Политические и экономические перемены в КНР в 1976-1981 гг.

Политическая обстановка в КНР после смерти Мао Цзэдуна. Позиции фракции «культурной революции», «прагматиков» и военных. Деятельность маршала Е Цзяньиня. Арест и суд над «бандой четырех». Возвращение из второй ссылки Дэн Сяопина. Работа XI съезда КПК, начало «кадрового переворота» в рядах руководящего состава китайских коммунистов. Дискуссии в центральной и провинциальной прессе об идеях и значении Мао Цзэдуна в китайской истории. III пленум ЦК КПК 11-го созыва, его решения и значение. Начало экономических реформ в Китае. Опыт крестьян провинции Аньхой. Сельскохозяйственная реформа в КНР, земельная политика правительства. Система хозяйствования с ограниченным неравенством: достижения и иллюзии. Проблемы экономического развития деревни в конце 1970-х – начале 1980-х гг.

 

Экономические реформы в КНР.

Стратегии по выходу Китая из кризиса не было, было только форсированное направление, выбранное на III Пленуме ЦК КПК 11-го созыва, который состоялся в декабре 1978 г. Было принято решение отказаться от социально-политических экспериментов, перестать делать ставку на перманентную революцию и все силы бросить на экономику => вектор государственной экономики поменялся.

Существовали разные варианты развития страны, но единственным человеком, убежденным в необходимости экономических реформ был Ху Яобан. В 1981 г. он стал генеральным секретарем ЦК КПК.

Экономические преобразования начались в сельском хозяйстве (аграрной отрасли), стихийно и «снизу» - от крестьян. В деревне Фэнчен провинции Аньхой крестьяне еще в 1977 г. самовольно распустили комунны, а земли распределили по дворам. Было принято решение пытаться бороться с голодом и выходить из кризиса в одиночку. Но крестьян поддержал глава обкома партии провинции Аньхой, который прибыл в деревню и заметил, что 1, 5 года крестьяне преодолели голод и добились рост с/х производства. Руководство КНР решило применить этот опыт ко всей стране – разрешить индивидуальную экономическую деятельность, но при строгом выполнении государственного заказа. Крестьяне всего Китая перешли к подворному (семейному) виду экономической деятельности. Таким образом, здесь сыграла роль природная смекалка крестьян и их трудолюбие.

В конце 1970-х гг. Китай собрал рекордный за 20 лет урожай – 40 млн. тонн зерновых. Этого было достаточно, чтобы прокормить все население Китая. Но с/х реформа выявила ряд проблем:

* не китайские крестьяне были вовлечены в реформу и не все были довольны. Только 10-15 % крестьяне оказались способны работать в условиях рынка, а остальные не способны.

* неожиданно останавливается рост экономики, т.к. люди достигли определенного уровня достатка и не видели стимулов работать дальше. Но такой стимул был найден, им оказалась программа жилищного строительства: качественный и количественный рост жилья в деревне, приближение города к деревне за счет создания местного производства.

* возник ощутимый разрыв среди крестьян (зажиточные и бедные). Дэн Сяопин (но это не точно) предлагал концепцию регулируемого неравенства: в мире существуют 2 экономические силы – 1) ситуация всеобщего равенства (социалистическая система), где результаты труда обобществлены, существует относительное равенство в доходах, однако в рамках нее люди ориентируются не на лучшего, а на худшего; 2) ситуация тотального неравенства (капиталистическая система). Т.о., ситуация регулируемого неравенства – своеобразный симбиоз. Максимальный разрыв в уровне доходов не должен быть больше 5 (1: 5), где в рамках каждой ячейки он не должен быть больше, чем в 5 раз. Однако эта система идеальна и не всегда соблюдалась в Китае, но она заложила некий фундамент, отрасль, на которой сформировалась система в китайской деревне, а затем ее перенесли и на город.

1982 г. – XII съезд ЦК КПК, на котором Ху Яобан сделал главный доклад, где говорил о положительных итогах экономических реформ в деревне и предложил использовать этот способ в городах. На съезде также была озвучена новая идеология – концепция начального этапа построения социализма. Руководство понимало, что Китай при однопартийной системе развивается по либеральной, буржуазной модели. Власти Китая боялись требований демократических реформ.

Ху Яобан провозгласил, что Китай – развивающаяся страна, которая пока не входит в число мировых лидеров. => к построению социализма страна пока не готова. => Китай на начальном этапе построения социализма => на этой начальной стадии допустимо использовать методы рыночной экономики, чтобы развивать и укреплять рынок труда.

Была выработана и одобрена новая конституция КНР (1982 г.), по которой КНР живет до сих пор. Высший законодательный орган власти – всекитайское собрание народных представителей (ВСНП), которое выбирается на 5 лет, его возглавляет председатель КНР. Как правило, это генеральный секретарь ЦК КПК, на 5 лет, но не более чем на 2 срока. КПК провозглашалась ведущей партией Китая, + возможны партии, сочувствующие КПК.

После 1982 г. началась городская реформа, она осуществлялась по тому же принципу (т.е. дать инициативу в частные руки) – организовали множество кооперативов и процедура их регистрации стала легкой. => появилось множество предприятий мелкого бизнеса. Предпринимателями стали только 3% городского населения.

Далее – более крупные преобразования. Был определен список заводов, которым давались широкие полномочия по найму рабочих и выпуску побочной продукции + регулярная з/пл. таким образом, директора предприятий получили много возможностей. Например, крупный тракторный завод мог выпускать не только трактора, но и снегоуборочные машины или мелкую с/х технику (пикапы). => происходит отсев руководящего состава – «выживали», оставались только самые предприимчивые. Но осталась неизменность собственность производственных фондов и помещений, сохранялся госзаказ.

Также выявился ряд проблем:

· Появилась безработица, которой раньше не было

· Проблема кооперирования производственных фондов: оборудование устаревает, государство его не меняет, поэтому решено было это предоставить руководству предприятий.

Проблему безработицы решили за счет занятости в сфере мелкого и среднего бизнеса. + произошло открытие Китая для иностранных инвестиций и знакомства с другими странами. Разрешен был въезд/выезд из страны. Это был большой плюс, почти миллион китайских студентов уехали учиться за рубеж (США, Канада, Юж. Корея). Произошла вестернизация китайской молодежи => массовое демократическое движение. Но пока это была только задача обучить кадры.

«Открытие» туристической отрасли; древняя история привлекает туристов + мягкий прибрежный климат, дешевизна => инфраструктура развилась из-за туризма.

Активно привлекались иностранные инвестиции, было много людей, желавших вкладывать деньги (хуацяо – китайские диаспоры за рубежом). Они проживали в сопредельных странах и никогда не прерывали связей с родиной, экономически поддерживали родственников и ощущали себя китайской цивилизацией. Они были готовы вкладывать деньги.

На протяжении нескольких лет разрабатывалась реформа и к 1986 г. была завершена. Реформа создала благоприятный климат для инвесторов: они начинали платить налоги, только когда начинали получать прибыль. Без инвесторов не было бы роста (более 50 млрд. долларов вложено в экономику Китая). Уже к концу 1980-х гг. Китай по выплавке чугуна и стали, по добыче угля был на первом месте в мире, на втором по уровню машиностроения.

Руководство Китая стремилось достичь определенных показателей, но это уже не работало, поэтому появилась новая концепция – сяокан – уровень достойной среднезажиточной жизни. Необходимо повышать уровень сяокан. Дэн Сяопин хотел добиться, чтобы к концу 1980-х гг. уровень сяокан возрос в 2 раза; к концу 1990-х – еще в 2 раза (т.е. уже в 4), а к середине XXI века уровень сяокан должен быть сопоставим с уровнем благосостояния стран Западной Европы. Реально к концу 1980-х гг. уровень сяокан возрос в 3 раза из-за высоких темпов экономического роста.

Была также сделана ставка на создание специальных экономических зон, это не была всеобщая реформа, такие зоны были введены только в нескольких районах. Они были только на побережьях, внутри страны их не было. Это нововведение нередко критиковалось, но сейчас количество таких зон в Китае даже увеличилось.

Китай к концу 1980-х гг. подошел к проблеме: экономически страна стала сильнее, а в политике наблюдалась стагнация. => назревал новый конфликт.

 

 

Политическое развитие КНР.

Явное несоответствие бурного экономического роста и политической стагнации. Еще во 2 пол. 1970-х гг. пытались решать эту проблему.

С апреля 1976 г., по мнению ряда исследователей начала формироваться демократия + появилось такое явление как «стена демократии» - в центре Пекина на стене промышленного предприятия появились листовки с требованиями углубленных реформ и политических преобразований. Литовки были анонимными и взывали к 5й модернизации – модернизации политики. Но потом автора вычислили и на 18 лет посадили в тюрьму.

Власти смотрели на это сквозь пальцы, т.к. это демократическое движение помогало прагматикам бороться с другими группировками. В высшем руководстве никогда не было единства мнений касательно демократического движения. Условно существовало 2 точки зрения: 1. реформисты (лидер – генсек ЦК КПК Ху Яобан) выступали за демократизацию и прогресс. Их сравнение: «как человек не может жить без руки, так немыслимо развивать одну сторону жизни государства». 2. консерваторы (лидер – Дэн Сяопин) боялись, что демократия приведет к краху монополии на власть. Если бы это случилось, произошло бы много конфликтов (например, этнический). Дэн Сяопин считал, что уйдет единовластие – всплывут противоречия, поэтому нельзя допустить распада однопартийной системы.

На XII съезде ЦК КПК Ху Яобан потерпел политическое поражение, а Дэн Сяопин, чтобы сгладить конфликт, выступил с новой концепцией совершенствования партийной демократии – демократия в Китае существует, просто ее надо усовершенствовать: законодательно закрепить разделение партийных и государственных должностей (однако этого до сих пор в Китае нет); расширить состав политбюро ЦК, поддерживать молодых партийных кадров.

С 1986 г. в Китае разворачивается массовое студенческое движение. Студенты выступали как категория граждан, которые не получили от революции никаких прав, а также у них не было денег.

Начинаются демонстрации. В кон. 1986 г. снесли стену демонстрации, демонстрантов разогнали, но эта волна была охвачена в других городах. Например, в Шанхае (под знаком партийной бюрократии).

В апреле 1987 г. в отставку был отравлен Ху Яобан, его обвинили в двуушничестве, + он якобы готовил государственный переворот. Это подстегнуло студенческие движения и 1988-89 гг. проходят под знаком студенческой демократии в Пекине.

В апреле 1989 г. умер от нервного потрясения Ху Яобан. Почти 1 млн. студентов вышли на улицы Пекина, а вместе с ними горожане и маргиналы. Руководство Китая задалось вопросом «Что делать? ». Была объявлена акция голодовки. В начале июня 1989 г. состоялось совещание, где Дэн Сяопин предложил разогнать голодовку, используя силу армии. Результаты: 2 голоса за разгон демонстрации, 1 против, 2 воздержались. => было принято решение пустить танки и бронетранспортеры, погибло очень много людей. Эти события – рубеж истории Китая, после этого начинается современный Китай.

Оценки демонстрации в ИО неоднозначны. Это была попытка государственного переворота. В западной ИО эти события считают трагической ошибкой Дэн Сяопина. Но с другой стороны Дэн Сяопин вел себя в традиционной императорской политике. В отечественной ИО преобладают негативные оценки этих событий. Дэн Сяопин боялся «потерять лицо», выход был один – сделать большой упор на экономику, поднимать сяокан, чтобы китайцы забыли события на площади Тяньаньмэнь.

На некоторое время на Китай был наложен ряд санкций. Например, ООН ввела эмбарго на товары КНР.

В 1990-е гг. ничего не поменялось. Дэн Сяопин думал о кандидатуре преемника и в 1993 г. новым председателем КНР был избран Цзянь Цземинь, бывший председатель шанхайского горкома партии. Он стал новым генсеком ЦК. Он подавил демонстрации в Китае.

Дэн Сяопину было важно обеспечить преемственность политического курса, чтобы его имя не было развенчано. Ему нужно было быть уверенным в том, что пойдут по его линии. Цзянь Цземинь был верным последователем Дэн Сяопина.

В 1998 г. Цзянь Цземинь был переизбран на второй срок и выступает с тройным представительством КПК: пролетариата, крестьянства, передовой китайской культуры и всего народа (в том числе интеллигенции и предпринимательства). => для китайских предпринимателей открыт вход в партию. В составе нового президиума ЦК были 2 миллиардера. На этом же собрании на широкую публику впервые признается, что Китаю необходимо выстраивать отношения, ориентируясь на древние ценности и традиции (то есть на Конфуция). + вспоминаются высказывания Конфуция о самосовершенствовании, об идеальном обществе и т.п.

В 1999 г. в Китае провели научную конференцию, посвященную 2550 годовщине со дня рождения Конфуция. Появился конфуцианский вариант протестантской этики – Конфуций говорил то же самое, что и Лютер с Кальвином в Средние века.

Сейчас в Китае не возникает требований глубоких преобразований, политических преобразований тоже не требуют. Развивается экономика, но очень непростая ситуация в аграрной сфере, т.к. не развивается деревня. Также в Китае остра демографическая проблема, значительно преобладает мужское население из-за большого числа абортов и налогов на детей.  

 

 

Внешняя политика КНР с 1960 гг.

В разгар культурной революции внешняя политика была подчинена ее главной задаче – разойтись с СССР из-за несоответствия идеологических платформ. В 1967 г. Мао Цзэдун выступил с речью о границах Китая, что Россия навязала Китаю ряд равноправных договоров. СССР должен был это признать и пересмотреть договоры. То есть советско-китайский конфликт 1969 г. был связан главным образом с геополитикой.

Также Пекин пытался создать ось Пекин-Ханой – мощный кулак политических сил в Восточной Азии. Позже должен был подключился Пхеньян, но Ким Ир Сен отказался от этого, т.к. нельзя было отвергать Москву.

С Москвой Пекин ухудшил отношения, началось развитие американо-китайских отношений. В 1972 г. в Китай с визитом приезжал Никсон; 1979 г. восстановлены дипломатические отношения с США, которые стали торговым партнером Китая. Но Никсон хотел создать треугольник СССР-США-КНР.

Китай не хотел ограничиваться ролью регионального лидера.

КНР необходимо было стать субъектом отношений, а не объектом. + необходимы торговые партнеры и рынок сбыта продукции.

Китай отказался от внешних войн, последняя война с участием Китая была в начале 1970-х гг. в северном Вьетнаме.

В 1980 г. отношения с СССР были нормализованы, в 1989 г. Горбачев был с визитом в Китае. + был заключен ряд соглашений в 1993, 1997, 2001 гг. также Москва решила помочь Китаю, и был произведен раздел по Амуру.

 

 

Япония в 1960-1970-е гг.

Уникальность политического и экономического развития Японии после Второй мировой войны. Император Хирохито и его роль в жизни японского общества. Политическая борьба в Японии после подписания американо-японского договора 1960г. Расстановка сил внутри Либерально-демократической партии. Деятельность правительств И. Хаято и Э. Сато. Задача удвоения ВВП Японии и пути ее решения.

  «Японское экономическое чудо». Факторы ускоренного роста японской экономики. Патерналистская модель управления предприятиями и фирмами. Экономическая теория У. Деминга. Причины успешного проникновения японских товаров на зарубежные рынки. Негативные последствия ускоренного экономического развития. «Шок Никсона» и его влияние на политическую и экономическую жизнь Японии. Нефтяной кризис 1973 г. и его роль в развитии японской экономики. Варианты решения энергетического кризиса в Японии. Программы «солнечный» и «лунный свет».

 Вопрос о силах самообороны Японии. Появление новых политических сил. Партия «Комэйто». Рост радикализма в японском обществе. Падение престижа ЛДП. «Дело Локхид». Попытки преодоления кризиса внутри ЛДП.

 

 

Япония не обладает собственной национальной армией и рядом важных ресурсов, но ее смело можно причислить к ряду великих держав.

Политическая система Японии одновременно и стабильна, и не стабильна. Стабильность обеспечивает императорская власть. Император олицетворяет в себе 2 Японии: Японию прежнюю, довоенную и Японию новую, современную, Японию инвестиций и инноваций. Император – символ государства (по конституции), он не имеет права вмешиваться в политику, ему запрещено знакомиться с государственными бумагами, он не имеет властных полномочий. Но в 1963 г. возник скандал, когда император увидел меморандум о подготовке армии (250 тыс. чел.) и даже наложил на него свою резолюцию. После этого чиновники МВД были вынуждены подать в отставку.

Император Хирохито (1901-1989 гг., правил в 1926-1989 гг.) пользовался почтением и уважением, его жизнь находилась под взглядом общественности. В 1959 г. должна была состояться свадьба Акихито, его сына и наследника, но его невеста не была аристократкой, поэтому вопрос был вынесен на референдум. 89% населения проголосовало «за» и брак состоялся.

В этом отражается также двойной японский стандарт, итоги и отношения японцев после 2МВ. Официально японцы признают свою вину за развязывание войны, но внутренне они не признают этого.

Императорская власть – цементирующая основа всех сторон жизни японского общества.

Стабильность в стране также гарантирует то, что около 40 лет у власти находится ЛДПЯ (либерально-демократическая партия Японии), хотя в Японии парламентская демократия. Но в силу склонности японцев к консерватизму и благодаря умелому маневрированию ЛДПЯ страна успешно развивается на протяжении нескольких десятилетий. В стране также влиятельна социалистическая партия и несколько коммунистических, но победу все время одерживает ЛДПЯ, поэтому партийная система Японии получила название «полуторапартийная). Система эта в то же время нестабильна, кабинеты министров часто меняются (в среднем – 2 года у власти один кабинет). + нестабильной систему делают ее открытость и принципы функционирования ЛДПЯ. Партия сформировалась после 2МВ на основе нескольких партий, но партия не монолитна и имеет четкое фракционное деление (по территориальному признаку, по экономическому и т.п.). Фракций около 15 и все они ведут политическую борьбу внутри ЛДПЯ, т.к. руководитель партии автоматически становится премьер-министром в случае победы партии на выборах. Существует также негласное правило ротации партийных лидеров. Такой системе практически нет аналогов в мире.

1960 г. – заключение американо-японского договора, который сохранял присутствие американских войск в Японии на правах аренды, но многие партии воспринимали это как продолжение оккупации. + тут же прописывалось, что Япония не будет менять конституцию 1947 г. из-за сложной ситуации внутри страны премьер-министр Кú си сам решил лететь в США. Но его долго не выпускали, в итоге ему пришлось подписать бумагу, по которой он сразу по приезду был вынужден подать в отставку.

Таким образом, ЛДПЯ в начале 1960-х гг. оказалась в серьезном кризисе, => нужно найти фигуру, которая сгладила бы все противоречия, возникшие в связи с американо-японским договором.

Партия сделала выбор в пользу финансиста Икэдэ Хаато, он был мастером компромиссов, смог сгладить все углы противоречий, его лозунг – «вежливость и терпеливость», его стиль – политика, проводимая в почтительном поклоне. Его главный аргумент – общегосударственное благоденствие. Он выработал идею: нужно всему японскому обществу сосредоточиться на задаче удвоения ВНП за 10 лет. Для этого нужно 10% роста ВНП в год.

Ноябрь 1960 г. – победа ЛДПЯ на выборах. Икэдэ Хаато стал вторым премьер-министром, который находился на посту полный срок – 4 года. Это было успешное время для Японии, и символом этого стала олимпиада 1964 г., но Икэдэ Хаато ушел в отставку по состоянию здоровья.

1964 г. – новые выборы, победа ЛДПЯ, премьер-министр – Эйсаку Сато, который возглавлял правительство Японии 8 лет. Это было обеспечено экономическими успехами – японское «экономическое чудо» (1960-нач. 1970 гг.). Бурный экономический рост значительно изменил избирательную базу левых партий (социалистов и коммунистов). В Японии появились «синие воротнички» - техническая интеллигенция, которую пугал радикализм социалистов, но их не устраивали и либерал-демократы. => возникла новая сила – партия Комэйто. Сначала это была сугубо религиозная партия японских буддистов, но позднее стала партией Срединного пути – м/у ЛДПЯ и СПЯ (социалисты). «Синие воротнички» явились их основным электоратом.

На крайних флангах: КПЯ разругались м/у собой и разделились на 3 силы по ориентации: *на Москву; *на Пекин; *радикальные революционеры (какумаруха). Они были в русле левого движения.

На правом фланге произошло сплочение политических сил, отказались от практики 2хлетней ротации, и эта практика начала приносить успехи.

В нач. 1970-х гг. ситуация изменилась. 1971 г. – «шок Никсона» - США девальвировали доллар (что ударило по золоту). + на 10% повысили пошлины на импорт. 1973 г. – нефтяной кризис ударил по японской экономике. 1974 г. – дело «Локхид» - американская фирма получила от японцев заказы за крупные взятки (всем японским чиновникам на всех уровнях, включая премьер-министра Торики). В американском конгрессе возникли сомнения в соответствии фирмы «Локхид» антимонопольному законодательству + выяснилась история с взятками. Казалось, что в такой ситуации ЛДПЯ точно проиграет выборы, но этого не произошло.

 

 

Экономика.

В 1960-нач. 1979-х гг. – японское «экономическое чудо».

Его факторы:

*большую роль сыграло трудолюбие японцев, их способность учиться, находить изюминку даже в малом;

*отношение к поражению во 2МВ. «Победа через поражение» - поражения полезны, т.к. позволяют делать выводы на будущее.

*используется также экономическая дипломатия. Япония была унижена и ослаблена, поэтому сделала ставку на экономическую дипломатию. Термин «геополитика» в Японии был заменен на «геоэкономику». + сознательная политика руководства страны: Япония стала развиваться по плановой экономике, разрабатывая как пятилетние планы, так и планы на будущее; появилось министерство планового развития. Планы разрабатывались на 20-25 лет вперед – развивался системный анализ, позволяющий предугадывать кризисы в будущем.

*роль государства в стимулировании экономики, определении основных направлений развития.

*инфраструктура также контролируется государством. Строительство – один из ведущих факторов в экономике. Начался строительный бум, изобрели алюминиевые пакеты для окон.

*специфика японского управления – патерналистская (семейная) модель в плане отношений работников и работодателей. Есть иерархия, помощь старших младшим и наоборот. + система пожизненного найма (=> человеку сразу известна система его карьерного роста) + оплата по старшинству. Для японцев эта система – гарантия стабильности. Работники получают ВСЕ социальное обеспечение (здравоохранение, детские сады и школы для детей и т.п.), но и должны всех себя отдавать фирме.

*японская система экономики сочетает в себе вертикальное и горизонтальное регулирование экономики. Наблюдается сбалансированное сочетание фирм. Горизонтальный тип – крупные корпорации, занимающиеся сразу несколькими отраслями экономики. Например, фирма Mitsubishi – автомобили, компьютеры, система гипермаркетов. Вертикальный тип – выделяется одна отрасль и в ней фирма работает. Например: Panasonic, где существует одна головная фирма и множество дочерних предприятий. + система ротации кадров, постоянное обучение сотрудников.

*умелое заимствование чужих технологий и изобретений. Все новое на мировом рынке японцы перерабатывают в себе и выдают японский продукт. Они не стесняются слепого копирования (например, фирма Canon), а затем развития своего.

*в Японии малые расходы на оборону. По закону – не более 1% ВНП на нужды обороны (у СССР в то же время – 15-20%), учитывая соразмерность ВНП Японии и СССР.

*политика США в Японии и присутствие американских войск. США в Японии размещали массу военных заказов. + американские военные базы сохранялись => войска обеспечивали национальную безопасность Японии.

*очень дешевая японская нефть (1, 1$ за баррель) обеспечивает быстрое развитие автомобилестроения.  

*У. Деминг – экономист, автор концепции системного контроля над качеством товаров. По его концепции на рынок сразу необходимо выпускать качественный товар, а этого можно добиться, если все звенья производственной цепочки, все рабочие будут объединены задачей совершенствования. В Японии были созданы бюро по рационализации и совершенствованию. Рабочий должен думать над тем, что он выпускает. Ежегодно в Японии вручается премия Деминга – за самый качественный товар.

*Япония нашла метод проникновения своих товаров на мировые рынки. Почти все ниши были заняты, но Япония стала проводить демпинговую политику – сознательно занижать стоимость товаров. Сначала подобные товары не воспринимались в мире, но потом люди стали понимать, что это хороший и качественный товар и стали приобретать его.

*в Японии низкий уровень зарплаты (в 1, 5-2 раза меньше, чем в развитых странах) => есть возможность снижать расходы предприятия. => можно понижать цену готовой продукции. Но в 1970-е гг. уровень зарплаты был выровнен, и этот фактор исчез.

Это привело к развитию ВНП в стране, но в области экологии ситуация в стране была катастрофическая. По данным ООН, Япония в конце 1960-х гг. – одна из самых неблагополучных в пален здравоохранения стран в мире. Возникли болезни, до этого не известные науке. Например, болезнь итай-итай – болезнь суставов из-за большого содержания в организме солей тяжелых металлов.

Необходимые перемены подстегнул «нефтяной шок» 1973 г. Япония получала нефть из стран Ближнего Востока, цены поднялись в 4 раза, закончилась эпоха дешевого бензина. => Японии необходимо было искать новый источник нефти. Был проведен системный анализ экономики и выработан комплекс мер по выходу их кризиса. Выход был найден: 2 государственные программы (1973-76 гг.):

*«Солнечный свет» - японская экономика должна максимально ослабить зависимость от нефти в энергобалансе страны. До 1973 г. 65% электроэнергии добывалось с помощью нефти, но теперь можно было использовать атомную энергию. + использовались вообще все возможные источники энергии: энергия ветра, гейзеров, солнца, приливов и отливов. Таким образом, содержание нефть снизилось примерно до 50%.

*«Лунный свет» - элементарная экономия электроэнергии; разработка энергосберегающих технологий. => отказ от изживших себя способов производства, жесткий контроль за системой тепло- и электроэнергии. Это подготовило для Японии «подушку безопасности» во время нефтяного кризиса 1979 г.

 

Политика

Японию в 170-е гг. потрясают кризисы:

*дело «Локхид»;

* визит императора Хирохито в Западную Европу вместе с супругой в турне в 1973-74 гг. он встретил там не совсем дружелюбный прием, особенно в Нидерландах и Великобритании. Кортеж встречали толпы демонстрантов, которые воспринимали Хирохито как союзника Гитлера, военного преступника. Визит был сокращен, для Японии это был шок => задумались над имиджем государства.

До конца 1960-х гг. Япония была сосредоточена на экономической дипломатии, а теперь стало понятно, что необходима еще и политика. Эти события вошли в историю Японии как «дебаты о войне» - спор в парламенте о внесении в конституцию пункта о вине Японии во 2МВ. Дебаты закончились ничем: правительство ушло в отставку, страна находилась в кризисе. Кабинеты министров менялись каждые 1, 5 года. В нач. 1980-х гг. новым премьер-министром стал Дзэнко Судзуки.

 

Япония в 1980-2005 гг.

Деятельность правительств Д. Судзуки и Я. Накасонэ. Неоконсервативная волна в Японии. Дискуссии о бюджете, налогах и государственном секторе экономики. Проблема введения потребительского налога. Политические скандалы 1980-х гг. «Дело Рикруто». Вопрос о кадровых перестановках в ЛДП. Проблема коррупции. Деятельность первого коалиционного правительства. «Демократия караоке». Попытки создания двухпартийной системы.

Экспортный бум начала 1980-х гг. Особенности японского маркетинга. Двухуровневая система промышленности. Проблема экологии и ее решение. Падение темпов экономического роста японской экономики в начале 1990-х гг., их причины. Деятельность японских правительств в конце XX – начале XXI вв. по преодолению экономических трудностей. Перспективы развития японской экономики.

 

 

В нач. 1980-х гг. новым премьер-министром стал Дзэнко Судзуки. Он окончил институт рыболовства. Его лозунг – «Если человека накормить рыбой, он будет сыт один раз, а если научить его рыбачить, то он будет сыт много раз». Таким образом, вся мощь национальной политики была направлена на переподготовку кадров, т.к. росла безработица. За 2 года власти Судзуки была проведена эта политика переподготовки. Смещение Судзуки свидетельствовало о внутреннем кризиме внутри ЛДПЯ, он переживала период межфракционной борьбы. Фракция Судзуки начала, ослабевать, верх взяла фракция банкиров. 1982 г. – премьер-министр – Ясухиро Накасонэ.

Ему пришлось решать ряд важных структурных проблем. Одна из них – государственный долг. Государство владело монополиями на соль, табак и пр., вела широкую социальную политику, долг достиг 40 млрд. $. Основной вариант решения проблемы – снижать расходы и передавать предприятия в частные руки:

*передали железные дороги 5-6 крупным японским фирмам;

*ликвидировали табачную монополию, => цены выросли;

*введение 5% налога с продаж => продавцы подняли бы цены.

Борьба с парламентом по этому вопросу вынудила Накасонэ уйти в отставку. Налог в итоге был введен, но 3%. Его ввел следующим премьер-министр Тэнеки Набуро. Он ушел в отставку в 1989 г. в результате коррупционного скандала, связанного с продажей акций компании Recruit Cosmos.

После того, как в 1989 высшие функционеры ЛДПЯ оказались замешаны в громких коррупционных скандалах, Тосики Кайфу («Мистер Чистый») был выдвинут на высшие посты в партии и правительстве. В августе 1989 он был избран председателем ЛДПЯ и был утвержден на посту премьер-министра страны.. Многие считали, что он не сможет повести за собой партию, но ему и удалось, и не удалось это опровергнуть, поскольку полной победы ЛДПЯ одержать не смогла (победила только в нижней палате представителей, а в верхней палате советников проиграла). Эта победа была половинчатая, что вдохновило лидеров оппозиции.

В 1991 г. ЛДПЯ потерпела сокрушительное поражение и была вынуждена уступить. Править начала коалиция семи партий, но из-за сильных разногласий долго у власти она не продержалась.

Нач. 1990-х гг. – начало экономического кризиса – ежегодные темпы роста в Японии упали с 5% до 1%.

В 1995 г. ЛДПЯ вновь пришла к власти сейчас политическая жизнь Японии и стабильна, и нестабильна. Смена кабинетов происходит слишком часто, но нет громких скандалов. + происходит сближение позиций партий. Например, японские коммунисты стали ближе к социал-демократам.

Япония движется *либо к созданию 2хпартийной системы (ЛДПЯ и оппозиция), появляется маятниковая система которая позволяет корректировать ошибки; *либо в Японии будет создана одна единственная партия и Япония окончательно перейдет к однопартийной системе. Это произойдет из-за того, что Япония учитывает мнения оппозиционных партий.

В 1989 г. император Хирохито умер, сейчас в Японии правит го сын – император Акихито (21 год сэнсэй – годы благоденствия).

 

Экономика

Япония миновала кризис 1989 г. и в начале 1980-х гг. открылось «второе дыхание», начался экспортный бум. Чтобы страна выживала, нужно чтобы сальдо всегда было положительным – кредо Японии.

Прорыв произошел благодаря машиностроению. Кризис в США привел к падению спроса на их автомобили. => спрос на малолитражки возрос. => на рынки вышли японские автомобили (объем двигателя не более 1, 5 л.). такие автомобили в мире на тот момент не выпускались, поэтому Япония заняла эту нишу.

Далее началась экспансия японской электротехники, но это было лишь внешнее выражение. На деле в Японии был экономический кризис, государство терпело расходы и занимало деньги у населения. + в Японии несколько государственных монополий: железные дороги, табак, соль, поэтому с сер. 1980-х гг. наблюдается перенапряжение экономики. => нужно было снижать расходы государства. Сокращались программы пенсий, монополии передавались в частные руки.

Для Накасонэ главной задачей при этом было пополнение бюджета, поэтому он сокращал государственный аппарат. Это было хорошо воспринято обществом. + он начал программу приватизации государственных монополий:

*передали железные дороги 5-6 крупным японским фирмам;

*ликвидировали табачную монополию, => цены выросли;

*введение 5% налога с продаж => продавцы подняли бы цены.

Борьба с парламентом по этому вопросу вынудила Накасонэ уйти в отставку. Налог в итоге был введен, но 3%. Его ввел следующим премьер-министр Тэнеки Набуро.

В нач. 1990-х гг. обанкротился японский национальный банк «Мацухито». => на бирже была паника, все начали избавляться от акций. В мировой экономике ситуация была стабильна, а в Японии – кризис.

Также наблюдался кризис системы пожизненного найма, т.к. эта модель не отвечала потребностям японской молодежи. Изменили жизненные ценности, взгляды, приоритеты. Сначала все копировали западный образец жизни (в-основном, США). Это объяснялось особенностью восточной психологии – восприятие самого лучшего у победителей, чтобы действовать как они. Открывались кинотеатры, велись дискуссии по поводу демократии, но вскоре Япония начала обращаться к своим жизненным ценностям и формировать свой уклад. 2 основных лозунга: до «экономического чуда» - «Жить, чтобы работать», после – «Работать, чтобы жить». Первое поколение японцев – трудоголики, второе уже более бережно относилось к своему здоровью.

Иэ – большая семья (включает в себя все ветви). До революции Мэйдзи большие семи жили в одном месте (в разных домах, но под одной крышей, три поколения). Хэ – сыновья почтительность, уважение к старшим. Институт Иэ к кон. XX в. стал размываться. Более традиционным стало проживание 2х поколений вместе, сейчас японцы предпочитают нуклеарные (единичные) семьи. Этому способствовало законодательство и это сказалось на системе пожизненного найма. У людей появляется желание выбора, работать на разных работать. => фирмы подстраиваются под это. => рынок труда более текучий (как на Западе).

Наблюдается системный кризис в сельском хозяйстве. С/х в Японии крестьянское и мелкое, крупных фермеров нет, наделы в среднем не более гектара. Инновации используются, но японцы испытывают недостаток в с/х продукции, т.к. оно не является достаточно прибыльным. Свой в Японии только рис, все остальное привозится из других стран.

Японские фирмы столкнулись с конкуренцией Китая, Кореи, Гонконга, которые используют тактику демпинга. А т.к. в Японии продукция производится на экспорт, то встал вопрос что делать с товаром, который они уже не смогут продать. => перестройка экономики в кон. 1980-нач. 1990- х гг. а из-за экономического кризиса возник ряд трудностей.

Правительство не решается идти на непопулярные меры, т.к. нужно было закрывать банки (21 крупный банк) и т.п., а это значило, что правительству необходимо будет уйти в отставку.

 

Внешняя политика Японии

Япония не может иметь армию и вооружение, т.к. потерпела поражение во 2МВ.

Япония упорядочивала отношения с США, чтобы ликвидировать оккупационный статус американских войск в Японии и заключила равноправный договор с США в 1960 г., вызвавший взрыв недовольства и отставку правительства. Но этот оговор заложил фундамент для дальнейших отношений Японии и США. США получали военные базы, сняли оккупационный режим. + прописывались обязательные консультации США, использующих базы, и Японии. США ни разу не обращались за консультацией, рассматривая это как то, что за ними инициатива, а японцы рассматривали этот факт как отсутствие трений м/у ними и США. Первоначально договор был заключен на 10 лет, но в 1970 г. перезаключен на неопределенный срок.

С 1960 г. Япония следует в фарватере американской внешней политики и серьезных разногласий м/у ними не возникало. Япония просто поменяла направление своей внешней политики – сделала ставку на экономическую дипломатию, на внешнеэкономическую деятельность, на торговлю. Японии важно было сначала закрепиться как экономическому лидеру, а затем вернуть себе статус политической державы.

1990-е гг. – годы экономической дипломатии. + решение вопросов с Китаем и Кореей.

Конференция в Сан-Франциско проходила в разгар Корейской войны, поэтому договор не подписали ни Северная, ни Южная Корея, а у Японии существуют с ними территориальные разногласия (острова). 1965 г. – мирный договор м/у Южной Кореей и Японией, по которому Япония отказалась от южных островов, а Корея уступила по вопросам рыболовства. + Япония выплатила Южной Корее репарации.

Япония признала правительство Тайваня законным, почти на 20 лет приостановив тем самым развитие отношений в КНР. После визита Никсона в Китай туда же приехал Какуэй – премьер-министр Японии.

1972 г. – японское правительство признало КНР как законное представительство китайского народа, а также заключило с КНР договор о добрососедских отношениях. Китай также предложил создать китайско-японский союз против СССР, но Япония отказалась.

В 1979 г. США признали КНР, Япония также сделала официальное признание. При подписании мирного договора в него включили статью о гегемонизме, но Япония настояла на дополнении о том, что данный договор не влияет на позиции сторон, заключивших его, с другими государствами (это был намек на СССР). СССР разместил дополнительный контингент войск на границе – японцы обиделись.

1980-е гг. – время проникновения Японии в АТР. Япония пыталась стать региональной державой. Урегулировав вопросы в Кореей и Китаем, Япония стала членом «Большой семерки». Также Япония начала укреплять отношения внутри региона по доктрине Накасонэ, который выступал с идеей партнерства Японии со странами АТР. + в мире происходили интеграционные процессы, и Япония должна возглавить их в АТР, не упустить лидерства. Лозунг «Думать вместе, делать вместе» + нельзя было допустить формирования антияпонской экономической коалиции.

1990-1991 гг. – операция «Буря в пустыне» - борьба против Ирака. США знали, что Япония их поддержит, но не знали как. Для США были важны японские солдаты. В Японии развернулась дискуссия: помогать деньгами или людскими ресурсами и деньгами. Законодательной базы для отправки людей не было, поэтому Япония выделила только деньги – 13 млрд. $ на войну и всего 2 млрд. $ мирным жителям. Эта позиция многих не устроила, Японию называли «карманом с большим кошельком» и наказали ее – не пригласили на конференцию по Ближнему Востоку (Мадрид, 1990-91 гг.). Кувейт после операции объявил благодарность за помощь в войне всем странам, кроме Японии.

Япония решает поправить положение и хочет вступить в ООН, а для этого прости поддержки у Москвы. Япония сняла свои возражения касательно вступления России в ВТО, а взамен заручилась поддержкой относительно вступления в ООН.

Японии оставалось только урегулировать отношения с Северной Кореей. + решить проблему Курильских островов. Россия подписывает договоры об использовании вод Тихого океана и прочие вопросы, но старательно обходится вопрос об островах. Япония будет биться до конца. Россия не должна уступать. Это острый вопрос и по сей день.

 

⇐ Предыдущая12345678910Следующая ⇒

Поделиться: