Место и роль общественно-политических организаций и движений в политической жизни общества.

Как известно, общественные организации и движения, в отличие от государственных институтов, не имеют властных полномочий, т.е. не могут принимать общеобязательных решений и требовать их выполнения. Отличаются они и от политических партий, не ставя своей целью овладеть государственной властью и в этом смысле не являются изначально политическими организациями, хотя их деятельность и может приобретать политический характер. Общественные движения и организации – это добровольные формирования, возникшие в результате свободного волеизъявления граждан, объединившихся на основе общих интересов и целей. Государство напрямую не вмешивается в их деятельность, но регулирует ее в соответствии с действующим законодательством.

Основными принципами деятельности общественных объединений являются добровольность, сочетание личных и общественных интересов, самоуправление, равноправие участников, законность и гласность.

Следует различать общественные организации и общественные движения.

Общественные организации – это массовые объединения граждан, возникшие по их инициативе для реализации долговременных целей, имеющие устав и характеризующиеся четкой структурой.

Общественные движения тоже носят массовый характер и создаются для определенных целей, что роднит их с общественными организациями. В то же время между ними есть и существенные различия. Во-первых, общественное движение может быть структурно не оформлено. Во-вторых, общественное движение объединяет нередко множество организаций разных социально-политических ориентаций. Оно не всегда состоит из единомышленников, может включать группы и течения, объединяющиеся из тактических соображений и расходящиеся в программных установках. Таково, например, современное движение, получившее название «Отечество - вся Россия», в котором объединились сторонники реформ из самых разных политических партий и организаций. В-третьих, цели общественного движения, как правило, не имеют долговременного характера, оно возникает для выполнения определенных тактических задач и после их решения либо распадается, либо консолидируется в новые политические партии или общественные организации.

Польский политолог Ежи Вятр справедливо выделяет такие стадии развития движения: возникновение, агитация, развитая деятельность, затухание.

Следует отметить, что есть формы объединений, в которых сочетаются признаки общественных организаций и движений. Это различные фронты, например Народный фронт, Фронт национального спасения, Патриотический фронт и т.д.

В нашей стране с середины 80-х годов среди общественных организаций стали выделяться так называемые неформальные объединения. Особенностью неформальных объединений является то, что в них нет индивидуального членства и других признаков институциональной организации. Они возникли в качестве альтернативы традиционным организациям (профсоюзам, комсомолу, союзам писателей, журналистов и т.д.).

Если традиционные организации были интегрированы в систему партийно-государственного аппарата, получали постоянную идеологическую и финансовую поддержку, то неформальные организации изначально возникли без санкции государственных и партийных органов, на основе полной самодеятельности и независимости от государственных учреждений. Более того, многие из них были оппозиционными и даже враждебными официальным органам власти, например, движение «Мемориал».

Вывод: По мере перехода от тоталитаризма к демократическому укладу жизни сам термин «неформальные» применительно к этим объединениям теряет смысл, потому что большинство из них действует легально и признается государством. Сегодня их правильнее называть самодеятельными объединениями.

⇐ Предыдущая567891011121314Следующая ⇒

Поделиться: