Проект ОТС в электроэнергетике РФ очередного периода

Приложение

к Постановлению Президиума ВЭП

от 20.02.2018г., №13-1

Проект ОТС в электроэнергетике РФ очередного периода

(профсоюзный вариант)

Общие положения.

1.1. Настоящее Отраслевое тарифное соглашение в электроэнергетике Российской Федерации (далее - Соглашение) заключено на федеральном уровне социального партнерства между полномочными представителями работников и работодателей отрасли электроэнергетики:

- Общественной организацией «Всероссийский Электропрофсоюз» (далее - ВЭП), действующей на основании законодательства Российской Федерации, Устава ВЭП;

- Общероссийским отраслевым объединением работодателей электроэнергетики (далее - Объединение РаЭл), действующим на основании законодательства Российской Федерации, Устава Объединения РаЭл.

1.2. Соглашение действует в отношении:

а) работодателей, являющихся членами Объединения РаЭл;

б) работодателей, не являющихся членами Объединения РаЭл, но которые уполномочили указанное Объединение от их имени участвовать в коллективных переговорах и заключить настоящее Соглашение, либо присоединились к настоящему Соглашению после его заключения;

в) работодателей, осуществляющих деятельность в Электроэнергетике, при соблюдении процедуры, предусмотренной статьей 48 Трудового кодекса Российской Федерации;

г) работников, состоящих в трудовых отношениях с работодателями, на которых распространяется настоящее Соглашение;

д) выборных и штатных работников Профсоюза, действующих в Организациях, на которых распространяется настоящее Соглашение.

После заключения и опубликования настоящего соглашения, стороны направляют предложение в адрес руководителя федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере труда с целью официального предложения работодателям, не участвовавшим в заключении данного соглашения, присоединиться к этому соглашению.

1.3. Настоящее Соглашение - правовой акт, регулирующий социально- трудовые отношения в Организациях и устанавливающий общие принципы регулирования связанных с ними экономических отношений, общие условия оплаты труда, гарантии, компенсации и льготы работникам.

В части регулирования указанных экономических отношений общими принципами являются:

а) уважение и учет прав и законных интересов работодателей и работников Организаций, в т.ч. с учетом особенностей государственного регулирования в электроэнергетике Российской Федерации;

б) добровольность и полномочность принятия работодателями, работниками и их представителями на себя обязательств;

в) реальность, экономическая обоснованность и безусловность выполнения обязательств, принимаемых на себя работодателями, работниками и их полномочными представителями.

В рамках настоящего Соглашения также определяются права, обязанности и ответственность сторон социального партнерства в Организации (работодателей, работников и их полномочных представителей), а также Сторон социального партнерства в электроэнергетике (ВЭП, Объединения РаЭл).

1.4. Регулирование социально-трудовых и связанных с ними экономических отношений в Организациях осуществляется с учетом особого положения Организаций электро- и теплоэнергетики, деятельность которых является основой функционирования экономики и жизнеобеспечения в Российской Федерации.

Стороны социального партнерства отмечают важность развития эффективного и ответственного социального партнерства на локальном и других уровнях.

1.5. В отношении Организаций, указанных в п.1.2 настоящего Соглашения, а также присоединившихся к нему в порядке, предусмотренном законодательством РФ, расходы работодателей, предусмотренные настоящим Соглашением, в полном объеме учитываются при установлении цен (тарифов) Федеральной антимонопольной службой, органами исполнительной власти Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, в том числе органами исполнительной власти в области государственного регулирования цен (тарифов), органами местного самоуправления.

1.6. Цели Соглашения:

а) формирование единого отраслевого стандарта регулирования социально- трудовых отношений и отношений в сфере социального партнерства в электроэнергетике Российской Федерации, привлечение организаций электроэнергетики к участию в единой отраслевой системе социального партнерства;

б) установление минимального отраслевого уровня гарантий работникам Организаций, обеспечение их предоставления;

в) привлечение и закрепление квалифицированных работников;

г) повышение эффективности производства, конкурентоспособности Организаций, стимулирование работников Организаций к высокопроизводительному труду, способствующему повышению их благосостояния;

д) обеспечение интересов сторон социального партнерства в Организациях при формировании цен (тарифов) на продукцию (услуги) организаций электроэнергетики;

е) развитие социального партнерства, в том числе путем содействия созданию первичных профсоюзных организаций ВЭП (далее – ППО), обеспечение и поддержание социальной стабильности в Организациях – участницах настоящего Соглашения.

1.7. При реализации норм настоящего Соглашения ВЭП представляет интересы членов профсоюза, а в индивидуальных трудовых и связанных с трудом отношениях ВЭП представляет интересы также и работников, не являющихся членами профсоюза, но уполномочивших его выступать от их имени на условиях, определяемых ВЭП.

1.8. Настоящее Соглашение вступает в силу с 1 января 2019 года и действует по 31 декабря 2021 года включительно.

1.9. В Организациях, на которые распространяются условия настоящего Соглашения, коллективные договоры заключаются между представителями работников в соответствии с п.1.1 настоящего Соглашения и представителями работодателя в соответствии с п.1.2 настоящего Соглашения.

Содержание коллективных договоров, заключаемых в Организациях, не может ухудшать положение работников по сравнению с законодательством Российской Федерации, настоящим Соглашением.

Коллективные договоры, заключенные в Организациях, могут включать в себя перечень льгот, гарантий и компенсаций сверх действующего законодательства и настоящего Соглашения, распространяющихся на работников, уполномочивших Профсоюз выступать от их имени.

В случае отсутствия в Организации коллективного договора Соглашение имеет прямое действие.

Прекращение членства в объединении работодателей не освобождает работодателя от выполнения Соглашения, заключённого в период его членства.

Оплата труда.

3.1. Системы оплаты труда, включая размеры тарифных ставок, окладов (должностных окладов), доплат и надбавок компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, системы доплат и надбавок стимулирующего характера и системы премирования, устанавливаются непосредственно в Организациях на основании положения по оплате труда, которое является приложением к коллективному договору либо утверждается соглашением сторон социального партнерства.

3.2. Работодатели обеспечивают:

а) выполнение государственной гарантии по повышению уровня реального содержания заработной платы в связи с ростом потребительских цен на товары и услуги;

б) связь оплаты труда работников с результатами труда;

в) доведение до работников информации о применяемых условиях оплаты труда;

г) совершенствование нормирования труда.

3.3. Настоящее Соглашение определяет размер Минимальной месячной тарифной ставки рабочих первого разряда промышленно-производственного персонала, работающих в Организациях, полностью отработавших норму рабочего времени и выполнивших свои трудовые обязанности (нормы труда), определенные работодателем (далее - ММТС), и динамику ее изменения - в целях содействия повышению уровня реального содержания заработной платы работников электроэнергетики в связи с ростом потребительских цен на товары и услуги.

С учетом этого:

с 01.01.2019 г. ММТС устанавливается в размере 8400 рублей.

В дальнейшем размер ММТС индексируется с периодичностью один раз в полгода в соответствии с индексом потребительских цен в Российской Федерации (на основании официальных данных Федеральной службы государственной статистики) за соответствующий полугодичный период, предшествующий индексации. При проведении процедуры индексации обеспечивается рост заработной платы работника на уровень не ниже соответствующего уровня сложившегося индекса потребительских цен на товары и услуги за период с даты предшествующей индексации.

На предприятиях, в организациях, где не применяется понятие ММТС, при проведении индексации заработной платы работников обеспечивается соответствующее изменение уровня должностных окладов с соответствующим увеличением заработной платы работника на уровень не ниже соответствующего уровня индекса потребительских цен на товары и услуги, сложившегося за период с даты предшествующей индексации.

В Организациях, где на момент заключения настоящего Соглашения размер тарифных ставок рабочих первого разряда превышает ММТС, размер их увеличения определяется сторонами социального партнерства Организаций, но не менее, чем на индекс потребительских цен на основании официальных данных Росстата.

Размер тарифных ставок (должностных окладов) непромышленного персонала изменяется соответственно изменению тарифных ставок (должностных окладов) работников, занятых в производственной деятельности.

3.4. В целях координации действий работодателей Объединение РаЭл рассчитывает, с учетом индекса потребительских цен в Российской Федерации, размер ММТС, после чего Объединение РаЭл и ВЭП доводят его совместными адресными (индивидуальными) информационными письмами до сведения сторон социального партнерства Организаций.

3.5. В зависимости от финансового и экономического состояния Организации, а также социальных, экономических и производственных факторов работодатель вправе:

а) устанавливать тарифную ставку рабочих первого разряда промышленно- производственного персонала в размере, превышающем ММТС;

б) устанавливать в Организации другой порядок индексации тарифной ставки первого разряда промышленно-производственного персонала (ежемесячный, ежеквартальный).

3.6. В целях установления в Организациях тарифной ставки рабочих первого разряда промышленно-производственного персонала в размере, превышающем ММТС, работодатели при участии первичных профсоюзных организаций ВЭП могут осуществлять:

- пересмотр систем оплаты труда, включая изменение положений об оплате труда и материальном стимулировании работников;

- реализацию программ управления издержками;

реализацию мероприятий по обеспечению учета регулятором экономически обоснованных расходов, понесенных Организацией;

- реализацию программ по повышению производительности труда, ликвидации неэффективных рабочих мест;

- реализацию мер по повышению энергоэффективности производства.

3.7. С целью осуществления скоординированной политики в вопросах организации и оплаты труда работников работодатели применяют «Рекомендации о едином порядке оплаты труда по тарифным ставкам (должностным окладам) работников электроэнергетики», утвержденные Объединением РаЭл и ВЭП 14 ноября 2005 года, с учетом изменений и дополнений от 10 апреля 2008 года.

3.8. Работодатели, по согласованию с Профсоюзом, вправе:

а) устанавливать дополнительные дифференцированные коэффициенты (не менее 1,0) к действующему (в соответствии с принятой в Организации системой оплаты труда, обеспечивающей выполнение минимальных гарантий, предусмотренных настоящим Соглашением) фонду оплаты труда в зависимости от территориального расположения обособленных структурных подразделений Организации;

б) производить оценку профессиональных качеств работников и устанавливать повышенный размер оплаты труда работникам ключевых профессий Организаций;

в) устанавливать связь оплаты труда с достижением показателей, характеризующих деятельность Организации, и их превышением;

г) совершенствовать систему стимулирования и мотивации труда;

д) совершенствовать нормирование труда;

е) разрабатывать программы управления издержками в сфере социально-трудовых и связанных с ними экономических отношений.

3.9. При применении тарифных систем оплаты труда Работодатели обеспечивают тарификацию работ и присвоение тарифных разрядов работникам в соответствии с требованиями Единого тарифно-квалификационного справочника работ и профессий рабочих, Тарифно-квалификационного справочника работ и профессий рабочих электроэнергетики, Единого квалификационного справочника должностей руководителей, специалистов и служащих, Квалификационного справочника должностей руководителей, специалистов и других служащих организаций электроэнергетики, профессиональных стандартов.

3.10. Локальные нормативные акты, предусматривающие введение, замену и пересмотр норм труда, применяются работодателем с учетом требований Трудового Кодекса РФ.

3.11. Работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, установленными по результатам специальной оценки условий труда (либо по результатам аттестации рабочих мест по условиям труда - до окончания срока их действия), устанавливаются размеры компенсаций в порядке, предусмотренном законодательством, настоящим Соглашением и коллективными договорами Организаций.

3.12. Оплата времени простоев не по вине работника производится:

- в случае нахождения работника на рабочем месте (территории предприятия, организации) в размере среднего заработка работника за каждый день (час) простоя;

- в размере не менее 2/3 тарифной ставки (должностного оклада) – при нахождении работника вне рабочего места (территории предприятия, организации).

При наличии финансовых возможностей в Организации может быть предусмотрена оплата времени простоев не по вине работника в большем размере.

3.13. Задержки выплаты заработной платы являются нарушением трудового законодательства, настоящего Соглашения.

3.14. Минимальный размер повышения оплаты труда за работу в ночное время составляет 40 (сорок) процентов часовой тарифной ставки (оклада (должностного оклада), рассчитанного за час работы) за каждый час работы в ночное время.

Сторонам социального партнерства Организаций рекомендуется сохранить достигнутый уровень преференций работникам за работу в многосменном режиме.

3.15. Время для приемки смены работниками Организаций, работающими на оборудовании, эксплуатируемом в безостановочном режиме, оплачивается. Конкретная продолжительность времени и порядок его оплаты устанавливаются в коллективном договоре Организации.

3.16. Время, затраченное на прохождение медицинских осмотров, проводимых в нерабочие (выходные по графику сменности) дни оплачивается, как работа в выходной день.

Охрана труда.

5.1. Работодатели обеспечивают:

5.1.1. Реализацию мероприятий по повышению безопасности труда, улучшению условий труда, сохранению жизни и здоровья работников, в том числе с учетом требований Федерального закона «О промышленной безопасности опасных производственных объектов», мероприятий, предусмотренных Типовым перечнем ежегодно реализуемых работодателем мероприятий по улучшению условий и охраны труда и снижению профессиональных рисков, в зависимости от состояния условий и охраны труда в Организации;

5.1.2. Соответствие государственным нормативным требованиям охраны труда нормативно-технической документации Организации в части регулирования вопросов охраны труда;

5.1.3.Своевременную разработку правил и инструкций по охране труда для работников с учетом в установленном порядке мнения выборного органа первичной профсоюзной организации или иного уполномоченного работниками органа

5.1.4. Проведение специальной оценки условий труда в порядке, установленном Федеральным законом от 28.12.2013г. №426-ФЗ «О специальной оценке условий труда» совместно работодателем и организацией (-ями), проводящей (-ими) специальную оценку условий труда, внесенной (-ыми) в Реестр организаций, проводящих специальную оценку условий труда, разработку перечня мероприятий по улучшению условий и охраны труда работников, рабочие места которых были оценены по условиям труда;

5.1.5. Проведение в установленном порядке за счет средств Организации обязательных предварительных (при поступлении на работу) и периодических в течение трудовой деятельности в данной Организации медицинских осмотров, а также внеочередных медицинских осмотров работников в соответствии с медицинскими рекомендациями согласно законодательству Российской Федерации;

5.1.6. Проведение для всех поступающих на работу лиц, а также для работников, переводимых на другую работу, инструктажа по охране труда, организацию обучения безопасным методам и приемам выполнения работ и оказания первой помощи пострадавшим

5.1.7. Обучение лиц, поступающих на работу с вредными и (или) опасными условиями труда, безопасным методам и приемам выполнения работ со стажировкой на рабочем месте и сдачей экзаменов, проведение их периодического обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда в период работы;

5.1.8. Обучение работников Организаций в установленные законодательством сроки оказанию первой помощи при несчастных случаях на производстве с помощью подготовленных инструкторов-преподавателей и применением современных обучающих средств;

5.1.9. Приобретение и выдачу за счет средств Организации работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, на работах, выполняемых в особых температурных условиях или связанных с загрязнением, сертифицированных или прошедших декларирование соответствия специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты, их хранение, стирку, сушку, ремонт и замену, спецпитания, смывающих и обезвреживающих средств в соответствии с установленными Типовыми и иными нормами, утвержденными соответствующими федеральными органами исполнительной власти, а также с учетом результатов специальной оценки условий труда;

5.1.10. Организацию контроля за правильностью применения средств индивидуальной и коллективной защиты;

5.1.11. Учет и анализ заболеваемости с временной утратой трудоспособности в связи с конкретными условиями труда работающих, разработку и осуществление мероприятий по профилактике заболеваний совместно с выборными органами первичной профсоюзной организации при условии включения этого обязательства в коллективный договор Организации;

5.1.12. Проведение совместно с полномочными представителями работников конкурсов профессионального мастерства конкурсов на звание «Лучший уполномоченный по охране труда»;

5.1.13. Совместно с выборным органом первичной организации Профсоюза рациональное использование средств Фонда социального страхования Российской Федерации, направляемых на предупредительные меры по сокращению производственного травматизма и профессиональных заболеваний и санаторно-курортное лечение Работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными производственными факторами;

5.1.14. Представление в Объединение РаЭл (не позднее чем в десятидневный срок со дня происшествия) оперативных сообщений о несчастных случаях с работниками, а также с работниками подрядных организаций и сторонними лицами, произошедших на объектах электроэнергетики - для формирования отраслевых Обзоров травматизма.

5.1.15. Обучение уполномоченных по охране труда за счёт средств Работодателя.

5.1.16. Реализацию мероприятий, по улучшению условий и охраны труда и снижению уровней профессиональных рисков, предусмотренных Приказом Минтруда России №375н от 16.06.2014 г.

5.2. В целях обеспечения безопасных условий и охраны труда, наряду с соответствующим разделом коллективного договора, стороны социального партнерства Организации могут разрабатывать конкретные мероприятия по охране труда (программы, планы, соглашения и др.) с учетом финансово-экономического положения Организаций.

5.3. В целях сохранения преемственности нормативно-технического обеспечения безопасных условий и охраны труда в Организациях работодателям рекомендуется использовать в производственной деятельности нормативно-технические документы, включенные в раздел 03 «Охрана труда. Безопасность производства» реестра действующих в электроэнергетике НТД, утвержденного приказом ОАО РАО «ЕЭС России» от 14.08.2003г. №422 «О пересмотре нормативно-технических документов (НТД) и порядке их действия в соответствии с Федеральным законом «О техническом регулировании».

Указанные документы в сфере охраны труда действуют до принятия новых нормативно-технических документов федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по нормативно-правовому регулированию в сфере охраны труда.

5.4. При необходимости Работодатели организуют освидетельствования в целях недопущения к работе работников, находящихся в состоянии алкогольного и (или) наркотического опьянения.

5.5. При определении штатной численности службы надежности, промышленной, пожарной безопасности и охраны труда рекомендуется определять численность специалистов по охране труда с учетом «Межотраслевых нормативов численности работников службы охраны труда в организациях», утвержденных постановлением Минтруда России от 22.01.2001 г. № 10, в части, не противоречащей статье 217 Трудового кодекса Российской Федерации.

5.6. ВЭП, территориальные и первичные профсоюзные организации ВЭП в пределах своих полномочий способствуют формированию ответственной позиции работников в деле соблюдения требований охраны труда, бережного отношения к своей жизни и своему здоровью, нетерпимого отношения к нарушениям другими работниками требований охраны труда.

5.7. Работодатели и первичные профсоюзные организации ВЭП:

5.7.1. Способствуют реализации государственных программ по профилактике социально-значимых заболеваний в Организациях;

5.7.2. Обеспечивают повышение эффективности работы комитетов (комиссий) по охране труда, уполномоченных (доверенных) лиц по охране труда, проведения проверок состояния условий и охраны труда на рабочих местах в Организациях;

5.7.3. Проводят совместную работу по пропаганде здорового образа жизни.

Молодежная политика.

В целях эффективного участия молодых работников в развитии Организации, обеспечения их занятости, вовлечения в активную общественную жизнь и усиления их социальной защищенности Стороны договорились:

9.1. Считать молодыми работниками (специалистами) Организации лиц в возрасте до 35 лет, окончивших соответствующее образовательное учреждение и поступивших на работу в Организацию по профилю полученной специальности в течение трех месяцев непосредственно после окончания учебного заведения.

9.2. Статус молодого работника (специалиста) исчисляется тремя годами с момента заключения трудового договора с работодателем, при условии обязательства молодого работника (специалиста) отработать в Организации не менее 3 лет.

9.3. Работодатели обязуются:

9.3.1. Проводить профориентационную работу с молодежью в учебных заведениях в целях закрепления молодых работников в Организации;

9.3.2. Предусматривать квотирование рабочих мест для лиц, окончивших общеобразовательные и специальные учебные учреждения начального, среднего и высшего профессионального образования, а также возвращающихся в Организацию после прохождения ими военной службы по призыву или альтернативной гражданской службы, не менее 1 процента от штатного расписания Организации;

9.3.3. Учитывать при приеме на работу действие Федерального закона от 27.05.98г. №76-ФЗ «О статусе военнослужащих», по которому один день военной службы засчитывается за два дня работы в трудовой стаж (учитываемый при выплате пособий по социальному страхованию, единовременного вознаграждения за выслугу лет, процентной надбавки к заработной плате, предоставлении льгот, связанных со стажем работы), если перерыв между днем увольнения с военной службы и днем приема на работу (поступление в образовательное учреждение) не превысил одного года;

9.3.4. Проводить для молодых работников (специалистов) мероприятия по их адаптации при трудоустройстве на работу в Организацию;

9.3.5. Содействовать повышению профессиональной квалификации и служебному росту молодых работников (специалистов), в том числе путем закрепления за молодыми работниками (специалистами) наставников на период выполнения адаптационных мероприятий, а также проведения ежегодных конкурсов профессионального мастерства среди работников компании с участием молодых работников (специалистов);

9.3.6. Не увольнять молодых работников (специалистов) из Организации в течение 3-х лет по причинам, связанным с сокращением численности или штата;

9.3.7. Предоставлять руководителям и членам молодежных советов Организации 4 часа в неделю с сохранением среднего заработка по основному месту работы для выполнения общественных обязанностей в интересах молодежи;

9.3.8. Проводить мероприятия по повышению квалификации и обмену опытом молодых работников (специалистов) в сроки, устанавливаемые в Организации;

9.3.9. Включать молодых работников (специалистов) в кадровый резерв компании по достигнутым результатам труда, профессиональному уровню, реализовывать горизонтальное и вертикальное продвижение молодых работников (специалистов) при размещении вакансий в Организации;

9.3.10. Производить возмещение расходов на переезд иногородних молодых работников (специалистов) и членов их семей к месту работы в порядке и на условиях, определенных коллективным договором Организации;

9.3.11. Компенсировать иногородним молодым работникам (специалистам) затраты на аренду жилья в порядке и на условиях, определенных коллективным договором Организации;

9.3.12. Предусматривать возможность ипотечного кредитования или выдачу молодым работникам (специалистам) процентных ссуд с пониженной ставкой через 1,5 года работы с отсрочкой возврата на 3 года. Размеры и целевое использование средств определяются в коллективном договоре, либо в локальном нормативном акте Организации, согласованном с Профсоюзом;

9.3.13. Вовлекать молодых работников (специалистов) в научно-исследовательскую деятельность по основным и вспомогательным направлениям, актуальным для энергетики региона, содействовать внедрению результатов исследований;

9.3.14. Содействовать устройству детей дошкольного возраста молодых работников (специалистов) в муниципальные дошкольные учреждения;

9.3.15. Оказывать, по ходатайству непосредственного руководителя и председателя первичной (цеховой) профсоюзной организации, единовременную материальную помощь из средств Организации молодым работникам (специалистам):

- при призыве в ряды Российской армии в размере _______ рублей,

- при возвращении из рядов Российской армии в размере ______ рублей,

- попавшим в трудную жизненную ситуацию в размере ______ рублей;

9.3.16. Обеспечивать оплату дополнительного образования молодых работников (специалистов) по специальности (профессии), необходимой для Организации;

9.3.17. Предоставлять молодым работникам (специалистам), обучающимся без отрыва от производства, оплачиваемые в установленном порядке учебные отпуска, а также другие льготы, определенные в коллективном договоре Организации, при получении (первого) высшего образования.

9.4. ВЭП обязуется:

9.4.1. Проводить корпоративную политику среди молодых работников (специалистов) Организации, содействовать их адаптации к производственной деятельности;

9.4.2. Активно использовать возможности, предоставляемые молодежи в соответствии с нормативно-правовыми актами Российской Федерации, способствовать их распространению на молодых работников (специалистов) Организации;

9.4.3. Проводить через молодежные советы разъяснительную работу по вовлечению молодых работников (специалистов) в члены Профсоюза, активную общественную деятельность в интересах коллектива и Организации;

9.4.4. Осуществлять через профсоюзные комитеты постоянный контроль и оказывать помощь молодым работникам (специалистам), в соответствии с их обращениями, по вопросам социально-трудовых отношений, соблюдения законодательно установленных льгот, дополнительных гарантий и компенсаций.