Архитектура Аудит Военная наука Иностранные языки Медицина Металлургия Метрология Образование Политология Производство Психология Стандартизация Технологии |
Тема 3.1. Система таможенной оценки товаров
Методологические, правовые и организационные основы таможенной оценки товаров. Мировой опыт определения таможенной стоимости. Соглашение ГАТТ/ВТО по оценке товаров в таможенных целях. Общие принципы таможенной оценки товаров. Понятие, сущность, цели определения таможенной стоимости. Методы определения таможенной стоимости товаров, ввозимых на таможенную территорию Евразийского экономического союза, их характеристика и порядок применения. Метод оценки по стоимости сделки с ввозимыми товарами, оценочные и расчетные методы. Условия применения методов. Структура таможенной стоимости. Определение таможенной стоимости товаров, вывозимых с территории Российской Федерации: основа (методы) определения, структура таможенной стоимости. Порядок заявления таможенной стоимости. Виды, форма, содержание, порядок оформления и применение декларации таможенной стоимости. Практическое занятие «Определение таможенной стоимости» (форма обучения – очная, заочная) 1. Понятие, сущность, принципы и правовые источники таможенной оценки товаров. 2. Международный опыт определения таможенной стоимости. Основные положения Соглашения ГАТТ/ВТО по оценке товаров в таможенных целях. 3. Система методов определения таможенной стоимости товаров, ввозимых на таможенную территорию ЕАЭС и вывозимых с территории Российской Федерации: характеристика, условия и порядок их применения. 4. Роль базисных условий поставки при определении таможенной стоимости. 5. Декларирование таможенной стоимости. Содержание и порядок оформления форм декларации таможенной стоимости. 6. Проведение учебной деловой игры для студентов очной формы обучения.[1] 7. Решение практических задач по определению таможенной стоимости товаров. 8. Доклады (сообщения). 9. Блиц-опрос.
Задания для самостоятельной работы 1. Ознакомьтесь с методологией определения таможенной стоимости товаров, зафиксированной в Соглашении по применению ст. VII ГАТТ и в главе 5 ТК ЕАЭС. Проведите сравнительный анализ положений, содержащихся в данных документах. 2. Постройте иерархическую структуру правовых актов, регламентирующих систему таможенной оценки товаров. 3. Охарактеризуйте каждый метод определения таможенной стоимости товаров, ввозимых на таможенную территорию ЕАЭС. Определите условия применения данных методов. Рассмотрите структуру таможенной стоимости. Изучите дополнительные начисления и вычеты при определении таможенной стоимости. 4. Определите роль и значение базисных условий поставки при определении таможенной стоимости. 5. Рассмотрите методологию определения таможенной стоимости товаров, вывозимых с территории Российской Федерации. Найдите различия в определении таможенной стоимости ввозимых и вывозимых товаров. 6. Ознакомьтесь с правилами оформления декларации таможенной стоимости, изучите ее содержание. 7. Выявите особенности определения таможенной стоимости товаров, перемещаемых взаимосвязанными лицами, перемещаемых в рамках различных таможенных процедур, перемещаемых в рамках различных видов внешнеторговых сделок и т.д. 8. Ознакомьтесь с перечнем документов, используемых для подтверждения сведений по таможенной стоимости, заявленных при таможенном декларировании товаров. Охарактеризуйте данный перечень. Рекомендации по выполнению заданий для самостоятельной работы и подготовке к практическим занятиям Практика преподавания изучаемой дисциплины свидетельствует, что данная тема является одной из самых сложных для восприятия и усвоения студентами в рамках изучаемой дисциплины. Поэтому изучению основ таможенной оценки товаров следует уделить особое внимание. В ходе изучения данной темы рассматриваются как теоретические, так и практические аспекты таможенной оценки товаров. В ходе самостоятельной работы студенты должны ознакомиться с правовыми актами, регламентирующими порядок и методы определения таможенной стоимости ввозимых и вывозимых товаров. В итоге изучения данной темы студенты должны знать методы определения таможенной стоимости и уметь определять таможенную стоимость ввозимых и вывозимых товаров. В рамках данной темы для студентов очной формы подготовки предусмотрено проведение учебной деловой игры.
Контрольные вопросы для самопроверки 1. Назовите международное соглашение, устанавливающее принципы таможенной оценки. 2. Назовите международное соглашение, устанавливающее методы определения таможенной стоимости. 3. Какая величина, согласно общепринятому подходу, должна служить основой определения таможенной стоимости? 4. Поясните, почему неприемлемо использовать для определения таможенной стоимости цены товаров на внутреннем рынке страны экспорта. 5. Охарактеризуйте методы определения таможенной стоимости и последовательность их применения. 6. Какой документ устанавливает порядок определения таможенной стоимости вывозимых товаров? 7. Перечислите установленные законодательством ограничения для применения метода 1 (метода по стоимости сделки с ввозимыми товарами). По каким основаниям данный метод может оказаться неприемлемым? 8. В каких документах производится заявление таможенной стоимости? 9. Какой предельный срок может быть предоставлен декларанту для предоставления отдельных документов в случае, если на момент подачи таможенной декларации такие документы отсутствуют? 10. Какой орган устанавливает форму декларации таможенной стоимости, и в чем состоят правила ее заполнения? Тема 3.2. Правовые, организационные и методические основы контроля таможенной стоимости товаров Сущность, цели и механизм контроля таможенной стоимости. Порядок контроля таможенной стоимости. Права и обязанности таможенного органа по контролю таможенной стоимости. Документы, используемые для подтверждения таможенной стоимости. Корректировка таможенной стоимости товара, причины и порядок ее проведения. Особенности контроля таможенной стоимости при ввозе и вывозе товаров. Практика контроля таможенной стоимости товара.
Практическое занятие «Порядок контроля таможенной стоимости» (форма обучения – очная) 1. Правовые источники контроля таможенной стоимости. Задачи контроля таможенной стоимости. Порядок контроля таможенной стоимости. 2. Субъекты контроля таможенной стоимости. Функции и полномочия таможенного органа по контролю таможенной стоимости. Организация работы по контролю таможенной стоимости. 3. Документы, используемые для подтверждения заявленной декларантом таможенной стоимости, требования к их содержанию и проверке. 4. Информационное обеспечение контроля таможенной стоимости. Порядок использования информационных баз данных в процессе контроля таможенной стоимости. Роль СУР в контроле таможенной стоимости. 5. Порядок принятия решений по таможенной стоимости. 6. Тренинг «Контроль таможенной стоимости товаров». 7. Доклады (сообщения). 8. Блиц-опрос.
Задания для самостоятельной работы 1. Изучите положения ТК ЕАЭС и других актов Союза, определяющие порядок контроля таможенной стоимости. 2. Изучите порядок контроля таможенной стоимости. 3. Выявите особенности контроля таможенной стоимости товаров (перемещаемых взаимосвязанными лицами, перемещаемых в рамках различных таможенных процедур, перемещаемых в рамках различных видов внешнеторговых сделок и т.д.). 4. Отразите в виде схемы или алгоритма порядок контроля таможенной стоимости. 5. Рассмотрите критерии распределения компетенции по контролю таможенной стоимости между таможенными органами различных управленческих уровней. 6. Рассмотрите порядок корректировки таможенной стоимости. 7. Определите последовательность действий декларанта и таможенного органа при заявлении и контроле таможенной стоимости. Рекомендации по выполнению заданий для самостоятельной работы и подготовке к практическим занятиям Данная тема дисциплины является логическим продолжением предыдущей темы, поэтому ее усвоение напрямую зависит от качества освоения ранее пройденного материала. Она предполагает ознакомление со многими нормативно-правовыми актами, включая ведомственные документы. Только при изучении всей нормативной базы возможно получение системного представления о достаточно сложном и многогранном механизме контроля таможенной стоимости товаров. Особое внимание студентам следует уделить вопросам документального оформления таможенной стоимости, в первую очередь содержанию и порядку заполнения декларации таможенной стоимости. Механизм контроля таможенной стоимости желательно алгоритмизировать, то есть представить в схематичной форме последовательность действий таможенного органа и технологию взаимодействия таможенного органа и декларанта в процессе принятия решения по таможенной стоимости. В итоге изучения данной темы студенты должны знать механизм контроля таможенной стоимости товаров, уметь осуществлять контроль правильности и документальное подтверждение заявленной декларантом таможенной стоимости товаров. В рамках данной темы для студентов очной формы подготовки предусмотрено проведение учебной деловой игры.
Контрольные вопросы для самопроверки 1. Назовите виды решений, которые должностное лицо таможенного органа принимает по результатам контроля таможенной стоимости. 2. Перечислите основные направления проверки заявленной таможенной стоимости должностным лицом таможенного органа. 3. Назовите признаки недостоверности заявленных сведений о таможенной стоимости товаров. 4. Виды информации, которая может быть использована в целях контроля таможенной стоимости товаров. 5. Назовите основания для проведения дополнительной проверки таможенной стоимости. Назовите основания для корректировки таможенной стоимости. 6. Сформулируйте основные последствия масштабного занижения таможенной стоимости ввозимых товаров для экономики России. 7. Какие действия должен произвести таможенный орган в случае, если предоставленных документов и сведений недостаточно для принятия решения в отношении заявленной таможенной стоимости? Возможен ли при этом выпуск товаров в соответствии с заявленной таможенной процедурой? 8. Можно ли считать законными действия должностного лица таможенного органа в случае, когда, приняв решение о корректировке таможенной стоимости, он по телефону известил об этом декларанта? 6. ПЕРЕЧЕНЬ УЧЕБНО-МЕТОДИЧЕСКОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ
1. Ефремова Н.Ф., Казанович В.Б. Методические рекомендации по разработке и использованию фондов оценочных средств аттестации студентов и выпускников ВУЗов на соответствие требованиям ФГОС ВПО. – М.: НИТУ «МИСиС», 2012. – 54 с. 2. Особенности разработки измерительных материалов для оценки качества высшего образования с учетом ФГОС ВПО. – М.: НИТУ «МИСиС», 2012. 3. Севастьянова Г.И., Чибряков Н.А., Горячева Н.И. Методические рекомендации по формированию фондов оценочных средств. – М.: Издательство РТА. 4. Ревин В.Н., Барсегян Д.Э. Таможенно-тарифное регулирование внешнеторговой деятельности. Рабочая тетрадь. – М.: Изд-во Российской таможенной академии, 2016. 5. Ревин В.Н., Барсегян Д.Э. Таможенно-тарифное регулирование внешнеторговой деятельности. Задачник. – М.: Изд-во Российской таможенной академии, 2016. 6. Мозжегорова О.А., Ревин В.Н. Методические указания по выполнению курсовых работ по дисциплинам «Таможенно-тарифное регулирование внешнеторговой деятельности» и «Запреты и ограничения внешнеторговой деятельности» в рамках учебного модуля «Государственное регулирование внешнеторговой деятельности» по специальности «Таможенное дело» – М.: Изд-во Российской таможенной академии, 2014. 7. Определение, декларирование и контроль таможенной стоимости ввозимых товаров: Методические указания к деловой игре: практическое пособие для преподавателей, сотрудников и студентов / И.В. Дикова, Г.И. Севостьянова, Д.Э. Барсегян, Т.Н. Герман, А.Е. Поляков, М.С. Положенцев, Р.А. Бабаева, О.Б. Сокольникова, Е.Е. Костик. М: Изд-во Российской таможенной академии, 2012.
7. ФОНД ОЦЕНОЧНЫХ СРЕДСТВ ДЛЯ ПРОВЕДЕНИЯ
|
Последнее изменение этой страницы: 2019-04-10; Просмотров: 617; Нарушение авторского права страницы