческой) деятельности;

государственная (муниципальная) поддержка волонтерской (добровольческой) деятельности – государственная (муниципальная) политика, направленная на создание условий для становления и развития волонтерской (добровольческой) деятельности.

4. Анализ состояния волонтерской (добровольческой) деятельности
в Забайкальском крае

Волонтерская (добровольческая) деятельность в Забайкальском крае имеет определенные традиции.

На сегодняшний день сложились следующие основные направления волонтерской (добровольческой) деятельности:

поддержка социально незащищенных групп населения (помощь детям и подросткам в критических ситуациях, помощь и услуги пожилым людям, инвалидам, борьба с детской безнадзорностью);

пропаганда здорового образа жизни, профилактика алкоголизма, наркомании, курения и других асоциальных явлений в молодежной среде;

помощь при организации и проведении массовых мероприятий международного, всероссийского, регионального, муниципального уровней.

По итогам проведенных опросов в основе мотивов, побуждающих молодых людей к волонтерской (добровольческой) деятельности, лежит значительный спектр индивидуальных и социальных потребностей, присущих каждому человеку:

потребность в общении, стремление быть социально полезным другим людям;

потребность применения профессионального и житейского опыта;

потребность участвовать в социальных изменениях, желание реализовать себя, свои инициативы;

потребность в милосердии, доброте;

потребность в дополнительной информации, контактах, навыках, возможностях;

профессиональный интерес, перспективы карьерного роста, профориентация;

потребность получения специальных знаний и навыков, необходимых в семье, в составе которой есть граждане пожилого возраста, инвалиды, дети, больные заболеваниями, требующими специфического лечения, и т. д.

Разнообразию мотивов волонтеров (добровольцев) соответствуют разнообразные виды волонтерской (добровольческой) деятельности.

В настоящее время можно выделить две основные формы волонтерской (добровольческой) деятельности:

реализация социально значимых проектов посредством участия в деятельности общественных организаций, органов молодежного самоуправления, участия в проектах различных учреждений. Указанная деятельность носит, как правило, организованный и разовый характер, обычно осуществляется в группе;

индивидуальная волонтерская (добровольческая) деятельность, совершаемая в течение длительного времени, сходная в организационно-правовом плане с трудовой деятельностью.

В Забайкальском крае традиционно сложилась позитивная практика волонтерской (добровольческой) деятельности по первому направлению. Работу ведут 262 молодежных и детских общественных объединения, в деятельности которых занято более 30 тыс. человек, 147 студенческих трудовых и волонтерских (добровольческих) организаций. По направлениям деятельности среди молодежных и детских общественных объединений, действующих в муниципальных образованиях края, можно выделить:

патриотические;

поисковые;

творческие;

направленные на профилактику асоциальных явлений;

решающие вопросы социальной поддержки населения;

раскрывающие лидерский потенциал детей и молодежи и т. д.

Дальнейшее развитие молодежных и детских объединений – актуальная задача исполнительных органов государственной власти Забайкальского края, поскольку именно через общественные объединения решаются вопросы самоорганизации, досуга, профилактики асоциальных проявлений в подростковой и молодежной среде.


Заключительные положения

Реализация Концепции позволит достичь следующих результатов:

формирование целостной краевой системы поддержки волонтерской (добровольческой) деятельности;

внедрение опыта организации волонтерской (добровольческой) деятельности негосударственных организаций в деятельность государственных учреждений;

расширение спектра и объема социальной помощи и социальных услуг, предоставляемых населению края, повышение их качества;

повышение эффективности социальных программ и деятельности государственных и негосударственных организаций социальной сферы;

повышение уровня общественной активности населения Забайкальского края, вовлеченности граждан в решение социальных задач;

совершенствование деятельности некоммерческих организаций и форм их взаимодействия с исполнительными органами государственной власти края в интересах социально-экономического развития и укрепления гражданского общества.

В перспективе реализация Концепции будет способствовать:

воспитанию молодежи в духе гражданственности и заботы;

формированию позитивного общественного мнения по отношению к социальной политике в Забайкальском крае;

снижению потребительского настроя граждан и социальной напряженности в обществе, повышению качества жизни, а также культурного уровня населения;

снижению затрат при расширении спектра и объема оказываемых социальных услуг и увеличению категорий и численности граждан, получающих эти услуги.

 

 

__________________

ПРАВИТЕЛЬСТВО ЗАБАЙКАЛЬСКОГО КРАЯ

РАСПОРЯЖЕНИЕ

от 23 июня 2015 года                                                                              № 334-р

г. Чита


Поделиться:



Последнее изменение этой страницы: 2019-03-29; Просмотров: 293; Нарушение авторского права страницы


lektsia.com 2007 - 2024 год. Все материалы представленные на сайте исключительно с целью ознакомления читателями и не преследуют коммерческих целей или нарушение авторских прав! (0.041 с.)
Главная | Случайная страница | Обратная связь