Договоры с организациями-поставщиками услуг

МАНИФЕСТ СОБСТВЕННИКА

Большинство из нас родом из Советского Союза и мы привыкли доверять государству. И милому ЖЭКу с его милыми квитанциями, которые не особенно досаждали нам. Но с приходом капитализма всё изменилось. На место милых ЖЭКов пришёл жёсткий, хитрый, беспощадный Жилищник - бизнесмен в худшем значении этого слова. И часто он ведет себя с нами не как нанятый работник - а как оккупант.

Именно поэтому мы опубликовали этот неожиданный и для многих спорный текст. Но, как говорили древние - предупреждён - значит вооружен.

ВВЕДЕНИЕ

Покупаем и читаем Конституцию РФ (КРФ)! Чтобы знать свои права.

Читаем (не ленимся) каждый закон, на который будет ссылка ниже. Всё перепроверяем ЛИЧНО! Так как каждый должен вникнуть в суть, чётко знать и понимать кому и что он \ она пишет, отвечать за каждое слово.

Запасаемся основными кодексами \ законами:

Жилищный кодекс (ЖК РФ);

Гражданский кодекс (ГК РФ);

Гражданско-процессуальный кодекс (ГПК РФ);

Уголовный кодекс (УК РФ);

Уголовно-процессуальный кодекс (УПК РФ);

Бюджетный кодекс (БК РФ);

Федеральный закон (ФЗ) 59 Об обращении граждан — для обращений в "гос.органы" — 30 дней;

ФЗ 152 О персональных данных;

ФЗ 149 Об информации, информационных технологиях и о защите информации;

ФЗ 402 О бухгалтерском учёте;

ФЗ 273 О противодействии коррупции;

ФЗ 8 Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления;

ФЗ 131 Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации;

ФЗ 3 О полиции;

ФЗ 3132-1 О статусе судей в Российской Федерации;

Закон 2300-1 О правах потребителей;

Постановление правительства (ПП) 731 О раскрытии информации — для УО — 10 рабочих дней;

ПП 97 О межбюджетных трансфертах;

ПП 354 О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов;

ГОСТ Р 51511 Печати с воспроизведением государственного герба Российской Федерации;

ГОСТ Р 6.30-2003 Унифицированные система документации. Унифицированная система организационно-распорядительной документации. Требования к оформлению документов;

ГОСТ Р 7.0.8-2013 Система стандартов по информации, библиотечному и издательскому делу. Делопроизводство и архивное дело. Термины и определения;

СанПин 2.1.2.2645-10 Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях;

Постановление Госстроя РФ № 170 "Об утверждении правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда".

Как можно отправлять письма:

По электронное почте (в основном, для юрлиц);

Через электронную приёмную ("государственные органы").

В Жилищник лучше всего или лично или через Управу (электронную приемную), или через Мос ру (электронную приемную).

Что указывать в письме:

Кому: наименование юридического лица, почтовый адрес; фамилию, должность — по желанию. После первого ответа можно долбить заявлениями именно то лицо, которое ответило.

От кого: имя, отчество, фамилия; почтовый адрес; электронный адрес; номер мобильного — по желанию.

Дополнительные материалы (в случае необходимости): копии договоров, квитанций и прочее. Копию паспорта прикладывать необязательно.

Как отправлять электронные письма:

Распечатать заявление, поставить синей шариковой ручкой дату и подпись;

Отсканировать \ сфотографировать;

Отправить;

Оригинал остаётся на руках.

ОСНОВНЫЕ ПОНЯТИЯ (В АЛФАВИТНОМ ПОРЯДКЕ)

ВС — Верховный суд, ОВС — Определение Верховного суда

ЕГРЮЛ — Единый государственный реестр юридических лиц.

ЖСК — жилищно-строительный кооператив.

ИНН — индивидуальный номер налогоплательщика.

МКД — многоквартирный дом.

НКО — некоммерческая организация.

ОДИ — общедомовое имущество.

ОГРН — основной государственный регистрационный номер (юридического лица).

ОКВЭД — общероссийский классификатор видов экономической деятельности (юридического лица).

ООО — открытое общество с ограниченной отвественностью.

ОПУ — организации-поставщики услуг.

ОСС — общее собрание собственников.

ПД — персональные данные.

РСО — ресурсо-снабжающие организации (вода, свет, тепло, газ).

ТСЖ — товарищество собственников жилья.

УК — управляющая компания (в ЖК РФ нет понятия "Управляющая компания", есть понятие "Управляющая организация").

УО — управляющая организация.

ПП - постановление правительства

ФЗ - Федеральный закон

ПОЧЕМУ СОБСТВЕННИКИ НЕ ДОЛЖНЫ ПЛАТИТЬ ЗА ЖКХ

ИЛИ 0 РУБЛЕЙ 00 КОПЕЕК

(!!!) Согласно ПП 97, все расходы на ЖКХ, в том числе на капитальный ремонт, заложены в федеральный бюджет. То есть: каждый квадратный метр жилых помещений по всей стране оплачен. Требование квартплаты — вторичное взимание и вымогательство. В ПП 97 нет указания на льготные \ отдельные категории граждан, на категории жилых помещений (квартира или частный дом), время года (сезон отопления) уровень дохода или другие "особые" обстоятельства.

Где в КРФ статья, обязывающая оплачивать квартплату?? Есть только налоги и сборы (ст. 57).

Где акт передачи домов и земли под ними от СССР к РФ???

С ЧЕГО НАЧАТЬ

Все УО имеют свои особенности, и у каждого собственника своя ситуация, в которой нужен индивидуальный подход, НО есть много общих моментов, которые касаются всех.

"Знакомимся" с УО(УК). Берём анонимку, присылаемую ежемесячно (квитанцию, счёт, извещение и так далее), ищем ИНН (их может быть несколько), вводим на сайте https://egrul.nalog.ru/ - получаем выписку из ЕГРЮЛ на юридическое лицо (мгновенно и бесплатно); сохраняем; читаем. Что можно узнать: ОГРН; полное и сокращённое наименование юрлица; юридический адрес (для отправки писем), уставной капитал (или его отсутствие — что означает, что юрлицо является НКО); лицо, имеющее право выступать от юрлица без доверенности; учредителей (физлица, юрлица или их отсутствие); ОКВЭД (виды экономической деятельности); сведения о лицензии. Сейчас \ сразу может и не понадобится вся информация, но в дальнейшем — очень даже.

По ОГРН ищем любую информацию об УО в Интернете. Можно вбить в поисковике имя гендиректора \ председателя — вдруг что найдётся. Типа уголовное дело или ещё какие допсведения. В нашем деле всё пригодится.

На сайте www.reformagkh.ru ищем \ смотрим информацию об УО (п. 3 ПП 731).

Читаем устав УО, выделяем вопросы для себя.

Чтобы не терять время на ожидание ответов, сами собираем досье на УО — помогаем себе в последующих запросах \ требованиях.

СТРАТЕГИЯ

Вся система ЖКХ \ УО(УК) построена так, что даже если бы они очень хотели "действовать строго в соответствии действующего законодательства" — то не смогли бы. Невозможно соблюдать все законы. Во-первых, их очень много. Во-вторых, они противоречат друг другу. В-третьих, просто нереально соблюдать все нормативы \ рекомендации \ требования.

Делаем логический вывод: эта система создана только для выкачивания денег из собственников, а не для обслуживания домов. Всё уже оплачено (ПП 97). Все УО занимаются наглым вымогательством. Разного рода УО — это, в основном, ООО с уставным капиталом в десять тысяч рублей; обслуга, нанимаемая для управления чужой собственностью, а ведут себя как хозяева. Собственник — вышестоящая инстанция, работо и зарплатодатель. Так и надо себя с ними вести: как хозяин с обслугой, а не наоборот.

Ситуацию перевернули с ног на голову: хозяин боится обслуги! Не просить, а требовать и раздавать распоряжения. Наша собственность — это наша собственность. Собственник — не заложник, не крепостной, который обязан платить каждый месяц дань, чьи квадратные метры каждый месяц обмеряют и обсчитывают, и собственность становится обременительной — нас вынуждают от неё отказываться. То есть на естественное право мы должны тратить огромные средства — свои ресурсы — время, силы, здоровье.

Поборы в детсадах и школах, кредиты, пенсии — касаются не всех, и только ЖКХ — абсолютного каждого.

План А: Нет договора — нет разговора. Касается, в основном, УК.

Самый сложный и одновременный важный \ базовый пункт.

Отсутствует прямой договор между собственником и УО. Притом, договор должен быть одинаковый для каждого собственника (даже если таких несколько в одной квартире) и у всех. Нельзя заключать разные договоры и выборочно. Даже если они вдруг завтра придут к вам подписывать договор — вы не обязаны его подписывать, так как не допускается понуждение к заключению договора (ст. 421 ГК РФ). А если нет договора — то на чём основаны юридические взаимоотношения? Какие вообще могут быть претензии и "долги"? На каком таком законном основании они вообще что-то требуют?

Если собственник — член ТСЖ \ ЖСК, то он принимает на себя обязательства при вступлении в ТСЖ \ ЖСК. Если собственник живёт в кооперативном доме или доме, в котором образовано ТСЖ, - он может и не быть их членом, но договор с ними должен быть (п. 6 ст. 155 ЖК РФ).

НО у нас есть ст. 421 ГК РФ. То есть: выйдя из членства ТСЖ \ ЖСК, но не заключив с ними договора, собственник становится в подвешенном состоянии.

Вообще с собственника нет никакого спроса \ ответственности \ наказания за уклонение или нежелание подписывать договор. Договор должен быть выгоден для обеих сторон. А зачем собственнику договор, который ему НЕ выгоден???

В соответствии с ч. 3 ст. 154 ЖК РФ, обязанность оплаты жёстко увязывает с наличием договора. Поэтому никакие услуги со стороны УО никогда не оказывались и оказываться не могут.

При отсутствии договора требование оплаты — это вымогательство (ст. 163 УК РФ). Ещё статьи УК РФ по теме: неосновательное обогащение (ст. 1102 ГК РФ), преступный сговор (ст. 35 УК РФ).

План Б: Запрос документов. Касается, в основном, ТСЖ и ЖСК.

Вот тут есть где развернуться. Можно завалить УО запросами \ требованиями о предоставлении достоверных сведений по любым вопросам. Как показывает практика по всей РФ, УО не могут ответить на все запросы \ требования: либо игнорируют — то есть не отвечают вообще; либо отвечают размыто — отписками, не по существу, не в полном объёме. В любом случае, любой письменный ответ — это компромат УО против самих себя. Они сами себя сдают.

Ещё из практики (опять же по всей РФ): лучше отправлять не простыню запросов (20-30-40 пунктов), а каждый запрос \ требование отдельным документом, но в одном конверте. Так как когда много вопросов, некоторые пункты "теряются" — пропускаются, игнорируются, а когда на каждый вопрос есть свой документ со своим исходящим номером — его уже не проигнорируешь.

План В: Давим на ПП N 97. Касается всех!!!

То есть переадресовываем все требования по оплате за ЖКХ в администрацию \ муниципалитет — пусть они оплачивают из федерального бюджета.

Ещё: можно не платить, отсиживаться и ждать, пока УО нападёт первая (пришлёт претензию с угрозами подать в суд), а можно сделать ход конём и заявить о себе: отправить претензию первыми. Претензия — уведомление в адрес УО о приостановлении оплаты, пока УО ни предоставит документы по списку. А она их никогда не предоставит))

Перенастраиваем мышление: якобы моя управляющая компания, якобы долги, якобы неплатёж, якобы должник, якобы услуги и так далее.

ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Любой человек имеет право запросить у любой УО информацию о своей деятельности (пп. 2, 3 ПП 731). То есть: необязательно быть собственником или даже быть зарегистрированным \ проживать в конкретном доме!!! То есть живя в Санкт-Петербурге, можно сделать запрос в любую УО, например, во Владивостоке, и они обязаны ответить!! Ответы типа "придите лично в часы приёма и посмотрите интересующие вас документы" или "всё есть на информационной доске в подъезде" — недопустимы (пп. 15-23 ПП 731). На письменный запрос обязаны ответить в письменном виде.

Анонимки

Некие бумажки (квитанция, счёт, платёжный документ и прочее), которые ежемесячно распространяются по почтовым ящикам являются анонимками \ фантиками \ хотелками \ попрошайками, а по сути своей — договором оферты. Анонимка не является платёжным документом, и уж, тем более, обязательной к оплате по следующим основаниям: не соответствие ГОСТу Р 6.30-2003, ГОСТу Р 7.0.8-2013, ФЗ № 402 "О бухгалтерском учёте". Самое главное: отсутствие подписи главного бухгалтера и печати юрлица (с указанием ОГРН и \ или ИНН), которая должна удостоверять подлинность подписывающего лица. Вывод: анонимка — это не документ. Такой лист не заверит нотариус: так как нотариус не заверяет документы без печати, то есть такую бумажку можно приравнять к детскому рисунку. То есть по факту оплата квартплаты — это добровольные взносы. Только собственник не знает о добровольности. То есть введён в заблуждение. На настоящем платёжном документе должен быть номер договора!!

Расчётный счет

Чей счёт указан в анонимке? Если расчётного центра — то это незаконно, так как в ЖК РФ прописано, что денежные средства должны поступать напрямую на счёт УО (п. 7 ст. 155). Также можно запросить выписку с расчётного счёта (например, за полгода): а вдруг он является транзитным — то есть обнуляется каждые сутки, а куда дальше идут денежные потоки — неизвестно...

Коммунальные услуги

Согласно ЖК РФ (п. 4 ст. 154): "Плата за коммунальные услуги включает в себя плату за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, тепловую энергию, газ, бытовой газ в баллонах, твердое топливо при наличии печного отопления, плату за отведение сточных вод, обращение с твердыми коммунальными отходами". Соответственно, включение любых дополнительных строк в анонимку должно быть принято на ОСС и закреплено документом. Иначе — это навязанные услуги — а это незаконно. Также не допускается дробление услуги: например, "холодная вода" на "ХВС" и "водоотведение" и тому подобное. То есть включение в анонимку других "услуг" должен быть законно обосновано.

Акты выполненных работ

Согласно ст. 9 ФЗ № 402, юрлица должны предоставлять акты выполненных работ (что является первичной документацией): по каждой строчке за каждый месяц под подпись. Иначе за что мы платим?? Где доказательства выполнения работ?? А услуга соответствует ГОСТу или нормативу??

Трансферты

Межбюджетный трансферт — это выделение денежных средств из федерального бюджета в региональный бюджет. Согласно ПП 97, все расходы на ЖКХ заложены в федеральный бюджет. Тогда почему мы должны платить всякого рода УО за то что, и так, оплачивается???

Конечно же, от нас скрывается существование ПП 97. Ещё бы. Читаем его вдоль и поперёк. Единица измерения: рублей на квадратный метр. Каждый жилой квадратный метр оплачен из федбюджета. Тогда почему мы должны платить всякого рода УО за то что, и так, оплачивается?..

Чего нет в постановлении: ссылок на другие постановления или законы, разъясняющие данное постановление; указания на отдельные \ льготные категории граждан, сезон отопления, доход семьи и прочие "особые" условия.

Делаем запрос в администрацию города \ района, и во всевозможные "гос.органы", связанные с жильём (инспекции, комитеты и прочие). Получаем ответы (конечно, отписки, в которых врут ) примерно такие: что это субвенции, и далее ссылки на региональные поставления. Читаем каждое постановление. Речь в них, в целом, идёт о том, что отдельные \ льготные категории граждан имеют право на субсидии на оплату ЖКХ. НО: единицы измерения уже другие. Например, рублей на человека. То есть разные единицы измерения. Поэтому ссылки на региональные постановления бессмысленны и необоснованны.

Как квадратные метры на федеральном уровне превратились в человеков на региональном уровне? В каком законе прописана такая формула перерасчёта? Нет такого закона и нет такой формулы. Поэтому очевидно, что они будут до последнего отрицать, что трансферты выделяются всем (на каждый жилой квадратный метр) без ограничений.

Домофон (ПЗУ, АЗУ)

Лицевой счёт квартиры

Кто разрешал УО присваивать квартирам номера лицевых счетов? Каков алгоритм формирования? Какова расшифровка?

Количество проживающих

Откуда у УО сведения о количестве проживающих в конкретной квартире? Это нарушение и КРФ, и ФЗ 152.

Капитальный ремонт

В Постановлении Госстроя России от 05.03.2004 N 15/1 (ред. от 16.06.2014) "Об утверждении и введении в действие Методики определения стоимости строительной продукции на территории Российской Федерации" в пункте 3.8 даётся разъяснение понятия "капитальный ремонт", цитата: "К капитальному ремонту зданий и сооружений относятся работы по восстановлению или замене отдельных частей зданий (сооружений) или целых конструкций, деталей и инженерно-технического оборудования в связи с их физическим износом и разрушением на более долговечные и экономичные, улучшающие их эксплуатационные показатели.

К капитальному ремонту наружных инженерных коммуникаций и объектов благоустройства относятся работы по ремонту сетей водопровода, канализации, теплогазоснабжения и электроснабжения, озеленению дворовых территорий, ремонту дорожек, проездов и тротуаров и т.д."

Также даётся разъяснение что такое текущий ремонт: "Предупредительный (текущий) ремонт заключается в систематически и своевременно проводимых работах по предупреждению износа конструкций, отделки, инженерного оборудования, а также работах по устранению мелких повреждений и неисправностей."

Согласно Определению Верховного суда Российской Федерации от 04 июня 2014 года № 57-АПГ14-2, цитата: "Таким образом, суд обоснованно пришёл к выводу о том, что <...> не устанавливается обязанность собственников помещений многоквартирных домов по уплате взносов на капитальный ремонт". Взносы в фонд являются добровольными. Как на добровольный взнос могут начисляться пени???

Где техническое заключение или экспертиза, в которых говорится, что дому требуется именно капитальный ремонт? Кто делал такое заключение? Просим предоставить.

А строка "текущий (предупредительный) ремонт", и так, уже есть в анонимке.

ОКВЭД 68.31.2

"Управление эксплуатацией жилого фонда за вознаграждение или на договорной основе". Из чего следует логический вывод, что при отсутствии договора УО ведёт свою деятельность за вознаграждение. А вознаграждение является добровольным актом.

Общедомовое имущество

Нет никакого общего имущества. А если и есть, то оно должно быть описано, оценено и зарегистрировано в Рос реестре. Только запись в Росреестре может быть доказательством собственности! Пока собственник не будет подтверждён документально — незаконно взимать плату за что бы-то ни было.

Доля в ОДИ

Согласно п. 2 ст. 39 Жилищного кодекса Российской Федерации, цитата: "Доля обязательных расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме, бремя которых несёт собственник помещения в таком доме, определяется долей в праве общей собственности на общее имущество в таком доме указанного собственника". То есть сначала должна быть высчитана доля каждого собственника в общем имуществе. А по факту: плата начисляется за каждый квадратный метр личной собственности. То есть берётся дань.

ЖКУ-услуги

В анонимку должны быть включены только жку-услуги. Услуги не жку-характера включаются решением ОСС. Одна услуга — одно решение. Где эти решения??

Дробление услуг

Согласно п. 4 ст. 154 Жилищного кодекса Российской Федерации нет дробления таких коммунальных услуг как: "электроэнергия", "холодная вода", "тепло", "газ" на распределение на жилые помещения и общедомовые нужды. Такие строки (водоотведение, ОДН и подобные) являются незаконными, вторично взимаемыми.

Видеонаблюдение

Однозначно незаконная строка. Это, в принципе, не может быть решение на ОСС. Это индивидуальное решение, как и Интернет, например.

На основании инструктивного письма Жилищного Комитета Санкт-Петербурга от 3 июня 2005 г. N 2-1612/05 "О порядке проведения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по выбору способа управления этим домом": "… принятие решений по вопросам, связанным с оказанием дополнительных услуг собственникам помещений в многоквартирном доме и установлением размера платежей собственников за эти услуги (услуг, не отнесенных

Правилами и нормами технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденными постановлением Госстроя России от 27.09.2003 N 170, к работам и услугам по содержанию и ремонту жилищного фонда), таких, например, как услуги консьержа, охранника, установка и обслуживание домофонов, видеокамер и т.п., не отнесено ЖК РФ к компетенции общего собрания собственников помещений (общего собрания членов ТСЖ), поэтому на рассмотрение общего собрания данные вопросы поставлены быть не могут.

Организации, оказывающие данные услуги, могут лишь проинформировать собственников помещений на общем собрании о возможности оказания услуг и их цене.

Предоставление потребителям названных услуг исполнителями производится в соответствии с Законом РФ "О защите прав потребителей" от 07.02.1992 N 2300-1. Решения о необходимости данной услуги и размере платы за неё принимается каждым собственником самостоятельно и оформляется путем подписания договора между собственником помещения и поставщиком услуги..."

Коммуникации \ сети (трубы и подобное)

Кому принадлежат трубы, батареи, стояки и прочие коммуникации, проходящие через квартиру собственника? Это ведь часть единой системы дома. Пусть показывают план, на котором чётко отмечено: от А до Б — это собственность собственника, а остальное — "общее". Нет такого плана? Тогда: или все коммуникации — общие, и менять их \ ремонтировать должен муниципалитет, или если это собственность собственника, то пусть муниципалитет платит за аренду нахождения их коммуникаций на территории квартиры собственника.

Расчётный центр

Согласно п. 7 ст. 155 Жилищного кодекса Российской Федерации, цитата: "Собственники помещений в многоквартирном доме <…> плату за жилое помещение и коммунальные услуги вносят этой управляющей организации, за исключением случаев, предусмотренных ч. 7.1 настоящей статьи и ст. 171 настоящего Кодекса". То есть собственники должны вносить плату напрямую на расчётный счёт УО. А по факту: между собственником и конечным получателем выстраивается цепочка посредников.

Списки "должников" (в подъезде \ лифте \ других местах)

Должником признаётся только тот, кто был признан должником по решению суда. Обнародование списков "должников" — нарушение законодательства РФ, а именно: ст. 23 КРФ, ст. 137, 128.1 УК РФ.

КОНКЛЮДЕНТНЫЕ ДЕЙСТВИЯ

При отсутствии договора, бывает, ссылаются на конклюдентные действия. Но такого понятия нет ни в ЖК РФ, ни в ГК РФ. Это юридический термин (вроде как), но в кодексах такая формулировка отсутствует. Этот термин используется для незнающих. И как фиксируется проявленная воля??? Где доказательства??? Но этот термин есть в ПП РФ-354 (правила предоставления коммунальных услуг).

СТ. 7. Договор, содержащий положения о предоставлении коммунальных услуг, заключенный путем совершения потребителем конклюдентных действий, считается заключенным на условиях, предусмотренных настоящими Правилами.

В данном случае конклюдентными действиями считается оплата ЖКУ.

МУНИЦИПАЛИТЕТ

ЛИРИЧЕСКИЕ ОТСТУПЛЕНИЯ

Согласно ст. 7 КРФ, наша страна — социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека. Государство подтверждает это наше право в ПП 97: беря на себя оплату нашего естественного права — жизнеобеспечивающих ресурсов (вода, газ, тепло, электроэнергия) — без которых человек не может жить. А если разного рода УО требуют с нас оплату наших естественных потребностей — то это равносильно платить за право дышать. Каждый имеет право на жизнь (ст. 20 КРФ). Городской житель поставлен перед фактом: он не может самостоятельно добыть жизнеобеспечивающие ресурсы.

Поэтому государство берёт на себя эту обязанность. Разного рода УО по факту вымогают у собственников плату за то, что им не принадлежит и принадлежать не может; угрожают лишить нас нашей собственности. Верх наглости. Обслуга распоряжается хозяйской собственностью. Даже государство не производило воду и газ — это природные ресурсы, которые находятся на территориях муниципалитетов, а что такое электричество до сих пор не может объяснить никто. Разного рода УО берут на себя функции, которые нарушают права граждан, изложенные в Конституции Российской Федерации, а именно: п. 3 ст. 4 (присвоение властных полномочий), п. 2 ст. 34 (не допускается экономическая деятельность, направленная на монополизацию).

Разного рода Управляющие Организации берут на себя функции распорядителей нашим естественным правом на жизнь: плати — дыши, не платишь — значит, не имеешь права жить. Жизнеобеспечивающие ресурсы, от которых зависит жизнь каждого человека, не могут быть чьей-то собственностью, кроме как общей — то есть каждого человека.

Обязанность государства — содержать своих граждан. Бюджет складывается, в том числе, из налогов. Налоги платят и неработающие — 10-18 % НДС в магазинах. В том числе несовершеннолетние — когда тратят свои "карманные" деньги. То есть даже дети принимают участие в бюджетном процессе.

Иждивенцы — не граждане, а само государство, которое существует и содержится за счёт граждан, в том числе, детей. То есть вся политика государства должна быть направлена на жизнь Человека, а не на доказывание права на жизнь.