РАЗДЕЛ 1. ОСНОВЫ ТЕОРИИ ПРАВА

ПРЕДИСЛОВИЕ

 

Решение задачи реформирования страны, построение правового государства требует коренного улучшения юридической подготовки и правового воспитания кадров специалистов в народном хозяйстве. Квалификация, компетентность кадров, особенно кадров руководящего звена, их высокая гражданская ответственность и правовая культура во многом определяются уровнем правовой подготовки специалистов, выходящих из стен неюридических вузов.

Настоящее учебное пособие создано с целью оказания помощи студентам неюридических специальностей в аудиторном и самостоятельном изучении объемного и сложного курса «Правоведение». Оно способно заменить собой лекции и практические занятия по курсу «Правоведение» и стать основой для самостоятельной подготовки студентов по данному курсу.

Необходимость написания учебного пособия вызвана, прежде всего, дефицитом учебной литературы в данной области, а также сложностью изучения многообразного нормативного материала, его постоянного изменения и корректирования.

По своему содержанию настоящее пособие состоит из двух разделов. В первом разделе даны основы теории права, раскрывается его природа, сущность и основные понятия. Во втором разделе рассмотрены основные положения ведущих отраслей Российского права: гражданского, административного, трудового, семейного, уголовного, экологического.

Данное учебное пособие предполагает в процессе изучения курса дополнительное использование нормативного материала по рассматриваемым отраслям права, в частности Конституции РФ, гражданского, административного, трудового, семейного и уголовного кодексов РФ.

Все замечания и предложения по улучшению настоящей книги просим направлять по адресу: 634034, Томск, пр. Ленина, 30. Томский политехнический университет. Кафедра социологии, психологии и права. Тел.: 8-3822-426581 (или 426698).

 

 

РАЗДЕЛ 1. ОСНОВЫ ТЕОРИИ ПРАВА

 

Понятие и сущность права

Право – важнейший регулятор социальных отношений государственно-организованного общества. Право представляет собой целостную систему общественных норм, регулирующих поведение людей, их взаимоотношения в обществе.

Существует органическая взаимосвязь между государством и правом. Государство формирует правовые нормы, выражает их в официальных юридических актах, своим авторитетом, организационными мерами, а в случае необходимости и мерами принуждения, обеспечивает соблюдение права, его фактическое действие. Право закрепляет и охраняет порядки, отношения, существующие в обществе. Право закрепляет основы общественного строя, структуру самого государства, организацию его органов, регулирует их взаимоотношения друг с другом, с общественными организациями, гражданами.

 

Формы права. Система права

 

Как и любое общественное явление, право имеет определенные формы своего выражения.

Существует два основных способа формирования права в процессе правотворчества:

- прямое установление правовых норм законами и иными государственными актами;

- санкционирование, т.е. придание государством юридической силы уже сложившимся правилам поведения неправового характера.

Различаются следующие основные формы права: правовой обычай, юридический прецедент, договор с нормативным содержанием и нормативный акт.

Правовой обычай – такое санкционированное государством правило поведения, которое сложилось в результате постоянного повторения определенного поведения и которое благодаря этому стало передаваемой из поколения в поколение устойчивой нормой.

Юридический прецедент образуется в тех случаях, когда придается нормативная сила решению судебного или административного органа по конкретному делу. Указанное решение становится обязательным для всех аналогичных случаев, служит правилом для последующих решений.

Договоры с нормативным содержанием имеют широкое распространение в международно-правовых отношениях.

Нормативный акт представляет собой акт, издаваемый специально уполномоченным органом государства, содержащий общеобязательные правила поведения, т.е. нормы права. К нормативным актам относятся Конституция, законы, постановления, распоряжения исполнительных органов и др.

Закон представляет собой основной вид нормативного акта. Закон касается наиболее важных, принципиальных вопросов жизни общества. Закон имеет высшую юридическую силу. Все другие нормативные акты должны иметь строго подзаконный характер, т.е. создаваться на основании и в точном соответствии с законом.

Законы РФ принимаются Государственной Думой при условии последующего одобрения Советом Федерации. Принятый Государственной Думой и Советом Федерации закон в течение     5 дней направляется Президенту для подписания и обнародования. Президент в течение 14 дней подписывает и обнародует закон. Если закон им отклоняется, то Госдума и Совет Федерации вновь рассматривают его. Если при повторном рассмотрении закон одобрен двумя третями депутатов Госдумы и членов Совета Федерации, то он подлежит подписанию Президентом в течение 7 дней.

Другие нормативные акты:

- указы и распоряжения Президента;

- постановления и распоряжения Правительства;

- нормативные акты министерств, ведомств, комитетов;

- нормативные акты местных органов управления;

- локальные нормативные акты.

25 марта 1994 г. Государственная Дума приняла закон о законах: «О порядке опубликования и вступления в силу федеральных конституционных законов, федеральных законов, актов палат Федерального Собрания РФ». Согласно этому закону все законы вступают в силу через 10 дней после их опубликования в «Российской газете» или в «Собрании законодательства Российской Федерации». Другие акты палат вступают в силу через 10 дней после их опубликования. Кроме того, в нормативном акте может быть указано, с какого времени он вступает в силу.

Постановления Правительства России вступают в силу с момента их утверждения. Все другие нормативные акты, если в них не указано, когда они вступают в силу, действуют со дня их принятия.

Нормативные акты, как правило, обратной силы не имеют, т.е. они не распространяют свое действие на отношения и факты, которые возникли до их вступления в силу. Исключение составляют лишь случаи, когда в законе прямо говорится о его обратном действии либо если новый закон отменяет наказуемость деяния или уменьшает ответственность за него.

Действие нормы права прекращается:

а) с момента официальной отмены;

б) при истечении срока, на который она была рассчитана;

в) в силу ее фактической замены другой, изданной позже нормой права.

Действие нормативных актов в пространстве, сфера действия того или иного нормативного акта определяется обычно тем, каким субъектом РФ принят этот акт.

Есть федеральные законы и законы субъектов федерации. Законы субъектов федерации не могут противоречить федеральным законам. В случае противоречия действует федеральный закон. В случае же противоречия между федеральным законом и нормативным актом субъекта федерации, изданным по вопросам, не входящим в пределы ведения РФ, а также совместного ведения РФ и субъекта федерации, действует нормативный правовой акт субъекта РФ.

Кроме того, сама территория, ее природно-климатические условия в границах сферы действия нормотворческой деятельности субъекта могут предопределить и границы действия нормативного акта.

Основные правила действия нормативных актов по лицам определяют круг людей, организаций, отношений, к которым они применимы. На территории России законы и нормативные акты действуют применительно ко всем гражданам РФ, государственным органам, общественным организациям.

Иностранным гражданам и лицам без гражданства гарантируются предусмотренные законом права и свободы. Иностранные граждане и лица без гражданства, в свою очередь, должны уважать и соблюдать российские законы. Специфично правовое положение иностранных граждан, которые пользуются правом дипломатического иммунитета. Так, они не могут быть привлечены к уголовной ответственности, принудительно вызваны в суд. Если такие лица совершили неправомерные действия, вопрос о них разрешается дипломатическим путем.

Все правовые нормы, действующие в обществе, проникнуты внутренним единством, согласованы друг с другом, они представляют собой систему. Система права - это его внутренняя структура. Система права характеризуется единством права и разделением его на отрасли, взаимодействующие друг с другом. Отрасли права – это самые крупные составные части системы права. Под отраслью права понимается совокупность норм, регулирующих общественные отношения в определенной сфере жизни общества.

Отрасли права подразделяются на правовые институты – более ограниченные группы норм, регулирующих близко находящиеся друг к другу однородные общественные отношения. Основой разделения права на отрасли является предмет правового регулирования.

В систему права входит ряд отраслей: государственное право, административное право, гражданское право, трудовое право, земельное право, семейное право, финансовое право, уголовное право, гражданско-процессуальное и уголовно-процессуальное право, международное право, исправительное и др.

 

РАЗДЕЛ 2. ГРАЖДАНСКОЕ ПРАВО

Понятие гражданского права

Предмет гражданского права

В современных правовых системах термином «гражданское право» обозначается та сфера права, которая регулирует имущественные и некоторые неимущественные отношения.

Имущественные отношения – общественные отношения, складывающиеся по поводу владения, распоряжения и пользования материальными благами. Гражданским правом регулируются, прежде всего, те имущественные отношения, которые связаны с принадлежностью имущества тому или иному лицу или возникают при обмене имуществом, предоставлении таких благ, ценность которых можно измерить в деньгах. Основной сферой действия гражданского права являются товарные, возмездные отношения. В рамки имущественных отношений вписывается и предпринимательская деятельность.

Гражданское право защищает законные интересы и производителей товаров и услуг, и потребителей. Для имущественных отношений, регулируемых нормами гражданского права, характерно: равенство сторон – участников отношений; автономия воли и обособление имущества (каждая сторона в гражданском отношении имеет свое имущество, отделенное от имущества другой стороны).

Гражданское право не ограничивается регулированием и защитой лишь имущественных интересов. Оно защищает также неотчуждаемые права и свободы личности и другие неимущественные, нематериальные блага.

К ним относятся жизнь и здоровье, достоинство личности, личная неприкосновенность, честь и доброе имя, деловая репутация, неприкосновенность частной жизни, личная и семейная тайна, право свободного передвижения, выбора места жительства и пребывания, право на имя, авторство и др. (ст. 150 ГК РФ). Личные неимущественные права и другие нематериальные блага, принадлежащие гражданину от рождения или в силу закона, неотчуждаемы и непередаваемы иными способами. Эти права защищаются законом, особыми гражданско-правовыми методами.

 

Субъекты гражданского права

Граждане

 

Граждане являются субъектами гражданских прав и обязанностей, т.е. обладают гражданской правоспособностью, способностью иметь права и обязанности, и дееспособностью, способностью самостоятельно осуществлять свои права и брать на себя обязанности. Особенностью гражданского права является то, что правоспособность и дееспособность граждан возникает не одновременно.

Правоспособность физических лиц в гражданском праве возникает с момента рождения. Иногда закон признает возможность иметь гражданские права еще за неродившимся ребенком (ребенок наследодателя, родившийся после его смерти, признается наследником по закону).

ГК РФ закрепляет равную для всех граждан правоспособность. Это означает, что все они обладают равной возможностью иметь гражданские права и нести обязанности, независимо от их возраста, психического и физического состояния.

Иностранные граждане и лица без гражданства пользуются в РФ гражданской правоспособностью наравне с российскими гражданами. Однако закон допускает изъятия из этого правила.

Содержание правоспособности граждан составляют: право собственности на имущество; право наследования и завещания; право заниматься предпринимательской и любой иной, не запрещенной законом деятельностью; создавать юридические лица; совершать любые, не противоречащие закону сделки и участвовать в обязательствах; избирать место жительства; право авторов произведений науки, литературы и искусства, изобретений и других охраняемых законом результатов интеллектуальной деятельности; иметь иные имущественные и неимущественные личные права.

Правоспособность граждан может быть ограничена только решением или приговором суда в исключительных случаях. Например, суд может запретить заниматься определенным видом деятельности или ограничить свободу передвижения и избрания места жительства.

Прекращается правоспособность гражданина с момента признания его умершим или безвестно отсутствующим.

Гражданин может быть признан судом безвестно отсутствующим, если в течение года в месте его жительства нет сведений о месте его пребывания. После признания лица безвестно отсутствующим над его имуществом устанавливается опека, нетрудоспособным иждивенцам назначается пенсия, в упрощенном порядке расторгается брак. Если же человек отсутствует в течение пяти лет и невозможно узнать его местонахождение, то решением суда он признается умершим.

В некоторых случаях требуется гораздо меньший срок для признания лица умершим – 6 месяцев. Этот срок установлен на случай возникновения обстоятельств, дающих возможность предполагать смерть вследствие этих обстоятельств. К обстоятельствам угрожающим смертью, относятся стихийные бедствия - наводнения, землетрясения и т.д., а к обстоятельствам, дающим основание предполагать гибель от определенного случая – пожары, автокатастрофы, авиакатастрофы и т.д.

Есть и еще один особый случай признания лица умершим: граждане, пропавшие без вести в связи с военными действиями, могут быть объявлены умершими не ранее, чем по истечении двух лет со дня окончания военных действий.

Признание лица умершим влечет за собой все юридические последствия смерти: прекращается брак, открывается наследство, прекращаются некоторые обязательства и т.д.

Другим юридическим качеством граждан является дееспособность, т.е. способность своими разумными, сознательными действиями и по своей воле осуществлять свои гражданские права и брать на себя обязанности.

Полная дееспособность граждан наступает с 18 лет. Но здесь есть два исключения:

- если лицо вступило в законный брак до 18 лет, оно становится полностью дееспособным с момента вступления в брак;

- если лицо, достигшее 16 лет, занимается самостоятельной трудовой или предпринимательской деятельностью, оно может быть объявлено полностью дееспособным.

Это так называемая эмансипация. Если она осуществляется с согласия родителей, то о ней объявляет орган опеки и попечительства, а без согласия – суд (по заявлению самого несовершеннолетнего).

Несовершеннолетние в возрасте от 14 до 18 лет считаются ограниченно дееспособными. Они могут совершать сделки только с предварительного или последующего согласия своих родителей или законных представителей (попечителей или усыновителей). Но они могут самостоятельно, без согласия законных представителей:

- распоряжаться своим заработком и иными доходами;

- осуществлять права автора произведения науки, литературы или искусства, изобретения или иного результата своей интеллектуальной деятельности;

- вносить вклады в кредитные учреждения, распоряжаться ими;

- совершать мелкие бытовые сделки на деньги, данные родителями или иными лицами с их согласия, а также совершать сделки, предусматривающие безвозмездное получение выгоды.

Дети до 14 лет (малолетние) недееспособны. За них их права осуществляют их законные представители: родители, усыновители, опекуны. Однако и малолетние могут совершать некоторые юридические действия:

- мелкие бытовые сделки;

- сделки, направленные на безвозмездное получение выгоды (принятие подарка, договор безвозмездного пользования имуществом);

- сделки, по распоряжению средствами, предоставленными законным представителем или с согласия последнего третьим лицом для определенной цели или для свободного распоряжения.

Дееспособные граждане несут самостоятельную имущественную ответственность по своим обязательствам. Несовершеннолетние также несут самостоятельную имущественную ответственность по заключенным ими сделкам. Малолетние ответственности не несут, за них отвечают их законные представители.

Граждане, достигшие 18 лет и старше, по решению суда могут быть ограничены в дееспособности или лишены ее полностью. Ограничиваются в дееспособности лица, больные алкоголизмом и наркоманией. Им может быть запрещено лично получать зарплату и продавать вещи. Лишаются полностью дееспособности слабоумные и душевнобольные люди, их права осуществляют опекуны. Опека устанавливается над малолетними детьми и лицами, признанными судом недееспособными. Попечительство устанавливается над несовершеннолетними и лицами, частично лишенными дееспособности. Опекунов и попечителей назначают органы местного самоуправления. Опекун совершает все сделки и другие юридические действия в интересах подопечного. Попечитель сам сделок не совершает, а лишь дает согласие на совершение сделок подопечным. ГК РФ достаточно подробно регулирует и регламентирует институт опеки и попечительства (ст. 34-41 ГК РФ).

Юридическое положение граждан фиксируется в книгах записи актов гражданского состояния (ЗАГС). Это рождение, заключение брака, расторжение брака, усыновление (удочерение), установление отцовства, перемена имени, смерть.

 

Юридические лица

Юридические лица – организации, которые могут вступать в гражданские правоотношения и участвовать в хозяйственном обороте как самостоятельные субъекты права. Но далеко не любая организация может выступать как юридическое лицо.  

Юридическим лицом признается организация, которая имеет в собственности, хозяйственном ведении или оперативном управлении обособленное имущество и отвечает по своим обязательствам этим имуществом, может от своего имени приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права, нести обязанности, быть истцом, ответчиком в суде. Юридические лица должны иметь самостоятельный баланс или смету.

Правоспособность юридического лица возникает с момента его создания, то есть с момента регистрации в органе юстиции или регистрационной палате.

Юридические лица возникают по инициативе учредителей. Если их несколько, то они заключают учредительный договор, в котором определяют цель создания юридического лица, размеры своих имущественных взносов в фонды и размер уставного фонда юридического лица. Договором определяются также условия и порядок распределения между участниками прибыли и убытков, управления деятельностью юридического лица, выхода учредителей из его состава.

Решающим этапом в возникновении юридического лица является его официальное признание. Наиболее распространенной формой такого признания является регистрация юридического лица в органах юстиции или регистрационной палате в нормативно-явочном порядке. Этот порядок предполагает, что государственный орган проверяет только соответствие устава закону и не рассматривает вопрос о целесообразности юридического лица и его деятельности.

Разрешительный порядок установлен для тех случаев, когда деятельность юридического лица должна быть разрешена компетентным государственным органом и требуется лицензия на данный вид деятельности.

Правоспособность юридического лица осуществляет его орган. Он может быть единоличным или коллегиальным. Порядок назначения или избрания таких органов, их полномочия определяются законом и учредительными документами.

Прекращение деятельности юридических лиц осуществляется в добровольном порядке, по решению учредителей либо органов самого юридического лица или в принудительном порядке по решению суда, если юридическое лицо нарушает законодательство или если оно оказалось банкротом, т.е. не способно выполнить свои обязательства перед кредиторами.

Существует два вида прекращения деятельности юридического лица: ликвидация и реорганизация. В случае ликвидации юридического лица создается ликвидационная комиссия, которая в определенный срок производит расчеты со всеми кредиторами и должниками юридического лица. Причем ГК РФ устанавливает определенную очередность удовлетворения требований кредиторов (ст. 64 ГК РФ). Остаток имущества передается учредителям или собственнику.

Реорганизация – это ликвидация юридического лица без ликвидации дел и имущества. Реорганизация возможна в таких организационно-правовых формах, как: преобразование, слияние, разделение, присоединение, выделение. Во всех этих случаях на месте прежнего юридического лица образуется новое или несколько новых. Во всех этих случаях имеет место правопреемство, т.е. имущество, права и обязанности прежнего юридического лица переходят к новому.  

Юридические лица разделяются на две основные группы: коммерческие и некоммерческие.

Коммерческие юридические лица в качестве основной цели своей деятельности рассматривают извлечение прибыли. Некоммерческие же организации ставят перед собой иные цели.

Коммерческие юридические лица создаются в форме хозяйственных товариществ и обществ, производственных кооперативов, государственных и муниципальных унитарных предприятий. Некоммерческие юридические лица образуются в форме потребительских кооперативов, общественных или религиозных организаций, учреждений, фондов.

Полное товарищество. Им признается товарищество, участники которого (полные товарищи) занимаются коммерческой деятельностью от имени товарищества и несут ответственность по его обязательствам всем своим имуществом.

Товарищество на «вере». Здесь наряду с полными товарищами, которые несут ответственность за его обязательства своим имуществом, имеется один или несколько участников-вкладчиков (коммандитистов), которые несут риск убытков товарищества в пределах сумм внесенных ими вкладов и не принимают участия в деятельности товарищества. Товарищество на вере называют еще коммандитным товариществом.

Общество с ограниченной ответственностью. Это учрежденное одним или несколькими лицами общество, уставной капитал которого разделен на доли участников, которые несут ответственность за деятельность общества в пределах стоимости внесенных ими в уставный капитал вкладов (своих долей).

Общество с дополнительной ответственностью. Это учрежденное одним или несколькими лицами общество, уставный капитал которого разделен на доли участников, солидарно несущих субсидиарную ответственность по обязательствам общества своим имуществом в одинаковом для всех кратном размере к стоимости их вкладов.

Акционерное общество. Это общество, уставный капитал которого разделен на определенное количество акций, а участники (акционеры) несут риск убытков от деятельности общества лишь в пределах стоимости принадлежащих им акций. В зависимости от того, среди кого распространяются акции (среди ограниченного круга лиц, например, только учредителей или среди любых желающих их купить), акционерные общества делятся на закрытые и открытые.

Производственные кооперативы. Это добровольные объединения граждан на основе членства для совместной работы и объединения имущественных паевых взносов. Члены несут субсидиарную ответственность за деятельность кооператива в пределах паевых взносов. Производственный кооператив называют также артелью.

Государственные и муниципальные унитарные предприятия. К ним относятся коммерческие организации, не наделенные правом собственности на закрепленное за ними имущество. Их имуществом владеет государство или муниципалитет, а они лишь им распоряжаются на праве хозяйственного ведения или оперативного управления. Соответственно и вся ответственность и риск убыточной деятельности ложатся на государство. 

Этот список коммерческих предприятий является исчерпывающим, других форм законодательством не предусмотрено. Напротив, список некоммерческих объединений является открытым, он может быть пополнен вновь принятым законом. В ГК РФ выделены следующие некоммерческие объединения.

Потребительские кооперативы - добровольные объединения граждан и юридических лиц на основе членства с целью удовлетворения материальных и иных потребностей участников, осуществляемого путем объединения его членами имущественных паевых взносов. Потребительская кооперация в интересах пайщиков осуществляет заготовительную, торговую, посредническую и иную деятельность.

Потребительский кооператив может существовать как самостоятельная организационно-правовая форма юридического лица (дачные, жилищно-строительные, гаражные и др. кооперативы), в форме потребительского общества (сельского, районного, городского и др.), а также как потребительский союз.

Поскольку потребительский кооператив является некоммерческой организацией, его деятельность финансируется не за счет полученной прибыли (хотя и этот источник не исключается), а главным образом из вступительных, текущих и дополнительных паевых взносов членов кооператива.

Коренное отличие потребительского кооператива от производственного в том, что он не производит, а потребляет. Если у него образуются доходы (обычно получаемые потребительским кооперативом в результате предпринимательской деятельности), они не могут распределяться между его членами.

Общественные или религиозные организации - добровольные объединения граждан на основе общности их интересов, созданные для удовлетворения духовных или иных нематериальных потребностей (политические партии, религиозные организации, творческие союзы, профессиональные союзы).

Создание общественных организаций предполагает инициативу граждан, которых должно быть не менее 3 человек, а также регистрационного устава организации в органах юстиции. От регистрации освобождены профсоюзы, их ассоциации и отделения, которые, тем не менее, обязаны направлять свои уставные документы в Минюст России.

Общественные и религиозные организации, являясь некоммерческими организациями, вправе осуществлять предпринимательскую деятельность лишь для достижения целей, ради которых они созданы, и соответствующую этим целям.

Фонды - объединения, учрежденные гражданами или (и) юридическими лицами на основе добровольных имущественных взносов, преследующие социальные, благотворительные, культурные, образовательные или иные общественно полезные цели. Имущество, переданное фонду его учредителями, является собственностью фонда. Учредители не отвечают по обязательствам созданного ими фонда, а фонд не отвечает по обязательствам своих учредителей.

Фонд использует имущество для целей, определенных в его уставе. Фонд вправе заниматься предпринимательской деятельностью, необходимой для достижения общественно полезных целей, ради которых создан фонд, и соответствующей этим целям. Для осуществления предпринимательской деятельности фонды вправе создавать хозяйственные общества или участвовать в них.

Обязательным для фондов является образование попечительского совета как надзорного органа.

Среди известных фондов можно назвать Фонд мира, Детский фонд, Международный фонд «Культурная инициатива», Фонд национально-культурного возрождения народов России и др.

Интересно, что права учредителей фонда несколько ограничены: они не могут самостоятельно принять решение о ликвидации фонда. Такое решение может принять только суд по ходатайству заинтересованных лиц.

Учреждения – это организации, созданные собственником для осуществления социально-культурных или управленческих функций некоммерческого характера. Учреждение полностью или частично финансируется собственником. Поэтому оно отвечает по своим обязательствам в пределах находящихся в его распоряжении средств. Если их недостаточно, то собственник несет субсидиарную ответственность по части долга, непокрытого средствами самого учреждения. К учреждениям относятся государственные больницы, институты, государственная и муниципальная администрация всех уровней, культурно-просветительные учреждения и т.д.

2.3. Государство и муниципальные образования

Государство, как правило, не вступает в гражданские отношения, оно функционирует как власть, и его отношения с другими субъектами права строятся на подчинении этих последних государству. Однако в ряде случаев и Российская Федерация, и ее субъекты (республики, края, области), а также муниципальные образования вступают в гражданские отношения. И в этом случае они вступают в отношения на равных началах с другими участниками гражданских правоотношений – гражданами и юридическими лицами. Они также берут на себя обязательства и отвечают в судебном или арбитражном порядке за их неисполнение.

Имущественной основой участия государства и муниципальных образований в гражданском обороте является казна, то есть нераспределенный фонд имущества и денежных средств, находящийся в распоряжении государства в лице органов власти и управления, а муниципальная казна находится в распоряжении муниципального органа самоуправления. Эти органы и вступают от имени государства или муниципального сообщества в гражданские отношения с другими лицами. При этом государственные и муниципальные юридические лица не отвечают по долгам государства или муниципального сообщества, равно как и эти последние не отвечают по обязательствам образованных ими юридических лиц.

В настоящее время имеется несколько случаев вступления государства в гражданские правоотношения: выпуск государственных займов и государственных ценных бумаг; в собственность государства переходит бесхозяйное, реквизированное и конфискованное имущество; государство может быть наследником по закону и по завещанию; и некоторые другие.

 

Объекты гражданского права

 

Под объектами права следует понимать то, на что направлены права и обязанности субъектов правоотношений.

К объектам гражданских прав относятся вещи, включая деньги и ценные бумаги, иное имущество, в том числе имущественные права; работы и услуги; информация; результаты интеллектуальной деятельности, в том числе исключительные права на них (интеллектуальная собственность); нематериальные блага.

Круг объектов гражданского права подвижен, т.е. может изменяться, дополняться. И все же основной массив объектов гражданских правоотношений составляют вещи. Вещи – материальные объекты внешнего мира. Существенное значение в юридической судьбе вещи играют ее качество и правовой статус. Поэтому в гражданском праве существует многообразная классификация вещей.

По степени участия в гражданском обороте вещи подразделяются на:

вещи, изъятые из оборота;

вещи, не изъятые из оборота;

вещи, ограниченные в обороте.

Полностью изъятыми из оборота являются вещи, отчуждение которых не допускается. К ним относятся некоторые виды вооружения, ядерная энергия, некоторые категории земель, лесов, вод и др. Вещи, изъятые из оборота, не только нельзя передавать в собственность других лиц, они вообще не могут быть предметом гражданско-правовых сделок.

Более широкий круг объектов гражданских прав составляют вещи, ограниченные в обороте. Они могут принадлежать либо отдельным участникам оборота, либо их приобретение и отчуждение допускаются на основе специальных разрешений. Круг этих объектов точно определен законом. К ним относятся яды, оружие, боеприпасы, драгоценные металлы и камни, памятники культуры и истории и др. вещи.

Вещи, не изъятые из гражданского оборота, могут свободно отчуждаться их владельцами и переходить из рук в руки без всяких ограничений.

Вещи подразделяются на делимые и неделимые. К делимым вещам относятся те предметы, которые можно разделить без ущерба для их хозяйственного назначения, например, любое количество зерна, молока, в то время как книга, стол, автомобиль и подобные вещи считаются неделимыми. Эта классификация вещей имеет основное значение для общей собственности в случае необходимости ее раздела, при наследовании или в других случаях. Делимые вещи делятся, и соответствующие их части передаются разным субъектам, а неделимые передаются одному из общих собственников, который обязан выплачивать другим денежную компенсацию, либо продаются, а вырученная сумма делится между собственниками. В ряде случаев имущество можно разделить без ущерба для его хозяйственного назначения, но раздел его отразится на материальной или художественной ценности (коллекция, сервиз). В случае спора судебная практика рассматривает такие вещи как неделимые и не подлежащие разделу.

Вещи разделяются по родовым и индивидуальным признакам. Родовыми являются признаки, присущие группе вещей. Это могут быть качественные (цвет, форма) или количественные (длина, вес) признаки. Индивидуальным является признак, присущий только данной и никакой другой вещи этого рода.

Вещи разделяются на движимые и недвижимые. К недвижимым относятся земельные участки, участки недр, многолетние насаждения, здания и сооружения, настолько прочно связанные с землей, что не могут быть от нее отделены без существенного ущерба для их целостности и функционирования. Кроме того, ГК РФ относит к недвижимым вещам воздушные и морские суда, а также космические объекты.

Право на недвижимое имущество подлежит обязательной государственной регистрации. Движимое имущество не надо регистрировать, за одним исключением – автотранспорт, являющийся движимым имуществом, подлежит государственной регистрации.

Особым видом имущества является предприятие – имущественный комплекс, используемый для осуществления предпринимательской деятельности. В состав предприятия как имущественного комплекса входят все виды имущества, предназначенные для его деятельности, включая земельные участки, здания, сооружения, оборудование, инвентарь, сырье, продукцию, права требования, долги, а также права на обозначения, индивидуализирующие предприятие, его продукцию, работы и услуги (фирменное наименование, товарные знаки, знаки обслуживания).

Вещи подразделяются на главную вещь и принадлежность. Принадлежность предназначена для обслуживания главной вещи и связана с ней общим назначением. По общему правилу принадлежность следует юридической судьбе главной вещи.

К вещам относятся также деньги, валютные ценности и ценные бумаги.

Деньги являются вещами, определяемыми родовыми признаками (за исключением монет в нумизматических коллекциях). Рубль является законным платежным средством на всей территории России, он обязателен к приему по нарицательной стоимости. Расчеты в иностранной валюте допускаются в случаях и порядке, установленных законом.

Валютные ценности – драгоценные камни и металлы, иностранная валюта, иностранные банковские активы, акции и облигации иностранного происхождения. Порядок совершения сделок с ними определяется Законом РФ о валютном регулировании и валютном контроле от 9 октября 1992 г.

Ценные бумаги – это документы, удостоверяющие имущественные права, осуществление которых возможно лишь при их предъявлении.

Ценная бумага является единственным удостоверением заключенного в ней имущественного права, поэтому с утратой ценной бумаги утрачиваются и заключенные в ней имущественные права. Ценная бумага должна быть составлена с соблюдением установленной формы и обязательных реквизитов, в противном случае она может быть недействительна.

Основными видами ценных бумаг являются чеки, облигации, векселя, акции, сберегательные и депозитные сертификаты банков (ст.143 ГК РФ).

Ценные бумаги подразделяются на именные, ордерные и предъявительские. Именная бумага выдается на имя определенного лица (чеки, сберегательные и депозитные сертификаты банка). Ордерные бумаги также выдаются на имя определенного лица, но оно имеет право передать эту бумагу в распоряжение другого лица путем передаточной надписи (вексель). Предъявительская ценная бумага выдается на предъявителя, и тот, кто ее предъявит, реализует заключенное в ней право (чеки, облигации, акции).

 

Контрольные вопросы

1. Что понимается под вещью в гражданском праве?

2. Какие вещи относятся к недвижимым?

3. В чем особенность предприятия как имущества?

4. Раскройте понимание объекта права?

5. Что представляет собой ценная бумага?

6. Может ли быть ценная бумага бездокументарной?

 

Сделки

Понятие сделки

 

Сделки – наиболее распространенные и многообразные юридические факты, с которыми закон связывает возникновение гражданских правоотношений.

Сделками являются действия, направленные на установление, изменение или прекращение гражданских прав и обязанностей, т.е. на достижение определенного правового результата. Поэтому сделка - волевой акт. Эта воля – основание сделки, по которому сделки подразделяются на односторонние и двух- или многосторонние. В односторонней сделке выражена воля одного лица (завещание). В двусторонней (многосторонней) сделке присутствует воля двух (или более) лиц (договор).

Сделки совершаются в устной, письменной форме (простой или нотариальной) и в форме конклюдентных действий.

Устные сделки допустимы в следующих случаях:

1. Все сделки, для которых законом не установлена письменная форма, в частности сделки на сумму менее, чем десять минимальных зарплат.

2. Сделки на любую сумму, если они исполняются в момент совершения, за исключением сделок, для которых установлена нотариальная форма совершения.

Письменная форма сделки требует составления документа, в котором письменно излагаются условия сделки, и он скрепляется подписью лиц, совершающих сделку.

Простая письменная форма требуется при совершении сделок:

1. Между юридическими лицами и юридическими лицами и гражданами.

2. Между гражданами на сумму свыше десяти установленных законом минимальных месячных оплат труда.

Несоблюдение простой письменной формы сделки лишает стороны права в случае спора ссылаться в подтверждение сделки и ее условий на свидетельские показания.

В случаях, прямо указанных в законе, требуется нотариальное удостоверение сделки. Нотариальное удостоверение сделки необходимо также, если одна из сторон на этом настаивает или обе стороны согласились удостоверить сделку нотариально, даже если такая сделка обычно не нуждается в этом.

Сделки с землей и другим недвижимым имуществом подлежат государственной регистрации. Такие сделки становятся действительными только после регистрации.

Помимо устных и письменных сделок, существует еще одна их форма – конклюдентные действия. Конклюдентные действия – это поведение лица, свидетельствующее о его воле совершить сделку (при совершении сделок через автоматы – покупка вещей, обмен валюты, различные игры).

В некоторых случаях, предусмотренных законом или соглашением сторон, выражением воли совершить сделку признается молчание. Так, молчание арендодателя после истечения срока договора аренды признается выражением его воли возобновить договор на тех же условиях на неопределенный срок.

Сделка, которая порождает юридические последствия для лиц, ее совершивших, называется действительной. Сделка действительна при соблюдении следующих условий:

ее содержание и правовые последствия не противоречат закону и иным правовым актам;

она совершена дееспособным лицом;

волеизъявление лица соответствует его действительной воле;

форма сделки соответствует форме, предусмотренной законом для этой сделки.

 

Недействительные сделки

 

Сделки, в которых нарушено хотя бы одно условие действительности, являются недействительными, т.е. не порождают юридических последствий.

Недействительные сделки подразделяются на ничтожные и оспоримые.

Ничтожными являются сделки, которые недействительны с момента их совершения. К ним относятся:

1. Сделки, не соответствующие законодательству.

2. Сделки совершенные с целью, противной основам правопорядка и нравственности.

3. Мнимые и притворные сделки. Мнимой называется сделка, совершаемая для вида, без намерения создать соответствующие ей правовые последствия. Притворная сделка прикрывает другую, как правило, противозаконную.

4. Сделки, совершенные гражданами, признанными недееспособными, вследствие психического расстройства, а также сделки, совершенные детьми, не достигшими 14 лет.

5. Сделки юридического лица, выходящие за пределы его правоспособности.

6. Сделки с нарушением требований о нотариальном удостоверении или государственной регистрации.

Другая группа недействительных сделок – оспоримые. Эти сделки в момент их совершения имеют юридическую силу, но затем могут быть оспорены в суде, и суд признает их недействительными.

К ним относятся:

1. Сделки, совершенные несовершеннолетними от 14 до 18 лет без согласия их законных представителей.

2. Сделки, совершенные гражданами с ограниченной дееспособностью вследствие злоупотребления ими алкоголем или наркотиками.

3. Сделки, совершенные гражданином, не способным понимать значение своих действий или руководить ими. Речь идет о дееспособном лице, которое в момент совершения сделки было неспособно контролировать свои действия. Это может быть нервное потрясение, физическая травма, глубокое алкогольное опьянение и т.д.

4. Сделки с пороками воли:

1. сделки, совершенные под влиянием заблуждения;

2. сделки, совершенные под влиянием обмана;

3. сделки, совершенные под влиянием угрозы;

4. сделки, совершенные под влиянием насилия;

5. сделки, совершенные под влиянием стечения тяжелых обстоятельств.

Гражданский кодекс предусматривает несколько возможных последствий исполнения недействительных сделок:

1. Если исполнена сделка с целью, противной основам правопорядка и нравственности, то все полученное сторонами по сделке изымается в доход государства.

2. Если исполнена недействительная сделка, совершенная по вине одной стороны в ущерб другой (угроза, обман, насилие и т.д.), то потерпевшей стороне возвращается ее имущество, а у виновной стороны изымается в доход государства то ее имущество, которое было предметом сделки. Кроме того, потерпевшая сторона имеет право взыскать и другие убытки.

3. В других случаях сторонам возвращается их имущество.

 

Контрольные вопросы

Чем отличается односторонний или двусторонний характер сделки?

Назовите условия действительности сделок.

Чем ничтожная сделка отличается от оспоримой?

 

Исковая давность

Иск – это обращенное к суду требование о защите нарушенного гражданского права.

Различаются процессуальное право на иск и материальное право на иск. Процессуальное право на иск означает право истца обращаться к суду с исковым заявлением. Материальное право на иск означает, что суд может защитить нарушенные права истца и принудить ответчика исполнить решения суда. Это право ограниченно сроком исковой давности.

Исковая давность – это срок, в течение которого суд может принудить ответчика устранить нарушение прав истца. Вопрос об истечение срока исковой давности решается в судебном заседание. Поэтому судья в любом случае обязан принять исковое заявление к рассмотрению и назначить слушание дела.

Сроки исковой давности подразделяются на общие и специальные. Длительность общего срока – три года. Все специальные сроки прямо указаны в ГК. Например, сроки исковой давности по ничтожным сделкам – 10 лет, а по оспоримым сделкам – 1 год.

Исковая давность начинает течь с того момента, когда истец узнал или должен был узнать, что его права нарушены.

По общему правилу исковая давность течет непрерывно и оканчивается в 24 часа соответствующего дня через определенный законом срок. Если последний день срока является нерабочим, то исковая давность истекает в первый после него рабочий день.

В случаях, указанных законом, исковая давность может приостанавливаться или прерываться. Приостановление означает, что определенный отрезок времени изымается из исчисления срока исковой давности. Приостановление исковой давности может иметь место только в последние 6 месяцев ее течения под влиянием следующих обстоятельств:

если предъявлению иска препятствовало действие непреодолимой силы, т.е. чрезвычайных обстоятельств и непредотвратимых в данных условиях;

если истец или ответчик находятся в составе вооруженных сил, переведенных на военное положение;

в силу моратория, т.е. отсрочки исполнения определенного вида обязательств, установленных Правительством РФ;

если приостановлено действие самого закона, регулирующего соответствующее правоотношение.

После прекращения действия этих обстоятельств срок исковой давности продолжает течь дальше, но он удлиняется до 6 месяцев.

Прерывность течения исковой давности означает, что она начинает течь сначала. Она имеет место в двух случаях:

если истец в установленном порядке предъявил иск;

если ответчик совершил действие, свидетельствующее, что он признает свои обязательства.

Суд может в исключительных случаях по своей инициативе продлить или восстановить срок исковой давности, если найдет, что он был пропущен по уважительной причине.

Гражданским кодексом установлены требования, на которые исковая давность не распространяется:

1. Требования о защите личных неимущественных прав и других нематериальных благ.

2. Требования вкладчиков к банку о выдаче вклада.

3. Требования о возмещении вреда, причиненного жизни и здоровью гражданина (такие требования удовлетворяются не более, чем за 3 года, предшествовавших предъявлению иска).

4. Требования собственника или иного владельца вещи об устранении любых нарушений его права.

Контрольные вопросы

Обязан ли суд принять исковое заявление у истца, даже если истек срок исковой давности?

Каковы последствия истечения срока исковой давности?

На какие требования исковая давность не распространяется?

 

 

Право собственности

6.1. Понятие и содержание права собственности

Собственность всегда есть отношение между собственником вещи и не собственниками, между теми, для кого вещь является своей, и теми, для кого она является чужой. Отношение собственника к вещи как к своей – отношение между собственником и всеми остальными лицами по поводу этой вещи.

Именно эта сторона собственности – отношение между собственником вещи и не собственниками – регулируется правом, именно это отношение оформляется как право собственности на вещь. Право собственника можно сформулировать как использование вещи своей волей и в своих интересах. Право собственности предполагает непосредственное обладание вещью, удержание ее в своей воле.

Гражданский кодекс содержит примерный перечень форм собственности: частная, государственная, муниципальная и иные формы собственности.

Наиболее последовательным является выделение двух основных форм собственности: частной и публичной. Частные собственники (граждане и их объединения) используют собственность в своих личных интересах, публичные собственники (государство, территориальные сообщества) используют имущество в общих интересах.

Частная собственность делится на: индивидуальную, общую, коллективную. В основе этих различий лежит способ владения имуществом. Публичная собственность тоже существует в трех видах: государственная, муниципальная и общая.

Содержание права собственности составляют три правомочия: владение, пользование, распоряжение.

Владение – это фактическое обладание вещью, удержание ее в своей воле. Законное владение называется правом владения.

Пользование – использование потребительских свойств вещи, ее хозяйственного, культурного, бытового и т.д. назначения. Законное пользование вещью называется правом пользования.

Распоряжение – это определение юридической судьбы вещи, совершение сделок по ее отчуждению, изменению правового статуса. Законное распоряжение называется правом распоряжения.

Собственник может передавать свое право владения и пользования имуществом другому лицу, но передать в полном объеме другому лицу право распоряжения имуществом собственник не может (иначе лишится права собственности).

На собственнике лежит бремя содержания его имущества, он сам несет расходы на эти цели. На собственнике лежит риск случайной гибели вещи. На имущество собственника обращается взыскание по его долгам и обязательствам.

 

Наследование.

Переработка чужого материала. Если после переработки материала цена вещи стала незначительно дороже, то ее собственником остается владелец материала, он возмещает только расходы переработчику. Если же цена вещи значительно возросла, то собственником становится переработчик, который должен возместить стоимость материала его владельцу. Эти правила относятся к добросовестному переработчику, у недобросовестного вещь изымается в пользу собственника материала.

Безхозяйное имущество. Это - имущество, у которого нет хозяина или он неизвестен, или отказался от этого имущества. Если безхозяйным стало недвижимое имущество, то оно по требованию муниципального органа и по решению суда может быть передано в муниципальную собственность.

Приобретательная давность. Срок, по истечении которого лицо, добросовестно, открыто и непрерывно владевшее не своей вещью, становится ее собственником, приобретает право собственности на эту вещь. Через 5 лет такого владения движимой вещью лицо становится ее собственником, и через 15 лет владения недвижимой вещью лицо становится собственником недвижимости.

Клад. Это скрытые любым способом деньги или ценные предметы, собственника которых нельзя установить. В отличие от прежнего законодательства, согласно которому клад всегда признавался государственной собственностью, ГК устанавливает, что клад поступает в собственность собственника имущества, в пределах или составе которого клад был скрыт и обнаружен (земельный участник, строение). Когда клад обнаружен не собственником, его стоимость делится в равных долях между собственником и лицом, обнаружившим клад, если договором между ними не установлено иное. Если же поиски ценностей производились без согласия собственника имущества, клад признается его собственностью. Исключение из общих правил сделано для случаев обнаружения скрытых ценностей, относящихся к памятникам истории и культуры. Они всегда признаются государственной собственностью. При этом собственник земельного участка или иного имущества, где клад был скрыт, и лицо, обнаружившее клад, имеют право на получение вместе 50% стоимости клада. Вознаграждение распределяется между ними в равных долях, если соглашением они не установят иного.

Находка. Это утерянная собственником и найденная вещь. Лицо, нашедшее вещь, обязано сообщить в милицию. Лицо, нашедшее вещь и своевременно заявившее об этом имеет право требовать у владельца до 20 % стоимости этой вещи в качестве вознаграждения. Если по истечении шести месяцев никто не обратился за находкой, то она становится собственностью нашедшего ее. Если же он отказывается от вещи, она переходит в муниципальную собственность.

Безнадзорные животные. Это домашний скот и другие животные, хозяин которых неизвестен. Лицо, обнаружившее такой скот на своей территории, может удерживать его у себя в хозяйстве. Если в течение 6 месяцев обнаружится владелец скота, он должен быть возвращен с удержанием с владельца затрат на его содержание. Если владелец не обнаружится, то по истечении 6 месяцев скот переходит в собственность того, кто его нашел. Если собственник появится после 6 месяцев, то он может вернуть себе животное, если докажет, что оно не утратило привязанности к нему или что новый владелец жестоко с ним обращается.

 

Защита прав собственности

Речь идет о защите права владения и права пользования собственностью. В гражданском праве существует два вида исков, направленных на защиту этих прав: виндикационный и негаторный.

Виндикационный иск – это иск об истребовании имущества из чужого незаконного владения. Причем истребована может быть не любая вещь, а только определенная индивидуальными признаками.

Иск предъявляется к незаконному владельцу вещи, владеющему ею в данный момент, независимо от того, как она к нему попала. Незаконный владелец может быть добросовестным приобретателем вещи и недобросовестным. Недобросовестный приобретатель – тот, кто, приобретая вещь, знал или должен был знать, что она вышла из владения собственника (законного владельца) незаконным путем. У недобросовестного приобретателя вещь изымается и возвращается законному владельцу.

Добросовестный приобретатель – тот, кто не знал и не мог знать, что приобретает вещь у лица, не имеющего права ее отчуждать. Если он получил вещь безвозмездно, то она изымается в любом случае. Если же он заплатил за нее, то она может быть изъята в том случае, если вышла из владения законного владельца помимо его воли (украдена, утеряна). Если же вещь вышла из владения законного владельца по его воле, то вещь не может быть виндицирована у незаконного владельца, если он приобрел ее за деньги.

Негаторный иск – иск об устранении нарушений права пользования вещью. Например, одно предприятие препятствует другому в распоряжении и пользовании выкупленной частью здания. В этом случае предметом иска будет понуждение предприятия к предоставлению прохода в эту часть здания.

 

Контрольные вопросы

1. Можно ли понятие права собственности свести к трем правомочиям собственника?

2. Какая разница между долевой и совместной общей собственностью?

3. В чем отличие понятий «конфискация», «реквизиция» и «национализация»?

4. В чем состоит различие между хозяйственным ведением и оперативным управлением?

5. Почему виндикационный иск применим только к возврату индивидуально-определенных вещей?

Общие положения об обязательствах

Понятие обязательства

Обязательством называется правоотношение, в силу которого одна сторона – кредитор - имеет право требовать от другой стороны – должника - совершения каких-либо действий или воздержания от каких-либо действий.

Субъекты обязательственного правоотношения – кредитор и должник – называются сторонами в обязательстве. Действия, которые должник обязан совершить или от совершения которых должен воздержаться, называются содержанием обязательства. По содержанию обязательства делятся на обязательства с положительным содержанием и обязательства с отрицательным содержанием. В обязательствах с положительным содержанием должник обязан совершить какое-либо действие, в обязательствах с отрицательным содержанием, наоборот, должник должен воздерживаться от действий.

Обязательства с положительным содержанием можно подразделить на альтернативные и простые. В альтернативном обязательстве предусмотрено несколько возможных действий должника, а в простом – какое-либо одно.

Обязательства возникают из различных юридических фактов:

договор;

односторонние сделки;

причинение вреда;

неосновательное обогащение;

нанесение убытков в связи с предотвращением угрозы ущерба чужому имуществу;

административный акт, или акт муниципального органа.

В обязательстве могут быть как один кредитор и один должник, так и множественность лиц. Обязательства с множественностью лиц могут быть долевыми или солидарными. В долевом обязательстве каждый должник должен строго определенную долю. В солидарном обязательстве кредитор может взыскать все обязательство или часть его с любого из должников. За уплатившим должником признается право регресса – он может требовать с остальных то, что уплатил за них.

В обязательстве допустима перемена лиц: кредитор может передать свое требование другому лицу (уступка требования –цессия), а должник – свою обязанность (это возможно только с согласия кредитора).

Совершение должником действий, предусмотренных обязательством, называется исполнением обязательств.

Срок исполнения обязательства устанавливается либо в законе, либо в договоре, но может быть определен и моментом востребования.

Место исполнения обязательства также определяется законом или договором. Но если оно не определено, действуют следующие правила:

по обязательствам о передаче недвижимости – в месте нахождения имущества;

по обязательствам о передаче товара или иного имущества, предусматривающего его перевозку, - в месте сдачи имущества первому перевозчику для доставки его кредитору;

по другим обязательствам предпринимателя передать товар или иное имущество – в месте изготовления или хранения имущества;

денежные обязательства – по месту жительства кредитора;

по всем другим обязательствам – в месте нахождения должника.

Исполнение обязательства по частям допустимо с согласия кредитора. Должник может возложить исполнение обязательства на третье лицо.

Обязательство может быть исполнено внесением долга в депозит нотариуса или в депозит суда в том случае, если должник не может внести долг непосредственно кредитору (отсутствие кредитора, его недееспособность, неизвестность кредитора, уклонение кредитора от принятия исполнения). Кредитор затем имеет право получить с депозита причитающиеся ему деньги.

 

Прекращение обязательств

Основной способ прекращения обязательства – исполнение его. Однако, кроме исполнения, ГК предусматривает еще несколько дополнительных способов прекращения обязательств:

Отступное – получение кредитором от должника денег, имущества взамен исполнения обязательства.

Зачет. Если стороны являются одновременно и кредитором, и должником в отношении друг друга по встречным однородным требованиям, то их обязательства могут быть погашены зачетом. Не допускается зачет требований о возмещении вреда, причиненного здоровью, о взыскании алиментов и в др. предусмотренных законом случаях.

Совпадение кредитора и должника в одном лице.

Новация. Замена первоначального обязательства на новое между теми же сторонами. Новация осуществляется по соглашению сторон.

Прощение долга.

Невозможность исполнения.

Смерть гражданина.

Ликвидация юридического лица, кроме случаев правопреемства.

Наследственное право

Понятие наследования. Открытие наследства

Под наследованием следует понимать переход прав и обязанностей умершего лица – наследодателя - к его наследникам в соответствии с нормами наследственного права. При наследовании переход прав и обязанностей наследодателя к его наследникам переходит в порядке правопреемства. При этом переходят лишь те права и обязанности, которые наследодателю принадлежали, причем переходят как единое целое, со всеми способами их обеспечения и лежащими на них обременениями. 

Наследство открывается со смертью гражданина. Факт смерти, установленный на основании медико-биологических данных, удостоверяется в свидетельстве о смерти, выдаваемом органами загса.

К смерти гражданина по правовым последствиям приравнивается и объявление судом гражданина безвестно отсутствующим, а также установление судом факта смерти гражданина.

Временем открытия наследства признается день смерти наследодателя. Если гражданин объявлен умершим как безвестно отсутствующий, то днем его смерти признается день вступления в законную силу соответствующего решения суда либо тот день, который указан в решении суда.

Местом открытия наследства является последнее место жительства наследодателя. Если оно неизвестно, местом открытия наследства признается место нахождение наследства или его основной части.

 

Наследодатель и наследники

Одной из центральных фигур в наследственном праве является наследодатель.

Наследодателем может выступать только физическое лицо. Ни одна социальная общность, независимо от того, является ли она юридическим лицом или нет, наследодателем не может быть.

При наследовании по закону наследодатель может быть как дееспособным, так и недееспособным. При наследовании по заявлению завещатель на момент составления завещания должен быть дееспособен, причем в полном объеме.

Круг наследников по закону определяет закон, круг наследников по завещанию – завещание. Наследниками могут быть как физические лица, так и юридические лица, Российская Федерация, субъекты РФ, муниципальное образование, иностранные государства и международные организации. Очерчивая круг лиц, призываемых к наследованию, следует сказать и о тех, кто от наследования отстраняется, т.е. о так называемых недостойных наследниках. К ним относятся граждане, которые своими противозаконными действиями, направленными против наследодателя, кого-либо из его наследников или против последней воли наследодателя, выраженной в завещании, способствовали призванию их к наследованию, если эти обстоятельства подтверждены судом.

Наследование по закону имеет место, когда и поскольку оно не отменено или не изменено завещанием.

В ныне действующем законодательстве установлены восемь очередей наследников по закону. 

Наследники первой очереди – дети, супруг и родители наследодателя. Внуки наследодателя и их потомки наследуют по праву представления.

Наследники второй очереди – полнородные и неполнородные братья и сестры наследодателя, его дедушка и бабушка как со стороны отца, так и со стороны матери. Дети полнородных и неполнородных братьев и сестер наследуют по праву представления.

Наследники третьей очереди – полнородные и неполнородные братья и сестры родителей наследодателя. Двоюродные братья и сестры наследодателя наследуют по праву представления.

Наследники четвертой очереди – прадедушки и прабабушки наследодателя.

Наследники пятой очереди – дети родных племянников и племянниц наследодателя и родные братья и сестры его дедушек и бабушек.

Наследники шестой очереди – дети двоюродных внуков и внучек наследодателя, дети его двоюродных братьев и сестер и дети его двоюродных дедушек и бабушек.

Наследники седьмой очереди – пасынки, падчерицы, отчим и мачеха наследодателя.

К наследникам восьмой очереди относятся граждане, которые не входят в круг наследников вышеперечисленных очередей, но ко дню открытия наследства являлись нетрудоспособными и не менее года до смерти наследодателя находились на его иждивении и проживали совместно с ним. При наличии других наследников по закону они наследуют вместе и наравне с наследниками той очереди, которая призывается к наследованию.

К нетрудоспособным иждивенцам относятся женщины, достигшие 55 лет; мужчины – 60 лет; инвалиды 1,2 и 3 групп; лица, не достигшие 16 лет (учащиеся - 18 лет). Состоявшими на иждивении наследодателя следует считать нетрудоспособных лиц, находившихся на полном иждивении наследодателя или получавших от него такую помощь, которая была для них основным и постоянным источником средств к существованию.

Среди наследников по закону выделяется особая категория наследников, за которыми независимо от содержания завещания наследодателя бронируется определенная доля в наследстве. Эта доля получила название обязательной, и она должна составлять не менее половины законной доли.

Право на обязательную долю имеют несовершеннолетние или нетрудоспособные дети наследодателя (в том числе усыновленные), а также нетрудоспособные супруг, родители (усыновители) и иждивенцы наследодателя.   

Предметы обычной домашней обстановки и обихода переходят по закону к наследникам, проживавшим совместно с наследодателем до его смерти не менее одного года, независимо от их очереди, сверх причитающейся им наследственной доли.

Наследование по завещанию осуществляется наряду с наследованием по закону.

Завещание – акт распоряжения имуществом либо иными принадлежащими гражданину материальными или нематериальными благами на случай смерти. Завещатель при составлении завещания должен быть полностью дееспособен. Завещатель в любой момент может отменить или изменить ранее составленное завещание. Завещатель может оставить все или часть своего имущества любому лицу. Завещатель может указать только тех, кому передает имущество, или только тех, кого лишает его.

Завещание должно быть составлено письменно с указанием места и времени его составления, собственноручно подписано завещателем и нотариально удостоверено.

К нотариально удостоверенным завещаниям приравниваются:

1) завещания граждан, находившихся на излечении в больницах, других стационарных лечебно-профилактических учреждениях, санаториях или проживающих в домах для престарелых и инвалидов, удостоверенные главными врачами, их заместителями по медицинской части или дежурными врачами;

2) завещания граждан, находящихся во времени плавания на морских судах или судах внутреннего плавания, удостоверенные капитанами этих судов;

3) завещания граждан, находящихся в разведочных, арктических и других подобных экспедициях, удостоверенные начальниками этих экспедиций;

4) завещания военнослужащих и других лиц, находящихся на излечении в госпиталях, санаториях и других военно-лечебных учреждениях, удостоверенные начальниками, их заместителями по медицинской части, старшими и дежурными врачами этих учреждений;   

5) завещания военнослужащих, в пунктах дислокации воинских частей, соединений, учреждений и военно-учебных заведений, где нет государственных нотариальных контор и других органов, совершающих нотариальные действия, также завещания рабочих и служащих, членов их семей и членов семей военнослужащих, удостоверенные командирами (начальниками) этих частей, соединений, учреждений и заведений;

6) завещания лиц, находящихся в местах лишения свободы, удостоверенные начальниками мест лишения свободы.

Завещатель может сделать в завещании особые завещательные распоряжения: под назначение наследника (ст. 1121 ГК РФ); завещательный отказ (ст.1137 ГК РФ); назначение исполнителя завещания – душеприказчика (ст. 1134 ГК РФ).

 

8.3. Осуществление, оформление и охрана                                      наследственных прав

 

Право на принятие наследства может быть осуществлено как путем прямого волеизъявления (например, подачей наследником заявления в нотариальную контору по месту открытия наследства о принятии наследства), так и конклюдентными действиями, из содержания которых можно сделать вывод о намерении наследника принять наследство (например, путем вступления наследника во владение или управление наследственным имуществом).

Акт принятия наследства носит универсальный характер. Он распространяется на все наследственное имущество, в чем бы таковое не выражалось и где бы ни находилось.

Акт принятия наследства носит безоговорочный характер. Принятие наследства под условием или с оговорками не допускается.

Акт принятия наследства носит безоговорочный или бесповоротный характер.

Для принятия наследником наследства в законе установлен шестимесячный срок, который исчисляется с момента открытия наследства. Если наследник в указанный срок наследство не примет, то он право на принятие наследства утрачивает.

В силу ст. 1165 ГК РФ, раздел наследства производится по соглашению принявших наследство наследников в соответствии с их долями. При недостижении соглашения раздел наследственного имущества производится судом. При этом применяются нормы, регулирующие общую долевую собственность.

При разделе наследства следует учитывать, что наследственные доли наследников по закону являются равными, кроме случаев, предусмотренных в законе; предметы обычной домашней обстановки и обихода переходят к наследникам, проживавшим совместно с наследодателем не менее года, сверх наследственной доли; при определении судьбы тех или иных предметов, входящих в состав наследства, следует учитывать не только их стоимость, но и целевое назначение, относятся ли они к делимым или неделимым и т.д.

Если умер один из супругов, то наследство открывается лишь на долю умершего супруга в этом имуществе (режим общей совместной собственности или режим, определенный брачным договором).

В силу ст. 1163 ГК РФ, наследники, призванные к наследованию, могут просить нотариальную контору по месту открытия наследства выдать свидетельство о праве на наследство.

Свидетельство о праве на наследство выдается всем наследникам вместе или каждому в отдельности в зависимости от их желания.

Свидетельство о праве на наследство выдается наследникам по истечении шести месяцев со дня открытия наследства.

За выдачу свидетельств о праве на наследство, в соответствии с законом РФ «О государственной пошлине», взимается пошлина, размер которой зависит от того, призываются ли к наследованию наследники первой очереди или другие наследники, находится ли наследственное имущество за границей и от других обстоятельств.

Предусмотрен широкий перечень льгот по уплате государственной пошлины. Так, граждане освобождаются от уплаты государственной пошлины в следующих случаях: за выдачу свидетельства о праве на наследство жилого дома, квартиры, если они проживали совместно с наследодателем на день смерти наследодателя и продолжают проживать в том же доме (той же квартире) после его смерти; за выдачу свидетельства о праве на наследство имущества лиц, погибших при выполнении государственного или общественного долга, имущества лиц, подвергшихся политическим репрессиям; вкладов в банках; страховых сумм по договорам личного и имущественного страхования; сумм оплаты труда и сумм авторского вознаграждения по законодательству об интеллектуальной собственности. 

Наследники, не достигшие совершеннолетия ко дню открытия наследства, а также наследники, признанные недееспособными, освобождаются от уплаты государственной пошлины при получении свидетельства о праве на наследство во всех случаях, независимо от вида наследственного имущества.

Если стоимость имущества, переходящего по наследству, не превышает 850-кратного размера установленной законом минимальной месячной оплаты труда, имущество налогом на наследство не облагается.

Нотариус по месту открытия наследства принимает меры по охране наследства, когда это необходимо в интересах наследников, отказополучателей или кредиторов наследодателя. Для охраны наследственного имущества нотариус производит опись этого имущества и передает его на хранение наследникам или иным лицам (исполнителю завещания, хранителю имущества, опекуну). Охрана наследственного имущества продолжается до принятия наследства всеми наследниками, а если оно не принято – до истечения срока, установленного для принятия наследства.

Наследник, вступивший во владение или управление наследственным имуществом до явки других наследников, не вправе распоряжаться наследственным имуществом (продавать, закладывать и т.п.) до истечения шести месяцев со дня открытия наследства или до получения им свидетельства о праве на наследство.

Наследник, принявший наследство, отвечает по долгам наследодателя лишь в пределах действительной стоимости перешедшего к нему наследственного имущества. Ответственность каждого из наследников по обязательствам наследодателя является долевой.    

РАЗДЕЛ 4. ТРУДОВОЕ ПРАВО

Понятие трудового права

Трудовое правоотношение

 

Трудовое правоотношение можно определить как общественное отношение, урегулированное нормами трудового права, складывающиееся между работником и работодателем, в силу которого одна сторона (работник) обязана выполнять работу по определенной специальности с подчинением правилам внутреннего трудового распорядка, а работодатель обязуются выплачивать работнику заработную плату и обеспечивать условия труда, предусмотренные законодательством, коллективным договором и соглашением сторон.

Трудовое правоотношение следует отличать от других сходных правоотношений, например, от гражданских. Гражданское правоотношение возникает не в связи с процессом труда, а только с его результатом. Вследствие этого, обязанности сторон в гражданских правоотношениях носят иной характер, чем в трудовых. Здесь не регулируются ни мера, ни режим труда, в отличие от трудового, и исполнитель обязан представить лишь обусловленный договором результат труда.

Участники трудового правоотношения являются его субъектами. Граждане как субъекты трудового правоотношения могут выступать только в том случае, если они обладают трудовой праводееспособностью.

Трудовая праводееспособность означает способность лица иметь трудовые права, самому реализовывать их и самостоятельно осуществлять принятые на себя обязанности. У физических лиц, в соответствии со ст.63 ТК РФ, трудовая праводееспособность в качестве общего правила возникает с 16 лет. В случаях получения основного общего образования либо оставления в соответствии с федеральным законом общеобразовательного учреждения трудовой договор могут заключать лица, достигшие возраста 15 лет.

Кроме того, допускается прием на работу обучающихся в общеобразовательных учреждениях начального и среднего профессионального образования для выполнения легкого труда, не причиняющего вреда здоровью и не нарушающего процесса обучения, в свободное от учебы время по достижении ими 14-летнего возраста с согласия родителей, усыновителей или попечителя. В мае 1994г. вышел приказ службы занятости «Об организации трудоустройства несовершеннолетних граждан на временную работу» («Известия», 1994г., 31мая), согласно которому, все, кому от 14 до 18 лет, могут обратиться в службу занятости по месту жительства с просьбой подыскать работу. Преимуществом в найме будут пользоваться сироты и оставшиеся без попечения родителей, подростки из семей безработных, семей неполных, многодетных и неблагополучных.

Наделяя граждан трудовой праводееспособностью, государство допускает ее ограничение лишь в случаях, предусмотренных законом. Трудовая праводееспособность может быть ограничена приговором суда. Так, вступивший в законную силу судебный приговор, устанавливающий в качестве меры наказания запрещение заниматься определенной деятельностью, ограничивает на указанный судом срок трудовую праводееспособность лиц, отбывающих меру наказания. К ограничениям трудовой праводееспособности относятся также запрещение принимать на работу, связанную с хранением материальных ценностей, лиц, имеющих судимость за хищение, растрату и другие корыстные преступления, даже если в судебном приговоре не было указано на лишение права занимать те или иные должности. При осуществлении трудовой праводееспособности необходимо соблюдение известных рамок. Так, состояние в близком родстве или свойстве препятствует по общему правилу совместной службе в одном государственном или муниципальном предприятии, если их служба связана с непосредственной подчиненностью или подконтрольностью одного из них другому. Осуществление трудовой праводееспособности не должно противоречить интересам охраны здоровья самого трудящегося при приеме на работу с вредными условиями труда, а в соответствующих случаях (например, в предприятии общественного питания) - интересам общественного здравоохранения.

Трудовая праводееспособность признается также за теми душевнобольными и слабоумными, которые обладают некоторой трудоспособностью. Опека над душевнобольными и слабоумными устанавливается в целях обеспечения их лечения и содержания в условиях, соответствующих состоянию здоровья, но не для распоряжения трудоспособностью, если они ею частично обладают.

Права и обязанности субъектов трудового правоотношения составляют его содержание. В содержание трудовых правоотношений, наряду с субъективными правами и обязанностями работников, входят субъективные права и обязанности работодателей (предприятий, учреждений, организаций и т.д.). При этом правам одного субъекта соответствуют обязанности другого, и наоборот. Например, права работника на создание здоровых и безопасных условий труда соответствуют обязанности обеспечить эти условия.

Основаниями возникновения трудового правоотношения являются юридические факты, представляющие собой правомерные волевые действия, направленные на возникновение трудовых прав и обязанностей сторон. К таким юридическим фактам в первую очередь следует отнести трудовой договор. В отдельных случаях трудовое правоотношение возникает из сложного состава. Например, кроме трудового договора, для замещающего должность по конкурсу необходимо представить акт избрания на должность.

 

Коллективный договор

Коллективный договор – правовой акт, регулирующий трудовые, социально-экономические и профессиональные отношения между работодателем и работниками на предприятии, в учреждении, организации.

Порядок заключения коллективных договоров регулируется ТК РФ. Условия коллективных договоров являются обязательными для их сторон, и они не должны ухудшать положение работников по сравнению с законодательством. Заключается коллективный договор, с одной стороны, работниками в лице одного или нескольких профсоюзов или иных уполномоченных органов, с другой – работодателем непосредственно или уполномоченным им представителем. Коллективный договор заключается на предприятиях, в их структурных единицах, наделенных правами юридического лица, независимо от форм собственности, ведомственной принадлежности и численности работников.

Первоначально создается проект коллективного договора, который подлежит обязательному обсуждению работниками в структурных подразделениях предприятия и дорабатывается с учетом поступивших замечаний. Доработанный проект утверждается общим собранием трудового коллектива.

В коллективный договор могут включаться взаимные обязательства работодателя и работников по следующим вопросам:

форма, система и размер оплаты труда, денежные вознаграждения, пособия, компенсации, доплаты;

механизм регулирования оплаты труда, исходя из роста цен, уровня инфляции, выполнения показателей, определенных коллективным договором;

занятость, переобучение, условия высвобождения работников;

продолжительность рабочего времени и времени отдыха, отпусков, льготы для работников, совмещающих работу с обучением;

улучшение условий и охраны труда работников, в том числе женщин и молодежи;

контроль за выполнением коллективного договора, ответственность сторон, социальное партнерство;

обеспечение нормальных условий функционирования профсоюзов или иных уполномоченных работниками представительных органов;

отказ от забастовок по условиям, включенным в данный договор, при своевременном и полном их выполнении.

В коллективном договоре с учетом экономических возможностей предприятия могут содержаться и другие трудовые и социально-экономические условия, в том числе более льготные по сравнению с установленными законодательством (дополнительные отпуска, надбавки к пенсиям, компенсация транспортных расходов и др.).

Условия коллективного договора по своему характеру можно классифицировать на четыре группы:

- нормативные, т.е. носящие характер правовой нормы локального значения. Они действуют в течение всего срока действия коллективного договора;

- обязательственные, содержащие конкретные обязательства. Эти обязательства не носят правового характера и погашаются их исполнением;

- информационные, т.е. представляющие информацию о содержании принятых и уже действующих правовых актов;

- организационные, связанные с регламентацией порядка заключения, изменения и прекращения действия колдоговора.

Коллективный договор заключается на срок от одного года до трех лет. Он сохраняет свое действие в случае изменения состава, структуры, наименования органа управления предприятием, расторжения трудового договора с руководителем предприятия.

При реорганизации предприятия коллективный договор сохраняет свое действие на период реорганизации. При смене собственника имущества предприятия действие коллективного договора сохраняется в течение трех месяцев. При ликвидации предприятия коллективный договор действует в течение всего срока проведения ликвидации.

Стороны, подписывающие коллективный договор, ежегодно или в сроки, предусмотренные в коллективном договоре, отчитываются о его выполнении на общем собрании трудового коллектива.

 

Контрольные вопросы

1. Что является предметом трудового права?

2. Что представляет собой система трудового права?

3. Что представляет собой трудовое правоотношение?

4. Что такое «трудовая праводееспособность»?

5. Что является основанием возникновения трудового правоотношения?

6. Каков порядок заключения коллективного договора?

 

 

Трудовой договор

Понятие трудового договора

Под трудовым договором следует понимать соглашение между работодателем и работником, по которому работник обязуется лично выполнять определенную этим соглашением трудовую функцию с соблюдением действующих в организации правил внутреннего трудового распорядка, а работодатель обязуется предоставить работнику работу по обусловленной трудовой функции, обеспечить условия труда, предусмотренные Трудовым кодексом РФ, законами и иными нормативными правовыми актами, коллективным договором, соглашениями, локальными правовыми актами, своевременно и в полном размер выплачивать работнику заработную плату (ст.56 ТК РФ).

Трудовой договор позволяет отграничить трудовые отношения, составляющие предмет трудового права, от иных, тоже связанных с трудом, регулируемых другими отраслями права. Например, гражданско-правовой договор подряда.

Чем отличается трудовой договор от договора подряда? Во-первых, специфичным для трудового договора является выполнение работы определенного рода, что предполагает подчинение внутреннему трудовому распорядку, а по договору подряда гражданин должен выполнить определенную работу в установленный этим договором срок. Во-вторых, предметом трудового договора выступает сам труд, а предметом договора подряда является результат труда. В-третьих, работник, заключивший трудовой договор, включается в коллектив работников данного предприятия (должен соблюдать режим рабочего времени, нормы выработки и т.д.), а подрядчик не связан этими рамками, так как он сам определяет, в какое время будет работать и какой продолжительности будет его рабочий день. Поэтому на граждан, работающих по договору подряда, не распространяются гарантии, предусмотренные трудовым законодательством.

Статья 64 ТК РФ запрещает прямое или косвенное ограничение прав или установление преимуществ при приеме на работу в зависимости от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного, социального и должностного положения, места жительства, а также других обстоятельств, не связанных с деловыми качествами работника. Ограничения в заключении трудовых договоров могут быть установлены только законодательством. Так, право вступить в трудовые правоотношения может быть запрещено вступившим в законную силу судебным приговором. К некоторым видам работ не допускаются лица, которым они противопоказаны по медицинским показаниям. Служащим государственного аппарата запрещено заниматься предпринимательской деятельностью, а также выполнять другую оплачиваемую работу на условиях совместительства.

Поступающий на работу должен представить:

- трудовую книжку. Если гражданин поступает на работу впервые – справку с места жительства о последнем роде занятий;

документ, удостоверяющий личность гражданина – паспорт;

страховое свидетельство государственного пенсионного страхования;

диплом или удостоверение об образовании;

документы воинского учета – для военнообязанных и лиц, подлежащих призыву на военную службу.

В отдельных случаях с учетом специфики работы Трудовым кодексом и иными нормативными актами может предусматриваться необходимость при заключении трудового договора дополнительных документов.

При заключении трудового договора впервые трудовая книжка и страховое свидетельство государственного пенсионного страхования оформляются работодателем.

Трудовой договор (контракт) заключается исключительно в письменной форме, составляется в двух экземплярах, по одному для каждой из сторон. В письменном трудовом договоре появляется возможность четко зафиксировать взаимные права и обязанности сторон, конкретизировать взаимную ответственность за их невыполнение, определить как необходимые, так и любые дополнительные условия. При фактическом допущении работника к работе работодатель обязан оформить с ним трудовой договор в письменной форме не позднее трех дней со дня фактического допущения работника к работе.

После заключения и подписания трудового договора издается приказ (распоряжение) администрации, который объявляется работнику под расписку в трехдневный срок со дня подписания трудового договора.

Сведения о трудовой деятельности работника у работодателя, ее начале и окончании заносятся в трудовую книжку.

Трудовые книжки ведутся на всех работников, проработавших более 5 дней, в том числе на сезонных и временных работников, а также на нештатных работников при условии, если они подлежат государственному социальному страхованию в соответствии с Инструкцией о порядке ведения трудовых книжек, утвержденной постановлением Госкомтруда СССР от 2 августа 1985г., и служат официальным документом, подтверждающим трудовой стаж работника.

При приеме на работу по соглашению с работниками ему может быть установлен срок испытания с целью проверки соответствия занимаемой должности или выполняемой работе. В соответствии со ст.70 Трудового кодекса, срок испытания не может превышать трех месяцев, а для руководителей организаций и их заместителей, главных бухгалтеров и их заместителей, руководителей филиалов, представительств и иных обособленных структурных подразделений организаций - шести месяцев, если иное не установлено федеральным законом.

Условие об испытании должно быть указано в трудовом договоре. Отсутствие в трудовом договоре условия об испытании означает, что работник принят без испытания. В период испытания на работника распространяются положения Трудового кодекса, законов, иных нормативных правовых актов, локальных нормативных актов, содержащих нормы трудового права, коллективного договора.

Испытание при приеме на работу не устанавливается для:
- лиц, поступающих на работу по конкурсу на замещение соответствующей должности, проведенному в порядке, установленном законом;

- беременных женщин;

- лиц, не достигших возраста восемнадцати лет;

- лиц, окончивших образовательные учреждения начального, среднего и высшего профессионального образования и впервые поступающих на работу по полученной специальности;

- лиц, избранных (выбранных) на выборную должность на оплачиваемую работу;

- лиц, приглашенных на работу в порядке перевода от другого работодателя по согласованию между работодателями;

- в иных случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, иными федеральными законами и коллективным договором.
В срок испытания не засчитываются период временной нетрудоспособности работника и другие периоды, когда он фактически отсутствовал на работе.

 

Содержание трудового договора и его виды

Содержание трудового договора составляют его условия. Условия трудового договора, определяемого соглашением сторон, делятся на существенные, или необходимые, и дополнительные.

Существенными условиями трудового договора считаются условия, без которых договор нельзя считать заключенным:

- место работы (с указанием структурного подразделения);

- дата начала работы;

- наименование должности, специальности, профессии с указанием квалификации в соответствии со штатным расписанием организации или конкретная трудовая функция;

- права и обязанности работника;

- права и обязанности работодателя;

- характеристики условий труда, компенсации и льготы работникам за работу в тяжелых, вредных и опасных условиях;

- режим труда и отдыха (если он в отношении данного работника отличается от общих правил, установленных в организации);

- условия оплаты труда (в том числе размер тарифной ставки или должностного оклада работника, доплаты, надбавки и поощрительные выплаты);

- виды и условия социального страхования, непосредственно связанные с трудовой деятельностью.

К числу дополнительных условий относятся условия, принимаемые по соглашению сторон, когда возможность соглашения сторон по поводу этих условий предусмотрена или не противоречит закону. Такие условия могут быть весьма разнообразными: о предоставлении жилья, обеспечения транспортом для проезда к месту работы и т.п.

Трудовые договоры могут заключаться:

1) на неопределенный срок;

2) на определенный срок не более пяти лет (срочный трудовой договор), если иной срок не установлен Трудовым кодексом и иными федеральными законами.

Срочный трудовой договор заключается в случаях, когда трудовые отношения не могут быть установлены на неопределенный срок с учетом характера предстоящей работы или условий ее выполнения, если иное не предусмотрено законом.
Если в трудовом договоре не оговорен срок его действия, то договор считается заключенным на неопределенный срок.
В случае, если ни одна из сторон не потребовала расторжения срочного трудового договора в связи с истечением его срока, а работник продолжает работу после истечения срока трудового договора, трудовой договор считается заключенным на неопределенный срок.

Трудовой договор, заключенный на определенный срок при отсутствии достаточных к тому оснований, считается заключенным на неопределенный срок.

Запрещается заключение срочных трудовых договоров в целях уклонения от предоставления прав и гарантий, предусмотренных работникам, с которыми заключается трудовой договор на неопределенный срок.

Срочный трудовой договор может заключаться по инициативе работодателя либо работника в следующих случаях:

для замены временно отсутствующего работника, за которым в соответствии с законом сохраняется место работы;

на время выполнения временных (до двух месяцев) работ, а также сезонных работ, когда в силу природных условий работа может производиться только в течение определенного периода времени (сезона);

лицами, поступающими на работу в организации, расположенные в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, если это связано с переездом к месту работы;

для проведения срочных работ по предотвращению несчастных случаев, аварий, катастроф, эпидемий, эпизоотии, а также для устранения последствий указанных и других чрезвычайных обстоятельств;

с лицами, поступающими на работу в организации - субъекты малого предпринимательства с численностью до 40 работников (в организациях розничной торговли и бытового обслуживания - до 25 работников), а также к работодателям - физическим лицам;

с лицами, направляемыми на работу за границу;

для проведения работ, выходящих за рамки обычной деятельности организации (реконструкция, монтажные, пусконаладочные и другие работы), а также для проведения работ, связанных с заведомо временным (до одного года) расширением производства или объема оказываемых услуг;

с лицами, поступающими на работу в организации, созданные на заведомо определенный период времени или для выполнения заведомо определенной работы;

с лицами, принимаемыми для выполнения заведомо определенной работы в случаях, когда ее выполнение (завершение) не может быть определено конкретной датой;

для работ, непосредственно связанных со стажировкой и профессиональным обучением работника;

с лицами, обучающимися по дневным формам обучения;

с лицами, работающими в данной организации по совместительству;

с пенсионерами по возрасту, а также с лицами, которым по состоянию здоровья в соответствии с медицинским заключением разрешена работа исключительно временного характера;

с творческими работниками средств массовой информации, организаций кинематографии, театров, театральных и концертных организаций, цирков и иными лицами, участвующими в создании и (или) исполнении произведений, профессиональными спортсменами в соответствии с перечнями профессий, утвержденными Правительством Российской Федерации с учетом мнения Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений;

с научными, педагогическими и другими работниками, заключившими трудовые договоры на определенный срок в результате конкурса, проведенного в порядке, установленном законом или иным нормативным правовым актом органа государственной власти или органа местного самоуправления;
в случае избрания на определенный срок в состав выборного органа или на выборную должность на оплачиваемую работу, а также поступления на работу, связанную с непосредственным обеспечением деятельности членов избираемых органов или должностных лиц в органах государственной власти и органах местного самоуправления, а также в политических партиях и других общественных объединениях;

с руководителями, заместителями руководителей и главными бухгалтерами предприятий, различных организаций - правовых форм и форм собственности;

с лицами, направленными на временные работы органами службы занятости населения, в том числе на проведение общественных работ;

в других случаях, предусмотренных федеральными законами.

 

Прекращение трудового договора вследствие                               нарушения установленных ТК РФ или иным                            федеральным законом обязательных правил       при заключении трудового договора

 

Трудовой договор прекращается вследствие нарушения установленных ТК РФ или иным федеральным законом правил его заключения (п. 11 ст.77 ТК РФ), если нарушение этих правил исключает возможность продолжения работы в следующих случаях:

- заключение трудового договора в нарушение приговора суда о лишении конкретного лица права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью;

- заключение трудового договора на выполнение работы, противопоказанной данному лицу по состоянию здоровья в соответствии с медицинским заключением;

- отсутствие соответствующего документа об образовании, если выполнение работы требует специальных знаний в соответствии с федеральным законом или иным нормативным правовым актом;

- в других случаях, предусмотренных федеральным законом.
Прекращение трудового договора в случаях, указанных в части первой ст.84 ТК РФ, производится, если невозможно перевести работника с его письменного согласия на другую имеющуюся у работодателя работу. В случае прекращения трудового договора в соответствии с п. 11 ст. 77 ТК РФ работодатель выплачивает работнику выходное пособие в размере среднего месячного заработка, если нарушение правил заключения трудового договора допущено не по вине работника.

Рабочее время и его виды

 

Рабочее время - это время, в течение которого работник должен выполнять свои трудовые обязанности с подчинением трудовому распорядку.

Норма рабочего времени - это такая его продолжительность, которую должен отработать работник в течение определенного периода.

В соответствии с ст. 91 ТК РФ, нормальная продолжительность рабочего времени не должна превышать 40 часов в неделю.

Норма продолжительности рабочей недели реализуется в рамках каждой календарной недели на тех предприятиях, где продолжительность рабочего дня позволяет это сделать (например, при пятидневной рабочей неделе, если продолжительность рабочего дня равна восьми часам).

Там, где по условиям производства (работы) не может быть соблюдена установленная еженедельная продолжительность рабочего времени, применяется суммированный учет рабочего времени (ст.104 ТК РФ).

Наряду с нормальной продолжительностью рабочего времени, законодательством устанавливается и сокращенная продолжительность рабочего времени. Она устанавливается:

для работников в возрасте от 16 до 18 лет - не более 36 часов в неделю, для работников в возрасте до 16 лет - не более 24 часов в неделю, а для учащихся, работающих в период каникул - не более 18 или 12 часов в неделю в зависимости от возраста учащегося. Продолжительность рабочего времени учащихся, работающих в течение года в свободное от учебы время, не может превышать половины норм, указанных выше для лиц соответствующего возраста;

для работников, занятых на работах с вредными и опасными условиями труда - не более 36 часов в неделю;

для некоторых категорий работников умственного труда.

Кроме того, рабочее время сокращается накануне праздничных и выходных дней - на 1 час, как при пятидневной, так и при шестидневной рабочей неделе, кроме тех, для кого уже установлен сокращенный рабочий день. Накануне выходных дней продолжительность работы при шестидневной рабочей неделе не может превышать 6 часов.

Работающим в ночное время, (с 22 до 6 часов) установленная продолжительность работы (смены) должна сокращаться на 1 час (ст. 96 ТК РФ). Эта норма не распространяется на тех, кому рабочее время сокращено по другим основаниям, например, работающим неполное рабочее время.

Под неполным рабочим временем понимается такое рабочее время, продолжительность которого уменьшается по соглашению сторон с оплатой по фактическим затратам труда. Она может устанавливаться как при приеме на работу, так и впоследствии (ст.93ТК РФ).

Работодатель обязан устанавливать неполный рабочий день или неполную рабочую неделю:

по просьбе беременной женщины,

одного из родителей (опекуна, попечителя), имеющего ребенка в возрасте до четырнадцати лет (ребенка-инвалида в возрасте до восемнадцати лет),

лица, осуществляющего уход за больным членом семьи в соответствии с медицинским заключением.

Работа на условиях неполного рабочего времени не влечет каких-либо ограничений продолжительности ежегодного отпуска, исчисления трудового стажа и других трудовых прав.

Трудовой кодекс допускает введение ненормированного рабочего времени. Так, в соответствии со ст.101 ТК РФ, ненормированный рабочий день - особый режим работы, в соответствии с которым отдельные работники могут по распоряжению работодателя при необходимости эпизодически привлекаться к выполнению своих трудовых функций за пределами нормальной продолжительности рабочего времени. Перечень должностей работников с ненормированным рабочим днем устанавливается коллективным договором, соглашением или правилами внутреннего трудового распорядка организации.

Компенсация за ненормированное рабочее время учитывается в окладе работника и компенсируется дополнительным отпуском не менее 3 календарных дней (ст.119 ТК РФ). 

Сверхурочная работа - работа, производимая работником по инициативе работодателя за пределами установленной продолжительности рабочего времени, ежедневной работы (смены), а также работа сверх нормального числа рабочих часов за учетный период.

Привлечение к сверхурочным работам производится работодателем с письменного согласия работника в следующих случаях:

1) при производстве работ, необходимых для обороны страны, а также для предотвращения производственной аварии либо устранения последствий производственной аварии или стихийного бедствия;

2) при производстве общественно необходимых работ по водоснабжению, газоснабжению, отоплению, освещению, канализации, транспорту, связи - для устранения непредвиденных обстоятельств, нарушающих нормальное их функционирование;
3) при необходимости выполнить (закончить) начатую работу, которая вследствие непредвиденной задержки по техническим условиям производства не могла быть выполнена (закончена) в течение нормального числа рабочих часов, если невыполнение (незавершение) этой работы может повлечь за собой порчу или гибель имущества работодателя, государственного или муниципального имущества либо создать угрозу жизни и здоровью людей;

4) при производстве временных работ по ремонту и восстановлению механизмов или сооружений в тех случаях, когда неисправность их может вызвать прекращение работ для значительного числа работников;

5) для продолжения работы при неявке сменяющего работника, если работа не допускает перерыва. В этих случаях работодатель обязан немедленно принять меры по замене сменщика другим работником.

В других случаях привлечение к сверхурочным работам допускается с письменного согласия работника и с учетом мнения выборного профсоюзного органа данной организации.

Не допускается привлечение к сверхурочным работам беременных женщин, работников в возрасте до восемнадцати лет, других категорий работников в соответствии с федеральным законом. Привлечение инвалидов, женщин, имеющих детей в возрасте до трех лет, к сверхурочным работам допускается с их письменного согласия и при условии, если такие работы не запрещены им по состоянию здоровья в соответствии с медицинским заключением. При этом инвалиды, женщины, имеющие детей в возрасте до трех лет, должны быть в письменной форме ознакомлены со своим правом отказаться от сверхурочных работ.

Сверхурочная работа оплачивается за первые два часа работы не менее, чем в полуторном размере, за последующие часы - не менее, чем в двойном размере. Конкретные размеры оплаты за сверхурочную работу могут определяться коллективным договором или трудовым договором. По желанию работника сверхурочная работа вместо повышенной оплаты может компенсироваться предоставлением дополнительного времени отдыха, но не менее времени, отработанного сверхурочно.

Работа за пределами нормальной продолжительности рабочего времени, производимая по совместительству, оплачивается в зависимости от проработанного времени или выработки.

 

Дисциплина труда

Понятие трудовой дисциплины

 

Трудовая дисциплина представляет собой один из видов дисциплины вообще.

Дисциплина - это установленный порядок обязательного поведения людей в той или иной области общественных отношений. Существуют разные виды дисциплины: договорная, военная, финансовая и т.д.

Трудовая дисциплина - это соответствие фактического поведения работников в процессе труда правилам и нормам, устанавливающим трудовые обязанности работников, внутренний трудовой распорядок на предприятии, в учреждении, организации и добросовестное выполнение работниками приказов и распоряжений администрации.

Методами обеспечения трудовой дисциплины являются: убеждение, принуждение, стимулирование.

Состояние трудовой дисциплины определяется ее условиями, а именно:

надлежащей организацией труда, (чем лучше организация труда, тем лучше отношение работников к труду);

надлежащими хозяйственно-экономическими условиями работы предприятия;

технически обоснованным нормированием труда;

устойчивым планово-экономическим положением предприятия;

четким правовым регулированием прав и обязанностей работников.

Внутренним трудовым распорядком называется порядок поведения, взаимодействия между работниками на каждом конкретном предприятии, в учреждении, организации в процессе осуществления трудовой деятельности.

Внутренний трудовой распорядок на предприятиях, в учреждениях, организациях регулируется:

правилами внутреннего трудового распорядка;

уставами о дисциплине, действующими в некоторых отраслях народного хозяйства;

техническими правилами и инструкциями;

должностными положениями и инструкциями.

Правила внутреннего трудового распорядка утверждаются общим собранием трудового коллектива по представлению администрации.

Правила обычно вывешиваются в помещении предприятия на видном месте и содержат права и обязанности администрации, трудового коллектива, работников, а также в них содержатся разделы: рабочее время и его использование; поощрение за успехи в труде; взыскания за нарушение трудовой дисциплины.

 

Трудовые споры

Понятие трудовых споров

 

Трудовые споры - это разногласия между субъектами трудового права по поводу установления условий труда или заключения трудового договора, а также применения норм трудового законодательства, о которых заявлено в соответствующий юрисдикционный орган.

Трудовые споры нельзя сводить только к разногласиям между отдельным работником и работодателем, понятие трудовых споров шире: он включает конфликты и между другими субъектами трудового права, например, между трудовым коллективом и работодателем, работодателем и лицом, ранее состоявшим в трудовых отношениях с этим работодателем, а также лицом, изъявившим желание заключить трудовой договор с работодателем, в случае отказа работодателя от заключения такого договора.

Кроме того, споры по своему характеру могут быть связаны как с применением норм трудового законодательства, так и с установлением новых условий труда, еще не урегулированных нормами трудового права, например в процессе заключения коллективного договора. И трудовые споры - это не просто разногласия между сторонами, а те из них, что переданы на рассмотрение соответствующего юрисдикционного органа.

Трудовые споры рассматриваются комиссиями по трудовым спорам и народными судами.

 

Комиссия по трудовым спорам

 

Комиссии по трудовым спорам образуются по инициативе работников и (или) работодателя из равного числа представителей работников и работодателя. Представители работников в комиссию по трудовым спорам избираются общим собранием (конференцией) работников организации или делегируются представительным органом работников с последующим утверждением на общем собрании (конференции) работников организации.
Представители работодателя назначаются в комиссию руководителем организации.

По решению общего собрания работников комиссии по трудовым спорам могут быть образованы в структурных подразделениях организации. Эти комиссии образуются и действуют на тех же основаниях, что и комиссии по трудовым спорам организации. В комиссиях по трудовым спорам структурных подразделений организаций могут рассматриваться индивидуальные трудовые споры в пределах полномочий этих подразделений.
Комиссия по трудовым спорам организации имеет свою печать. Организационно-техническое обеспечение деятельности комиссии по трудовым спорам осуществляется работодателем.

Комиссия по трудовым спорам избирает из своего состава председателя и секретаря комиссии.

Особенностью рассмотрения спора в КТС является то, что обратиться в нее может лишь работник. Администрации такого права не дано. Рассмотрение трудового спора в отсутствии работника возможно лишь по его письменному заявлению. Если работник не явился на заседание КТС, рассмотрение жалобы откладывается. При вторичной неявке без уважительных причин, комиссия может снять заявление с рассмотрения, что не лишает работника права подать жалобу вторично.

КТС имеет право вызывать на заседание свидетелей, приглашать специалистов, представителей профессиональных союзов, действующих на предприятии.

Заседание КТС считается правомочным, если на нем присутствуют не менее половины членов, представляющих работников, и не менее половины членов, представляющих работодателя. Комиссия обязана рассмотреть спор в десятидневный срок со дня подачи заявления.

Комиссия по трудовым спорам принимает решение тайным голосованием простым большинством голосов присутствующих на заседании членов комиссии. На заседании комиссии по трудовым спорам ведется протокол, который подписывается председателем комиссии или его заместителем и заверяется печатью.

Надлежаще заверенные копии решения комиссии по трудовым спорам вручаются работнику и руководителю организации в течение трех дней со дня принятия решения. Решение комиссии по трудовым спорам подлежит исполнению в течение трех дней по истечении десяти дней, предусмотренных на обжалование.

В случае неисполнения решения комиссии в установленный срок работнику выдается комиссией по трудовым спорам удостоверение, являющееся исполнительным документом. Удостоверение не выдается, если работник или работодатель обратился в установленный срок с заявлением о перенесении трудового спора в суд.

На основании удостоверения, выданного комиссией по трудовым спорам и предъявленного не позднее трехмесячного срока со дня его получения, судебный пристав приводит решение комиссии по трудовым спорам в исполнение в принудительном порядке.
Если КТС не рассмотрела спор в десятидневный срок, то заинтересованный работник вправе перенести его рассмотрение в народный суд.

Принятое комиссией решение может быть обжаловано каждой из сторон спора в народном суде в течение десяти дней со дня вручения сторонам копии решения комиссии.

Право обжаловать решение КТС предоставлено также профсоюзу, защищающему интересы работника, прокурору.

 

РАЗДЕЛ 5. СЕМЕЙНОЕ ПРАВО

 

Понятие семейного права

В новых социально-экономических и политических условиях развития российского общества произошло кардинальное обновление основных отраслей права, в том числе гражданского и тесно связанного с ним - семейного. Так, с 1 марта 1996 года введен в действие новый Семейный кодекс, который, наряду с Конституцией и Гражданским кодексом РФ, Конвенцией о правах ребенка и другими международными актами, является основным источником семейного права. 

Семейное право следует рассматривать как совокупность правовых норм, регулирующих отношения, возникающие между людьми из факта брака, кровного родства, усыновления, принятия детей в семью на воспитание.

Главной целью российского семейного законодательства является укрепление семьи и защита прав всех членов семьи. Семейный кодекс РФ (СК РФ) гарантирует охрану семейных прав граждан, запрещает чье-либо произвольное вмешательство в дела семьи, прописывает правовые механизмы выполнения гражданских семейных обязанностей.

Основными принципами семейного права являются;

добросовестность брачных отношений,

единобрачие,

равенство прав супругов,

приоритет семейного воспитания детей,

обеспечение интересов и прав детей, а также нетрудоспособных членов семьи.

Юриспруденция трактует семью исключительно как правовую связь членов семьи, которые являются субъектами семейных правоотношений.

К членам семьи относятся муж и жена, состоящие в браке, зарегистрированном в установленном законом порядке, проживающие совместно их родители, усыновители и усыновленные, мачехи, отчимы, падчерицы, пасынки и др.

Объектами семейных правоотношений являются действия членов семьи или вещи. Например, развод супругов или же вопрос о собственности несовершеннолетнего на часть приватизируемого жилища.

Основаниями возникновения семейных правоотношений являются действия и события, т.е. юридические факты, под которыми следует понимать конкретные жизненные обстоятельства, с наличием которых нормы семейного права связывают наступление предусмотренных в них юридических последствий. Действия могут быть правомерными (например, определение ребенка в школу) и неправомерными (например, отказ взрослых детей содержать нетрудоспособных родителей). Примером юридического факта можно назвать факт усыновления.

Конституция РФ относит семейное законодательство к совместному ведению РФ и ее субъектов, причем нормы семейного права, содержащиеся в законах субъектов Федерации, не должны противоречить Семейному кодексу РФ.

Статья 2 СК РФ определяет отношения, регулируемые семейным законодательством: это условия и порядок вступления в брак, прекращение брака и признание его недействительным, регулирует личные неимущественные и имущественные отношения между членами семьи, между другими родственниками и иными лицами, а также определяет формы и порядок устройства в семью детей, оставшихся без попечения родителей.

Защита семейных прав граждан осуществляется судом, а в случаях, предусмотренных СК РФ - государственными или муниципальными органами, осуществляющими полномочия по опеке и попечительству. 

 

Контрольные вопросы

Дайте определение семейного права. Какие отношения регулируются семейным правом?

Каковы основные задачи семейного права?

Что Вы понимаете под принципами семейного права?

Какие виды семейных правоотношений Вы можете назвать?

Какими органами осуществляется защита семейных прав?

 

Алиментные обязательства

Алименты – в переводе с латинского – содержание, пища. Как правило, алиментные обязательства возникают при разводах родителей.

Родитель, с которым остались дети, обязан действовать в интересах своих детей и не допускать ограничения их правоспособности, поскольку алименты принадлежат ребенку, а не оставшемуся с ребенком родителю. Последний выступает лишь законным представителем сына или дочери.

Обязанность доставлять средства на содержание нуждающимся членам семьи имеют: оба родителя в отношении несовершеннолетних и совершеннолетних, но нетрудоспособных и нуждающихся детей; взрослые дети в отношении родителей; супруги в отношении друг друга, при наличии определенных условий – братья и сестры, дедушка и бабушка в отношении внуков и внуки в отношении бабушки и дедушки; воспитанники в отношении фактических родителей, пасынки и падчерицы в отношении отчима и мачехи. Этот перечень является исчерпывающим.

Алименты могут выплачиваться лицом лично или пересылаться по почте, переводиться на личный счет получателя в банке, могут уплачиваться и иным путем. Без обращения в суд возможно нотариально заверенное соглашение об уплате алиментов, которое заключается между лицом, обязанным уплачивать алименты, и их получателем, равно как и законными представителями этих лиц. В одностороннем порядке изменение такого соглашения не допускается, и дело должно рассматриваться в суде.

Алименты взыскиваются в судебном порядке при отсутствии соглашения об их уплате. Законом установлен размер алиментов на несовершеннолетних детей в процентном отношении к заработку и иному доходу родителя: на одного ребенка – одной четверти, на двоих – одной трети, на трех и более детей – половина. Суд вправе также установить размер алиментов одновременно в долях к заработку родителя и в твердой денежной сумме.

В соответствии с СК РФ, сторонам представляется возможность самостоятельно определять способы и порядок уплаты алиментов. В качестве уплаты алиментов допускается и предоставление определенного имущества: квартиры, жилого дома, земельного участка и т.п.

Если лицо, обязанное по решению суда уплачивать алименты, не имеет заработка, достаточного для их уплаты, исполнительный лист передается судебному исполнителю, который осуществляет взыскание алиментов из денежных средств лица, находящихся в банке или в кредитных учреждениях, или из его средств, переданных по договорам коммерческим и некоммерческим организациям. Взыскание может быть обращено и на любое иное имущество лица, обязанного уплачивать алименты, на которое по закону может быть обращено взыскание.

Контрольные вопросы

 

Каково содержание алиментного обязательства?

Каковы формы и порядок предоставления содержания родителями алиментных обязательств?

В каком случае алименты на несовершеннолетних детей взыскиваются с родителей в судебном порядке?

В каких случаях и в каком порядке производится обращение взыскания на имущество лица, обязанного уплачивать алименты?

По каким основаниям прекращается выплата алиментов, взыскиваемых в судебном порядке?

 

Законодательство

 

Уголовное право представляет собой совокупность юридических норм, установленных высшими органами государственной власти, которые определяют преступность и наказуемость деяний, основания уголовной ответственности, систему наказаний, порядок и условия их назначения, а также освобождения от уголовной ответственности и наказания.

Предметом регулирования уголовного права выступают общественные отношения, возникающие в связи с совершением преступления. Метод уголовно-правового регулирования состоит в установлении преступности, уголовных запретов совершения преступлений и их наказуемости.

Уголовное право как систематизированная совокупность правовых норм состоит из двух частей: Общей и Особенной.

Общая часть уголовного права – это совокупность уголовно-правовых институтов и норм, в которых определяются задачи уголовного законодательства, его принципы и основание уголовной ответственности; действие уголовного закона в пространстве, во времени и по кругу лиц; дается определение понятия преступления и выделяются категории преступлений; решаются вопросы о вине и ее формах; указывается возраст, с которого наступает уголовная ответственность; определяются обстоятельства, исключающие преступность деяния; характеризуются стадии совершения преступления; раскрываются вопросы соучастия в преступлении; формируются цели наказания; устанавливаются виды наказаний, их содержание и порядок назначения; предусматриваются основания освобождения от уголовной ответственности и наказания, а также особенности уголовной ответственности несовершеннолетних.

Особенная часть уголовного права – это система норм, содержащих описания отличительных признаков конкретных преступлений и устанавливающих виды и размеры наказаний, которые могут быть назначены физическим лицам.

Задачами уголовного права являются: охрана прав и свобод человека и гражданина, собственности, общественного порядка и общественной безопасности, окружающей среды, конституционного строя РФ, обеспечение мира и безопасности человечества, а также предупреждение преступлений.

К числу принципов уголовного права относятся: принцип законности; принцип равенства граждан перед законом, принцип ответственности за вину, принцип справедливости, принцип гуманизма.

Единственным источником уголовного права является уголовный закон.

Уголовный закон – это нормативно-правовой акт, принятый высшими правомочными законодательными органами государства либо всенародным голосованием, состоящий из взаимосвязанных юридических норм, одни из которых закрепляют основания и принципы уголовной ответственности и содержат общие положения уголовного законодательства, другие определяют, какие общественно опасные деяния являются преступными, и устанавливают наказания, которые могут быть применены к лицам, совершившим преступления, либо в определенных случаях указывают условия освобождения от уголовной ответственности.

Внешней формой выражения уголовного права является уголовное законодательство, которое представлено Уголовным кодексом, принятым Государственной Думой 24 мая 1996 года и введенным в действие с 1 января 1997 года.

 

Контрольные вопросы

 

Что является предметом регулирования уголовного права?

Какие нормы составляют Общую и Особенную части уголовного права?

Каковы задачи уголовного права?

На каких принципах строится уголовное право?

Что представляет собой уголовное законодательство?

 

Состав преступления

 

Каждое преступление, как социальное явление, отличается большим количеством индивидуальных признаков. Для того чтобы выделить многообразие признаков, характеризующих преступления, наиболее существенные и типичные из них, была разработана категория «состав преступления».

Состав преступления - это совокупность установленных уголовным законом признаков, определяющих общественно опасное деяние как преступление.

Признаки состава преступления подразделяются на четыре группы, которые именуются элементами состава преступления. К ним относятся: объект преступления, субъект преступления, объективная сторона преступления и субъективная сторона преступления.

Объект преступления - это те общественные отношения, охраняемые уголовным законом, на которые преступление посягает, причиняя им существенный вред или создавая угрозу причинения такого вреда.

От объекта преступления нужно отличать предмет преступления, представляющий собой конкретную вещь материального мира, непосредственно воздействуя на которую, преступник посягает на общественные отношения, являющиеся объектом преступления. Например, при краже автомобиля объектом преступления является отношение, обеспечивающее охрану права собственности на автомобиль, а предметом преступления – автомобиль. В тех случаях, когда преступление причиняет физический, моральный или материальный ущерб человеку, то такого человека признают потерпевшим.

Субъектом преступления может быть вменяемое физическое лицо, совершившее предусмотренное уголовным законом общественно опасное деяние и способное нести уголовную ответственность. Для того чтобы физическое лицо было способно отвечать за свои поступки, оно должно быть вменяемым и достигшим возраста, по достижении которого возможна уголовная ответственность.

Физическим лицом как субъектом преступления является гражданин РФ, иностранный гражданин или лицо без гражданства.

Вменяемость -  это способность лица отдавать отчет в своих действиях и руководить ими.

Невменяемость – это такое состояние лица во время совершения преступления или общественно-опасного деяния, при котором оно не могло осознавать фактический характер и общественную опасность своих действий (бездействия) либо руководить ими вследствие хронического психического расстройства, временного психического расстройства, слабоумия либо иного болезненного состояния психики. Невменяемое лицо не может быть подвергнуто уголовному наказанию, поскольку оно не способно понимать сущность наказания и поэтому, в соответствии с уголовным законом, по решению суда к нему могут быть применены принудительные меры медицинского характера с целью излечения или улучшения психического состояния, а также предупреждения совершения им новых преступлений.

Возраст лиц, по достижении которого возможна уголовная ответственность, определяется уголовным законом. Уголовной ответственности подлежат лица, достигшие ко времени совершения преступления 16-летнего возраста.

Однако уголовная ответственность может наступить и по достижении 14-летнего возраста, в частности, за совершение таких преступлений как, например, убийство, похищение человека, изнасилование, насильственные действия сексуального характера, кражу, грабеж, разбой, хулиганство при отягчающих обстоятельствах, вандализм и т.д.  

Элементом состава преступления, содержащим признаки, которые внешне характеризуют преступное деяние, является объективная сторона преступления.

Объективная сторона преступления – это совокупность установленных уголовным законодательством признаков преступления, характеризующих внешний процесс преступного посягательства. К признакам объективной стороны относятся: преступное деяние (действие или бездействие), общественно опасные последствия этого деяния, причинная связь между деянием и общественно опасными последствиями, место, время, способ, средства, орудия и обстановка совершения преступления.

Деянием в уголовном праве принято считать сознательно активное или пассивное проявление поведения человека во внешнем мире. Деяние может выступать в двух формах: действие или бездействие.

Действие – это активное проявление поведения человека, выражающееся в выполнении им определенного телодвижения для достижения определенной цели, которое запрещено законом под угрозой уголовного наказания.

Бездействие – это, напротив, пассивная форма проявления поведения человека, выражающаяся в несовершении конкретного действия, которое он обязан совершить под угрозой уголовного наказания и мог это сделать (например, неоказание помощи больному).

Общественно-опасными последствиями могут признаваться предусмотренные уголовным законом нежелательные изменения в объекте посягательства, которые вызваны противоправным деянием виновного.

Причинная связь между общественно опасными деяниями и их последствиями состоит в том, что совершенное деяние предшествует наступлению последствия, являясь при этом необходимым и достаточным условием его наступления.

Место, время, способ, средства, орудия и обстановка совершения преступления являются факультативными признаками объективной стороны преступления, поскольку в конкретных составах преступления они приобретают обязательное значение лишь тогда, когда они указаны в качестве таковых в диспозиции нормы.

Место совершения преступления - это определенная территория, на которой может иметь место событие преступления. Например, незаконная добыча котиков, морских бобров или иных морских млекопитающих может быть осуществлена только в открытом море или в запретных зонах (ч.2. ст.256 УК).

Временем совершения преступления признается определенный временный промежуток, в течение которого может быть совершено преступление, предусмотренное диспозицией конкретной нормы. Например, оскорбление одним военнослужащим другого может иметь место во время исполнения обязанностей военной службы или же в связи с их исполнением.

Способом совершения преступления называют форму, в которой выражаются преступные действия, обусловленные приемами, методами, используемыми виновным для совершения преступления.

Орудием совершения преступления следует считать те средства совершения преступления, которыми преступник непосредственно воздействует на предмет преступления.

Обстановкой совершения преступления следует называть объективные условия, при которых совершение определенного деяния может быть признано преступлением. Например, ст.345 УК предусматривает ответственность за оставление командиром погибающего военного корабля. Данное преступление может быть совершено только на корабле и в обстановке его гибели.

Субъективная сторона преступления как элемент состава преступления содержит признаки, характеризующие психическое отношение лица, совершившего преступление, к самому общественно опасному деянию и к его последствиям.

К признакам субъективной стороны состава преступления относятся: вина в форме умысла или неосторожности, мотив, цель, а также эмоциональное состояние лица в момент совершения им общественно опасного деяния.

Вина как признак субъективной стороны состава преступления характеризует психическое отношение лица к совершенному преступлению, которое выражается в форме умысла или неосторожности. 

Умысел как форма вины бывает двух видов: прямой и косвенный.

Преступление признается совершенным с прямым умыслом, если лицо осознавало общественную опасность своих действий (или бездействия), предвидело возможность или неизбежность наступления общественно опасных последствий и желало их наступления.

Преступление признается совершенным с косвенным умыслом, если лицо осознавало общественную опасность своих действий (бездействия), предвидело возможность наступления общественно опасных последствий, не желало, но сознательно допускало эти последствия либо относилось к ним безразлично.

Другой формой вины является неосторожность, которая может быть в виде легкомыслия и небрежности.

Преступление признается совершенным по легкомыслию, если лицо предвидело возможность наступления общественно опасных последствий своих действий (бездействия), но без достаточных к тому оснований самонадеянно рассчитывало на предотвращение этих последствий.

Преступление признается совершенным по небрежности, если лицо не предвидело возможности наступления общественно опасных последствий своих действий (бездействия), хотя при необходимой внимательности и предусмотрительности должно было и могло предвидеть эти последствия.

Следует иметь в виду, что не может быть привлечено к уголовной ответственности лицо, которое хотя и совершало деяние повлекшее наступление общественно опасных последствий, но сделало это невиновно. Невиновное причинение вреда называется случайным, а именно казусом.

Мотив преступления характеризует побуждение, в силу которого виновный совершает преступление. Например, умышленное убийство может быть квалифицировано как убийство с отягчающими обстоятельствами, если оно совершено по мотиву национальной, расовой, религиозной ненависти или вражды либо кровной мести.

Цель преступления – это представление виновного о результате, которого он желает достичь, совершая деяние. Например, неправомерное безвозмездное завладение транспортным средством с целью хищения может быть квалифицированно как кража (ст.158 УК), если же действия будут совершены без цели хищения, то действия виновного будут квалифицированы как неправомерное завладение транспортным средством без цели хищения (ст.166 УК).

 

Контрольные вопросы

Какое определение состава преступления дано в УК РФ?

В чем отличие объекта преступления от предмета преступления?

Какими признаками должен обладать субъект преступления? Что вы понимаете под субъективной стороной преступления?

Какие признаки объективной стороны преступления вы знаете?

В чем состоит отличие преступления, совершенного по неосторожности, от умышленного преступления?           

 

Уголовное наказание

Уголовное наказание является основной формой реализации уголовной ответственности. Уголовная ответственность – это обязанность лица, совершившего общественно опасное деяние, претерпевать предусмотренные уголовным законом по приговору суда меры государственного принуждения.

Уголовное наказание является особой мерой принуждения, которая применяется к лицу, виновному в совершении преступления, от имени государства по приговору суда.

Сущностью уголовного наказания является кара, т.е. его способность причинять лицу, подвергнутому наказанию, определенных страданий, посредством лишения или ограничения его прав и свобод.

Целями уголовного наказания являются те конечные фактические результаты, которых стремится достичь государство, устанавливая уголовную ответственность, осуждая виновного в совершении преступления к наказанию и применяя эту меру.

В уголовном законодательстве определены следующие цели наказания:

восстановление социальной справедливости;

исправление осужденного;

предупреждение совершения новых преступлений.

Перечень видов наказаний, расположенных в определенной последовательности с учетом их сравнительной тяжести называется системой наказания.

В систему наказаний входят следующие их виды: штраф; лишение права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью; лишение специального, воинского или почетного звания, классного чина и государственных наград; обязательные работы; исправительные работы; ограничение по военной службе; конфискация имущества; ограничение свободы; арест; содержание в дисциплинарной воинской части; лишение свободы на определенный срок; пожизненное лишение свободы; смертная казнь.

Наказания, входящие в систему наказаний, подразделяются на три группы:

наказания, которые могут назначаться только в качестве основных;

наказания, которые могут назначаться только в качестве дополнительных;

наказания, которые могут назначаться как в качестве основных, так и в качестве дополнительных наказаний.

К основным относятся такие виды наказаний, которые могут назначаться только самостоятельно, они не могут быть присоединены к какому-либо другому виду наказания или сочетаться друг с другом. К этой группе наказаний относятся: обязательные работы, исправительные работы, ограничение по военной службе, арест, содержание в дисциплинарной воинской части, лишение свободы на определенный срок, пожизненное лишение свободы, смертная казнь.

Дополнительными являются наказания, которые не могут назначаться самостоятельно, а только в сочетании с основными наказаниями и служат средством индивидуализации уголовной ответственности. К ним относятся такие наказания, как лишение специального, воинского или почетного звания, классного чина и государственных наград, а также конфискация имущества.

Остальные виды наказаний: штраф, лишение права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью - могут назначаться как в качестве основных, так и в качестве дополнительных наказаний.

 

Контрольные вопросы

 

Что следует понимать под «уголовной ответственностью»?

Какие признаки уголовного наказания Вы можете назвать?

Каково содержание уголовного наказания и его цели?

Что представляет собой «система наказаний»?

Какие группы наказаний Вам известны?

 

Управление охраной природы

 

Координацию природоохранной работы объединений, предприятий и организаций, независимо от их ведомственной принадлежности, осуществляют органы государственной власти и местного самоуправления. Образованным в 1988 г. государственным органам охраны природы, комитетам по экологии (охране природы) и их органам на местах представлено право:

а) налагать запреты на строительство, проведение работ по эксплуатации природных ресурсов и других работ, осуществляемых с нарушением природоохранного законодательства, а также приостанавливать работу промышленного и иных предприятий, грубо нарушающих нормы и правила охраны окружающей среды;

б) предъявлять иски предприятиям, организациям, гражданам, иностранным физическим и юридическим лицам о взыскании средств и возмещении ущерба, причиненного государству загрязнением окружающей среды и нерациональным использованием природных ресурсов;

в) рассматривать дела об административной ответственности за правонарушение в области охраны природы и использования природных ресурсов.

Новый институт, призванный решать многие проблемы управления охраной природы, - экологическая экспертиза.

Задачами государственной экологической экспертизы являются:

определение уровня экологической опасности намечаемой и осуществляемой хозяйственной и иной деятельности, которая может в настоящем или будущем прямо или косвенно оказать воздействие на состояние окружающей среды и здоровье населения;

проверка соответствия проектируемой хозяйственной и иной деятельности требованиям природного законодательства;

определение достаточности и обоснованности предусматриваемых проектом мер по охране природы.

Государственная экологическая экспертиза проводится органами Государственного комитета по охране окружающей среды на основе принципов законности, научной обоснованности, комплексности, гласности и участия общественности.

 

Экологические права граждан

 

Любой гражданин имеет право на благоприятную среду обитания, поскольку природная среда составляет важнейший фактор состояния личности.

Наиболее важными и эффективными гарантиями в области обеспечения благоприятной среды являются возможности природопользования граждан, участия в экологических мероприятиях и обсуждении экологических вопросов, обращения в государственные органы.

Природопользование существует и реализуется достаточно широко.

Общее природопользование, как правило, осуществляется без разрешений: можно свободно пребывать в лесах, собирать дикорастущие ягоды, грибы и т.д. Сюда же относится право собственников, землевладельцев, арендаторов, всех землепользоватей в зависимости от целевого назначения земельного участка эксплуатировать полезные свойства земли.

Возрастает использование природных ресурсов в духовных целях (разные формы наблюдения, изучения, фотографирования животных).

Усиливается использование природной среды в оздоровительных целях.

Гарантией экологических прав граждан является их осведомленность о состоянии и перспективах изменения окружающей среды. Граждане имеют право на свободное получение полной и достоверной информации о состоянии атмосферного воздуха и вод в регионе, об использовании земли, ее недр, лесов и животного мира (ст.42 Конституции РФ).

 

 

ЛИТЕРАТУРА

 

Комментарий к гражданскому кодексу Российской Федерации, части первой / Отв. Ред. О.Н. Садиков. – М.: Юринформцентр, 1997. – 448 с.

Комментарий части второй Гражданского кодекса Российской Федерации. – М.: Фонд Правовая культура, Фирма Гардарика, 1996. – 656 с.

Н.Г. Салищева. Комментарий к кодексу Российской Федерации об административных правонарушениях (вводный). – М.: ООО «ВИТРЭМ», 2002 – 320 с.

Трудовой кодекс Российской Федерации. – М.: ООО «ВИТРЭМ», 2002. – 192 с.

Уголовный кодекс Российской Федерации. Н.: НПК «Модус», ТОО «ЮКЭА», 1996. – 208 с.

Лазарев В.К., Попонов Ю.Г. Трудовые книжки рабочих и служащих. - М.: Юрид. Лит., 1989.

 

 

СОДЕРЖАНИЕ

Предисловие. 3

РАЗДЕЛ 1. ОСНОВЫ ТЕОРИИ ПРАВА.. 4

1. Понятие и сущность права. 4

2. Нормы права. Реализация норм права. 4

3. Формы права. Система права. 6

4. Конституция РФ – основа правовой системы     государства 9

РАЗДЕЛ 2. ГРАЖДАНСКОЕ ПРАВО.. 12

1. Понятие гражданского права. 12

1.1. Предмет гражданского права. 12

1.2. Гражданское законодательство. 13

2. Субъекты гражданского права. 15

2.1. Граждане. 15

2.2. Юридические лица. 18

2.3. Государство и муниципальные образования. 23

2.4. Представительство. Доверенность. 24

3. Объекты гражданского права. 26

4. Сделки. 29

4.1. Понятие сделки. 29

4.2. Недействительные сделки. 31

5. Исковая давность. 33

6. Право собственности. 35

6.1. Понятие и содержание права собственности. 35

6.2. Субъекты и объекты права собственности. 36

6.3. Приобретение права собственности. 40

6.4. Прекращение права собственности. 42

6.5. Защита прав собственности. 43

7. Общие положения об обязательствах. 44

7.1. Понятие обязательства. 44

7.2. Обеспечение исполнения обязательств. 46

7.3. Ответственность за нарушение обязательств. 48

7.4. Прекращение обязательств. 49

8. Наследственное право. 50

8.1. Понятие наследования. Открытие наследства. 50

8.2. Наследодатель и наследники. 51

 

8.3. Осуществление, оформление и охрана                                      наследственных прав 54

РАЗДЕЛ 3. АДМИНИСТРАТИВНОЕ ПРАВО.. 57

1. Понятие административного права. 57

2. Субъекты административного права. 57

3. Административное правонарушение. 58

4. Административная ответственность. 59

РАЗДЕЛ 4. ТРУДОВОЕ ПРАВО.. 63

1. Понятие трудового права. 63

1.1. Предмет, метод и система трудового права. 63

1.2. Трудовое правоотношение. 65

1.3. Коллективный договор. 67

2. Трудовой договор. 70

2.1. Понятие трудового договора. 70

2.2. Содержание трудового договора и его виды.. 73

2.3. Особенности трудовых договоров с некоторыми категориями работников 76

2.4. Изменение трудового договора. 80

2.5. Прекращение трудового договора. 82

2.6. Расторжение трудового договора по инициативе работника 83

2.7. Прекращение трудового договора по инициативе                                                                                                                работодателя. 84

2.8. Прекращение трудового договора по                                                       обстоятельствам, не зависящим от воли сторон. 88

2.9. Прекращение трудового договора вследствие                               нарушения установленных ТК РФ или иным                            федеральным законом обязательных правил                     при заключении трудового договора. 89

2.10. Порядок увольнения и восстановления на работе. 90

3. Рабочее время и время отдыха. 93

3.1. Рабочее время и его виды.. 93

3.2. Понятие и виды времени отдыха. 96

4. Дисциплина труда. 103

4.1. Понятие трудовой дисциплины.. 103

4.2. Меры поощрения за успехи в труде. 104

4.3. Дисциплинарная ответственность. 105

 

5. Материальная ответственность. 107

5. 1. Понятие материальной ответственности. 107

5.2. Определение размера ущерба и порядок его                                    возмещения 110

6. Трудовые споры.. 112

6.1. Понятие трудовых споров. 112

6.2. Комиссия по трудовым спорам.. 113

6.3. Рассмотрение трудовых споров в суде. 115

РАЗДЕЛ 5. СЕМЕЙНОЕ ПРАВО.. 117

1. Понятие семейного права. 117

2. Понятие брака. Условия, порядок заключения                          и расторжения брака 119

3. Права и обязанности супругов. 121

4. Права и обязанности родителей и детей. 124

5. Алиментные обязательства. 126

6. Формы воспитания детей, оставшихся                              без попечения родителей 128

РАЗДЕЛ 6. ОСНОВЫ УГОЛОВНОГО ПРАВА.. 130

1. Понятие уголовного права. Уголовное                                               законодательство 130

2. Понятие, признаки и категории преступлений. 132

3. Состав преступления. 133

4. Понятие и виды обстоятельств, исключающих                             преступность деяния 138

5. Стадии совершения умышленного преступления.                       Соучастие в преступлении 141

6. Уголовное наказание. 143

РАЗДЕЛ 7. ЭКОЛОГИЧЕСКОЕ ПРАВО.. 146

1. Экологическое законодательство. 146

2. Объекты охраны окружающей природной среды.. 146

3. Управление охраной природы.. 147

4. Экологические права граждан. 148

5. Ответственность за экологические                    правонарушения 149

ЛИТЕРАТУРА.. 151

 

 

ПРЕДИСЛОВИЕ

 

Решение задачи реформирования страны, построение правового государства требует коренного улучшения юридической подготовки и правового воспитания кадров специалистов в народном хозяйстве. Квалификация, компетентность кадров, особенно кадров руководящего звена, их высокая гражданская ответственность и правовая культура во многом определяются уровнем правовой подготовки специалистов, выходящих из стен неюридических вузов.

Настоящее учебное пособие создано с целью оказания помощи студентам неюридических специальностей в аудиторном и самостоятельном изучении объемного и сложного курса «Правоведение». Оно способно заменить собой лекции и практические занятия по курсу «Правоведение» и стать основой для самостоятельной подготовки студентов по данному курсу.

Необходимость написания учебного пособия вызвана, прежде всего, дефицитом учебной литературы в данной области, а также сложностью изучения многообразного нормативного материала, его постоянного изменения и корректирования.

По своему содержанию настоящее пособие состоит из двух разделов. В первом разделе даны основы теории права, раскрывается его природа, сущность и основные понятия. Во втором разделе рассмотрены основные положения ведущих отраслей Российского права: гражданского, административного, трудового, семейного, уголовного, экологического.

Данное учебное пособие предполагает в процессе изучения курса дополнительное использование нормативного материала по рассматриваемым отраслям права, в частности Конституции РФ, гражданского, административного, трудового, семейного и уголовного кодексов РФ.

Все замечания и предложения по улучшению настоящей книги просим направлять по адресу: 634034, Томск, пр. Ленина, 30. Томский политехнический университет. Кафедра социологии, психологии и права. Тел.: 8-3822-426581 (или 426698).

 

 

РАЗДЕЛ 1. ОСНОВЫ ТЕОРИИ ПРАВА

 

Понятие и сущность права

Право – важнейший регулятор социальных отношений государственно-организованного общества. Право представляет собой целостную систему общественных норм, регулирующих поведение людей, их взаимоотношения в обществе.

Существует органическая взаимосвязь между государством и правом. Государство формирует правовые нормы, выражает их в официальных юридических актах, своим авторитетом, организационными мерами, а в случае необходимости и мерами принуждения, обеспечивает соблюдение права, его фактическое действие. Право закрепляет и охраняет порядки, отношения, существующие в обществе. Право закрепляет основы общественного строя, структуру самого государства, организацию его органов, регулирует их взаимоотношения друг с другом, с общественными организациями, гражданами.

 

12345678910Следующая ⇒

Поделиться: