Создании Донецкой губернии. Административно-территориальное реформирование губернии в 20-х гг.

До 1917 г. Донбасс не составлял единого административного формирования. Его отдельные части входили в состав Екатеринославской и Харьковской губерний, а также области Войска Донского. Впервые постановлением советского правительства Украины 1 февраля 1919 г. Бахмутский и Славяносербский уезды Екатеринославской губернии были выделены в До­ нецкую губернию. Был создан Центральный военревком Донбасса, который выступал как местный распорядительный орган по руководству экономикой, обеспечению порядка. Главной же его задачей были мобилизация в Красную Армию, изъятие продовольствия для армии и голодной России. Однако с приходом деникинце в новосозданная губерния была ликвидирована.С изгнанием деникинцев повсеместно формировались органы Советской Армии, конструирование Донецкой губернии было возобновлено. Совнарком РСФСР на заседании 23 марта 1920 г. в присутствии представителей украинского Совнаркома одобрил вы­ деление каменноугольных районов Донбасса в отдельную губернию с включением в ее состав сельскохозяйственных уездов с тем, чтобы губерния в отношении продовольствия была самоснабжающейся. От Екатеринославской губернии были переданы Бахмутский, Мариупольский и Славяносербский уезды полностью. От Харьковской — весь Старобельский уезд, а также отдельные волости Изюмского и Купянского уездов. Были включены также части области Войска Донского.

Следует отметить, что формирование Донецкой губернии осуществлялось правительством Российской федерации при непосредственном участии его председателя В. И. Ленина. Губерния создавалась в составе Украинской республики. Части территории области Войска Донского были переданы в Донецкую губернию УССР постановлением Совнаркома РСФСР и Президиума ВУЦИК 26 апреля 1920 г.Следовательно, Донецкая губерния была создана в 1920 г. соответствующим постановлением высших органов власти УССР и РСФСР. В ней был объединен Донецкий промышленный район с прилегающими сельскохозяйственными с тем, чтобы эта губерния с большим количеством промышленного пролетариата могла сама себя обеспечить сельскохозяйственной продукцией. При создании губернии преобладали экономико-хозяйственные соображения. Донецкая губер­ ния была создана как часть УССР исходя из того, что большинство населения составляли украинцы, а так­ же с учетом тесных экономических, культурных связей с остальной Украиной. Губерния была поделена на 10 уездов: Бахмутский, Гришинский, Дебальцевский, Луганский, Мариуполь­ ский, Старобельский, Славянский, Таганрогский, Шахтинский, Юзовский. Уезды состояли из волостей.Так, в июне 1920 г. было создано 12 районов, в сентябре их стало 14. Волости были упразднены, созданы районы и подрайоны. В декабре снова восстановлены уезды (10) и волости (308). Центральным городом был Луганск, а с декабря 1920 г. центр губер­ нии был перемещен в Бахмут.

 

25. Образование, деятельность и ликвидация ДКР.

В марте 1917 года в городе Бахмут состоялась Первая конференция Советов Донбасса. Через месяц в Харькове собрался I Областной съезд Советов Донецкого и Криворожского бассейнов, который учредил Областной комитет Донкривбасса и принял положение об организационной структуре Советов Донецкого и Криворожского бассейнов. В июле 1917 года в Харькове состоялась областная конференция РСДРП(б), которая создала собственный обком. Своим руководителем большевики выбрали любимца народных масс, человека с легендарной судьбой, Федора Сергеева (Артема). Идея вычленения Донкривбасса в отдельный регион получила новый импульс и постепенно начала переходить в практическую плоскость.

 В ноябре 1917 года Центральная Рада своим Третьим универсалом провозгласила создание Украинской народной республики. Согласно мнению Рады, в УНР входили как ранее обещанные ей Киевская, Подольская, Волынская, Полтавская и Черниговская губернии, так и Екатеринославская, Харьковская, Херсонская и Таврическая (без Крыма). В ответ пленум Исполкома Советов Донкривбасса почти единогласно осудил III универсал Центральной Рады и высказался против посягательств Рады на территорию Донкривбасса. В тот день прозвучали слова Артема о необходимости создания независимой от киевских центров самоуправляющейся автономной Донецкой области. Так было положено практическое начало кампании за создание Донецко-Криворожской области как суверенной административной единицы. В начале 1918 года революционные войска взяли Киев, из которого изгнали Центральную Раду, и на днепровские берега из Харькова переехали органы власти советской УНР. Воспользовавшись этим, представители местных Советов 9-12 февраля 1918 года (27–30 января по старому стилю) провели в Харькове IV областной съезд Советов рабочих и солдатских депутатов. 50 голосами была принята резолюция, в которой говорилось: «Донецкий и Криворожский бассейны как область, которая уже и сейчас имеет свое определенное экономическое хозяйственное лицо, должен иметь собственные органы экономического и политического самоуправления, единые органы власти, которые организуют в бассейне политический, экономический и культурный правопорядок Советской республики». Так было провозглашено создание Донецко-Криворожской республики в составе РСФСР. Затем был избран еѐ обком, который, в свою очередь, должен был создать Совет Народных Комиссаров (правительство) ДКР. Ориентируясь на государственные границы УНР, определенные III и IV Универсалами Центральной Рады, австро-германские войска начали оккупацию восточных земель современной Украины.

Главным экономическим органом республики был Южный Областной Совет Народного Хозяйства (ЮОСНХ). Совнархоз провел большую работу по исследованию технического состояния предприятий Донбасса, выявляя нерентабельные предприятия, национализировал ряд крупных монополий. Решение социальных проблем в ДКР было возложено на комиссариат труда под руководством Бориса Магидова. Наркомат запретил закрывать школы, ввел бесплатное образование для детей бедноты. В ДКР были открыты ряд учебных заведений для взрослых, курсы по ликвидации неграмотности, детсады, была разработана программа по созданию детских летних лагерей. У ДКР была своя армия. Ее выборный командующий Анатолий Геккер стал первым командующим Донецкой армии. Российский совнарком попытался вполне прагматически использовать новорожденную ДКР как временный барьер на пути западной агрессии. Начались бои советской армии против немецких оккупантов на территории Донбасса. Когда бойцы Красной Армии Донбасса отступили, с ними ушло и правительство ДКР. Борьба за Донбасс переместилась с полей сражений в кабинеты, где велись упорные споры о принадлежности угольного бассейна. Но уже в конце 1918 года, когда немцы покинули Украину, на освобожденных землях вновь встал вопрос о суверенной ДКР и ее отношении к Украине. Итогом подобных интернационалистских призывов Ленина стало постановление Совета Обороны от 17 февраля 1919 года: «Просить тов. Сталина через Бюро ЦК провести уничтожение Кривдонбасса».

 

Образование Донецкой области (1932 г.).

В 1925 г. была упразднена Донецкая губерния. Сохранилось деление на округа. Округа состояли из районов, которые делились на сельсоветы (поссоветы). В июле 1930 г. вместо 5 округов в Донбассе были созданы 17 районов. 2 июля 1932 г. образовалась Донецкая область. Таким образом, область создавалась из 12 городских и 23 районных советов. 22 июля 1932 года было принято постановление ВУЦИК о назначении административным центром Донецкой области города Сталино. После издания постановления ВУЦИК об образовании области, начался процесс организации областных органов власти. 14 июля 1932 года Президиум ВУЦИК принял постановление об организации оргкомитета по созданию Донецкой области. Возглавил оргкомитет М.Н.Налимов, секретарь Сталинского горкома партии. В первую очередь создавалась областная партийная организация. 20 июля 1932 года в городе Артемовске, во Дворце Советов открылась первая областная партийная конференция. 29 июля 1932 года в Летнем городском саду города Сталино, открылся первый съезд Советов Донецкой области. Донецкая область, в состав которой входила и территория нынешней Луганской области просуществовала 6 лет. 3 июня 1938 года Президиум Верховного Совета СССР утвердил постановление ЦИК УССР о разделении Донецкой области на Сталинскую и Ворошиловградскую. В составе Сталинской области остались 10 городов: Сталино, Артемовск, Горловка, Константиновка, Краматорск, Макеевка, Мариуполь, Орджоникидзе (ныне Енакиево), Славянск, Чистяково (ныне Торез).

 

⇐ Предыдущая6789101112131415Следующая ⇒

Поделиться: