Привлечение специалистов и экспертов

ЛЕКЦИЯ 1

Дисциплина: " Таможенный контроль. Технологии таможенного контроля".

Тема:

Организация таможенного контроля. Общие положения о таможенном контроле.

Принципы проведения таможенного контроля

При проведении таможенного контроля ТО исходят из принципа выборочности (каждый 100 код срабатывает СУР, или на каждого участника ВЭД, на частоту перемещения товара) и ограничиваются только теми формами таможенного контроля, которые достаточны для обеспечения соблюдения таможенного законодательства контроль за исполнением которого возложен на ТО.

Датчик случайных чисел- создаются профили риска, зональные, региональные, целевые, используют особые условия, инспектор не владеет данной информацией дабы не быть в сговоре с участником ВЭД. Определяет необходимую форму контроля к данному товару или участнику ВЭД.

Товары, физ.лица- объекты таможенного контроля.

Таможенный контроль проводят только ТО. Пограничный контроль не имеют право проводить.

Фито-санитарный контроль и иные, осуществляют другие управления.

При выборе форм там.контроля и методов используется СУР (система управления рисками).

При выборе форм и методом ТО обязаны использовать технические средства там.контроля ТС ТК, предварительный анализ информации, с тем чтобы при проведении таможенного контроля не допускать нанесения декларантом, перевозчиком и иным лицам ущерба, связанным с хранением товаров, простоем транспортных средств, увеличением срока хранения товаров, ели это не вызвано иными обстоятельства, связанными с выявленными признаками нарушения в области ТД и необходимостью принятия исчерпывающих мер по обнаружению и пресечению указанных нарушений. В целях совершения там.контроля ТО сотрудничают с ТО иностранных государств в соответсвии с международными договорами.

В целях повышения эффективности там.контроля ТО взаимодействует с другими контролирующими гос.органами (налоговыми, пограничными), с участниками ВЭД, и иными лицами, деятельность которых связаны с осуществлением внешней торговли.

ТО в пределах своей компетенции осуществляют иные виды контроля в том числе экспортный, валютный и радиационный.

При проведении данный видов контроля ни у кого разрешения брать не надо ТОм.

Проведение таможенного контроля

Таможенный контроль проводится ТО в соотвествии с там.закон. ТС и РФ. От имени ТО там.контроль проводят должностные лица ТО уполномоченные на проведение там.контроля в соотвествии со своими должностными (функциональными) обязанностями.

В должностных регламентах прописано у тех, кто уполномочен.

Таможенный контроль проводится должностными лицами ТО в отношении

1. Товаров, в том числе транспортных срежут перемещаемые через таможенную границу и или подлежащих декларированию в соответствии с ТК ТС

2.там декларации документов и сведений о товарах представление которых предусмотрено в соотвествии с там

законодательством ТС

3. Деятельности лиц, связанные с предвещанием через таможенную границу оказанием услуг в сфере таможенного дела а также осуществляемы в рамках отдельных таможенных процедур

4. Лиц, пересекающих таможенную Границу

Всё вышеперечисленное подлежат там.контроль

12 форм таможенного контроля

В 2018 принятие нового ТК (основных станет 6, остальные внутри)

Таможенный контроль проводится в ЗТК (зона таможенного контроля) а также в других местах определяемыми ТО где находятся товары транспортные средства и документы содержащие сведения о них.

Товары, находящие под таможенным контролем

При ввозе на ТТ ТС товары находятся под там.контроем с момента пересечения таможенной границы.

Товары образовавшиеся и находящие на ТТ ТС которые приобрели статус иностранных товаров в соотвествии с ТК ТС считаются находящими под таможенным контролем с момента их образования.

(Переработка на, вне ТТ, для внутреннего потребления. Здесь речь об отходах, продуктах переработки.)

Товары считаются находящиеся под таможенным контролем до:

1. Помещение под таможенные процедуры двуручка бля внутреннего потребления, за исключением условно выпущенных товаров или реимпорт;

2. Приобретение условно выпущенными товарами статуса товаров ТС в соотвествии со ст.200 ТК ТС;

3. Помещение под процедуру отказа в пользу государства;

4. Обращение в собственность государства члена ТС в соотвествии законодательства этого государства;

5. Фактического вывоза с ТТ ТС;

6. Отнесение отходов образовавшихся в результате операций переработки иностр.товаров на ТТ к не пригодным для их дальнейшего коммерческого использования;

7. Признание части иностранных товаров помещенные под там.процедуры переработки на ТТ, или переработки для внутр.потребления производственными потерями.

Пояснения:

1)Там.контроль снимается с товаров, выпущенные для свободного обращения.

2)Условно выпущенные товары: как только выплачены там.платежи- снимается там.контроль.

3, 4)Как только товары ввезённые отказываются в пользование государства -снимается там.контроль как и после уничтожения.

5)фактический вывоз товаров ТС с ТТ: до фактического вывоза (и пересечение там.границы) ведётся там.контроль.

6)Отходы не пригодные, из которых больше нельзя использовать в коммерческих целях; пыль дерева- пыль драгоценных металлов;

7) производственная потеря- жидкость, исчезающая по физ и хим свойствам; усушка- характерно для дерева, естественные потери. Утяжеление.

Товары не считаются находящими под таможенным контролем после признания ТО факта их уничтожения (безвозвратной утраты) в следствии аварии или действия непреодолимой силы (ст.4) либо в результате естественной убыли при нормальных условиях перевозки (транспортировки) и хранения, либо в результате наступления иных обстоятельств, в случаях установленных международными договорами и законодательствами государств членов ТС.

Товары ТС находятся под таможенным контролем при из вывозе с ТТ ТС с момента регистрации таможенной декларации или иных документов используемых в качестве таможенной декларации либо совершение действия непосредственно направленного на осуществление вывоза товаров с ТТ ТС и до пересечения таможенной границы.

Товары указанные в пункте 4 фактически не вывезенные с ТТ ТС не считаются находящими под таможенным контролем со дня отзыва таможенной декларации (ст.192 ТК ТС).

ТО осуществляют контроль за исполнением лицами обязательств об обратном ввозе и или вывозе товаров в том числе товаров полученных в результате переработки товаров если такие товары подлежат обязательному обратному ввозу или вывозу в соотвествии с там.процедурами.

ТО вправе останавливать транспортные средства а также принудительно возвращать покинувшие ТТ ТС без разрешения ТО водные и воздушные суда. При этом действие по задержанию (возращению) иностранных судов и судов находящихся на территории других государств проводятся в соответствии с законодательством государств членов ТС и международными договорами.

В случае остановки автомобильных транспортных средств вне зон таможенного контроля в целях осуществления таможенного контроля товаров и документов на них время такого контроля не должно превышать 2 часов.

Об осуществлении такого контроля составляется акт по форме определяемым комиссией ТС один экземпляр которого вручается перевозчику.

Зоны таможенного контроля

ЛЕКЦИЯ 2

Авилова Е.В.

" Таможенный контроль"

Лекция 2

Тема ЗТК

ЗТК являются места перемещения товаров через таможенную границу, территории СВХ, таможенных складов, магазинов беспошлинной торговли и иные места, определённые государствами-членами ТС.

В иных местах ЗТК создаются для проведения таможенного осмотра и (или) таможенного досмотра товаров, совершение грузовых и иных операций. Зоны бывают постоянными и временными. Постоянные в случае регулярного нахождения в них товаров, подлежащих таможенному контролю, временные в случае их создания на время проведения таможенного контроля грузовых и иных операций.

(Порядок создания ЗТК и обозначение в соответствии с законодательством...)

ЗТК могут быть созданы вдоль государственной границы РФ, в пунктах пропуска через государственную границу РФ, в местах осуществления таможенных операций, в местах разгрузки и перегрузки (перевалки) товаров, их таможенного осмотра и досмотра, в местах стоянки транспортных средств, перевозящих находящиеся под таможенным контролем товары.

ЗТК могут быть постоянными в случаях:

1. Если владелец земельного участка помещения предполагает использовать указанные территории исключительно для хранения на них товаров, находящихся под таможенным контролем либо ведение с такими товарами иных таможенных операций;

2 Если на отдельных участках территории преимущественно перевозятся или хранятся товары, находящиеся под таможенным контролям либо в отношении указанных товаров, совершаются иные таможенные операции и ограничение на перемещение таких товаров через границы ЗТК либо ограничение доступа к таким товарам необходимо для обеспечения соблюдения таможенного законодательства ТС и законодательства РФ в таможенном деле.

Перемещение товаров, транспортных средств лиц включая должностных лиц иных государственных органов через границы ЗТК и в их пределах допускается с разрешения ТО и под их надзором.

(Исключительные случаи бывают. Проход только под контролем ТО, с разрешения начальника поста. Даже лица занимающие должности в других государственных органах-налоговой.)

ФТС России на основании представления ТО в регионе деятельности которого находится ЗТК определяет участки государственной границы и принимает решение о создании таких зон.

Решение о создании ЗТК оформляется нормативными правовыми актами ФТС России согласованным с исполнительно органом государственной власти в области обеспечения безопасности РФ.

Варианты создания ЗТК

(Пределы)

На сухопутном участке территории РФ ЗТК может создаваться в пределах полосы местности шириной до 30 км от линии государственной границы РФ в глубь территории РФ.

На морских речных и озерных участках ЗТК создаётся в пределах территориального моря РФ, российской части вод, пограничных рек, озёр и иных водоемов, а также полосы местности шириной до 15 км от береговой линии вглубь территории РФ (страны).

При определении границы зоны ТК долго учитываться мнение администрации объекта транспортной инфраструктуры, если морской-то руководитель администрации морского порта, руководитель аэропорта, начальник ж/д вокзала.

ЗТК создаётся на основании приказа начальника таможни в котором долго быть указано:

1.место нахождения пункта пропуска;

2.граница ЗТК и места её пересечения лицами товарами и транспортными средствами.

К приказу есть приложение (должно быть приведено графическое отображение границы и территории в виде планов или карт).

Существуют требования в зависимости от вида транспорта.

[-К автомобильному пункту пропуска:

Территория огорожена снабжена видео- аудио-аппаратурой охраной круглосуточной, янтарь 2С открытая площадка освещена разметка обозначение табличкой " место проведения таможенного досмотра". СВХ оснащён весовым оборудованием от 1 кг до тонн. Автомобильные весы.

Помещения для хранения арестованных товаров, помещения для товаров которые могут нанести ущерб БЖД, оснащение рентген установки.

СВХ и ЗТК- твёрдое покрытие, -плиты, асфальт может быть.

Въезд круглосуточный вне зависимости работы ТО.

Выход- после размещения товаров и транспортных средств, после совершения операций, выпуск декларации.]

Временная ЗТК

Может создаваться по решению начальника таможенного поста. Указанное решение оформляемся распоряжением начальника таможенного поста с указанием цели создания ВЗТК, место нахождения ВЗТК, Срока действия, границы, и мест Ее пересечения лицами товарами и транспортными средствами, а также применённых средств обозначения. На зеленом фоне " ВЗТК", делается растяжки лентой, переносными заборы. ВЗТК- ж/д пути, находящиеся на определённом расстоянии, станция Воротынск (из Китая авто, 150 вагонов). Как создана ЗТК перемещение в ЗТК другие товары запрещены. Въезд в ВЗТК -одинаковые, только временем зона существуют на определённый срок, участник ВЭД мотивирует, объясняет для чего нужна, подтверждение документами в ЦАЦ. Докладная записка " считаем целесообразным..." от ТО, после этого разрешается. Отчёт по товарам после срока какие ДТ были поданы.

Границы обозначения требования смотри в ПЗТК.

ВЗТК по завершению мероприятий, послуживших основанием для её создания или по истечению срока ее действия указанного в приказе таможни. ТО после ликвидации ВЗТК принимает меры по снятию средств Ее обозначения и информированию заинтересованных лиц о её ликвидации.

ВЗТК-хозяйственный объект, котельная, биотуалеты- требуют обслуживания. Учтено в законодательстве. Если владелец СВХ обращается в ТО с заявлением (просьбой) произвести хозяйственную деятельность, какой род деятельность, указывает ФИО, данные паспортные лиц, Которые будут присутствовать.

На этом заявлении проставляет свою резолюцию (разрешение). До какого числа. После этого времени лица не имеют права находится на территории ЗТК.

Перевозчик, пересекает ЗТК, указ.1 то только один может находится. Никакие жёны, траться не могут находится на территории ЗТК.

Водитель пишет заявление. На усмотрение начальника таможенного поста- да или нет. Основание нахождения должно быть- обращение от перевозчика.

ЛЕКЦИЯ 3

Авилова

Таможенный контроль

29.09.2017

Представление документов и сведений необходимых для проведения ТК

Декларант или лица осуществляющиеся деятельность в сфере ТД и иные заинтересованные лица обязаны представить ТО документы и сведения необходимые л проведения ТК (в устной, письменной и или электронной форме).

ТО вправе запрашивать документы и сведения необходимые для проведения ТК, а также устанавливать срок их представления, который должен быть достаточным для представления запрашиваемых документов и сведений. (60 дней на дополнительные документы)

Для проведения ТК ТО вправе получать в соответствии с законодательном государств членов ТС от банков и организаций осуществляющих отдельные виды банковских операций документы и сведения о денежных операций по осуществляемыми внешнеэкономическим сделкам(банковская выписка).

В целях проведения ТК и после выпуска товаров ТО вправе запрашивать и получать коммерческие и бухгалтерские документы иную информацию в том числе электронную относящуюся к перемещению товаров их выпуску и использованию как на ТТ так и за её пределами.

Документы необходимые для проведения ТК должны храниться лицами и ТО в течение 5 лет мотеля окончания нахождения товаров под таможенным контролем если не установлен иной срок.

Лица осуществляющиеся деятельность в сфере ТД должны хранить документы необходимые для ТК в течение 5 лет после года в течение которого проводились таможенные операции.

ТК после выпуска товаров

ТК после выпуска товаров проводят ТО в течение 3 лет со дня окончания нахождения товаров под ТК. (Когда произведено таможенное оформление, выпущена декларация, находится в свободном обращение.)

ТК при обороте товаров ввезённых на ТС

ТО проводят ТК при обороте товаров ведённых на территорию ТС в целях проверки сведений подтверждающих факт выпуска таких товаров в соответствии с требованиями и условиями таможенного законодательства в том числе проверки наличия на товарах маркировки и/ или иных идентификационных знаков используемых для подтверждения легальности ввоза товаров на ТС. В случае незаконно перемещённых товаров либо товаров невыпущенных в соответствии одной из таможенных процедур что повлекло за собой неуплату таможенных пошлин налогов или несоблюдение запретов и ограничений обнаруженных ТО у лиц приобретши эти товары на ТТ ТС в связи с осуществлением предпринимательской деятельности согласно законодательству государств членов ТС может быть установлена возможность там.декларирования.

Участие специалиста при проведения ТК

В необходимых случаях для участия в совершения конкретных действий при проведении ТК может быть привлечён незаинтересованный в результатах таких действий специалист обладающий специальными знаниями и навыками необходимыми для оказания содействия ТО в том числе при применении технических средств.

(Договор, запрашиваются дипломы, место работы и опыт)

Привлечения лица в качестве специалиста осуществляемся на договорной основе.

Специалист вправе:

1.знакомится с материалами связанными с осуществлением конкретных действий совершаемых с его участием;

2.знакомиться с документами оформляемыми по результатам совершения действий при проведении ТК в которых он принимал участие и делать заявления или замечания по поводу совершаемых им действий подлежащие занесению таким документам

Специалист обязан:

1.участвовать в совершении действий требующих спец.знаний давать пояснения по поводу совершаемых им действий;

2.удостоверить своей подписью факт совершения указанных действий их содержание и результаты.

(Расписка о неразглашении)

Полученная специалистом информация составляющая коммерческую, банковскую или иную охраняемую законом тайну а также иная конфиденциальная информация не должны им разглашаться использоваться в иных целях, передаваться третьим лицам, за исключением случаев, установленных законодательством.

Расходы возникшие у ТО в связи с привлечением специалиста возмещаются за счёт средства лица в отношении которого или товаров которого проводятся таможенный контроль если в ходе проведения ТК выявлены нарушения там.законодательисва ТС. В иных случаях такая оплата услуг осуществляется за счёт средств бюджета государства члена ТС ТО которого проводиться контроль.

(В течение 5 дней модны проведения там.досмотра товары подготавливаются в лабораторию, каждый товар в индивидуальный упаковку, маркируется, опломбируется, вес, там.стоимость, какой инспектор, в коробку, металлической проводкой прошивается, пломбируется, ярлыки безопасности. Составляются документы, акты, инспектор готовит решение после того, как товары упакованы -3 дня на привоз. Рядом с Калугой- в Брянске лаборатория. В течение 20 дней обязана сделаться экспертиза. Присылаются бланки, уведомляется декларант, он вправе оспорить-повторная экспертиза, так как влияет на там.стоимость).

Привлечение специалистов и экспертов из других гос.органов для оказания содействия в проведении ТК

ЛЕКЦИЯ 4

ЛЕКЦИЯ 5

13.10.2017

Таможенный контроль

Тема: СУР при проведении ТК и применение этой системы

Понятие риск встречается во многих науках и определяется как деятельность связанная с преодолением неопределенности в ситуации неизбежного выбора в процессе которой имеется возможность количественно и качественно оценить вероятность достижения предполагаемого результата неудачи и отклонения от цели.

Управление риском представляет собой определенную сумму знаний и процедур и технологий по ограничению (минимизации) рисков в разных сферах деятельности - экономической, научно-технической, военной и в том числе таможенной деятельности.

Теоретические основы управления рисками в таможенной деятельности

Риск-это элемент неопределенности, который может отразится на деятельности того или иного субъекта или на проведение какой-либо экономической операции.

Основные понятия

Риск-вероятность несоблюдения таможенного законодательства РФ.

Анализ риска- систематическое использование имеющейся у ТО информации для определения причин и условий возникновения рисков их идентификации и оценки возможных последствий несоблюдения таможенного законодательства РФ.

Риски делятся на два типа:

-выявленный

-Потенциальный

Выявленный риск является фактом, то есть известным риском когда нарушения таможенного законодательства уже произошло и ТО имеют информацию о данном факте.

Потенциальный риск-риск, который не проявил себя, но условия для его возникновения существуют.

Товары риска- товары, перемещаемые через таможенную границу и в отношении которых выявлены риски, либо существуют потенциальные риски.

Товары прикрытия- товары которые с достаточной степенью вероятности могут заявляется (декларировать) вместо товаров-рисков.

Объекты анализа:

-товары находящиеся под ТК или выпущенные для свободного обращения на ТТ РФ;

-транспортные средства используемые в международных перевозках для платной перевозки лиц либо был платной или бесплатной промышленной или коммерческой перевозки товаров;

-сведения содержащиеся в транспортных (перевозочных), коммерческий и таможенных документов;

-сведения содержащиеся в договорах международной купли-продажи или в других договорах совершенных в других ВЭД а в случае совершения односторонних внешнеэкономических сделок-иные документы выражающие содержание таких сделок;

-деятельность лиц выступающих в качестве достаточным в соответствии с гражданским и /или таможенным законодательством для совершения юридически значимых действий от собственного имени с товарами, находящимися под ТК;

-деятельность таможенных представителей, владельцев СВХ и таможенных складов, а также перевозчиков, в т.ч. таможенных.

-результаты применения форм ТК;

-ТО.

Область риска-отдельные сгруппированные объекты анализа в отношении которых требуется применение отдельных форм ТК либо их совокупности а также повышение эффективности качества таможенного администрирования.

Индикаторы риска - определенные критерии с заданными заранее параметрами отклонения от которых позволяет осуществлять выбор объекта контроля.

Оценка риска- систематическая определение вероятности возникновения риска и последствие нарушений таможенного законодательства в случае его возникновения.

Профиль риска- совокупность сведений об области риска индикаторов риска, а также указания о применении необходимых мер по предотвращению или минимизации риска.

В зависимости от региона профиль риска по видам делится на:

Общероссийский

Региональный

Целевой

Управление риском - систематическая работа по разработке и практической реализации мер по предотвращению и минимизации рисков, оценки эффективности из применения а также контролю за применением таможенных процедур и таможенных операций предусматривающие непрерывные обновления, анализ, пересмотр имеющейся у ТО информации.

Под риском в ТД понимается вероятность совершения неправомерных действий участниками ВЭД которые могут привести к убыткам и ущербу для торговли промышленности или общества данного государства при импорте или экспорте товаров и услуг.

С точки зрения правоохранительных органов таможни наиболее очевидными проявлениями риска являются:

-контрабанда наркотиков,

-перевозка контрабандных грузов,

-риск того, что программа работы оперативного подразделения выполняется не в полной мере и т.д.

С экономической точки зрения имеются значительные риски в валютном регулировании, недобору (недовзысканию) там.платежей и сборов.

Структура, элементы и принципы СУР

ЛЕКЦИЯ 6

Таможенный контроль

27.10.2017

СТРУКТУРА элементы и принципы СУР

СУР основывается на базовых принципах построения, обеспечивающих Решение основных задач там.служб:

1.принцип целевой направленности, заключающейся в подчинении всех задач таможенной службы и способов их решения в целях обеспечения соблюдения там.законодательства РФ, Показать полностью…

2.принцип целостности, заключающийся в разработке и использовании структурными подразделениями ФТС России функциональных подсистем управления рисками как элементов единой там службы РФ

3.принцип информационного единства, заключающийся в совместимости информационных источников и подходов в процедуре их обработки и анализа

4.единство управления рисками, заключ.в определении единых подходов к принятию урраженическиз решений по применяемых мерам по предотвращению и минимизации рисков.

Все принципы позволяют ТО:

1.Сосредоточить внимание на наиболее важных и приорететных направлениях работы, обеспечить более эффективное использование имеющихся ресурсов

2.увеличить возможности по выявлению и прогнозированию нарушений там.законод.РФ

3.оказать благоприятные условия лицам, осуществляющим ВЭД и соблюдающим там.закон.РФ

4.ускорить перемещение товаров и транспортных средств через там.границу РФ

5.сформировать единое информационное обеспечение

Принципами управления является:

Стратегическое управление-определение областей риска с наибольшей вероятностью потенциального возможного нарушения там.законодательства и наибольшей величиной ущерба в случае возникновения рисков (закономерности, тенденции), а также разработка и внедрение соответствующих мер по их предотвращений или минимизации

Оперативное управление-определение локальных областей риска с наибольшей вероятностью потенциально возможного нарушения там.законодательства и наибольшей величиной ущерба, в случае возникновения рисков характерных для отдельных лиц, товаров и или ТО, в том числе распределение компетенции ТО по принятию решений.

Тактическое управление - определение областей риска, характерных для краткосрочных ситуаций, конкретных лиц, партий товаров.

1 ПУНКТ. Сбор и обработка информации о товарах и транспортных средств, перемещаемых через границу РФ. Данный элемент предусматривает сбор и обработку всей существующей информации из различных источников о товарах и транспортных средствах, перемещаемых через там.границу РФ в том числе информации:

-статистика о перемещаемых товарах и транспортных средств, а также сравнение внутренней статистики РФ со статистикой стран-контрагентов;

-о производственном экономическом потенциале стран-контрагентов;

-поступающий от иных правоохранительных и контрольных органов РФ в том числе от ТО иностранных государств;

-о результатах оперативно-розыскной деятельности ТО, а также специальной статистики о нарушениях там.правил;

-о нарушениях и о правонарушения в сфере ТД;

-о деятельности лиц, выступающих в качестве, достаточным в соответсвии с гражданским там.закон.РФ для совершения юридически значимых действий от собственного имени с товарами, находящими под ТК;

-о расчётного-платежных отношениях по совершаемым внешнеэкономическим сделкам;

-о транспортных-логистических схемах.

2 ПУНКТ. Выявление и анализ рисков состоят из определения:

-совокупности условий и факторов, влияющих на риск

-там.операций при осуществлении которых существует вероятность совершения там.правонарушения;

-объектов анализа;

-критериев и параметров, характеризующих риски (количество перемещений, номенклатура товара, получатель товара, вид транспорта и так далее)

-индикаторов риска;

-оценки возможной величины ущерба в случае возникновения рисков

3 ПУКНТ. Разработка и реализация мер по управлению рисками.

Необходимо учитывать:

-прогноз результатов и определения возможных последствий планируемых мер и вероятности наступления этих последствий;

-анализ возможных мер по предотвращению или минимизации рисков, а по результатам выбор оптимальных, предусмотренных действующим законодательством РФ мер.

4 ПУНКТ. ОБОБЩЕНИЕ РЕЗУЛЬТАТОВ ПРИНЯТЫХ МЕР и подготовка предложений.

СУР не возможна без отлаженной системы " обратной связи". Наряду с подготовкой и реализацией профилей риска необходимо на постоянной основе осуществлять контроль за применением соответствующих форм ТК, анализ их эффективности, а по результатам-их корректировку.

ЛЕКЦИЯ 7

Таможенный контроль
10.11.2017.
Сущность и роль СУР ТО
Цель СУР создание современной системы там.администрирования обеспечивает осуществление эффективный ТК исходя из принципа выборочности для предотвращения нарушений там.законодательства, которое:
1.имеет устойчивый характер

2.Связаны с уклонением от уплаты там.пошлин налогов значительных размерах
3.Подрывает конкурентоспособность отечественного производителя

Основы и принципы ТК закреплены в международной конвенции по упрощению и гармонизации там.процедур всемирной там.организации - киотская конвенция 1999:
-Тк ограничивается минимумом необходима для обеспечения соблюдения там.законодательства
-при выборе форм ТК Используется СУР
-там.служба применяет метила анализа рисков для определения лиц и товаров включая транспортные средства подлежащие проверки и степени такой проверки
-там.служба применяет стратегию базирующаяся на систем мер оценки вероятности несоблюдения там.заклнодательства

Управление рисками- основной базисный принцип В современных методов ТК
ПРОЦЕДУРЫ основанные на управлении рисками позволяют контролировать производство там.оформления на участках где существует наибольший риск позволяя основной массе товаров и физических лиц сравнительно свободно проходить через таможню.
Основные задачи СУР
-создание единого информационного пространства обеспечивающего функционирование СУР
-разработка методик по выявлению рисков
-определение потенциальных и фиксирование выявленных рисков
-выявление причин и условий способствующих нарушению в таможенном деле
-оценка возможного ущерба в случае возникновения выявления потенциальных рисков и ущерба при выявленных рисках
-определение возможности предотвращения и минимизации рисков а также определения требуемых ресурсов и разработка предложений по их оптимальному распределению
-разработка и применение методик оценки эффективности примеряемых мер
-разработка и практическая реализация мер по предотвращению или минимизации рисков
-контроль за практической реализацией мер по предотвращению или минимизации рисков
-оценка эффективности примеряемых мер по управлению рисками и корректировка управленческих решений
-накопление и анализ информации о результатах применения отдельных форм ТК а также о причинах и условиях способствующих совершению там.правонарушений с целью выработки предложений по модернизации стратегии ТК

Деятельность по управлению рисками включает следующие основные этапы (направления):
1-идентификация (выявление риска
2.оценка риска
3.выьор метода и мер (инструментов управления риском
4.предоствращение и контролированием риска
5.финансирвание риска
6.оценка результатов

Анализ применения СУР
Этапы анализа риска в там.деятельности
Анализ риска в ТД- это мероприятие позволяющее организовывать эффективных единообразный централизованный ТК на всей территории РФ
Цель анализа-
1.создание условий для того чтобы большая часть товаропоток беспрепятственном пересекала границу
2.обеспечение уплаты там.платежей
3.обспечение интересов участников ВЭД
(Зашита потребителя, культурного наследия, торгово-политические мероприятия)
4.обесречение соблюдениях налогового законодательства и предписаний в области статистики

Этапы проведения анализ риска
1.выявления области риска (выбирается либо группа участников ВЭД/тип- область деятельности, платежеспособность, репутация -раскатов
2.исследование рисков в зависимости от цели (контрабанда уклонение от ТК нарушение запретов и ограничений, неполная уплата там.пошлин и налогов)
3.установдение индикаторов риска (типы: индикаторы риска относящиеся к товарам-количество товара, страна происхождения, код ТН ВЭД, там.стоиость; индикаторы риска относящиеся к участникам ВЭД
4.оценка риска
Предусматривается вероятность совершения там.преступления или правонарушения в там.сфере- оценка может проводится:
-путём установления высокой, средней, низкой степени риска
-присвоение числовых значений (1.2.3-н) различными степными риска
-специфические обозначения
5.составление профиля риска
Профиль риска включает в себя следующие элементы
-описание области риска
-исследование и оценка риска и его индикаторов
-необходимые меры по контролю
-время проведения контроля
-результаты контроля
-оценка проведённых мероприятий

Конечным результатом является разработка соответствующей процедуры контроля (например, отбор товара по дополнительной проверки документов, определяющихся его происхождение, контрактных технологий контроля исходя из имеющихся ресурсов по кадрам, программному обеспечению, технике.

Факторы риска
1.данные о юридических и физических лицах, совершившихся правонарушениях при перемещении товаров через границу
2.там.законодательство и там.документы
3.география грузопотоков
4.товары
-нетипичные для страны-экспортера груз
-определенная товарная группа товаров
-несезонный товар
5.тоанспортные средств и контейнеры
6.недавно образованная фирма-отправитель получатель
7.там.стоимость
8.страна отправления с которой связано наибольшее количество нарушений

Риск -элемент неопределённости который может отразится на деятельности того или иного субъекта или на проведение какой-либо экономической операции

Для эффективного применения и управления рисками необходимо:
-определить возможный наибольший уровень эффективности
оперативных действий
-сконцентрировать имеющиеся ресурсы на наиболее приоритетных областях
-определить слабые стороны в оперативных мероприятиях или там.программах, классифицировать из и принять меры по устрашению выявленных недочетов.

Управление статистики занимается анализом рисков. Даёт статистику. Профили рисков - документы для служебного пользования, информацию нельзя разглашать, закрытая информация.

Профили риска-общероссийские, целевые, региональные; по времени:
краткосрочные(разработаны уровне там.органа-сколько нарушений, из каких стран, отдел управления СУР), среднесрочные, долгосрочные(которые от 3 лет).
(В электронном виде вынести решение-применить или нет, докладная на начальника там.поста)
У должностного лица ТО есть возможность завести свой профиль риска под отдельной кодировкой, назначить досмотр, форма должна быть эффективной-100% выявление риска. Если не сработал профиль, по должностному лицу проводится проверка.

ЛЕКЦИЯ 8

Таможенный контроль
17.11.2017
(8 декабря-презентация, особая экономическая зона Калуга)

Формы ТК
(Глава 16 ТК ТС - 12 шт)
И порядок проведения ТК
Статья 110 ТК ТС - их 12
1) проверка документов и сведений
-таможенный транзит - перевозчик обязан в течение установленного срока обязан предъявить документы- должностное лицо ТО проверяет документы и сведения (сведения о транспортном средстве, номер, свидетельство и регистрации тягача
2) устный опрос - применяется там где необходимо пояснить какие либо задекламированные данные
3) личный там.досмотр -если объектом является не товар а физ лицо-
4)Получение объяснений -получение должностными лицами ТО от перевозчиков декларанта и иных лиц располагающих сведениями об обстоятельствах имеющих значения для осуществления ТК необходимой информации в сфере ТД.
Если объяснение действительно имеет почву и в дальнейшем будут использоваться как результаты проведения данной форме, должны оформляться в письменной форме.
Примеряется когда физ лицо иностранный гражданин вёз транспортное средство на временном ввозе -1 год- просрочен, извинение, ТО заводит административное правонарушение начальник там.поста выносит решение о размер штрафа 1, 5-2 тыс.рублей с конфискацией авто или без. Имеют право на это ТО. С этого лица берётся получение объяснение прежде чем заводится дело. После вынесения дело документы отправляющим вы оперативно-розыскной отдел. Помимо штрафа может подать суд на него таможня.
5)Таможенное наблюдение -гласное целенаправленное систематическое или разовое непосредственное, или опосредованное визуальное наблюдение в том числе с применения ТС ТК должностными лицами за перевозкой товаров в том числе транспортных средств находящихся под ТК с совершением с ними грузовых и иных операций.
(Осмотр товара до подачи ДТ до заявление декларации возможно- в резолюции пишется-провести осмотр под там.наблюдении там.представителем или иным лицом имеющим права на данные товары- прописываются все действия, товары, состав-фото или видеофиксация- акт там.наблюдения подписывается должностным лицом ТО, результаты там.наблюдения могут быть использованы при там.оформлении).
6)Таможенный осмотр
Внешний визуальный осмотр товаров втором числе транспортных средств багажа физических лиц а также грузовых ёмкостей там.пломб печаткой и иных средств идентификации без вскрытия транспортных средств упаковки товаров демонтажа и нарушения целостности обследуемых объектов и их частей ими способами.
В СУР - 105 мера
ТАМ осмотр проводится должностными лицам. ТО
Цель-получение подтверждения сведений о характере происхождении состоянии и количестве товаров находящихся под там.контролем, о наличии на товарах транспортных средствах и грузовых помещениях там.пломб печатей и других средств идентификации.
Там осмотр может производится в отсутствии декларанта. Если присутствует приданной форме контроля и вносится в акт тамя.осмотра получает второй экземпляр и подписывает каждый лист данного документа ( ФИО и подпись). Чтобы убедиться что это представитель той формой, копия паспорта должна быть с ним и должен прийти и подтвердить, что это он.
Там.осмотр с применением ТС ТК.
7)Таможенный досмотр.
Действия должностных лиц ТО связанные с вскрытием упаковки товаров или грузового помещения транспортного средства либо ёмкостей контейнеров и иных мест где находятся или могут находится товары с нарушением наложенных на них там.пломб или иных средств идентификации разборкой демонтажем или нарушением целостности обследуемых объектов и их частей иными способами. Самая распространённая форма ТК. 109 мера в СУР
ДАЁТ ПРАВО ВСКРЫВТЬ ВСЁ. В присутствии должностных лиц ТО проводится там представителей или декларанта или лица облад.полномочиями в отношении товаров. Если выпадает там.досмотр и знаем что представитель находится далеко, то даются сроки прибытия ему. В электронном виде отправляются ему сведения о времени проведения. Уведомляет ТО причину не явки (командировка), его не явка не означает отсутствие проведения там.досмотра, должны привести 2 понятых (работникам склада обычно, не должностные лица ТО). В их присутствии проводятся все операции вскрытие упаковки, взвешивание. Всё то, что в поручении на досмотр есть -проведение там.досмотра-результат (АКТ ТАМ.ДОСМОТРА по установленной форме).
Акт там.досмора и осмотра одинаковы, только разница в наименованиях форм.
Там.досмотр может проводится в ходе там.осмотра помещений и территорий и или в ходе выездной там.проверки.
Акт досмотра в 2 экземплярах- один декларанту другой в документы ТО. В акте там.досмора указывается должность ФИО ЛНП подписывается ЭЦП.
Личный там.досмотр
Это исключительная форма там.контроля которая проводится по письменному решению руководителя ТО (начальника) при наличии достаточных оснований полагать что физ лицо следующее через там.границу и находящееся в ЗТК или транзитной зоне аэропорта скрывает при себе и добровольно не выдаёт товары перемежаемых с нарушением там.законодательства.
Пишет рапорт на начальника ТО если есть сомнения, начальник проставляет резорбцию ( что провести- личный там.досмотр). Только после этого можно провести эту форму контроля.
Особенности
1.физ лицо отмени право
-до начала проведения личного там.досмотра познакомится с решением и порядком проведения
-ознакомится с правами и обязанностями
-давать объяснение и заявлять ходатайство
-добровольно выдать скрываемых при себе товары
-делать заявление с обязательным внесением в акт о проведении лтд
-пользоваться родным языков и пользоваться услугами переводчика
-знакомься с актом О ПРОВЕДЕНИИ ЛТД по окончании его составления делать заявление подлежащие внесению в акт
-обжаловать действия должностных лиц ТО
В рапорте указывания время дата выявления факта нарушения, все то, что можно привлечь к делу.
1)лтд проводится должностными лицами ТО одного и того же пола
2)просутсвии 2 понятых этого же пила
3)в изолированном помещении (которое отвечает санитарно гигиеническим требованиям
4)обследование тела проводится мёд работником этого же пола с использованием спец.мед.техники
5)при ЛИД несовременного летнего или недееспособного физ лица обязательно должны присутствовать его представители (попечители, родители, опекуны)
Составляется чает в 2 экземплярах. Подписываются должностным лицом ТО. Подписывается представителем если ребёнок.
Второй экземпляр отдаётся лицу, участвовавшему, после написания незамедлительно отдаётся.
Право-потребовать документ, являющемся основание для обвинения- есть право добровольно выдать вещи(тоже составляется чает ЛТД).
Поверки маркировки товаров и наличие на них идентификационных знаков (алкоголь или табачные изделия -сигары, сигареты, сигареллы). Спец ТС ТС, серия, кому выдано, какой фирме и тд.
Фиксируется инфа о серии акцизных марок.
Там.осмотр помещений и территорий 16 глава кодекса.
Несколько раз в год проверяется подведомственные складу временного хранения. Выдвигаются требования об устранении нарушений. В присутствии должного лица ТО и представителя с составлением акта. Делается для: ТО контролирует не только ввоз товаров но и для соблюдения там.законодатльтва. Очередные проверки.
Учёт товаров находящихся под ТК
ДО1, ДО2, ДО3. (Документ отчёта 1-принятие товаров на хранения, ДО2-выдача товаров, ДО-3 сводный отчёт ДО1+ДО2. ДО3 по пазовому требованию ТО-раз в квартал. 4 ДО3 в год.
Проверка системы учета товаров
Программное средство проверяющее подведомственные СВХ - КПС учёт и контроль товаров на ВХ со стороны ТО.
Лица, осуществляющие деятельность в сфере ТД по требованию ТО обязаны представлять отчетность о хранящихся и перевозимых реализуемых перерабатываемых и или используемых товарах а также о совершенных там.операциях.
Там.проверка
Проводится ТО в целях проверки соблюдения лицами требований установленных там.законодательством.
По там.проверке в кодексе мало.
(На след.пятницу
Выездные
Плановые
Внеплановые

ЛЕКЦИЯ 9

Таможенный контроль

24.11.2017

(Тест в следующую пятницу 40 вопросов)

Таможенная проверка

Это форма ТК проводимая ТО после выпуска товаров с применением форм ТК и мер обеспечивающих проведение ТК в целях проверки соблюдения лицами международных договоров и актов в сфере там.регулирования и или законодательства государств членов о там.регулировании.

Там.проверка заключается в сопоставлении сведений заявленных в там.декларации и или представленных там.документов сведений представленных ТОну с документами и или данными банковского учета и отчётности со счётами и иной информацией.

Там проверка проводится ТОом на территории которого зарегистрировано и или имеет постоянное место жительства поверяемое лицо-юридическое или физ.лицо.

Лицо - к поверяемым лицам относятся

1.декларант

2.Перевозчик

3.Лицо которое осуществляет временное хранение в местах, не являющихся СВХ

4.ЛИЦО КОТОРОЕ осуществляет свою деятельность в сфере ТД

5.Лицо которое обладает полномочиями в отношении товаров после их выпуска

6.УЭО

7.Лицо напрямую или косвенно участвовавшее в сделке с товарами

8.Лицо в отношении которого имеется информация свидетельствующая о том что в его владении пользовании и или распоряжении находятся или находились товары нарушение международных договоров и актов в сфере там.законодательства. (Пример поступает заявление от физ лица что во дворе находится такая фирма у фирмы хранятся незаконно ввезённые на ТТ товары эта информация достоверна, образуется в ТО, ТО имея такие сведения назначаются внеплановую выездную там.проверку, это основываете для такой проверки, по результатам составляется акт в 2 экземпляре, либо подтверждение либо опровержение)

Что проверяет в результате там.проверки:

ТО в результате проверки проверяют:

1.факт помещения товаров под там.процедуру

2.Достоверность сведений

(В декларации на товарах так и во всех документах, которые фигурируют при ее оформлении-коммерческие, транспортные, договор о купле-продаже)

3.Соблюдение ограничений по пользованию и распоряжению условно выпущенных товаров

(Если товар условно выпущен, т.е.идет отсрочка или рассрочка уплаты там.платежей распоряжается лицо не имеет право, чтобы товары никуда не делось и лицо не смогло их реализовать - проводится там.проверка по хранению этих товарах в заявлений в 1, 2, 3 декларации; могут хранится но только до полного выпуска)

4.исполнение лицами которые осуществляет свою деятельность в сфере ТД обязанностей которые предусмотрены там.законодательсвом

5.соблюдение юр лицом условий для включения в реестр УЭО

6.соблюкние условий использования товаров в соответствии с заявленными там.процедурами

7.соблдение иных требований в рамках международных договоров и актов в сфере Там.регулирования

Там проверка:

Камеральная

Выездная

Камеральная там.проверка -проводится путём изучения и анализа сведений содержащихся в ТД коммерческих транспортных и иных документов предоставленных проверяемым лицом при совершении там.операций и или по требованию ТО А также документов и сведений гос.органов государств членов союза а также других документов и сведений имеющихся у ТО и касающихся проверяемого лица.

Камеральная проверка проводится без выезда проверяемому лицу и проводится без оформления решения (предписания) ТОна о проведении данной проверки.

Камеральная проверка проводится без ограничений периодичности.

(Оформились декларации, товар выпущен, реализован, уплачены там.пошлины налоги сборы,, выявляет невыполнение условий, занижение стоимости)

По результатам камеральной проверки может быть назначена выездная там.проверка.

Выездная там.проверка проводится ТО с выездом в место нахождения Юр.лица, места осуществления деятельности ИП. И или места фактического осуществления деятельности такими лицами.(объекты проверяемого лица)

Выездная там.проверка делится на:

1.плановая

2.Внеплановая

3.Встречная внеплановая выездная там.проверка

Факты доводятся до начальника ТО. Либо рапорт начальника инспекции о том, что в результате камеральной проверки было установлено нарушения там.законодательсва. Докладываю на ваше решение. И начальник ТО решает какую назначить проверку. Пишет резолюцию. Если отсутствует начальник то зам.

Прежде чем осуществлять выездную там.проверку выдаётся или принимается решение (предписание), которое содержит следующие сведения

1.дата и номер предписания

2.вид выездной проверки

3.наименование ТО, провалившего или того, которое будет проводит выездную там.проверку

4.основания для такой проверки

Если плановая, то основание план, график.

5.ФИО проверяемого лица его место нахождения место фактического осуществления деятельности его идентификационные или регистрационные номера.ОГРН, ОПП?

6.ФИО и должность должностного лица ТО, которое будет осуществлять данную выездную там.проверку

7.могут привлекаться дополнительные должностные лица с других отделов-ФИО и должность привлекаемого для участия должностных лиц.

8.предмет выездной там.провекрки.

9.иные сведение, если необходимо

Акт заполняется по определённой форме.

Плановая выездная там.проверка

Проводится на основании планов (графиков) проведения проверки разработанных ТО.

Плановая выездная там.проверку в отношении одного и тог же лица не может проводится чаще чем один раз в год.

УЭО для них плановая проверка выездная там.проверка проводится один раз в три года.

Как проводится выбор клиц которые необходимо

Выбор лиц проводится с использованием информации из:

1.результатов проведения ТК до и после выпуска товаров

2.используют информационные ресурсы ТО

3.используют результаты предыдущих там.проверок

4.информацию от банков небанковский кредитных организаций и организаций осуществляющих отдельные виды банковских операций

5.информацию из там. И иных гос.органов (налоговая)

6.информацию из СМИ

7.иные средства информации

Проведение плановой выездной проверки

Перед ее началом лицу направляется уведомление что с такого по такое будет проведёт такая проверка.

Если лицо отставки по адресу который указан, то информация дублирует и отправляется в виде писем, которые должны быть вручены этим лицам.

Либо персонально вручается либо заказными письмами с отметками о получении.

Если в результате этой проверки обнаруживаюсь факты нарушения там.законодательства составляется чает в 2 экземплярах.

Если лицо не согласно, то по результатом такой проверки может быть инициирована внеплановая выездная проверка.

Датой начала проведения выездной там.проверки считается дата вручения проверяемому лицу предписание о проведении такой проверки. Если письмо с уведомлением-то дата вручения уведомления этому лицу.

Когда поверяемое лицо отказывается, это не является препятствием в проведении выездной проверки. Если проверяемых объект хранятся у участника ВЭД, и их необходимо проверить в рамках такой проверки, никто не имеет право препятствовать, они вправе обследовать, если со стороны участника ВЭД поступит запрет или отказ на вход на территорию, где хранятся такие товары, то ТО ИМЕЮТ право привлечь полицию для того, чтобы обеспечить беспрепятственных вход на территорию проверяемого лица.

При входе на территорию проверяемого лица должностные лица обязаны предьявить свои удостоверения, кто для чего, показать предписания, основание их нахождения.

Срок проведения выездной там.проверки не должен превышать 2 месяца.

Срок моет быть продлён по решению ТО ещё на один месяц.

В результате проведения такой проверки может проводится встречная.

Встречная- в этом время могут запрашиваться документы у всевозможных гос органов (в налоговой). На всё это получение необходимых сведений. Может быть приостановлено на 9 месяцев в случае проведения экспертиз или получения этих необходимых документов.

Всё составляется в виде актов в 2 экземплярах.

Выездная там.проверка не проводится в отношении физ лиц за исключением индивидуальных предпринимателей зарегистрированных в соотвествии с законодательством.

По. Проведении данного вида там.проверки должностное лицо ТО имеет право затребовать выемку бух.документов, отчетов, не только в бумажном но и в электронном виде.

В рамках проверки имеет право опрашивать проверяемое лицо, запрашивать копии документов, касающихся его деятельности или его самого, а также товаров. Имеет право запрашивать у гос органов какие-либо документы, связанные с проверяемым лицом, полиции, налоговая, документы, имеющие банковскую тайну.

В рамках проведения там.проверки могут отбираться пробы и образцы, экспертизы. Если возникли сомнения по поводу нарушения целостности или будут приняты попытки уничтожения, то имеют право опечатывать помещения товары в рамках законодательства.

Могут участвовать различные ТС ТК. Это будет являться вещественными доказательствами. Но должны соблюдаться интересы проверяемого лица. Если не установлены товары, которые должны находится в местах проверки, то есть 3 рабочих дня на то, чтобы были предоставлены товары.

Соблюдается служебная этика. Проверяемое лицо долго знать о своих обязанностях. В права и обязанности проверяемого лица выходится

1.запрашивать у ТО м получать у них информацию в рамках проведения там.проверки

2.проверяемое лицо обязано предоставлять все сведения по товарам и по себе как по юридическому лицу

3.может обжаловать действия ТО по отношению к себе.

4.имеет право потребовать показать служебное удостоверение.

5.Имеет право присутствовать при проведении выездной там.проверки.

6.Обязан если сам не моет сделать предоставлять документы, может нескольких уполномоченных людей, срок 2 дня на предоставление этих документов.

Должностные лица там органов не имею. Право разглашаться результаты проверки, раскрывать налоговую гос и иную тайну. И использовать в других целях, вне рамки проверки.

ЛЕКЦИЯ 1

Дисциплина: " Таможенный контроль. Технологии таможенного контроля".

Тема:

Организация таможенного контроля. Общие положения о таможенном контроле.

Принципы проведения таможенного контроля

Товары, физ.лица- объекты таможенного контроля.

Таможенный контроль проводят только ТО. Пограничный контроль не имеют право проводить.

Фито-санитарный контроль и иные, осуществляют другие управления.

При выборе форм там.контроля и методов используется СУР (система управления рисками).

При проведении данный видов контроля ни у кого разрешения брать не надо ТОм.

Проведение таможенного контроля

В должностных регламентах прописано у тех, кто уполномочен.

Таможенный контроль проводится должностными лицами ТО в отношении

2.там декларации документов и сведений о товарах представление которых предусмотрено в соотвествии с там

законодательством ТС

4. Лиц, пересекающих таможенную Границу

Всё вышеперечисленное подлежат там.контроль

12 форм таможенного контроля

В 2018 принятие нового ТК (основных станет 6, остальные внутри)

Товары, находящие под таможенным контролем

При ввозе на ТТ ТС товары находятся под там.контроем с момента пересечения таможенной границы.

(Переработка на, вне ТТ, для внутреннего потребления. Здесь речь об отходах, продуктах переработки.)

Товары считаются находящиеся под таможенным контролем до:

2. Приобретение условно выпущенными товарами статуса товаров ТС в соотвествии со ст.200 ТК ТС;

3. Помещение под процедуру отказа в пользу государства;

4. Обращение в собственность государства члена ТС в соотвествии законодательства этого государства;

5. Фактического вывоза с ТТ ТС;

Пояснения:

1)Там.контроль снимается с товаров, выпущенные для свободного обращения.

2)Условно выпущенные товары: как только выплачены там.платежи- снимается там.контроль.

5)фактический вывоз товаров ТС с ТТ: до фактического вывоза (и пересечение там.границы) ведётся там.контроль.

Зоны таможенного контроля

ЛЕКЦИЯ 2

Авилова Е.В.

" Таможенный контроль"

Лекция 2

Тема ЗТК

(Порядок создания ЗТК и обозначение в соответствии с законодательством...)

ЗТК могут быть постоянными в случаях:

Варианты создания ЗТК

(Пределы)

ЗТК создаётся на основании приказа начальника таможни в котором долго быть указано:

1.место нахождения пункта пропуска;

2.граница ЗТК и места её пересечения лицами товарами и транспортными средствами.

Существуют требования в зависимости от вида транспорта.

[-К автомобильному пункту пропуска:

СВХ и ЗТК- твёрдое покрытие, -плиты, асфальт может быть.

Въезд круглосуточный вне зависимости работы ТО.

Выход- после размещения товаров и транспортных средств, после совершения операций, выпуск декларации.]

Временная ЗТК

Границы обозначения требования смотри в ПЗТК.

ЛЕКЦИЯ 3

Авилова

Таможенный контроль

29.09.2017

Представление документов и сведений необходимых для проведения ТК

ТК после выпуска товаров

ТК при обороте товаров ввезённых на ТС

Участие специалиста при проведения ТК

(Договор, запрашиваются дипломы, место работы и опыт)

Привлечения лица в качестве специалиста осуществляемся на договорной основе.

Специалист вправе:

1.знакомится с материалами связанными с осуществлением конкретных действий совершаемых с его участием;

Специалист обязан:

2.удостоверить своей подписью факт совершения указанных действий их содержание и результаты.

(Расписка о неразглашении)

Привлечение специалистов и экспертов из других гос.органов для оказания содействия в проведении ТК

ЛЕКЦИЯ 4

Привлечение специалистов и экспертов

ТО вправе привлекать специалистов и экспертов из других гос.органов для оказания содействия в проведении там.контроля. Специалисты и эксперты привлекаемые из других гос.органов обязаны не разглашать сведения составляющие государственную, коммерческую и иную охраняемую законом тайну, а также конфиденциальную информацию касающуюся участников ВЭД и иной деятельности в сфере ТД. Расходы возникшие у ТО в связи с привлечением специалиста возмещаются за счёт средств лица в отношении которого или товаров которого проводится ТК если выявлены нарушения там.законодательства ТС. В иных случаях такая оплата услуг осуществляется за счёт средств бюджета страны ТО которого проводился ТК. При проведение ТК товаров перемежаемых через там.границу и подлежащих контролю другими контролирующими гос.органами ТО обеспечивают общую координацию действий и их одновременное проведение в порядке установленном законодательством ТС. В свою очередь указанные органы обмениваются информацией, сведениями и или документами необходимыми для проведения таможенного и иного видов гос.контроля с использованием информационных систем и технологий.

ТК (таможенный досмотр) может проводится непосредственно на там.границе. Недопустимость неправомерного вреда при проведении ТК.

При проведение ТК не допускается причинение неправомерного вреда перевозчику в том числе там.перевозчику декларанту из представителям, владельцам СВХ, там.складов, магазинам беспошлинной торговли, иным заинтересованным лицам, чьи интересы затрагиваются действиями (бездействиями) и решениями ТО при проведение ТК а также товарам и транспортным средствам. Убытки, приверженные лицам, неправомерными решениями подлежат возмещению в полном объёме в соответствии с законодательством.

Убытки, применённые лицам правомерными решениями, возмещению не подлежат за исключением отдельных случаев.

12 Следующая ⇒

Последнее изменение этой страницы: 2019-04-09; Просмотров: 184; Нарушение авторского права страницы