|
Архитектура Аудит Военная наука Иностранные языки Медицина Металлургия Метрология Образование Политология Производство Психология Стандартизация Технологии |
|
|
Архитектура Аудит Военная наука Иностранные языки Медицина Металлургия Метрология Образование Политология Производство Психология Стандартизация Технологии |
Рабочая программа дисциплины. «Эффективность правозащитной и правоохранительнойСтр 1 из 5Следующая ⇒
Рабочая программа дисциплины «Эффективность правозащитной и правоохранительной деятельности» (М2.В.ОД.01)
Направление подготовки: 40.04.01 «Юриспруденция» Квалификация (степень) выпускника: Магистр
Форма обучения: Заочная
Тула 2017 Автор: Шурухнов Н.Г., доктор юридических наук, профессор, профессор кафедры организации правоохранительной и правозащитной деятельности Тульского института (филиала) ВГУЮ (РПА Минюста России). Рецензенты: Е.С. Дубоносов – доктор юридических наук, профессор, зав. кафедрой уголовного права и процесса юридического факультета ТулГУ. В.Н. Яшин – кандидат юридических наук, доцент, заведующий кафедрой организации правоохранительной и правозащитной деятельности Тульского института (филиала) ВГУЮ (РПА Минюста России).
Рабочая учебная программа по дисциплине « Эффективность правозащитной и правоохранительной деятельности» подготовлена на основе требований Федерального государственного образовательного стандарта высшего профессионального образования по направлению подготовки 40.04.01 Юриспруденция (квалификация (степень) ‒ магистр). Данная рабочая учебная программа включает: общую характеристику дисциплины; структуру и содержание дисциплины; учебно-методическое обеспечение самостоятельной работы по дисциплине (рекомендации); фонд оценочных средств для текущего контроля успеваемости студентов, промежуточной аттестации обучающихся по дисциплине; методические указания для обучающихся по освоению дисциплины; перечень основной и дополнительной учебной литературы, необходимой для освоения дисциплины; перечень ресурсов информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», необходимых для освоения дисциплины; перечень информационных технологий, используемых при осуществлении образовательного процесса по дисциплине, включая перечень программного обеспечения и информационных справочных систем; материально-техническое обеспечение дисциплины.
Рабочая программа разработана в соответствии с требованиями ФГОС. Обсуждена и одобрена на заседании Ученого совета ТФ РПА Минюста России. Протокол № 1 от 28.08. 2014 г.
Рабочая программа переработана, обсуждена и одобрена на заседании Учебно-методического совета Тульского института (филиала) ВГУЮ (РПА Минюста России). Протокол № 1 от «30» августа 2017 г.
© Тульский институт (филиал) ВГУЮ (РПА Минюста России), 2017 Общая характеристика дисциплины Объем дисциплины в зачетных единицах с указанием академических часов Объем дисциплины в зачетных единицах с указанием академических Часов по семестрам для заочной формы обучения
Содержание дисциплины, структурированное по темам с указанием отведенного на них количества академических часов и видов учебных занятий Тематический план для студентов заочной формы обучения
Семестр | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| 11. | Преступность в СССР и России, как результат правозащитной и правоохранительной деятельности: краткий ретроспективный анализ, современное состояние. |
13 |
1 | 2 | 11 | Презентация лекционного материала | Интерактивные электронные средства для поддержки проведения лекционных и семинарских занятий. | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| 22. | Защита личных прав и свобод человека и гражданина в Российской Федерации: современное состояние и актуальные тенденции. |
14, 5 |
0, 5 | 2 | 12 | Презентация лекционного материала | Интерактивные электронные средства для поддержки проведения лекционных и семинарских занятий. | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| 33. | Эффективность правозащитной и правоохранительной деятельности и ее кадровое обеспечение. |
12, 5 |
0, 5 | 2 | 10 | Презентация лекционного материала | Интерактивные электронные средства для поддержки проведения лекционных и семинарских занятий. | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| 44. | Система оценки результативности правозащитной и правоохранительной работы органов внутренних дел.
| 18 | - | 2 | 16 | работа в малых группах, презентация | Интерактивные электронные средства для поддержки проведения семинарских занятий. | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| 55. | Основы оценки эффективности правозащитной и правоохранительной деятельности органов прокуратуры. | 18 | - | 2 | 16 | работа в малых группах, презентация | Интерактивные электронные средства для поддержки проведения семинарских занятий. | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| 66. | Использование технических средств и современных информационных технологий как одно из направлений повышения эффективности правозащитной и правоохранительной деятельности. |
18 |
- | 2 | 15 | работа в малых группах, презентация | Интерактивные электронные средства для поддержки проведения семинарских занятий. | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| 77. | Обеспечение безопасности должностных лиц, осуществляющих правоохранительную деятельность как составляющая повышения эффективности правозащитной и правоохранительной деятельности. | 15 | - | 2 | 12 | работа в малых группах, презентация | Интерактивные электронные средства для поддержки проведения семинарских занятий. | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| Использование ТСО |
|
| 37% | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| Контрольная работа |
|
| |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| Зачет |
|
| |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| СРС |
|
| 92 | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
Итого за семестр |
108 | 2 | 14 | 92 | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Содержание дисциплины
Лекционные занятия, их содержание
| № п/п | Наименование тем | Содержание |
| 1 | Преступность в СССР и России, как результат правозащитной и правоохранительной деятельности: краткий ретроспективный анализ, современное состояние. | Мнимые и реальные факторы, сдерживающие преступность в СССР. В 1985 г. в СССР было совершено 1 416 900 преступлений, из них 12 200 убийств и покушений на убийство, 15 800 преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотических средств, психотропных веществ. Обвал преступности в независимой, самостоятельной, демократической России: в 1995 г. выявлено 2 755 700 преступлений, среди них: 31 700 убийств, 79 900 преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотических средств, психотропных веществ, установлено 1 595 500 лиц, совершивших преступления. Совершение преступлений гражданами с различным отношением к нормам права, морали и нравственности, разного социального положения и материального достатка: для одних оно становилось основным способом обеспечения высокого социального и материального статуса в условиях теневой экономики, неконтролируемого перехода к рынку, присвоения собственности с помощью высших должностных лиц государства (залоговые аукционы); у других – средством выживания либо защиты своих прав и законных интересов, добычи материальных средств; для третьих – выражением своеобразного социального протеста, ненависти к согражданам, незаконным путем, захватившим народное достояние. Данные о состоянии преступности в 2006 (1) и 2012 (2) гг.: 1) совершено 3, 9 миллиона преступлений (исторический максимум 1999 г. был превзойден на 28, 4%). Преступная деятельность 2006 г. унесла жизни 61, 4 тысячи человек, а 57 тысячам был причинен тяжкий вред здоровью. Доля тяжких и особо тяжких преступлений, в общем числе зарегистрированных - составила 27, 9%; 2) зарегистрировано 26 392 871 сообщение о происшествиях (2 302 168 о преступлениях, из них: 13 265 об убийствах и покушениях на убийство, 7 541 об использовании оружия, 26 477 о преступлениях, связанных с незаконным оборотом оружия, 218 974 о преступлениях, связанных с незаконным оборотом наркотических средств, психотропных веществ). В 2012 г. совершено 569 804 – тяжких и особо тяжких преступлений. Раскрыто 1 252 800 преступлений, установлено 1 409 525 лиц, совершивших преступления. Современную преступность характеризуют: организованность, профессионализм, коррумпированность, открытость, агрессивность, жестокость, способность активно противодействовать расследованию, техническая и информационная оснащенной, целенаправленность, быстрота, дистанционность совершения отдельных видов преступлений (способ преступления реализуется на значительном расстоянии от места, где наступает преступный результат). |
| 2. | Защита личных прав и свобод человека и гражданина в Российской Федерации: современное состояние и актуальные тенденции. | Конституционные гарантии признания, соблюдения и защиты прав и свобод человека и гражданина в Российской Федерации согласно общепризнанным принципам и нормам международного права. Конституционные права и свободы человека (личные, политические и социально-экономические). Защита прав и свобод человека и гражданина как определяющая смысла, содержания и применения законов, деятельности законодательной, исполнительной, судебной власти, местного самоуправления, правоохранительных органов. Социально-экономические гарантии - материальная основа, обеспечения свободной реализации прав и свобод человека и гражданина в Российской Федерации. Политические гарантии - политика государства, направленная на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека. Устойчивость политических структур, их способность к достижению гражданского согласия, исключению дестабилизации в обществе. Юридические гарантии - правовые средства, обеспечивающие осуществление и охрану прав и свобод человека и гражданина. Конституционное закрепление, как общего принципа гарантии прав, так и конкретных гарантий каждого права. Обращение (жалоба) гражданина как одно из средств защиты его личных прав и свобод: в 2015 году к Уполномоченному по правам человека в Российской Федерации поступило 64 189 обращений граждан, государственных, общественных организаций, иных документов (на 18% больше чем в 2014 году). Доля обращений граждан в 2015 году составила 72%, в 2014 году – 54%. Основная проблематика жалоб, поступивших в 2015 году, касалась прав и законных интересов, нарушенных в: уголовном судопроизводстве (30%); жилищно-коммунальной сфере (16%); уголовно-исполнительном производстве (14%); социальном обеспечении и страховании (5%); сфере военной службы (4%); миграционном процессе и гражданстве (4%). По вопросам соблюдения либо восстановления всех иных прав доля обращений составила 27%. |
| 3 | Эффективность правозащитной и правоохранительной деятельности и ее кадровое обеспечение. | Кризис идеологии, политики, экономики, науки, образования, здравоохранения, культуры, обороны, моральных и нравственных ценностей: его влияние на эффективность правозащитной и правоохранительной деятельности и ее кадровое обеспечение. Эффективная деятельность по правовой и правоохранительной защите граждан Российской Федерации и ее влияние на приобретение новых знаний, нейтрализацию негативных факторов в виде правонарушений, снижение вредных последствий техногенных и природных аварий и катастроф, укрепление здоровья населения, повышение жизненного уровня граждан, более справедливое распределение материальных благ, уменьшение числа бедных, повышение качества жизни россиян. Обязанность должностных лиц и работников правозащитных и правоохранительных органов трудиться эффективно, качественно, с высоким прилежанием, компетентно, грамотно реализуя соответствующие полномочия, возложенные на них служебные и трудовые обязанности по защите личных прав и свобод человека и гражданина в Российской Федерации. Роль Указа Президента РФ от 6 июля 1995 г. № 673 «О разработке концепции правовой реформы в Российской Федерации» в постановке задач по выявлению и разработке системы объективных критериев оценки эффективности российского законодательства и деятельности государственных органов и должностных лиц. Значение поручений Президента Российской Федерации по итогам Всероссийского координационного совещания руководителей правоохранительных органов по борьбе с преступностью и коррупцией (21 ноября 2006 г.), для разработки предложений " по основным критериям и показателям оценки эффективности правоохранительных органов». Зависимость эффективности правозащитной и правоохранительной деятельности от профессиональной подготовки кадров. Организационно-правовые, морально-психологические и социальные аспекты отбора кадров для правозащитных и правоохранительных органов в Российской Федерации, использование зарубежного опыта. Техническое, информационное, материальное, правовое, методическое обеспечение профессиональной подготовки кадров для правоохранительных органов Российской Федерации. Концептуальные, логико-правовые и эмпирические основания перспектив совершенствования профессионального образования для правозащитных и правоохранительных органов в России. |
Семинарские, практические занятия, их содержание
| Наименование тем | Содержание и формы проведения | |
| 1. | Преступность в СССР и России, как результат правозащитной и правоохранительной деятельности: краткий ретроспективный анализ, современное состояние. | Проводится в форме семинара, дискуссии Мнимые и реальные факторы, сдерживающие преступность в СССР. В 1985 г. в СССР было совершено 1 416 900 преступлений, из них 12 200 убийств и покушений на убийство, 15 800 преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотических средств, психотропных веществ. Обвал преступности в независимой, самостоятельной, демократической России: в 1995 г. выявлено 2 755 700 преступлений, среди них: 31 700 убийств, 79 900 преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотических средств, психотропных веществ, установлено 1 595 500 лиц, совершивших преступления. Совершение преступлений гражданами с различным отношением к нормам права, морали и нравственности, разного социального положения и материального достатка: для одних оно становилось основным способом обеспечения высокого социального и материального статуса в условиях теневой экономики, неконтролируемого перехода к рынку, присвоения собственности с помощью высших должностных лиц государства (залоговые аукционы); у других – средством выживания либо защиты своих прав и законных интересов, добычи материальных средств; для третьих – выражением своеобразного социального протеста, ненависти к согражданам, незаконным путем, захватившим народное достояние. Данные о состоянии преступности в 2006 (1) и 2012 (2) гг.: 1) совершено 3, 9 миллиона преступлений (исторический максимум 1999 г. был превзойден на 28, 4%). Преступная деятельность 2006 г. унесла жизни 61, 4 тысячи человек, а 57 тысячам был причинен тяжкий вред здоровью. Доля тяжких и особо тяжких преступлений, в общем числе зарегистрированных - составила 27, 9%; 2) зарегистрировано 26 392 871 сообщение о происшествиях (2 302 168 о преступлениях, из них: 13 265 об убийствах и покушениях на убийство, 7 541 об использовании оружия, 26 477 о преступлениях, связанных с незаконным оборотом оружия, 218 974 о преступлениях, связанных с незаконным оборотом наркотических средств, психотропных веществ). В 2012 г. совершено 569 804 – тяжких и особо тяжких преступлений. Раскрыто 1 252 800 преступлений, установлено 1 409 525 лиц, совершивших преступления. Современную преступность характеризуют: организованность, профессионализм, коррумпированность, открытость, агрессивность, жестокость, способность активно противодействовать расследованию, техническая и информационная оснащенной, целенаправленность, быстрота, дистанционность совершения отдельных видов преступлений (способ преступления реализуется на значительном расстоянии от места, где наступает преступный результат). |
| 2. | Защита личных прав и свобод человека и гражданина в Российской Федерации: современное состояние и актуальные тенденции. | Проводится в форме семинара с элементами анализа ситуации, решения задач, работы в малых группах Конституционные гарантии признания, соблюдения и защиты прав и свобод человека и гражданина в Российской Федерации согласно общепризнанным принципам и нормам международного права. Конституционные права и свободы человека (личные, политические и социально-экономические). Защита прав и свобод человека и гражданина как определяющая смысла, содержания и применения законов, деятельности законодательной, исполнительной, судебной власти, местного самоуправления, правоохранительных органов. Социально-экономические гарантии - материальная основа, обеспечения свободной реализации прав и свобод человека и гражданина в Российской Федерации. Политические гарантии - политика государства, направленная на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека. Устойчивость политических структур, их способность к достижению гражданского согласия, исключению дестабилизации в обществе. Юридические гарантии - правовые средства, обеспечивающие осуществление и охрану прав и свобод человека и гражданина. Конституционное закрепление, как общего принципа гарантии прав, так и конкретных гарантий каждого права. Обращение (жалоба) гражданина как одно из средств защиты его личных прав и свобод: в 2015 году к Уполномоченному по правам человека в Российской Федерации поступило 64 189 обращений граждан, государственных, общественных организаций, иных документов (на 18% больше чем в 2014 году). Доля обращений граждан в 2015 году составила 72%, в 2014 году – 54%. Основная проблематика жалоб, поступивших в 2015 году, касалась прав и законных интересов, нарушенных в: уголовном судопроизводстве (30%); жилищно-коммунальной сфере (16%); уголовно-исполнительном производстве (14%); социальном обеспечении и страховании (5%); сфере военной службы (4%); миграционном процессе и гражданстве (4%). По вопросам соблюдения либо восстановления всех иных прав доля обращений составила 27%. |
| 3. | Эффективность правозащитной и правоохранительной деятельности и ее кадровое обеспечение. | Проводится в форме семинара с элементами анализа ситуации, решения задач, работы в малых группах Кризис идеологии, политики, экономики, науки, образования, здравоохранения, культуры, обороны, моральных и нравственных ценностей: его влияние на эффективность правозащитной и правоохранительной деятельности и ее кадровое обеспечение. Эффективная деятельность по правовой и правоохранительной защите граждан Российской Федерации и ее влияние на приобретение новых знаний, нейтрализацию негативных факторов в виде правонарушений, снижение вредных последствий техногенных и природных аварий и катастроф, укрепление здоровья населения, повышение жизненного уровня граждан, более справедливое распределение материальных благ, уменьшение числа бедных, повышение качества жизни россиян. Обязанность должностных лиц и работников правозащитных и правоохранительных органов трудиться эффективно, качественно, с высоким прилежанием, компетентно, грамотно реализуя соответствующие полномочия, возложенные на них служебные и трудовые обязанности по защите личных прав и свобод человека и гражданина в Российской Федерации. Роль Указа Президента РФ от 6 июля 1995 г. № 673 «О разработке концепции правовой реформы в Российской Федерации» в постановке задач по выявлению и разработке системы объективных критериев оценки эффективности российского законодательства и деятельности государственных органов и должностных лиц. Значение поручений Президента Российской Федерации по итогам Всероссийского координационного совещания руководителей правоохранительных органов по борьбе с преступностью и коррупцией (21 ноября 2006 г.), для разработки предложений " по основным критериям и показателям оценки эффективности правоохранительных органов». Зависимость эффективности правозащитной и правоохранительной деятельности от профессиональной подготовки кадров. Организационно-правовые, морально-психологические и социальные аспекты отбора кадров для правозащитных и правоохранительных органов в Российской Федерации, использование зарубежного опыта. Техническое, информационное, материальное, правовое, методическое обеспечение профессиональной подготовки кадров для правоохранительных органов Российской Федерации. Концептуальные, логико-правовые и эмпирические основания перспектив совершенствования профессионального образования для правозащитных и правоохранительных органов в России. |
| 4. | Система оценки результативности правозащитной и правоохранительной работы органов внутренних дел. | Проводится в форме практического занятия с элементами анализа ситуации, работы в малых группах Цель оценки эффективности деятельности органов внутренних дел МВД России: защита жизни, здоровья, прав и свобод граждан, противодействие преступности, охрана общественного порядка, собственности и обеспечение общественной безопасности, выработка управленческих решений повышения эффективности деятельности конкретного территориального органа МВД России с учетом условий его функционирования. Оценка результативности органа внутренних дел исходя из: 1) вневедомственной оценки его деятельности, основанной на использовании социологической и иной информации, отражающей мнение населения о работе территориального органа МВД России; 2) ведомственной оценки, включающей в себя экспертную оценку (на основе экспертных оценок, выставленных по направлениям деятельности); и оценку результатов деятельности территориального органа МВД России по статистическим показателям, отражающим конечный результат деятельности органа по следующим направлениям: защита личности, общества, государства от противоправных посягательств; предупреждение и пресечение преступлений и административных правонарушений; выявление, раскрытие и расследование преступлений; розыск лиц; производство по делам об административных правонарушениях, исполнение административных наказаний; обеспечение правопорядка в общественных местах; обеспечение безопасности дорожного движения; контроль за соблюдением законодательства Российской Федерации в области оборота оружия; контроль за соблюдением законодательства Российской Федерации в области частной детективной (сыскной) и охранной деятельности; охрана имущества и объектов, в том числе на договорной основе; государственная защита потерпевших, свидетелей и иных участников уголовного судопроизводства, судей, прокуроров, следователей, должностных лиц правоохранительных и контролирующих органов, а также других защищаемых лиц; осуществление экспертно-криминалистической деятельности. Результативность работы органов внутренних дел и проблема укрытия преступлений: мотивы, общественная опасность, влияние на морально-психологический климат коллективов, профессионализм сотрудников, защиту прав и законных интересов граждан. Пути устранения порочной практики на современном этапе. |
| 5. | Основы оценки эффективности правозащитной и правоохранительной деятельности органов прокуратуры. | Проводится в форме практического занятия с элементами анализа ситуации, работы в малых группах Соотношение целей и достигнутых результатов как эффективность прокурорского надзора при минимальных затратах времени и средств прокурорского реагирования для защиты личных прав и свобод граждан, укрепления законности, ликвидации преступности и устранения причин и условий ее порождающих. Факторы, обусловливающие эффективность деятельности органов прокуратуры и оказывающие влияние на: 1) управление в прокуратуре Российской Федерации (централизация системы органов прокуратуры); 2) организация работы в органах прокуратуры (создание оптимальных условий взаимодействия органов, подразделений и должностных лиц для достижения целей функциональной деятельности органов прокуратуры): предметное распределение функциональных обязанностей между соответствующими прокурорами; оптимизация штатной численности оперативного состава; подбор и расстановка кадров; оперативное взаимодействие между работниками различных структурных подразделений; информационно-аналитическая работа; планирование; контроль исполнения; работа с обращениями и прием населения; методическое и научное обеспечение; информационно-правовое обеспечение; материально-техническое обеспечение; 3) реализация функций и иных направлений деятельности прокуратуры: уровень профессиональной подготовки прокурора-исполнителя; качество подготовки к надзорной проверке, судебному заседанию, выполнению отдельных поручений; добросовестность выполнения возложенных обязанностей; возможность и целесообразность реализации средств прокурорского реагирования в конкретных ситуациях (фактор сдерживания); исключение реализации функций в ситуациях, где может иметь место конфликт интересов. Критерии оценки эффективности работы органов прокуратуры: 1) надзор за исполнением федерального законодательства; 2) надзор за уголовно-процессуальной деятельностью органов дознания и предварительного следствия; 3) осуществление прокуратурой уголовного преследования в ходе уголовного судопроизводства; 4) участие прокуроров в судебном разбирательстве; 5) надзор за исполнением законов администрациями органов и учреждений, исполняющих наказание и назначаемые судом меры принудительного характера, администрациями мест содержания задержанных и заключенных под стражу; 6) надзор за оперативно-розыскной деятельностью; 7) координация деятельности правоохранительных органов по борьбе с преступностью; 8) международно-правовое сотрудничество; 9) другие (результаты работы с обращениями граждан; количество обращений на незаконные действия и бездействие прокурорских работников; число осужденных прокурорских работников за должностные преступления; сумма расходов федерального бюджета). |
| 6. | Использование технических средств и современных информационных технологий как одно из направлений повышения эффективности правозащитной и правоохранительной деятельности. | Проводится в форме семинара, дискуссии с анализом подготовленных студентами презентаций Широкое использование современной оргтехники, средств связи, звуко- и видеонаблюдения, новейших компьютерных технологий (телекоммуникационных систем), средств сотовых систем подвижной связи (ССПС), различного транспорта, технических средств и их комплексов, информационно-поисковых (учетных) систем - важнейшее направление повышения эффективности правозащитной и правоохранительной деятельности. Правовые, организационно-методические и технологические основы использования технических средств и информационных технологий в правозащитной и правоохранительной деятельности. Устранение ограничений в накоплении и использовании информационных ресурсов во всех сферах социальной практики, усиление динамизма социальных процессов и ускорение общественного прогресса, как направление повышения эффективности правозащитной и правоохранительной деятельности. Особенности компьютерной информации и ее роль в повышении эффективности правозащитной и правоохранительной деятельности. Проблемы защиты информации: принятие правовых, организационных и технических мер, направленных на: 1) обеспечение защиты информации от неправомерного доступа, уничтожения, модифицирования, блокирования, копирования, предоставления, распространения; 2) соблюдение конфиденциальности информации ограниченного доступа; 3) реализация права на доступ к информации. Основные направления использования информации, сосредоточенной в Государственной автоматизированной системе (ГАС) «Правосудие», в иерархичной, многофункциональной, территориально-распределительной «Единой информационно-телекоммуникационной системе органов внутренних дел (ЕИТКС ОВД)», «Автоматизированной системе органов предварительного следствия системы МВД России». Государственная автоматизированная информационная система «ЭРА-ГЛОНАСС» - и ее роль в получении сведений о дорожно-транспортных и иных происшествиях на автомобильных дорогах в Российской Федерации, обработке этой информации, хранении и передаче в экстренные оперативные службы. Назначение и содержание автоматизированного рабочего места должностного лица правозащитного и правоохранительного органа и его роль в эффективности их деятельности. |
| 7. | Обеспечение безопасности потерпевших, свидетелей иных участников уголовного судопроизводства, должностных лиц, осуществляющих правозащитную и правоохранительную деятельность. | Проводится в форме семинара, дискуссии с анализом подготовленных студентами презентаций Информирование граждан о правовых положениях, организационно-материальных возможностях защиты участников уголовного судопроизводства. Повышение уровня доверия к органам, осуществляющим меры безопасности, за счет роста эффективности и качества обеспечения безопасности защищаемых лиц. Предотвращение противоправных посягательств на защищаемых лиц в связи с их участием в уголовном судопроизводстве и информирование об этом граждан. Обеспечение максимальной доступности обращений граждан в органы, осуществляющие меры государственной защиты. Повышение эффективности применяемых мер безопасности. Виды мер безопасности: личная охрана, охрана жилища и имущества; приобретение для защищаемых лиц специальных средств индивидуальной защиты, связи и оповещения об опасности; обеспечение конфиденциальности сведений о защищаемых лицах; переселение защищаемых лиц на другое место жительства; замена документов защищаемых лиц; изменение места работы (службы) или учебы; временное помещение лиц в безопасное место. Применение мер социальной поддержки. Структура и основные функции Управления по обеспечению безопасности лиц, подлежащих государственной защите (Указ Президента Российской Федерации от 06 сентября 2008 г. № 1316 " О некоторых вопросах Министерства внутренних дел Российской Федерации" ), взаимодействие их должностных лиц с должностными лицами различных подразделений правоохранительных органов. Укрепление материально-технической базы подразделений, непосредственно обеспечивающих меры безопасности. Основные положения Административного регламента МВД России по исполнению функции обеспечения в соответствии с законодательством Российской Федерации государственной защиты судей, должностных лиц правоохранительных и контролирующих органов, безопасности участников уголовного судопроизводства и их близких. Сравнительный анализ государственных программ защиты свидетелей в России и США (других странах ближнего и дальнего зарубежья). |
5. Перечень учебно-методического обеспечения для самостоятельной работы обучающихся по дисциплине
В процессе овладения дисциплиной «Эффективность правозащитной и правоохранительной деятельности» студенты самостоятельно прорабатывают соответствующие темы по рекомендованной литературе, обращаясь к законодательству, нормативным актам, статистике правоохранительных органов, материалам по результатам деятельности уполномоченных государством должностных лиц, правозащитных организаций, решениям судебных инстанций по конкретным делам (жизненным ситуациям).
Самостоятельная работа заключается в:
- подготовке студента к лекции – чтение конспекта предыдущей лекции, что способствует формированию логического мостика для усвоения новой темы, а также знакомство с содержанием основных вопросов новой лекции. Такая самостоятельная подготовка работает на лучшее усвоение новых положений, позволяет поставить перед лектором конкретные вопросы, ответы на которые магистрант еще не получил и которые вытекают из содержания, излагаемого лектором материала;
- подготовке студента к семинарским занятиям по основным и дополнительным источникам литературы, с обращением особого внимания на изменения законодательства, которое регулирует отдельные положения, являющиеся содержанием вопросов семинара;
- подготовке к практическим занятиям по основным и дополнительным источникам литературы, с обязательным ознакомлением с нормативными правовыми актами министерств, служб, агентств, с соответствующими инструкциями и наставлениями, в которых даются рекомендации, способствующие выработке практических навыков;
- выполнении практических заданий;
- самостоятельном изучении отдельных тем или вопросов по учебникам, учебным пособиям, фундаментальным статьям в периодических изданиях;
- выполнении контрольных мероприятий по дисциплине в форме тестирования;
- подготовке рефератов, по вопросам, рекомендованным преподавателем;
- подготовке презентаций;
- подготовке видеоматериалов, в том числе рисунков, схем, содержащим " немую" информацию, но позволяющим подготовленным магистрам дать ответ, заложенный в таком рисунке, схеме.
В рамках самостоятельной работы студентов используются учебно-методические материалы кафедры, ресурсы MOODLE, учебная и специальная литература, сосредоточенная в библиотеке, ресурсы информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».
Нормативные правовые акты
1. Конституция Российской Федерации от 12.12.1993 // СПС КонсультантПлюс.
2. Федеральный закон от 06.10.1999 № 184-ФЗ " Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" (дополнен ст. 26.3.2. " Оценка эффективности деятельности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации" (Федеральный закон от 29.12.2006 № 258-ФЗ) // СПС КонсультантПлюс.
3. Федеральный закона от 10.01.2002 № 1-ФЗ " Об электронной цифровой подписи" // СПС КонсультантПлюс.
4. Федеральный закон от 06.10.2003 № 131-ФЗ " Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (дополнен ст.18.1 " Оценка эффективности деятельности органов местного самоуправления" (Федеральный закон от 18.10.2007 № 230-ФЗ) // СПС КонсультантПлюс.
5. Федеральный закон от 27 июля 2006 года № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» // СПС " КонсультантПлюс".
6. Федеральный закон от 25.12.2008 года № 273-ФЗ " О противодействии коррупции" // СПС КонсультантПлюс
7. Федеральный закон от 14 февраля 2009 г. № 22-ФЗ " О навигационной деятельности" // СПС КонсультантПлюс.
8. Федеральный закон от 07.02.2011 № 3–ФЗ " О полиции" // СПС КонсультантПлюс.
9. Федеральный закон от 28 декабря 2013 г. № 395-ФЗ «О Государственной автоматизированной информационной системе «ЭРА-ГЛОНАСС») // СПС КонсультантПлюс.
10. Указ Президента Российской Федерации от 6 июля 1995 г. № 673 " О разработке концепции правовой реформы в Российской Федерации" // СПС КонсультантПлюс.
11. Указ Президента Российской Федерации от 6 сентября 2008 г. № 1316 " О некоторых вопросах Министерства внутренних дел Российской Федерации" // СПС КонсультантПлюс.
12. Указ Президента РФ №1468 от 24 декабря 2009 года " О мерах по совершенствованию деятельности органов внутренних дел Российской Федерации" // СПС КонсультантПлюс.
13. Приказ Генерального прокурора РФ от 27 июля 2005 г. № 26 " Об усилении прокурорского надзора за исполнением законов о противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем // СПС " КонсультантПлюс".
14. Приказ Генерального прокурора РФ от 30 января 2007 г № 19 " Об организации надзора за исполнением законов администрациями органов и учреждений, исполняющих уголовные наказания, следственных изоляторов при содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений // СПС КонсультантПлюс.
15. Приказ Генерального прокурора РФ от 16 октября 2006 г. № 92 " Об утверждении примерных должностных регламентов федеральных государственных гражданских служащих органов прокуратуры Российской Федерации // СПС КонсультантПлюс.
16. Приказ МВД РФ от 21.03.2007 № 281 " Об утверждении Административного регламента МВД России по исполнению государственной функции обеспечения в соответствии с законодательством Российской Федерации государственной защиты судей, должностных лиц правоохранительных и контролирующих органов, безопасности участников уголовного судопроизводства и их близких" // СПС " КонсультантПлюс".
17. Приказ МВД РФ № 735 от 29 июня 2011 г. " Вопросы оценки деятельности органов внутренних дел Российской Федерации" // СПС КонсультантПлюс.
18. Приказ МВД РФ № 1040 от 31 декабря 2013 г. " Вопросы оценки деятельности территориальных органов Министерства внутренних дел Российской Федерации" // СПС КонсультантПлюс.
19. Приказ МВД РФ от 30 апреля 2011 г. № 975 " Об организации и проведении отчетов должностных лиц территориальных органов МВД России" // СПС КонсультантПлюс.
20. Приказ МВД РФ от 29 июня 2011 года № 735 " Вопросы оценки деятельности органов внутренних дел Российской Федерации" // СПС КонсультантПлюс.
21. Приказ МВД РФ от 19 января 2010 года № 25 " Вопросы оценки деятельности органов внутренних дел Российской Федерации, отдельных подразделений криминальной милиции, милиции общественной безопасности и органов предварительного расследования" // СПС КонсультантПлюс
22. Приказ МВД России от 05.08.2005 № 650 " Вопросы оценки деятельности органов внутренних дел Российской Федерации, отдельных подразделений криминальной милиции, милиции общественной безопасности, органов предварительного расследования и органов внутренних дел на транспорте" // СПС КонсультантПлюс.
23. Приказ МВД России от 30 августа 2011 г. № 975 г " Об организации и проведении отчетов должностных лиц территориальных органов МВД России" // СПС КонсультантПлюс.
24. Приказ Генерального прокурора РФ от 17.04.2008 № 67 " Об утверждении Регламента генеральной прокуратуры Российской Федерации" // СПС КонсультантПлюс.
Содержание
1.Общая характеристика дисциплины
2. Перечень планируемых результатов обучения.
по дисциплине «Современный уголовный процесс, его роль и значение в правоохранительной деятельности».
3. 3. Место дисциплины в структуре ООП.
4. Объем дисциплины в зачетных единицах с указанием академических часов.
5. Перечень учебно-методического обеспечения для самостоятельной работы обучающихся по дисциплине.
6. Фонд оценочных средств для текущего контроля успеваемости студентов, промежуточной аттестации обучающихся по дисциплине.
7. Перечень основной и дополнительной учебной литературы, необходимой для освоения дисциплины.
8. Перечень ресурсов информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», необходимых для освоения дисциплины.
9. Перечень информационных технологий, используемых при осуществлении образовательного процесса по дисциплине, включая перечень программного обеспечения и информационных справочных систем.
10. Методические указания для обучающихся по освоению дисциплины.
11. Описание материально-технической базы, необходимой для осуществления образовательного процесса по дисциплине.
Лист согласования
Рабочей программы по курсу «Эффективность правозащитной и правоохранительной деятельности» по направлению подготовки 40.04.01 – «Юриспруденция»
Квалификация (степень) – магистр
1. Автор: Шурухнов Н.Г. _________
2. Заведующий кафедрой: Кузнецова И.А. __________
3. Заведующий библиотекой: Визер Ж.В. ___________
4. Начальник учебно – методического отдела: Тишина Е.Е. _________
Рабочая программа дисциплины
«Эффективность правозащитной и правоохранительной
деятельности» (М2.В.ОД.01)
Направление подготовки: 40.04.01 «Юриспруденция»
Квалификация (степень) выпускника: Магистр
Форма обучения: Заочная
| Заочное обучение | |
| Курс | 1 |
| Семестр | 2 |
| Лекции | 2 |
| Практические (семинарские, лабораторные) занятия | 14 |
| Самостоятельная работа (СРС+Контроль) | 92 (88+4) |
| Всего часов | 108 |
| Контрольная работа (семестр) | − /+ |
| Зачет (семестр) | 2 |
| Экзамен (семестр) | - |
Тула
2017
Автор:
Шурухнов Н.Г., доктор юридических наук, профессор, профессор кафедры организации правоохранительной и правозащитной деятельности Тульского института (филиала) ВГУЮ (РПА Минюста России).
Рецензенты:
Е.С. Дубоносов – доктор юридических наук, профессор, зав. кафедрой уголовного права и процесса юридического факультета ТулГУ.
В.Н. Яшин – кандидат юридических наук, доцент, заведующий кафедрой организации правоохранительной и правозащитной деятельности Тульского института (филиала) ВГУЮ (РПА Минюста России).
Рабочая учебная программа по дисциплине « Эффективность правозащитной и правоохранительной деятельности» подготовлена на основе требований Федерального государственного образовательного стандарта высшего профессионального образования по направлению подготовки 40.04.01 Юриспруденция (квалификация (степень) ‒ магистр).
Данная рабочая учебная программа включает: общую характеристику дисциплины; структуру и содержание дисциплины; учебно-методическое обеспечение самостоятельной работы по дисциплине (рекомендации); фонд оценочных средств для текущего контроля успеваемости студентов, промежуточной аттестации обучающихся по дисциплине; методические указания для обучающихся по освоению дисциплины; перечень основной и дополнительной учебной литературы, необходимой для освоения дисциплины; перечень ресурсов информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», необходимых для освоения дисциплины; перечень информационных технологий, используемых при осуществлении образовательного процесса по дисциплине, включая перечень программного обеспечения и информационных справочных систем; материально-техническое обеспечение дисциплины.
Рабочая программа разработана в соответствии с требованиями ФГОС.
Обсуждена и одобрена на заседании Ученого совета ТФ РПА Минюста России. Протокол № 1 от 28.08. 2014 г.
Рабочая программа переработана, обсуждена и одобрена на заседании Учебно-методического совета Тульского института (филиала) ВГУЮ (РПА Минюста России). Протокол № 1 от «30» августа 2017 г.
© Тульский институт (филиал) ВГУЮ (РПА Минюста России), 2017
Последнее изменение этой страницы: 2019-04-09; Просмотров: 300; Нарушение авторского права страницы