інвестування у воду і екосистеми

 «Зелений» інвестиційний сценарій передбачає, що інвестиції в водопостачання і санітарію будуть рівні. Це необхідно для досягнення ЦРТ для води до 2015р. Передбачається, що після завершення цього етапу уряду знову вирішать наполовину зменшити число людей без доступу до надійного водопостачання та належної санітарії. Ця нова мета буде досягнута до 2030 р. будь-які фонди залишилися після цього другого етапу, направляються на інші, пов'язані з водою інвестиції. У районах, де є економічний дефіцит води, пріоритет віддається будівництву дамб. В інших районах інвестиції спрямовані на створення більш ефективного водокористування. Опріснювальні установки будуються там, де тільки можливо і економічно прийнятно. Вони, як передбачається, поставляють воду в міста за ціною в 0, 11 дол США/м3 - за курсом долара США за 2010р. Та ж одиниця розрахунків застосована для монетарних значень, наведених нижче. Згідно сценарію бізнесу в звичайному розумінні, водне використання залишається нестійким, запаси поверхневих і грунтових вод скорочуються. Згідно з « зеленому» інвестиційному сценарію, глобальне використання води залишається в рамках меж стійкості, і всі ЦРТ для води досягаються до 2015 року. Водокористування більш ефективно, в результаті збільшується сільськогосподарське і промислові виробництва, а також виробництво біопалива. До 2030 року кількість людей, що живуть в регіоні з проблемами, пов'язаними з водою, згідно « Зеленому» інвестиційному сценарію, буде на 4% менше порівняно з БОЗ, і до 2050 року - на 7 % менше. Результати цього моделювання обнадійливі і з точки зору економічних умов, і з точки зору управління водними ресурсами Згідно з « зеленому» інвестиційному сценарію, до 2050 року повна зайнятість і дохід населення вище, тоді як число людей, зайнятих у водної галузі, нижча. Це парадоксальне відкриття відбувається тому, що сектор стає набагато більш ефективним.Трудові та інші ресурси, які, згідно БОП2, були б збережені в водної галузі, звільнені для використання в інших галузях. І оскільки вода використовується більш ефективно, більша її кількість доступно для виробництва та інших цілей.Загальний висновок з цієї оцінки полягає в тому, що там, де є дефіцит води або у значної часткинаселення немає доступу до дешевого водопостачання і належним санітарно - гігієнічним послугах, своєчасні інвестиції у воду є необхідною попередньою умовою прогресу.

 

Поліпшення загальних

Інституційних механізмів

Можливо, найбільшою перешкодою для інвестицій у водне інфраструктуру та механізми управління були труднощі в отриманні підтримки на вищому державному та політичному рівні ефективних управлінських заходів. Проблеми варіюються в діапазоні від простої браку інституційного потенціалу до наявності широкої корупції для отримання політичного рішення. Паралельною проблемою є питання прав або субсидій для користування землею і водою. Коли права негарантовані, стимул використовувати довгострокову перспективу, необхідну для заохочення « зелених» підходів до інвестицій, слабкий. Коли ж володіння землею, водні права і інші форми прав власності визначені чітко, то можуть очікуватися більш стійкі форми використання ресурсів. Своєчасні інвестиції в розвиток земельних кадастрів та інших подібні процеси є простими способами прискорення переходу до « зеленої» економіки. Збільшення потенціалу нації щодо справляння податків, очевидно, полегшить перехід до заходів повною вартості і, де це доречно, забезпечить пільги та інші види допомоги найбільш нужденним, без необхідності звертатися до неефективного перехресного субсидування. Іншим прикладом сприятливих умов є використання освіти та інформаційних програм, розроблених для підвищенняінформованості про можливості дій наоснові принципів екологічної відповідальності.Якщо члени співтовариства будуть почувати себе зобов'язаними піклуватися про довкілля, то вони, швидше за все, так і будуть робити.

 

Використання ринкових

Інструментів

Ринкові інструменти, які можуть використовуватися для сприяння «зеленої»

економіці, включають:

■ Платежі за екосистемні послуги;

■ Керовані споживачем схеми акредитації та сертифікації, які створюють можливість для споживачів ідентифікувати продукти, які були вироблені стійко, і платити премію за доступ до них;

■ Заходи, які сигналізують про дефіцит, включаючи розвиток схем відшкодування, торгівлю тдозволами на забруднення і торгівлю правами доступу до води.

У кожного з цих підходів є пряме застосування до водного сектору і ступінь зацікавленості спільнот у підтримці та інвестуванні в надання екосистемних послуг. Платежі за екосистемні послуги   що стосується води, є два основних типи платежів за послуги екосистеми - фінансовані споживачем послуги і фінансовані урядом або донором. Можливо, найефективніші фінансові кошти управляються користувачами, які в змозі ідентифікувати які послуги їм потрібні і яку ціну вони готові за них заплатити. Більшість програм, фінансованих урядом, залежать від фінансування із загальних доходів, і з огляду на те, що вони зазвичай охоплюють великі території, вони найімовірніше будуть менш ефективними. Більш того, через те, що вони піддаються політичному ризику, малоймовірно, що вони будуть стійкі. коли уряд або фінансові умови змінюються, схеми підтримки можуть згорнутися. Платежі за схеми екосистемних послуг стаютьпоширеними в Латинській Америці і Карибах. В Еквадорі, компанія водо-і енергопостачання в місті Кіто платить місцевим жителям за збереження водозборів, з яких ця компанія бере свою воду.У Коста -Ріці компанія, що забезпечує послугизагального користування в Хередія, платить за збереження водозабору, використовуючи фонди, куди надходить податокна споживачів.

Висновки

Величезними проблемами є пошук способу більш ефективно використовувати воду і надання доступу до води для всіх по розумній вартості, при цьому, залишаючи достатні кількості водних ресурсів для стійкості навколишнього середовища. Все більше з'являється регіонів, де можливості отримання дешевого доступу до більшої кількості води обмежені. Для поліпшення ефективності використання води та роботи в межах, обгрунтованих наукою і звичайною практикою, повинен бути досягнутий прогрес. Прямі вигоди для суспільства очікуються і від збільшених інвестицій в водопостачання, і від сектора санітарії, включаючи інвестиції у збереженняводозалежних екосистем. Дослідження показує, що при вкладенні капіталу в «зелені » сектора, включаючи водний сектор, може бути створено більше робочих місць і досягнуто більше процвітання. Ймовірно, ці можливості є найсильнішими в тих районах, де у людей все ще немає доступу до чистої води і належним санітарно -гігієнічним послугах.Після того, як вони зроблені, прогрес буде більш швидким істійкішим, таким чином, роблячи можливим перехід до « зеленої» економіки. Очікується, що заходи, спрямовані на сталевикористання та посилення захисту екосистемнихпослуг, поліпшать перспективи переходу до «зеленої» економіки. Істотні можливості для удосконалення включають розвиток схем, згідно з якими відбувається оплата діяльності, що забезпечуєзахист доступу до екосистемних послуг.Іншою можливістю є розподілправ на користування водою з навколишнього середовища, виконане за встановленою формою. там, де водні ресурси були розподілені понад заходи, існують можливості фінансувати відновлення екосистем за розумною ціною перш, ніж їх зміни стануть незворотними. Витрати на досягнення переходу будуть набагато менше, якщо зростання інвестицій буде супроводжуватися поліпшенням державного управління. Можливість поліпшити державне управління є однією з найбільших можливостей прискорення переходу до « зеленої» економіки. У будь-якій області, де є дефіцит води, важливо, щоб державне управління було спрямовано на запобігання зловживань і надлишкової розробки наявного водного ресурсу. Окремі вирішення питання, як використовувати ресурси і куди вкласти капітал, перебувають під впливом політики. З точки зору «зеленої» економіки є істотні можливості реформування політик способами, які значно скоротять розмір інвестицій, необхідних для забезпечення прогресу. Поступова відміна субсидій, які мають зворотний ефект на водокористування, і прийняття заходів вільної торгівлі, приносять пряму вигоду багатьом галузям У « зелених» економіках існують зобов'язання делегування прав соціальної рівності при здійсненні заходів, таких як фінансовий облік за повною вартістю, що впливають на інвестиційні рішення фізичних осіб та у промисловості. У кінцевому рахунку, відповідь на питання, як швидко цей перехід повинен відбутися, залежить від індивідуальної оцінки впливу цих заходів на швидкість прогресу. Там, де існує потенціал, фінансові кошти і податкові надходження, зібрані з інших джерел, можуть використовуватися для фінансування інфраструктури, необхідної для забезпечення домогосподарств доступом до послуг. У тих випадках, коли цей підхід сповільнює прогрес, повинні бути підняті тарифи, щоб, як мінімум, покрити повну вартість надання послуг. Необхідно віддавати перевагу різним механізмам визначення цін, що сприяють швидкому прогресу

⇐ Предыдущая123

Поделиться: