О государственной регистрации

Все сделки совершаются в какой-либо определенной форме, которая устанавливается законом. По этому признаку они разделяются на устные и письменные. Последние совершаются в простой письменной форме и нотариальной. Кроме того, для некоторых сделок законом устанавливается обязательная государственная регистрация.

Сделка, для которой законом или соглашением сторон не установлена письменная форма, может быть совершена устно. Сделки могут совершаться в устной форме, исходя из требований статьи 161 ГК РФ, только между гражданами на сумму менее десяти установленных размеров минимальной месячной оплаты труда, а также в случаях, специально предусмотренных законом.

Исключением из общего правила является возможность совершения в устной форме всех сделок независимо от суммы и субъектного состава, исполняемых при самом их совершении (например, приобретение товара в магазине), если для них не установлена нотариальная форма либо в законе есть указание, что несоблюдение простой письменной формы влечет их недействительность. В этой ситуации момент совершения сделки и момент исполнения и прекращения обязательства, возникшего на ее основе, совпадают. Так же устно могут по соглашению сторон совершаться сделки во исполнение договора, заключенного в письменной форме, если это не противоречит законодательству (ст.159 ГК РФ).

Например. Приобретение товара в магазине: передача товара и его оплата производятся одновременно. В соответствии с письменным договором поставки в течение года отпуск товара будет производиться путем устной заявки по мере возникновения потребности у покупателя. Напротив, выдача кредитов на основе открытой кредитной линии возможна только путем совершения письменной сделки, так как в соответствии со ст.820 ГК РФ " несоблюдение письменной формы влечет недействительность кредитного договора".

К устным сделкам приравниваются сделки, заключенные путем конклюдентных действий, а при наличии ясных указаний на этот счет в законе или соглашении - путем молчания.

Сделки с участием юридических лиц, сделки граждан между собой на сумму, превышающую не менее чем в десять раз установленный законом МРОТ, а также в случаях, предусмотренных законом, независимо от суммы, должны, по общему правилу, совершаться в письменной форме. Это, например, договор коммерческого представительства (п.3 ст.184 ГК РФ), договор о залоге (п.2 ст.339 ГК РФ), предварительный договор (ст.429 ГК РФ).

Письменная сделка совершается путем составления документа, определяющего содержание сделки и подписанного непосредственно лицом, от имени которого она совершена, или тем, кто действует по его полномочию (в частности, по доверенности). Законодательством или соглашением сторон могут устанавливаться дополнительные требования к форме сделки (специальные бланки, скрепление печатью). Например, специальные формы предусмотрены для безналичных расчетов: платежные поручения, инкассовые поручения (ст.862 ГК); для договора хранения: двойное или простое складское свидетельство, складская квитанция (ст.912 ГК); для доверенностей, выдаваемых от имени юридических лиц, обязательно приложение печати (п.5 ст.185 ГК); для договора перевозки груза: транспортная накладная, коносамент, грузовая квитанция (ст.785 ГК). Существуют установленные формы для договоров, совершаемых страховщиками, биржами. Особые требования могут быть предусмотрены и для некоторых односторонних сделок (выдача векселя или чека, объявление торгов). Указанные реквизиты (печать, специальная форма) фиксируются в законе, ином правовом акте, соглашении. Там же должны быть указаны последствия нарушения этих требований. Если подобное указание отсутствует, то применяются общие последствия несоблюдения простой письменной формы сделки.

Письменные сделки могут совершаться путем составления одного документа, подписываемого сторонами. Для заключения договора может быть использован и такой способ, как обмен документами с помощью почтовой, телеграфной, телетайпной, телефонной, электронной или иной связи. Независимо от того, какой вид связи используется, главное, чтобы при этом можно было достоверно установить, что документ исходит от стороны по договору (п.2 ст.434 ГК РФ). Письменная форма договора считается соблюденной, если лицо, получившее предложение заключить договор, в установленный для акцепта срок совершит указанные в предложении действия по выполнению условий договора (отгрузит товары, переведет деньги, предоставит услуги, выполнит работу и тому подобное), если иное не установлено законом или не указано в оферте (п.3 ст.438 ГК РФ).

Документы подписываются лицом, совершающим сделку, либо уполномоченными им лицами. ГК допускает в определенных законом случаях использование факсимильного воспроизведения подписи с помощью средств механического или иного копирования, электронно-цифровой подписи либо иного аналога собственноручной подписи. Если гражданин не может собственноручно подписаться (из-за физического недостатка или неграмотности), то по его просьбе сделку подписывает другой гражданин, " рукоприкладчик", подпись которого удостоверяет нотариус либо иное должностное лицо, имеющее право совершать такое нотариальное действие.

Главным последствием нарушения требования об обязательной письменной форме станет то, что при возникновении спора о том, была ли сделка вопреки требованиям закона совершена устно, сторона, утверждающая, что этот факт имел место, в подтверждение его имеет право использовать ограниченный круг доказательств. Это могут быть любые предусмотренные гражданским процессуальным законодательством доказательства (объяснения сторон, письменные и вещественные доказательства, заключения экспертов), кроме свидетельских показаний. Свидетельскими показаниями не может подтверждаться как факт совершения сделки, так и ее условия (ст.162 ГК).

В случаях, прямо установленных в законе или предусмотренных соглашением сторон, наряду с указанием на обязательную письменную форму сделки содержится указание на то, что несоблюдение простой письменной формы влечет за собой недействительность сделки. Это относится, например, к внешнеэкономическим сделкам (п.3 ст.162 ГК), договору поручительства (ст.362 ГК), договору продажи недвижимости (ст.550 ГК), кредитному договору (ст.820 ГК), договору банковского вклада (п.2 ст.836 ГК). Признание сделки недействительной влечет за собой двустороннюю реституцию. Каждая из сторон обязана возвратить другой стороне все полученное по сделке либо возместить его стоимость в деньгах.

Гражданский кодекс в одних случаях (ст.820, ст.836) указывает, что несоблюдение письменной формы договора влечет его недействительность, и такой договор является ничтожным. В других же случаях (ст.162, ст.362, ст.550) не указывает на ничтожность такого договора. Можно предположить, что во всех подобных случаях сделка должна признаваться ничтожной, поскольку закон не устанавливает оспоримости такой сделки, и к ней применяется общее правило статьи 168 ГК РФ.

Нотариальное удостоверение сделок обязательно в случаях, указанных в законе или предусмотренных соглашением сторон (п.2ст. 163 ГК РФ). Нотариальная форма установлена для договора об ипотеке (п.2 ст.339 ГК РФ), договора ренты (ст.584 ГК РФ), завещания (ст.540 ГК РСФСР), доверенности на право совершения сделки, требующей нотариального оформления (п.2 ст.185 ГК РФ) и других.

Удостоверение сделок, как и иные нотариальные действия, осуществляются в соответствии с Основами законодательства о нотариате от 11.02.1993 г.[33] частными и государственными нотариусами посредством совершения на документе удостоверительной надписи. При отсутствии в населенном пункте нотариуса нотариальные действия совершают уполномоченные на это должностные лица органов исполнительной власти. На территории других государств нотариальные действия от имени Российской Федерации совершают должностные лица консульских учреждений, уполномоченные на совершение этих действий в соответствии с Консульским уставом РФ.

К нотариально удостоверенным доверенностям приравниваются особым образом оформленные доверенности лиц, находящихся в особых условиях: в военно-лечебных учреждениях; в пунктах дислокации воинских частей, где нет нотариальных контор и других органов, совершающих нотариальные действия; в местах лишения свободы; в учреждениях социальной защиты населения. Такие доверенности удостоверяются начальниками соответствующих учреждений или командиром воинской части (п.3 ст.185 ГК РФ).

Сделки с землей и другим недвижимым имуществом, а также сделки с движимым имуществом определенных видов, подлежат государственной регистрации (ст.164 ГК РФ). Обязательная государственная регистрация предусмотрена в п.2 ст.558 (договор продажи жилых помещений), п.3 ст.560 (договор продажи предприятия), п.2 ст.567 (договор мены соответствующего имущества), п.3 ст.574 (договор дарения недвижимого имущества), ст.584 (договор ренты, предусматривающий отчуждение недвижимого имущества под выплату ренты) Гражданского кодекса РФ и в других.

Государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним осуществляют в соответствии с Законом РФ от 21.07.97 г. органы юстиции. Государственную регистрацию прав и сделок с движимым имуществом осуществляют иные органы. Например, органы Государственной инспекции по безопасности дорожного движения.

При нарушении требования закона или договора об обязательной нотариальной форме совершаемой сторонами сделки, в отличие от простой письменной формы, сделка всегда признается ничтожной. Такой же будет признаваться и сделка, нарушающая правило об обязательной государственной регистрации (п.1 ст.165 ГК РФ).

Последствием признания недействительности сделки, совершенной не в установленной законом форме или при несоблюдении требования об обязательной государственной регистрации, является двусторонняя реституция. Каждая из сторон обязана возвратить другой стороне все полученное по сделке либо возместить его стоимость в деньгах.

Для некоторых случаев предусмотрена возможность избежать недействительности указанных сделок (п.2, п.3 ст.165 ГК РФ).

Если одна из сторон полностью или частично исполнила сделку, требующую нотариального удостоверения, а другая сторона, получившая исполнение, уклоняется от такого удостоверения сделки, суд вправе по требованию потерпевшей стороны признать сделку действительной. Решение суда о признании сделки действительной заменяет нотариальное удостоверение.

Для сделок, требующих государственной регистрации, установлены иные правила. Если сделка совершена в надлежащей форме, установленной законом (простой письменной, например, для договора продажи жилого помещения в соответствии со ст.550 ГК РФ, или нотариальной форме, например, для договора об ипотеке в соответствии с п.2 ст.339 ГК РФ), но одна из сторон уклоняется от ее регистрации, суд вправе по требованию другой стороны вынести решение о регистрации сделки. То есть в этом случае исполнения по сделке не требуется, необходимо лишь совершить сделку в установленной законом форме. По решению суда сделка регистрируется соответствующим органом.

Президиум ВАС РФ при выработке рекомендаций по разрешению споров привел такой пример.[34]

Облпотребсоюз обратился в арбитражный суд с иском о понуждении акционерного общества зарегистрировать сделку купли-продажи жилого дома. Судом первой инстанции в иске отказано по тому мотиву, что облпотребсоюз не обращался в регистрирующий орган с требованием о регистрации договора купли-продажи.

Апелляционная инстанция отменила решение суда и приняла постановление о регистрации сделки купли-продажи недвижимости. При этом апелляционная инстанция правомерно исходила из следующих обстоятельств.

Между облпотребсоюзом (продавцом) и акционерным обществом (покупателем) была заключена двухсторонняя сделка купли-продажи жилого дома. Сделка сторонами исполнена. Стоимость дома уплачена покупателем продавцу, а передача осуществлена по акту приема-передачи. Правомерность заключения этого договора не оспаривалась. Покупатель не обращался с требованием зарегистрировать эту сделку в регистрирующий орган, поскольку утратил к ней интерес из-за ее убыточности.

Но так как сделка совершена в надлежащей форме и, к тому же, исполнена, а правообладатель ее не зарегистрировал, облпотребсоюз правомерно обратился за защитой своих интересов в суд.

Апелляционная инстанция бездействие акционерного общества обоснованно квалифицировала как уклонение от государственной регистрации сделки. Данное решение суда является основанием для возникновения у соответствующего органа обязанности осуществить государственную регистрацию сделки.

При положительном решении суда в рассмотренных выше двух случаях закон предусматривает специальные последствия. Сторона, необоснованно уклонившаяся от нотариального удостоверения либо государственной регистрации сделки, должна возместить другой стороне убытки, вызванные задержкой в совершении или в регистрации сделки (п.4 ст.165 ГК РФ). Это единственный случай применения принципа полного возмещения причиненных убытков при признании сделки недействительной. Возмещению подлежит как реальный ущерб, так и упущенная выгода, то есть неполученные доходы, которые потерпевшая сторона получила бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы ее право не было нарушено (ст.15 ГК РФ). При определении упущенной выгоды учитываются предпринятые кредитором для ее получения меры и сделанные с этой целью приготовления (п.4 ст.393 ГК РФ).

Таким образом, в зависимости от субъектного состава, суммы, порядка исполнения, предмета либо содержания сделки гражданским законодательством установлены различные формы для совершения сделок. Законом может быть предусмотрена обязательная государственная регистрация сделки. Нарушение требования о государственной регистрации; несоблюдение нотариальной формы, а также простой письменной формы в указанных в законе случаях, являются основаниями для признания сделки недействительной. Такие сделки считаются ничтожными, по ним применяется двусторонняя реституция. Если начато исполнение по сделке, требующей нотариального удостоверения, либо сделка, требующая государственной регистрации, не зарегистрирована, но совершена в надлежащей форме, то суд вправе признать сделку действительной с возмещением виновной стороной причиненных убытков. Несоблюдение простой письменной формы, по общему правилу, влечет лишь возможность использования в суде ограниченного круга доказательств по факту совершения и условиям сделки (см. таблицу 6 приложения).

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Сделка, являясь одним из оснований возникновения гражданских прав и обязанностей, представляет собой единство четырех элементов: субъектов - лиц, участвующих в сделке; субъективной стороны - единства воли и волеизъявления; формы и содержания, которые должны соответствовать действующему законодательству.

Порок любого или нескольких элементов сделки, то есть их несоответствие действующему законодательству, приводит к ее недействительности. Недействительность сделки означает, что за этим действием не признается значение юридического факта. В зависимости от дефектного элемента недействительные сделки разделяются на виды.

Для ничтожной сделки установлен несудебный порядок признания; любое заинтересованное лицо может требовать в суде применения последствий ее недействительности; ничтожная сделка недействительна с момента совершения; срок исковой давности составляет десять лет. Для оспоримой сделки установлен судебный порядок признания; ограниченный круг лиц, имеющих право требования по спорам; уменьшенный срок исковой давности в один год; оспоримая сделка недействительна с момента совершения либо, по решению суда, на будущее время с момента вынесения решения.

Дела по недействительным сделкам рассматриваются в порядке искового производства судами, арбитражными судами, а также третейскими судами. Требования о признании сделки недействительной и о применении последствий ее недействительности различаются по предмету, основанию и содержанию. Оба требования могут быть объединены в одном исковом заявлении и предъявлены как в случае оспоримости сделки, так и при ничтожности сделки.

Общим основанием недействительности сделок является их несоответствие требованиям закона или иных правовых актов. По общему правилу эти сделки ничтожны, если закон не устанавливает, что такие сделки оспоримы, или не предусматривает иных последствий нарушения. Общая норма применяется в случаях, когда совершается сделка, не соответствующая законодательству, если не подлежит применению ни одна из специальных норм.

Последствиями недействительности сделок являются двусторонняя реституция, односторонняя реституция и конфискация. По общему правилу каждая из сторон обязана возвратить другой стороне все полученное по сделке. При конфискации это имущество идет в доход РФ. К отношениям по недействительным сделкам субсидиарно могут быть применены нормы о неосновательном обогащении. Законом может быть предусмотрена обязанность виновного возместить реальный ущерб, причиненный потерпевшему совершением недействительной сделки. Недействительность части сделки не препятствует признанию действительности сделки в целом.

Основаниями недействительности сделок, связанными с недееспособностью стороны, являются недостижение гражданином возраста 18 лет (совершеннолетия) и признание судом гражданина недееспособным или ограниченно дееспособным при совершении сделок без участия их законных представителей, а также признание неспособности граждан понимать значение своих действий или руководить ими при совершении сделки. Законом установлены виды сделок, которые вправе совершать указанные граждане самостоятельно, и которые признаются действительными. Кроме того, в целях защиты прав таких граждан предусмотрены дополнительные условия для действительности отдельных сделок, влекущих уменьшение имущества этих граждан, а также установлена императивная норма о недействительности сделок между законными представителями и подопечными или малолетними.

Основаниями недействительности сделок, связанными с правоспособностью юридического лица, являются установленные законом ограничения по распоряжению имуществом, принадлежащим юридическому лицу на праве хозяйственного ведения или оперативного управления; самоограничения, установленные в учредительных документах юридического лица, обладающего общей правоспособностью; ограничения, установленные законом или иным правовым актом, в отношении лиц, обладающих специальной правоспособностью; ограничения, установленные законом, в отношении отдельных видов деятельности, требующих получения лицензии. При самоограничении правоспособности и при занятии лицензируемой деятельностью без лицензии в интересах контрагента по сделке установлен принцип признания такой сделки недействительной только в случае виновности этого контрагента, когда он знал или должен был знать о незаконности совершаемой сделки. При наличии иных оснований, связанных с правоспособностью юридического лица, сделка, совершенная с нарушением установленных ограничений правоспособности, признается ничтожной. Последствием служит двусторонняя реституция.

Основаниями недействительности сделок, связанными с нарушением полномочий лица, является совершение сделки одним лицом от имени другого лица при отсутствии либо с превышением предоставленных ему полномочий; а также при соблюдении полномочий, указанных в доверенности или в законе либо очевидных из обстановки, но при превышении полномочий, указанных в договоре между представителем и представляемым или в учредительных документах юридического лица. При отсутствии или превышении полномочий установлен принцип замены ненадлежащей стороны правоотношения, а также возможно признание недействительной всей сделки либо той ее части, которая выходит за пределы предоставленных полномочий. При несоответствии полномочий, установленных в различных правовых актах и документах, установлен принцип оспоримости сделки с условием, что контрагент знал или должен был знать о существующих ограничениях.

Основаниями недействительности сделки является ее совершение под влиянием заблуждения, имеющего существенное значение; обмана; насилия; угрозы; злонамеренного соглашения представителя одной стороны с другой стороной; при стечении тяжелых обстоятельств на крайне невыгодных условиях. Такие сделки оспоримы по иску потерпевшей стороны. При признании недействительности действует принцип возмещения реального ущерба виновной стороной. Последствием служит двусторонняя реституция в случае заблуждения либо односторонняя реституция в иных случаях.

Мнимые и притворные сделки ничтожны. Они не порождают никаких гражданско-правовых последствий, а к притворной сделке применяются правила, относящиеся к сделке, которую стороны действительно имели в виду, с учетом существа сделки.

Основанием недействительности сделки с пороками содержания является наличие при совершении сделки, не соответствующей требованиям закона или иных правовых актов, определенной цели, противной основам правопорядка и нравственности. Такая сделка ничтожна. В отношении сторон сделки, действовавших умышленно, применяются конфискационные последствия.

В зависимости от субъектного состава, суммы, порядка исполнения, предмета либо содержания сделки гражданским законодательством установлены различные формы для совершения сделок. Законом может быть предусмотрена обязательная государственная регистрация сделки. Нарушение требования о государственной регистрации; несоблюдение нотариальной формы, а также простой письменной формы в указанных в законе случаях, являются основаниями для признания сделки недействительной. Такие сделки считаются ничтожными, по ним применяется двусторонняя реституция. Если начато исполнение по сделке, требующей нотариального удостоверения, либо сделка, требующая государственной регистрации, не зарегистрирована, но совершена в надлежащей форме, то суд вправе признать сделку действительной с возмещением виновной стороной причиненных убытков. Несоблюдение простой письменной формы, по общему правилу, влечет лишь возможность использования в суде ограниченного круга доказательств по факту совершения и условиям сделки.

Одной из основных проблем российского института недействительности сделок является законодательно установленная презумпция ничтожности сделок, которая создает угрозу стабильности гражданского оборота. Для решения данной проблемы представляется целесообразным законодательно установить презумпцию действительности (оспоримости) любой сделки, как это предлагает ряд cовременных цивилистов. Автор дипломной работы предлагает изложить ст. 168 ГК РФ в новой редакции.[35]

Следует еще раз отметить, что разграничение сделок на ничтожные и оспоримые на основании действующего законодательства не является в большинстве случаев очевидным, установление факта ничтожности сделки происходит в большинстве случаев в судебном порядке, поэтому законодательное закрепление презумпции действительности любой сделки и обязательное судебное установление недействительности любой сделки не внесут существенных изменений в практику гражданского оборота, напротив, это внесет необходимую ясность в процедуру установления недействительности сделок и защитит интересы третьих сторон.

Очевидно, что проблемой российского института недействительности сделок является проблема определения понятий ничтожности и оспоримости. Для решения данной проблемы автор дипломной работы предлагает изложить п.1 и п.2 ст. 166  ГК РФ в новой редакции. [36]

Опровержение презумпции действительности сделки в отношении ничтожных сделок означает опровержение презумпции соответствия волеизъявления императивным нормам закона. В отношении всех остальных оспариваемых сделок решение о действительности или недействительности должно приниматься на основании судебного усмотрения с учетом конкретных обстоятельств сделки, реальных нарушений прав и интересов на основе систематического применения норм законодательства и сложившейся судебной практики.

На практике в настоящее время существует тенденция к сужению области применения института недействительности сделок ввиду недостаточной гибкости механизма реституции как средства восстановления нарушенных прав. Представляется целесообразным предоставить суду больше полномочий в выборе адекватных средств восстановления нарушенных прав при признании сделок недействительными. При этом является правомерным применение судом последствий недействительности сделок по собственной инициативе не толко для ничтожных, а для всех недействительных сделок в целом, но только в том случае, если оно осуществляется в отношении сторон по рассматриваемому судом спору. При разрешении дела о недействительности сделки по иску третьего лица, не являющегося стороной спорной сделки, суд должен принять решение о целесообразности приведения сторон сделки в исходное положение и о выборе способа защиты прав добросовестной стороны сделки.

Автор дипломной работы разделяет мнение большинства современных цивилистов о необходимости исключения из ГК РФ возможности так называемой “гражданско-правовой конфискации” в виде взыскания в определенных случаях всего полученного по недействительной сделке в бюджет государства. Недостаточность мер ответственности, предусмотренных отраслями публичного права, не должна компенсироваться установлением дополнительной ответственности нормами гражданского права, так как это противоречит основным началам гражданского законодательства. В соответствии с принятыми в международном праве представлениями должно выполняться четкое разграничение между задачами, стоящими перед уголовным и административным правом и перед гражданским правом. Задачей уголовного и административного права должно быть наложение наказания на правонарушителей. Задачей гражданского права должно быть обеспечение выполнения договорных обязательств и недопущение необоснованного обогащения.

Таким образом, в рамках данной дипломной работы были проанализированы проблемы недействительности сделок, существующие в теории и судебной практике, выработаны и выносятся на защиту рекомендации по совершенствованию действующего гражданского законодательства и правоприменения.

 

БИБЛИОГРАФИЧЕСКИЙ СПИСОК

⇐ Предыдущая12345678Следующая ⇒

Поделиться: