УПРАВЛЕНИЕ ТАМОЖЕННЫМИ ОРГАНАМИ

РАБОЧАЯ ПРОГРАММА

Дисциплины

УПРАВЛЕНИЕ ТАМОЖЕННЫМИ ОРГАНАМИ

Специальность: 38.05.02 «Таможенное дело»

Направленность образовательной программы: «Информационные системы и таможенные технологии», «Организация таможенного контроля», «Товароведение и экспертиза в таможенном деле», «Таможенные платежи»

Уровень высшего образования: специалитет

 

 

 

Ростов – на – Дону

2015

Государственное казенное образовательное учреждение

высшего образования

«Российская таможенная академия»

Ростовский филиал

 

 

Кафедра управления и экономики таможенного дела

 

 

		УТВЕРЖДЕНО Учебно-методическим советом  Ростовского филиала РТА (протокол от «21» сентября 2015 г. № 2/1)

 

РАБОЧАЯ ПРОГРАММА

дисциплины

 

УПРАВЛЕНИЕ ТАМОЖЕННЫМИ ОРГАНАМИ

 

Специальность: 38.05.02 «Таможенное дело»

Направленность образовательной программы: «Информационные системы и таможенные технологии», «Организация таможенного контроля», «Товароведение и экспертиза в таможенном деле», «Таможенные платежи»

Уровень высшего образования: специалитет

 

 

Ростов – на – Дону

2015

Авторы-составители:

В.Т. Тимофеев, профессор кафедры управления Российской таможенной академии, кандидат экономических наук, доцент;

Д.А. Кириченко, доцент кафедры управления и экономики таможенного дела Ростовского филиала Российской таможенной академии, кандидат экономических наук

 

Ответственный за выпуск:

Д.А. Кириченко, и.о. по руководству кафедрой управления и экономики таможенного дела Ростовского филиала Российской таможенной академии, к.э.н.

 

 

Рецензенты:

А.В. Тихонова, старший государственный таможенный инспектор отдела мониторинга и анализа службы таможенного контроля после выпуска товаров Южного таможенного управления

З.В. Удалова, профессор кафедры управления и экономики таможенного дела Ростовского филиала Российской таможенной академии, д.э.н., профессор

 

 

Программа одобрена на заседании кафедры управления и экономики таможенного дела (протокол от «18» сентября 2015 г. № 1/1)

 

Ó  Тимофеев В.Т., Кириченко Д.А., 2015

© Российская таможенная академия,

Ростовский филиал, 2015

ЦЕЛЬ И ЗАДАЧИ ДИСЦИПЛИНЫ

Цели освоения дисциплины - формирование системы теоретических знаний и представлений об управлении таможенными органами, раскрытие методов и механизмов управления таможенными органами.

Достижению целей способствует решение ряда задач:

- развитие умений анализировать происходящие процессы в госу­дарственном управлении таможенным делом в современных условиях;

- ознакомление с теоретико-методологическими основами управле­ния таможенными органами;

- рассмотрение сущности и особенностей управления таможенными органами;

- изучение основных процессов управления таможенными органами;

- усвоение знаний о способах, методах, технологиях управления та­моженными органами;

- формирование у студентов знаний о видах и методах обеспечения управления таможенными органами;

- формирование практических навыков построения организационной структуры и проведения организационно-штатной работы в таможенных органах;

- формирование системных знаний и выработка практических навы­ков в области управления таможенными органами.

ПЛАНИРУЕМЫЕ РЕЗУЛЬТАТЫ ОБУЧЕНИЯ

Процесс изучения дисциплины направлен на формирование результатов обучения, представленных в таблице 1.

Таблица 1

Результаты обучения,

соотнесенные с общими результатами освоения

образовательной программы

Код компетенции	Результаты освоения	Перечень планируемых результатов обучения по дисциплине
ОПК-1	Способность решать стандартные задачи профессиональной деятельности на основе информационной и библиографической культуры с применением информационно-коммуникационных технологий и с учетом основных требований информационной безопасности	Знать: - основы и принципы управления таможенным делом, основы профессионального отбора, расстановки, профессионального обучения и аттестации таможенного персонала; (ОПК-1, З_1) Уметь: - применять методы управления в профессиональной деятельности (ОПК-1, У_1) Владеть: - инструментами решения практических задач подготовки и принятия управленческих решений в таможенном деле (ОПК-1, В_1)
ПК-24	Способность определять место и роль системы таможенных органов в структуре государственного управления	Знать: - теоретические основы общего и таможенного менеджмента (ПК-24, З_1) Уметь: - определять место и роль системы таможенных органов в структуре государственного управления (ПК-24, У_1) Владеть: - знаниями государственной политики в области таможенного дела (ПК-24, В_1)
ПК-25	Способность организовывать сбор информации для управленческой деятельности, оценивать эффективность деятельности таможни (таможенного поста) и их структурных подразделений, анализировать качество предоставляемых услуг	Знать: - основные критерии и показатели оценки деятельности таможенных органов России (ПК-25, З_1) Уметь: - организовывать сбор информации для управленческой деятельности; (ПК-25, У_1) - оценивать эффективность деятельности таможни (таможенного поста) и их структурных подразделений; (ПК-25, У_2) - анализировать качество предоставляемых услуг (ПК-25, У_3) Владеть: - навыками самостоятельно изучения и использования в работе законодательных актов в области таможенного делам (ПК-25, В_1)

 

ОБЪЕМ ДИСЦИПЛИНЫ

Общая трудоемкость (объем) дисциплины составляет 3 зачетные единицы (ЗЕ), 108 академических часов.

 

Таблица 2.1

Распределение объема дисциплины по видам работ

по очной форме обучения (для 2011 г. н.)

Виды работ	Всего часов	Семестр 8
Контактная (аудиторная) работа обучающихся с преподавателем	26	26
в том числе:
Лекции (Л)	8	8
Практические занятия (ПЗ),	18	18
из них в интерактивной форме (ИФ)	10	10
Самостоятельная работа обучающихся	46	46
Форма аттестационного испытания промежуточной аттестации - экзамен	36	36

 

Распределение объема дисциплины по видам работ

по очной форме обучения (для 2012 – 2015 г. н.)

Виды работ	Всего часов	Семестр 8
Контактная (аудиторная) работа обучающихся с преподавателем	28	28
в том числе:
Лекции (Л)	8	8
Практические занятия (ПЗ),	20	20
из них в интерактивной форме (ИФ)	10	10
Самостоятельная работа обучающихся	44	44
Форма аттестационного испытания промежуточной аттестации - экзамен	36	36

 

Распределение объема дисциплины по видам работ

по заочной форме обучения (для 2011 – 2015 г. н.)

Виды работ	Всего часов	5 курс
Контактная (аудиторная) работа обучающихся с преподавателем	12	12
в том числе:
Лекции (Л)	4	4
Практические занятия (ПЗ),	8	8
из них в интерактивной форме (ИФ)	4	4
Самостоятельная работа обучающихся	87	87
Форма аттестационного испытания промежуточной аттестации - экзамен	9	9

 

5. СОДЕРЖАНИЕ ДИСЦИПЛИНЫ, СТРУКТУРИРОВАННОЕ ПО ТЕМАМ (РАЗДЕЛАМ)

 

5.1. Распределение учебного времени по темам

и видам учебных занятий

Таблица 3.1

Распределение учебного времени по темам и видам учебных занятий

(очная форма обучения) (для 2011 г. н.)

№ п/п	Наименование раздела/ темы	Общая трудоемкость (час.)	Лекции (час.)		Практические занятия (час.)		Самостоятельная работа (час.)
			всего	ИФ	всего	ИФ
1	2	3	4	5	6	7	8
8 семестр
1	Раздел 1. Основы управления та­моженными органами	32	4	-	6	4	22
2	Тема 1.1. Организация системы управления в таможенных органах Российской Федерации	8	2	-	-	-	6
3	Тема 1.2. Особенности управления таможенными органами в современных условиях	8	-	-	2	-	6
4	Тема 1.3. Процесс управления в таможенных органах	8	-	-	2	2	6
5	Тема 1.4. Принятие решений в управлении таможенными органами	8	2	-	2	2	4
6	Раздел 2. Функции управления в таможенных органах	40	4	-	12	6	24
7	Тема 2.1. Организационное планирование в управлении таможенными органами	8	2	-	2	-	4
8	Тема 2.2. Организация и регулирование как функции управления	8	-	-	2	-	6
9	Тема 2.3. Контроль в системе управления таможенными органами	6	-	-	2*	2	4
10	Тема 2.4. Мотивация и стимулирование в управлении таможенными органами	6	-	-	2	-	4
11	Тема 2.5. Разработка целевой программы совершенствования управления таможенными органами	6	-	-	2	2	4
12	Тема 2.6. Актуальные проблемы совершенствования управления таможенными органами	6	2	-	2	2	2
	Форма аттестационного испытания промежуточной аттестации	36	экзамен
	Всего по дисциплине	108	8	-	18	10	46

Распределение учебного времени по темам и видам учебных занятий

(очная форма обучения) (для 2012-2015 г. н.)

№ п/п	Наименование раздела/ темы	Общая трудоемкость (час.)	Лекции (час.)		Практические занятия (час.)		Самостоятельная работа (час.)
			всего	ИФ	всего	ИФ
1	2	3	4	5	6	7	8
8 семестр
1	Раздел 1. Основы управления та­моженными органами	34	4	-	8	4	22
2	Тема 1.1. Организация системы управления в таможенных органах Российской Федерации	8	2	-	-	-	6
3	Тема 1.2. Особенности управления таможенными органами в современных условиях	8	-	-	2	-	6
4	Тема 1.3. Процесс управления в таможенных органах	10	-	-	4	2	6
5	Тема 1.4. Принятие решений в управлении таможенными органами	8	2	-	2	2	4
6	Раздел 2. Функции управления в таможенных органах	38	4	-	12	6	22
7	Тема 2.1. Организационное планирование в управлении таможенными органами	8	2	-	2	-	4
8	Тема 2.2. Организация и регулирование как функции управления	6	-	-	2	-	4
9	Тема 2.3. Контроль в системе управления таможенными органами	6	-	-	2	2	4
10	Тема 2.4. Мотивация и стимулирование в управлении таможенными органами	6	-	-	2	-	4
11	Тема 2.5. Разработка целевой программы совершенствования управления таможенными органами	6	-	-	2	2	4
12	Тема 2.6. Актуальные проблемы совершенствования управления таможенными органами	6	2	-	2	2	2
	Форма аттестационного испытания промежуточной аттестации	36	экзамен
	Всего по дисциплине	108	8	-	20	10	44

 

Таблица 3.2

Распределение учебного времени по темам и видам учебных занятий

(заочная форма обучения) (для 2011-2015 г. н.)

№ п/п	Наименование раздела/ темы	Общая трудоемкость (час.)	Лекции (час.)		Практические занятия (час.)		Самостоятельная работа (час.)
			всего	ИФ	всего	ИФ
1	2	3	4	5	6	7	8
5 курс
1	Раздел 1. Основы управления та­моженными органами	40	2	-	4	2	34
2	Тема 1.1. Организация системы управления в таможенных органах Российской Федерации	10	2	-	-	-	8
3	Тема 1.2. Особенности управления таможенными органами в современных условиях	10	-	-	2	-	8
4	Тема 1.3. Процесс управления в таможенных органах	10	-	-	-	-	10
5	Тема 1.4. Принятие решений в управлении таможенными органами	10	-	-	2	2	8
6	Раздел 2. Функции управления в таможенных органах	59	2	-	4	2	53
7	Тема 2.1. Организационное планирование в управлении таможенными органами	10	2	-	-	-	8
8	Тема 2.2. Организация и регулирование как функции управления	10	-	-	2	-	8
9	Тема 2.3. Контроль в системе управления таможенными органами	10	-	-	-	-	10
10	Тема 2.4. Мотивация и стимулирование в управлении таможенными органами	10	-	-	-	-	10
11	Тема 2.5. Разработка целевой программы совершенствования управления таможенными органами	10	-	-	-	-	10
12	Тема 2.6. Актуальные проблемы совершенствования управления таможенными органами	9	-	-	2	2	7
	Форма аттестационного испытания промежуточной аттестации	9	экзамен
	Всего по дисциплине	108	4	-	8	4	87

5.2. Содержание дисциплины и рекомендации по изучению тем

 

Раздел 1. Основы управления таможенными органами

 

Тема 1.1. Организация системы управления в таможенных органах Российской Федерации

Таможенные органы как функциональная система и система управ­ления. Цели, задачи и функции таможенных органов. Организационная структура таможенных органов и основные направления ее совершенство­вания. Структура управления в таможенных органах: органы управления (ФТС России, региональные таможенные управления, таможни); кадры управления (руководители, специалисты, вспомогательно-технический со­став); технические средства управления (классификация, основные направления совершенствования).

Задания для самостоятельной работы

1. Проработать содержание лекции, дополнить конспекты лекции материалами из рекомендованной литературы.

2. Рассмотреть цели, задачи и функции таможенных органов. Изучить организационную структуру таможенных органов и основные направления ее совершенствования.

3[1]. Знать структуру управления в таможенных органах: органы управления (ФТС России, региональные таможенные управления, таможни); кадры управления (руководители, специалисты, вспомогательно-технический состав); технические средства управления (классификация, основные направления совершенствования).

Рекомендации по выполнению заданий для самостоятельной

работы и подготовке к п рактическим занятиям

При рассмотрении таможенных органов как функциональной системы и системы управления, особое внимание обратить на цели, задачи и функции таможенных органов, организационную структуру таможенных органов и основные направления ее совершенствования. Изучить структуру управления в таможенных органах: органы управления (ФТС России, региональные таможенные управления, таможни); кадры управления (руководители, специалисты, вспомогательно-технический состав); технические средства управления (классификация, основные направления совершенствования).

Контрольные вопросы для самопроверки

1. Цели и задачи таможенных органов.

2. Функции таможенных органов.

3. Организационная структура таможенных органов.

4. Структура управления в таможенных органах.

5. Кадры и технические средства управления.

 

Рекомендуемая основная и дополнительная учебная литература и иные источники:

Основная литература: 1.

Дополнительная литература: 1, 3, 4.

 

Таможенными органами

Сущность процессов мотивации и стимулирования в управлении та­моженными органами. Основные теории мотивации. Модель эффективно­го управления поведением должностных лиц таможенных органов.

 

Нормативные правовые акты

1. Таможенный кодекс Таможенного союза. – М.: Юрайт-Издат., 2010.

2. Постановление Правительства Российской Федерации от 16 сентября 2013 г. № 809 «О Федеральной таможенной службе» (ред. от 02 ноября 2013 г.) – режим доступа: СПС «КонсультантПлюс».

 

8.2. Основная учебная литература:

1. Управление таможенным делом: учеб. пособие / В. В. Макрусев [и др.]; под ред. В. В. Макрусева, В. А. Черных. - М.: Троицкий мост, 2011. - 448 с. (Гриф)

 

8.3. Дополнительная учебная литература:

1. Макрусев, В. В. Управление развитием таможенных органов России: монография / В. В. Макрусев, Н. В. Пчелинцев. - М.: Изд-во Российской таможенной академии, 2013. - 144 с.

2. Актуальные проблемы управления в таможенном деле [Текст]: сб. материалов Межвуз. молодеж. науч.-практ. конф. каф. упр., 24 апр. 2014 г. / РТА, Каф. упр.; сост.: М. В. Бойкова, О. А. Громенко. - М.: Изд-во РТА, 2014. - 103 с.

3. Волков, В. Ф. Управление таможенной деятельностью [Электронный ресурс]: учеб. пособие/ В. Ф. Волков. — СПб.: Интермедия, 2015. — 220 c. — Режим доступа: http://www.iprbookshop.ru/27981

4. Макрусев, В. В. Современные подходы к управлению деятельностью таможенных органов [Электронный ресурс]: монография / В. В. Макрусев, Д. Г. Зеркин, М. А. Месяц; РТА. - М.: Изд-во РТА, 2012. – Режим доступа: https://vivaldi.customs-academy.ru/130003671000/view

5. Волков, В. Ф. Управление таможенными органами [Электронный ресурс]: учебное пособие/ В. Ф. Волков. — СПб.: Интермедия, 2014. — 204 c. — Режим доступа: http://www.iprbookshop.ru/27982

9. ПЕРЕЧЕНЬ РЕСУРСОВ ИНФОРМАЦИОННО-ТЕЛЕКОММУНИКАЦИОННОЙ СЕТИ «ИНТЕРНЕТ»

1. Информационно-правовой портал «ГАРАНТ.РУ»: http://www.garant.ru

2. Справочно-правовая система «КонсультантПлюс»: http://www. consultant.ru/

3. Официальный сайт ФТС России: http://www.customs.ru/

 

10. МЕТОДИЧЕСКИЕ УКАЗАНИЯ ДЛЯ ОБУЧАЮЩИХСЯ

ПО ОСВОЕНИЮ ДИСЦИПЛИНЫ

Изучение дисциплины основывается на сочетании лекционных и практических занятий. В процессе обучения проводится проверка знаний студентов с помощью тестирования, промежуточных контрольных работ и других видов контроля.

Дисциплина содержит 10 тем. Изучение отдельных тем рекомендуется осуществлять в следующей последовательности:

- предварительное ознакомление с содержанием рабочей программы учебной дисциплины по теме;

- прослушивание лекции и изучение соответствующих литературных источников;

- самостоятельная работа и подготовка к практическим занятиям в соответствии с предлагаемыми вопросами и рекомендуемыми литературными источниками.

Для успешного овладения материалом, программой предусматривается самостоятельная работа студентов. Она состоит из работы над конспектами лекций, выполнения домашних заданий, подготовки докладов, презентаций, изучения дополнительной литературы.

Теоретической основой для изучения данной дисциплины является учебно-методическая литература по управлению таможенными органами.

По завершении курса сдается зачет (заочная форма обучения). Для подготовки к зачету необходимо повторить учебный материал по недостаточно усвоенным разделам.

Целесообразно изложить письменно отдельные вопросы, подготовить тезисы, вспомогательные схемы и таблицы.

11. ПЕРЕЧЕНЬ ИНФОРМАЦИОННЫХ

И ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ ТЕХНОЛОГИЙ,

ЭЛЕКТРОННЫХ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ РЕСУРСОВ

Для освоения результатов обучения дисциплины применяется лицензионное программное обеспечение, позволяющее использовать:

- образовательные технологии – групповые дискуссии по теме «Контроль в системе управления таможенными органами»; разбор конкретных ситуаций по теме 1.3. «Процесс управления в таможенных органах», 1.4. «Принятие решений в управлении таможенными органами»; 2.5. «Разработка целевой программы совершенствования управления таможенными органами», 2.6. «Актуальные проблемы совершенствования управления таможенными органами»

- электронные образовательные ресурсы – операционную систему Microsoft Windows, офисный пакет Microsoft Office, справочно-правовую систему «КонсультантПлюс».

 

12. МАТЕРИАЛЬНО-ТЕХНИЧЕСКАЯ БАЗА

Лекционный зал, оборудованный современной презентационной техникой (проектор, экран, ноутбук); аудитории для проведения практических занятий, оборудованные персональными компьютерами и современной презентационной техникой (проектор, экран, ноутбук).

Библиотека (имеющая рабочие места для студентов, оснащенные компьютерами с доступом к базам данных и сети Интернет).

РАБОЧАЯ ПРОГРАММА

Дисциплины

УПРАВЛЕНИЕ ТАМОЖЕННЫМИ ОРГАНАМИ

12345678Следующая ⇒

Поделиться: