Понятие населения в МП и регламентация правового статуса его категорий.

Государство понимается в международном праве как единство трех элементов: население, территория, власть. Население – это совокупность всех физических лиц, которые находятся на территории определенного государства и подчиняются его юрисдикции. В категорию населения входят:

1) граждане данного государства;

2) иностранцы – граждане иностранных государств;

3) граждане собственного государства, имеющие гражданство одного или нескольких иностранных государств (бипатриды);

 4) лица без гражданства (апатриды).

Наряду с понятием "население" международное право использует понятие "народ". Народ образуют граждане данного государства.

Правовой статус человека и гражданина включает:

1) гражданство;

2)правоспособность и дееспособность;

3) субъективные права и свободы;

4) их гарантии;

5) обязанности.

Правовое регулирование положения различных категорий населения относится к компетенции государства, на территории которого они проживают. Вместе с тем государства являются участниками универсальных и региональных международных договоров, в которых регламентируется статус различных групп населения. В силу этого их правовой статус определяется как национальным законодательством, так и нормами международного права.

Правовую основу составляют след. Международно-правовые акты:

1) Конвенция, регулирующая некоторые вопросы, связанные с коллизией в гражданстве 1930

2) Конвенция о статусе апатридов 1954

3) Конвенция о сокращении числа случаев множественного гражданства и о воинской обязанности в случаях множественного гражданства 1963

4) Европейская конвенция о гражданстве 1997

5) Конвенция о сокращении безгражданства 1961

6) Конвенция о статусе беженцев 1951

Национальное законодательство:

1) Конституция РФ;

2) ФЗ «О гражданстве»

3) ФЗ «О беженцах»

4) ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ»

Статус населения и народа различен. Все население обладает основными правами, предусмотренными международным правом. Принцип уважения прав человека обязывает государства уважать права человека в отношении всех лиц на его территории. 

Все народы имеют право свободно определять без вмешательства извне свой политический статус и осуществлять свое экономическое, социальное и культурное развитие, и каждое государство обязано уважать это право. Каждое государство обязано воздерживаться от каких-либо насильственных действий, лишающих народы их права на самоопределение, свободу и независимость.

Признание за народом высшего права самостоятельно решать свою судьбу является характерной чертой современного международного права и достижением человеческой цивилизации. Международное право защищает права и интересы народа не только непосредственно, но и через государство. Оно запрещает применение силы или угрозу силой, вмешательство во внутренние дела и др. Остановимся теперь на различных категориях лиц, образующих население государства.

 

39.) Международно-правовые вопросы гражданства: понятие, приобретение и утрата гражданства.

Европейская конвенция о гражданстве 1997 закрепляет: гражданство означает правовую связь между лицом и государством и не указывает на этническое происхождение этого лица.

Гражданство - это устойчивая правовая связь физического лица с определенным государством, выраженная в совокупности их взаимных прав, обязанностей и ответственности, основанная на признании и уважении достоинства основных прав и свобод человека.

Принципы: ( ЕК о гражданстве)

a каждый человек имеет право на гражданство;

b следует избегать безгражданства;

с никто не может быть произвольно лишен своего гражданства;

d ни вступление в брак, ни расторжение брака между гражданином государства-участника и иностранцем, ни изменение гражданства одним из супругов во время брака не влекут автоматических последствий для гражданства другого супруга.

Существует два основных способа приобретения гражданства - первоначальный и производный. Первый - приобретение гражданства при рождении (филиация). Второй - приобретение гражданства после рождения (натурализация, укоренение).

Приобретение гражданства по рождению (филиация) основывается на трех принципах.

Первый - принцип «права крови». Ребенок приобретает гражданство государства родителей независимо от места рождения ребенка. Применяется в большинстве государств Европы и Азии.

Второй - принцип «права почвы». Ребенок приобретает гражданство государства, на территории которого он родился, независимо от гражданства его родителей. Применяется в большинстве стран Латинской Америки.

Третий принцип - смешанный, который сочетает оба вышеназванных. Ребенок получает гражданство государства его родителей независимо от места рождения; ребенок иностранных родителей, который родился на территории страны, применяющей принцип «права почвы», автоматически становится гражданином государства места рождения. Смешанного принципа придерживаются многие страны мира, в том числе Великобритания, Индия, США, Франция.

Гражданство можно приобрести и путем натурализации. Натурализация, как правило, связана с волеизъявлением лица, приобретающего гражданство, и наличием предусмотренных национальным законом условий. Натурализация может быть осуществлена:

 1) по просьбе лица, желающего переменить свое гражданство, или апатрида (это самый распространенный вид натурализации);

2) при вступлении в брак с иностранцем;

3) при усыновлении ребенка, имеющего гражданство другого государства или вообще не имеющего гражданства.

Особым видом приобретения гражданства является реинтеграция, означающая восстановление ранее утраченного гражданства, например в результате вступления в брак. Право многих стран предусматривает упрощенный порядок восстановления гражданства.

Приобретение гражданства на основе международных договоров может иметь место: 1) при объединении двух и более государств в одно; 2) при распаде крупного или федеративного государства; 3) при заключении мирных договоров, соглашений по репатриации, соглашений по территориальным вопросам (в случаях цессии - перехода части территории одного государства другому, обмена участками территории, продаже части территории).

Оптация - выбор гражданства населением территории, которая переходит от одного государства к другому по соглашению между последними. При оптации каждый гражданин имеет право выбора: остаться на прежней территории, но приобрести гражданство государства-преемника, либо переехать на другую территорию своего государства, сохранив его гражданство.

Утрата гражданства регулируется, прежде всего, национальным законодательством. К способам утраты граждане им относятся:

1) экспатриация - выход из гражданства по собственному заявлению;

2) денатурализация - выход из гражданства при натурализации лица в другом государстве;

3) в силу положений международного договора;

4) денационализация - лишение гражданства

 

⇐ Предыдущая17181920212223242526Следующая ⇒

Поделиться: