МАТЕРИАЛЬНЫЕ ПРЕДПОСЫЛКИ ХОЗЯЙСТВЕННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ. (ИМУЩЕСТВО СУБЪЕКТОВ ХОЗЯЙСТВОВАНИЯ)

 

Как отмечено выше, одним из признаков субъекта хозяйствования является наличие у него обособленного имущества. Правовой формой такого обособления является прежде всего право собственности. Именно право собственности открывает наибольший простор для предпринимательской деятельности.

Сущность права собственности заключается в том, что оно закрепляет принадлежность тех или иных материальных благ субъекту хозяйствования. Содержание права собственности раскрыто в пункте первом статьи 209 ГК РФ, оно включает в себя владение, пользование и распоряжение принадлежащим собственнику имуществом. Под правомочием владения понимается фактическое обладание имуществом, основанная на законе возможность иметь его у себя. Правомочие пользования представляет собой хозяйственное и иное использование имущества. Наиболее существенным правомочием собственника является право распоряжения имуществом. Оно означает возможность определения собственником юридической судьбы имущества посредством его отчуждения, сдачи в аренду, обременения залогом. В полном объеме правомочия владения, пользования и распоряжения могут принадлежать только собственнику. Другие субъекты хозяйствования (не являющиеся собственниками) могут обладать ими в ограниченных пределах. Как правило, они обладают правомочиями владения и пользования, но не обладают в полном объеме правомочием распоряжения собственностью, не могут определять по своему усмотрению (без ведома собственника) юридическую судьбу вещи.

В соответствии с пунктом первым статьи 212 Гражданского Кодекса Российской Федерации в Российской Федерации признаются частная, государственная, муниципальная и иные формы собственности. Государственная собственность включает в себя: имущество, принадлежащее на праве собственности Российской Федерации (федеральная собственность), и имущество, принадлежащее субъектам Российской Федерации: республикам, краям, областям, городам федерального значения, автономной области, автономным округам - это децентрализованная государственная собственность. Имущество, принадлежащее на праве собственности городским и сельским поселениям, а также другим муниципальным образованиям, является муниципальной собственностью. Находящееся в государственной и муниципальной собственности имущество подразделяется на две части: одна часть закрепляется за государственными и муниципальными юридическими лицами и является материальной предпосылкой их хозяйственной деятельности; другая, не распределенная часть, составляет государственную или муниципальную казну.

Право собственности на тот или иной объект может принадлежать не одному, а двум и более лицам, которые сообща и по своему усмотрению владеют, пользуются и распоряжаются принадлежащим им имуществом, составляющим единое целое. Основанием возникновения права общей собственности являются различные юридические факты, в большинстве случаев это совершение несколькими лицами гражданско-правовых сделок, прежде всего договоров купли-продажи и договоров о совместной деятельности; наследование неделимой вещи несколькими лицами и т.д. Общая собственность может быть с определением долей - долевая собственность и без определения долей - совместная собственность. Распоряжение имуществом, находящимся в долевой собственности, осуществляется по соглашению всех ее участников. Участник долевой собственности вправе по своему усмотрению продать, подарить, завещать, отдать в залог свою долю либо распорядиться ею иным образом. Владение и пользование имуществом, находящимся в долевой собственности, осуществляется по соглашению всех ее участников, а при отсутствии согласия - в порядке, установленном судом. Участник долевой собственности имеет право на предоставление в его владение и пользование части общего имущества соразмерно его доле, а при невозможности этого - вправе требовать от других участников, владеющих и пользующихся имуществом, приходящимся на его долю, соответствующей компенсации. При продаже доли в праве общей собственности постороннему лицу остальные участники долевой собственности имеют преимущественное право покупки продаваемой доли по цене, за которую она продается и на прочих равных условиях, кроме случаев продажи с публичных торгов.

Общая собственность без определения долей является совместной собственностью. Участники совместной собственности, если иное не предусмотрено соглашением между ними, сообща владеют и пользуются общим имуществом. Распоряжение имуществом, находящимся в совместной собственности, осуществляется с согласия всех участников, которое предполагается независимо от того, кем из участников совершается сделка по распоряжению имуществом.

Каждый из участников совместной собственности вправе совершать сделки по распоряжению общим имуществом, если иное не вытекает из соглашения. Совершенная одним из участников совместной собственности сделка, связанная с распоряжением общим имуществом, может быть признана недействительной по требованию остальных участников по мотивам отсутствия у участника, совершившего сделку, необходимых полномочий только в случае, если доказано, что другая сторона в сделке знала или заведомо должна была знать об этом. Раздел общего имущества между участниками совместной собственности, а также выдел доли одного из них могут быть осуществлены после предварительного определения права каждого из участников на общее имущество. При разделе общего имущества и выделе из него доли, если иное не предусмотрено законом или соглашением участников, их доли признаются равными. Кредитор участника долевой или совместной собственности при недостаточности у собственника другого имущества вправе предъявить требование о выделении доли должника в общем имуществе для обращения на нее взыскания. Если выделение доли в натуре невозможно, либо против этого возражают остальные участники долевой или совместной собственности, кредитор вправе требовать продажи должником своей доли остальным участникам общей собственности по цене, соразмерной рыночной стоимости этой доли, с обращением вырученных от продажи средств в погашение долга. В случае отказа остальных участников общей собственности от приобретения доли должника, кредитор вправе требовать по суду обращения взыскания на долю должника в праве общей собственности путем продажи этой доли с публичных торгов.

Законодательство Российской Федерации большое значение придает защите права собственности. Защита права собственности осуществляется судом, арбитражным судом, третейским судом. Собственник вправе истребовать свое имущество из чужого незаконного владения. Если имущество приобретено  возмездно у лица, которое не имело права его отчуждать, о чем приобретатель не знал и не мог знать (добросовестный приобретатель), то собственник вправе истребовать это имущество от приобретателя в случае, когда имущество утеряно собственником или лицом, которому оно было передано собственником во владение, либо похищено у того или другого, либо выбыло из их ведения иным путем помимо их воли. Деньги, а также ценные бумаги на предъявителя не могут быть истребованы у добросовестного приобретателя. Собственник вправе также требовать устранения всяких других нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были связаны с лишением владения собственностью.

Права всех собственников (независимо от формы собственности) защищаются равным образом.

Реализация права собственности предполагает надлежащее правовое регулирование его осуществления. Новый ГК РФ устраняет в этой связи ряд имевшихся в законодательстве пробелов. В частности, ГК РФ содержит очень важные положения, устанавливающие характер и содержание прав у учредителей юридических лиц на имущество этих лиц.

Участники хозяйственных товариществ и обществ, производственных и потребительских кооперативов имеют обязательственные права по отношению к созданным ими юридическим лицам. Учредители унитарных, дочерних предприятий, а также учреждений имеют право собственности либо иное вещное право на имущество созданной ими организации. Учредители некоммерческих организаций (кроме потребкооперации и учреждений) не имеют на имущество этих организаций никаких прав.

Право собственности представляет собой наиболее широкое  по содержанию вещное право, но кроме права собственности имеются и иные вещные права. Они регламентируют отношения, связанные с нахождением имущества у того или иного лица не на основе права собственности, а по другим основаниям, на основе другого правового титула, и также имеют большое значение для осуществления предпринимательской деятельности. К вещным правам относятся, в частности, право хозяйственного ведения и право оперативного управления имуществом, право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком, сервитуты и др.

Под правом хозяйственного ведения понимается право государственного или муниципального унитарного предприятия, которому имущество принадлежит на праве хозяйственного ведения, владеть, пользоваться и распоряжаться этим имуществом. В соответствии с пунктом 2 статьи 295 Гражданского кодекса Российской Федерации предприятие не вправе продавать принадлежащее ему на праве хозяйственного ведения недвижимое имущество, сдавать его в аренду, отдавать в залог, вносить в качестве вклада в уставной и складочный капитал хозяйственных обществ и товариществ или иным способом распоряжаться этим имуществом без согласия собственника. Остальным имуществом, принадлежащим предприятию, оно распоряжается самостоятельно, за исключением случаев, установленных законом или иными правовыми актами.

Право оперативного управления в отношении закрепленного за ними имущества осуществляют казенные предприятия и учреждения. Оно включает в себя право владения, пользования и распоряжения предоставленным имуществом в соответствии с целями деятельности предприятия и заданием собственника, а также в соответствии с назначением имущества. Собственник имущества, закрепленного за казенным предприятием или учреждением, вправе изъять излишнее, неиспользуемое либо используемое не по назначению имущество и распорядиться им по своему усмотрению. Казенное предприятие вправе отчуждать или иным способом распоряжаться закрепленным за ним имуществом лишь с согласия собственника этого имущества. Однако казенное предприятие самостоятельно реализует производимую им продукцию, если иное не установлено законом и иными правовыми актами. Порядок распределения доходов казенного предприятия определяется собственником имущества. Что же касается учреждения, то оно не вправе отчуждать или иным способом распоряжаться закрепленным за ним имуществом и имуществом, приобретенным за счет средств, выделенных учреждению по смете. Если в соответствии с учредительными документами учреждению предоставлено право осуществлять приносящую доходы деятельность, то доходы, полученные от такой деятельности, и приобретенное за счет этих доходов имущество, поступают в самостоятельное распоряжение учреждения и учитываются на отдельном балансе.

Среди других ограниченных вещных прав можно отметить также право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком и сервитуты.

Право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком, находящимся в государственной или муниципальной собственности, предоставляется гражданам и юридическим лицам на основании решения государственного или муниципального органа, уполномоченного предоставлять земельные участки в такое пользование.

Лицо, которому земельный участок предоставлен в постоянное пользование, осуществляет владение и пользование этим участком в пределах, установленных законом, иными правовыми актами и актом о предоставлении участка в пользование. Оно вправе использовать участок в целях, для которых участок предоставлен, включая возведение для этих целей на участке зданий, сооружений и другого недвижимого имущества, но не может передавать участок в аренду или безвозмездное срочное пользование без согласия собственника участка. Здания, сооружения, иное недвижимое имущество, созданное вышеназванным лицом на предоставленном в постоянное (бессрочное) пользование земельным участке, являются его собственностью. При реорганизации юридического лица принадлежащее ему право постоянного пользования земельным участком переходит в порядке правопреемства.

Помимо оснований, указанных в пункте первом статьи 268 ГК РФ (предоставление земельного участка в постоянное (бессрочное) пользование на основании решения государственного и муниципального органа) это право может быть приобретено и по другим основаниям. В соответствии с пунктом первым статьи 271 ГК РФ собственник здания, сооружения и другой недвижимости, находящейся на земельном участке, принадлежащем другому лицу, имеет право постоянного пользования предоставленной частью земельного участка, если из договора не вытекает иное (его права в этом случае определяются статьями 268-270 ГК РФ, то есть он вправе использовать участок в соответствии с его целевым назначением, а представлять в аренду или безвозмездное срочное пользование другим лицам может только с согласия собственника участка).

ГК РФ регламентирует также отношения, возникающие между собственником строения и земельного участка при утрате собственником строения права пользования земельным участком.

При прекращении права пользования земельным участком, предоставленного собственнику находящегося на этом участке недвижимого имущества, права на недвижимость, оставленную ее собственником на земельном участке, определяются в соответствии с соглашением между собственником участка и собственником соответствующего недвижимого имущества. При отсутствии или недостижении соглашения последствия прекращения права пользования земельным участком определяются судом по требованию собственника земельного участка или собственника недвижимости. Собственник земельного участка вправе требовать по суду, чтобы собственник недвижимости после прекращения права пользования участком освободил его от недвижимости и привел участок в первоначальное состояние.

В случаях, когда снос здания или сооружения, находящегося на земельном участке, запрещен законодательством (жилые дома, памятники истории и культуры и т.п.) либо не подлежит осуществлению ввиду явного превышения стоимости здания или сооружения по сравнению со стоимостью отведенной под него земли, с учетом оснований прекращения права пользования земельным участком и при предъявлении соответствующих требований сторонами суд может:

- признать право собственника недвижимости на приобретение в собственность земельного участка, на котором находится эта недвижимость, или право собственника земельного участка на приобретение оставшейся на нем недвижимости, либо

- установить условия пользования земельным участком собственником недвижимости на новый срок. Эти правила не применяются при изъятии земельного участка для государственных или муниципальных нужд (статья 283 ГК РФ), а также прекращении прав на земельный участок ввиду его ненадлежащего использования (статья 286 ГК РФ).

Впервые в законодательстве РФ к числу вещных прав отнесены сервитуты, под которыми понимается право собственников недвижимого имущества на ограниченное пользование соседним земельным участком. В соответствии со статьей 274 ГК РФ собственник недвижимого имущества (земельного участка, другой недвижимости) вправе требовать от собственника соседнего земельного участка, а в необходимых случаях - собственника и другого земельного участка (далее - соседнего участка) предоставления права ограниченного пользования соседним участком (сервитута).

Гражданский кодекс РФ четко регламентирует условия установления и прекращения сервитута. Сервитут может устанавливаться для обеспечения прохода и проезда через соседний земельный участок, прокладки и эксплуатации линий передачи и т.д. Он устанавливается по соглашению с собственником соседнего участка и подлежит регистрации в порядке, установленном для регистрации недвижимого имущества. В случае недостижения соглашения об установлении и условиях сервитута спор разрешается судом. Собственник обремененного сервитутом участка вправе требовать от лиц, в интересах которых установлен сервитут, соразмерную плату за пользование участком. При переходе права на земельный участок, обремененный сервитутом, к другому лицу, сервитут сохраняется.

Сервитут не может быть самостоятельным предметом купли-продажи, залога и не может передаваться каким-либо способом лицам, не являющимся собственниками недвижимого имущества, для обеспечения использования которого сервитут установлен.

По требованию собственника земельного участка, обремененного сервитутом, этот сервитут может быть прекращен ввиду отпадения оснований, по которым сервитут был установлен.

Применительно к изложенным выше правилам сервитутом могут обременяться здания, сооружения и другое недвижимое имущество, ограниченное пользование которым необходимо вне связи с пользованием земельным участком.

К объектам хозяйственных прав относятся вещи, деньги, ценные бумаги и иное имущество, в том числе имущественные права: изобретения, промышленные образцы, иные результаты творческой деятельности, например, программы для ЭВМ и базы данных, топологии интегральных микросхем и т.д., а также другие материальные и нематериальные блага (ст. 128 ГК РФ).

В зависимости от их экономического содержания, физических и иных свойств объекты хозяйственных прав могут быть классифицированы по различным основаниям, в частности, на изъятые из оборота, а также на объекты, ограниченные в обращении. В соответствии со статьей 129 Гражданского кодекса Российской Федерации виды объектов хозяйственных прав, нахождение которых в обороте не допускается, должны быть указаны в законе.

Объекты хозяйственных прав, которые могут принадлежать лишь определенным участникам оборота либо нахождение которых в обороте допускается по специальному разрешению, называются ограниченно оборотоспособными. Виды этих объектов определяются в установленном законом порядке.

Большинство же объектов хозяйственных прав могут свободно отчуждаться и переходить от одного участника хозяйственных правоотношений к другому в порядке универсального правопреемства либо иным способом.

Наиболее распространенными объектами хозяйственных прав являются вещи. Под вещью понимаются материальные предметы, по поводу которых возникают гражданские правоотношения - продукты природы, предметы, созданные человеком и т.д. В соответствии со статьей 130 Гражданского кодекса Российской Федерации вещи подразделяются на движимые и недвижимые. К недвижимым вещам относятся земельные участки; обособленные участки водных объектов, недр и все то, что прочно связано с землей: здания, сооружения, многолетние насаждения. К недвижимости относятся также подлежащие государственной регистрации воздушные и морские суда, суда внутреннего плавания, космические объекты.

Право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре. В предусмотренных законом случаях, наряду с государственной регистрацией, может осуществляться специальная регистрация или учет отдельных видов недвижимого имущества.

Другие вещи (не относящиеся к недвижимости), включая деньги и ценные бумаги, признаются движимым имуществом. Регистрация прав на движимые вещи не требуется, кроме случаев, указанных в законе.

К числу объектов хозяйственных прав относится и предприятие, как имущественный комплекс, используемый для осуществления предпринимательской деятельности. Предприятие в целом, как имущественный комплекс, признается недвижимостью. В соответствии со статьей 132 Гражданского кодекса Российской Федерации предприятие в целом или его часть могут быть объектом купли-продажи, залога, аренды и других сделок, связанных с установлением, изменением и прекращением вещных прав.

В состав предприятия, как имущественного комплекса, входят все виды имущества, предназначенные для его деятельности, включая земельные участки, здания, сооружения, оборудование, инвентарь, сырье, продукцию, права требования, долги, а также права на обозначения, индивидуализирующие предприятие, его продукцию, работы и услуги.

В условиях рыночных отношений большое значение приобретают такие объекты правоотношений, как ценные бумаги.

Ценной бумагой признается документ, удостоверяющий имущественное право, которое может быть осуществлено только при предъявлении подлинника этого документа. К ценным бумагам относятся облигации, векселя, чеки, акции, коносаменты, сберегательные сертификаты.

Ценные бумаги должны отвечать определенным требованиям (статья 144 ГК РФ). В частности, в законодательстве устанавливается перечень сведений (реквизитов), которые должна содержать ценная бумага, отсутствие обязательных реквизитов на ценной бумаге означает ее недействительность.

Указанные особенности ценных бумаг существенно влияют на способ реализации прав, воплощенных в ценной бумаге; утрата ценной бумаги влечет, как правило, за собой невозможность осуществления имущественных прав. Ценная бумага служит доказательством наличия у должника обязанности произвести исполнение при ее предъявлении. Перечень оснований, на которые должник вправе ссылаться, отказываясь от исполнения, ограничен. В основном эти обстоятельства связаны с признанием ценной бумаги недействительной. Недействительность ценной бумаги может быть абсолютной и относительной. Абсолютная недействительность возникает, например, при подделке и подлоге ценной бумаги. Заявление об этом может быть сделано против любого держателя поддельного документа. Держатель ценной бумаги, обнаруживший подлог или подделку, вправе предъявить к лицу, передавшему ему бумагу, требование о надлежащем исполнении обязательства, выраженного ценной бумагой, и о возмещении убытков. Относительная недействительность ценной бумаги будет иметь место тогда, когда лицо неправомерно завладело ценной бумагой, например, похитило ее. Такого рода заявление может выдвигаться лишь против конкретного держателя, поскольку факт неправомерного завладения бумагой не влияет на существо прав, воплощенных в ценной бумаге.

Ценные бумаги подразделяются на предъявительские, ордерные и именные.

Предъявительской ценной бумагой признается документ, для легитимизации держателя которого достаточно лишь его предъявления (для передачи такой ценной бумаги другому лицу достаточно ее вручения).

Именной ценной бумагой называется такая ценная бумага, которая легитимирует, то есть управомочивает своего держателя в качестве субъекта выраженного в ней права, если его имя указано в самой бумаге. Для некоторых документов, например, именных акций, необходимо еще и занесение имени держателя в специальную книгу.

Под ордерной ценной бумагой понимается документ, который передается посредством совершения передаточной надписи (индоссамента). Следовательно, надлежащим держателем такой бумаги будет считаться лицо, чье имя стоит последним в ряду непрерывных передаточных надписей.

К числу объектов хозяйственных прав относятся также интеллектуальная собственность, ноу-хау и т.д.

 

 

⇐ Предыдущая123456Следующая ⇒

Поделиться: