Ч.26-35 ст.14 – порядок составления, размещения обновленных версий проектов отчетов и завершение процедуры приема замечаний

Суть предложений ГБУ:

1) Предусмотреть, что обновленный проект отчета и справка размещаются уже после истечения срока приема размещения текущих версий проектов отчетов;

2) Конкретизировать порядок передачи за 1 день обновленных версий проекта отчета в Росреестр;

3) Требования части 30 статьи 14 в редакции проекта противоречат положениям части 20 статьи 14 в редакции проекта;

 

ч.30 ст.14 «30. После размещения обновленных версий проектов отчетов размещение предыдущих версий проектов отчетов, прием замечаний к ним прекращаются.»

 

ч.20 ст.14 «20. Замечания к проекту отчета представляются в течение срока размещения сведений и материалов, указанных в части 16 настоящей статьи, в фонде данных государственной кадастровой оценки. Замечания к проекту отчета могут быть представлены любыми заинтересованными лицами. Замечания к проекту отчета могут быть представлены в бюджетное учреждение или многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг (далее – многофункциональный центр) лично, почтовым отправлением с уведомлением о вручении
или с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети «Интернет», включая портал государственных и муниципальных услуг. Днем представления замечания к проекту отчета считается день его представления в бюджетное учреждение
или многофункциональный центр, день, указанный на оттиске календарного почтового штемпеля уведомления о вручении (в случае его направления почтовой связью) либо день его подачи с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети «Интернет», включая портал государственных и муниципальных услуг.»

 

4) проводить проверку обновленных версий проектов отчетов по окончании срока приема замечаний, после рассмотрения всех поступивших в бюджетное учреждение замечаний.

 

 

ч.4 ст.15 237-ФЗ - акт об утверждении результатов определения кадастровой стоимости вступает в силу по истечении одного месяца после дня его официального опубликования

Основная масса предложений: оставить в прежней редакции - с 1 января года, следующего за годом оценки, но не ранее чем по истечении одного месяца со дня его обнародования.

ч.5 ст.16 237-ФЗ - срок осуществления ГБУ определения кадастровой стоимости объектов вновь учтенных, ранее учтенных, сведения о которых изменились в ЕГРН

Основная масса замечаний касалась того что, из формулировки статьи можно было сделать вывод о возможности определения кадастровой стоимости фактически по процедуре пересчета кадастровой стоимости по УПКС.

В новой редакции проекта закона от 19.11.2018 данная неоднозначность формулировки ч.5 ст.16 устранена:

«5. В течение двадцати рабочих дней после получения перечня объектов недвижимости, предусмотренного частью 7 статьи 15 настоящего Федерального закона, бюджетное учреждение осуществляет определение кадастровой стоимости объектов недвижимости, включенных в такой перечень, в порядке, предусмотренном методическими указаниями о государственной кадастровой оценке.»

Суть оставшихся предложений: установить не срок, а дату определения кадастровой стоимости таких объектов.

 

ст.19'237-ФЗ Индексы рынка недвижимости

Суть предложений по данной статье идет во взаимосвязи с сохранением порядка представления ГБУ сведений о рынке недвижимости для использования их при расчете индексов рынка недвижимости:

учет квартальной динамики изменения показателей рынка недвижимости более логичен, чем учет годового индекса рынка недвижимости. Цены возмездных сделок, сведения о которых содержатся в ЕГРН, могут находиться за пределами диапазона рыночных цен. При таких обстоятельствах, без подтверждения данными рынка недвижимости, полученными ГБУ, такие цены не могут являться основой для расчета индекса рынка недвижимости.

Кроме того, при утверждении порядка расчета индексов рынка недвижимости предлагается учесть вид разрешенного использования (назначения) объекта недвижимости, т.к. из предлагаемой статьи это не следует.

 

ст.21 237-ФЗ Рассмотрение заявлений об исправлении ошибок, допущенных при определении кадастровой стоимости

Суть предложений:

1) в ч.5 уточнить - речь только о лицах, имеющих имущественный интерес к объекту, или любые лица (в прежней редакции было - если результаты определения кадастровой стоимости указано - затрагивают права или обязанности этих лиц);

2) конкретизировать понятие ошибки, связанной с определением кадастровой стоимости;

3) установить порядок устранения бюджетным учреждением ошибки, связанной с определением кадастровой стоимости, в случае предоставления правообладателем документов, подтверждающих использование при расчете кадастровой стоимости недостоверных сведений, содержащихся в ЕГРН, и противоречащих фактическим характеристикам объекта.

 

ст.22' 237-ФЗ Установление кадастровой стоимости в размере рыночной

Позиция ГБУ, высказывающихся «против»:

1) злоупотребление правом обращения за пересмотром кадастровой стоимости, учитывая, что кратность обращений не регламентирована;

2) увеличение штата бюджетного учреждения, что повлечет за собой увеличение финансирования;

3) наличие коррупционной составляющей при единоличном рассмотрении вопроса пересмотра кадастровой стоимости бюджетным учреждением, законодательство не позволяет привлечь независимых участников в процесс установления кадастровой стоимости в размере, равном рыночной стоимости;

4) обязанность по рассмотрению отчетов об оценке рыночной стоимости по существу идентична экспертизе отчетов, которую проводит СРО по 135-ФЗ, что предполагает высокий уровень знаний и навыков, а также наличие специального образования специалистов-сотрудников бюджетного учреждения;

5) приведет к массовому оспариванию кадастровой стоимости. Поскольку в рамках методологии массовой кадастровой оценки учитывается меньшее количество ценообразующих факторов и характеристик объекта недвижимости по сравнению с индивидуальной рыночной оценкой.

 

Позиция ГБУ, высказывающихся «в другой редакции»:

1) предусмотреть право субъекту Российской Федерации выбрать административный орган досудебного установления кадастровой стоимости объекта недвижимости в размере рыночной стоимости - бюджетное учреждение или комиссия. Сохранить возможность установления кадастровой стоимости в размере рыночной стоимости в судебном порядке;

2) предусмотреть подачу заявления об установлении рыночной стоимости, в том числе через МФЦ;

3) дополнить статью 22' частью 3.1:

«3.1 Заявление об установлении рыночной стоимости должно содержать:

1) фамилию, имя и отчество (последнее - при наличии) физического лица, полное наименование юридического лица, номер телефона для связи с заявителем, адрес электронной почты (при наличии) лица, подавшего заявление об установлении рыночной стоимости;

2) кадастровый номер и (или) адрес объекта недвижимости (объектов недвижимости), в отношении которого подается заявление об установлении рыночной стоимости;

3) сведения о размере установленной кадастровой стоимости и рыночной стоимости";

4) установить требование о наличии выписки в составе предоставляемых заявителем документов с учетом актуальности даты выписки;

5) указать, что относится к ошибкам в отчете об оценке для отказа в установлении кадастровой стоимости объекта недвижимости в размере рыночной стоимости;

6) уточнить понятие " исчерпывающие обоснования" при принятии бюджетным учреждением решения об отказе в установлении кадастровой стоимости;

7) предлагаемая редакция ч.17 ст. 22' требует уточнения, поскольку устанавливает возможность оспаривания решения об установлении рыночной стоимости только в отношении земельных участков.

 

Текст ч.17 ст.22': «17.Решение об установлении рыночной стоимости может быть оспорено в суде органом местного самоуправления либо органом государственной власти города федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга или Севастополя в отношении земельного участка, не находящегося в собственности муниципального образования или города федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга или Севастополя, но расположенного на соответствующей территории в случае, если по заявлению собственника этого земельного участка его кадастровая стоимость была существенно снижена на основании установления рыночной стоимости, чем могут быть затронуты права и законные интересы данного муниципального образования или города федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга или Севастополя, в том числе связанные с поступлениями налоговых доходов в местный бюджет либо бюджет города федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга или Севастополя.»

 

Ст.4 Проекта закона

⇐ Предыдущая123

Поделиться: