Щодо сфери охорони здоров’я

Оцінка законопроекту Профспілкою працівників охорони здоров’я України наступна.

Проект Закону оприлюднений без додатків, які мають містити інформацію щодо обсягів видатків Державного бюджету на фінансування охорони здоров’я.

За контрольними цифрами, доведеними Мінфіном України до МОЗ України, передбачається зменшити обсяг фінансування охорони здоров’я. Медична субвенція планується у обсязі 43690, 5 млн грн, що на 2486, 5 млн грн менше у порівняні з 2015 роком (46177, 0 млн грн), яка забезпечувала потребу галузі лише на 63%.

За розрахунками МОЗ України потреба коштів тільки на оплату праці з нарахуваннями становить 48816, 3 млн грн.

Щороку галузь фінансується близько 60% від потребі, що в умовах реформування системи охорони здоров’я ставить під загрозу досягнення позитивних результатів, через дефіцит коштів скорочується мережа лікувально-профілактичних закладів та чисельність працівників охорони здоров’я, чим порушуються конституційні права на працю та гідну її оплату, широко застосовуються примусові переведення працівників на скорочений робочий день, надання тривалих відпусток без збереження заробітної плати тощо.

Пунктом 9 Прикінцевих положень проекту Закону в порушення норм статті 22 Конституції України в черговий раз пропонується заблокувати дію статті 12 та пункту «ж» статті 77 Основ законодавства України про охорону здоров’я.

 

Пункт 10 Прикінцевих положень проекту Закону містить доручення Кабінету Міністрів України щодо розробки, у двотижневий строк, переліку об’єктів права державної власності, які будуть приватизовані у 2016 році. Однак, поспішні кроки з роздержавлення таких підприємств, більшість з яких є містоутворюючими або монополістами, призведуть до загрози виникнення катастрофічних соціально-економічних наслідків. Тому, з метою належного ґрунтовного вивчення як економічної, так і суспільної доцільності проведення приватизації та застосування упереджувальних заходів мінімізації соціальних втрат, до підготовки такого переліку необхідно залучити соціальних партнерів.

Довідково:

1) передбачається дозволити Кабінету Міністрів України «доформувати у 2016 році стабілізаційний (резервний) енергетичний фонд на суму до 500.000 тис. доларів США, що можуть бути залучені під державні гарантії понад обсяги, встановлені абзацом першим цієї статті, за рішенням Кабінету Міністрів України або на підставі міжнародних договорів щодо забезпечення:

- відшкодування витрат міжнародних фінансових організацій, які можуть виникнути за гарантіями, що надаються для забезпечення залучення кредитів та/або випуску акредитивів для проведення розрахунків публічним акціонерним товариством «Національна акціонерна компанія «Нафтогаз України» за імпортований природний газ, послуги з приєднання та доступу до європейської газотранспортної мережі, транспортування газу, та/або виконання боргових зобов’язань ПАТ «НАК «Нафтогаз України» за такими кредитами та/або акредитивами;

- виконання зобов’язань публічного акціонерного товариства " Національна акціонерна компанія «Нафтогаз України» з оплати імпортованого від європейських постачальників природного газу»;

2) передбачається, що у 2016 році державні гарантії можуть надаватися, зокрема, за рішенням Кабінету Міністрів України для забезпечення виконання боргових зобов’язань суб’єктів господарювання - резидентів України за кредитами (позиками), що залучаються для фінансування інвестиційних проектів, а також за зовнішніми запозиченнями (кредитами) Державної іпотечної установи для будівництва доступного житла.

Підготовлено Департаментом захисту соціально-економічних прав

Апарату ФПУ з використанням матеріалів структурних підрозділів апарату ФПУ та членських організацій ФПУ

⇐ Предыдущая12345

Поделиться: