Международно-правовое регулирование статуса апатридов и бипатридов.

Апатриды.

Безгражданство считается правовой аномалией, поскольку в международном праве закреплено право лица на гражданство. Безгражданство может быть абсолютным (апатрид по рождению) и относительным (утрата гражданства). Безгражданство может возникнуть: 1) в случае, когда одно государство лишает лицо своего гражданства и не предоставляет ему возможность сразу приобрести гражданство другого государства; 2) при утрате гражданства, если данное лицо добровольно вышло из гражданства своего государства и не приобрело гражданства в другом государстве; 3) при изменении гражданства женщины по причине вступления в брак, когда в соответствии с законодательством страны ее гражданства она при вступлении в брак с иностранцем автоматически теряет прежнее гражданство; г) в определенных случаях вследствие территориальных изменений

Апатриды (лица без гражданства) — это особое правовое состояние индивида Апатрид -лицо, которое не рассматривается гражданином каким-либо государством в силу его закона. (Конвенция о статусе апатридов).

У каждого апатрида существуют обязательства в отношении страны, в которой он находится, в силу которых, в частности, он должен подчиняться законам и постановлениям, а также мерам, принимаемым для поддержания общественного порядка.

Личный статус апатрида определяется законом страны его домициля или, если у него такового не имеется, законами страны его проживания.

Ранее приобретенные апатридом права, связанные с его личным статусом, и в частности права, вытекающие из брака, будут соблюдаться.

Конвенция 1954 года обязывает государства-участники предоставлять апатридам такое же правовое положение, каким пользуются иностранные граждане на их территории, в том числе в отношении: 1) движимого и недвижимого имущества; 2) права на ассоциацию; 3) работы по найму, работы на собственном предприятии, занятия свободными профессиями; 4) свободы передвижения14.

В вопросах авторских и промышленных прав, обращения и суд, начального образования, правовой помощи апатридам должны быть предоставлены права, какими пользуются собственные граждане государств.

Бипатриды.

В силу различий между национальными законами о гражданстве человек уже при рождении может обрести гражданство двух и более государств. Двойное гражданство (бипатризм) - это правовое положение лица, свидетельствующее о том, что оно является гражданином двух или более государств в соответствии с их законами. Иными словами, приобретение двойного гражданства осуществляется только в силу норм национального законодательства различных государств.

Двойное гражданство возникает: 1) при территориальных изменениях; 2) при миграции населения; 3) в случае коллизии при применении законов о приобретении гражданства; 4) в результате смешанных браков и при усыновлении; 5) при натурализации, если лицо, приобретающее гражданство другой страны, не теряет своего прежнего гражданства и так далее.

Общепризнанна норма, согласно которой лицо, обладающее гражданством нескольких государств, рассматривается каждым из этих государств как обладающее только его гражданством (ст. 3 Гаагской конвенции о некоторых вопросах, относящихся к коллизии законов о гражданстве 1930 г.).

Находящееся на территории третьего государства, т.е. государства, гражданином которого оно не является, лицо, обладающее несколькими гражданствами, рассматривается как имеющее только одно из них.

По Конвенции 1930 г. государство не может осуществлять дипломатическую защиту лиц, обладающих двойным гражданством, против государства, в гражданстве которого эти лица состоят.

Для бипатридов особое значение имеет решение проблемы воинской обязанности. Этому посвящен Гаагский протокол о воинской обязанности в некоторых случаях двойного гражданства 1930 г. Соответствующие положения имеются и в Европейской конвенции о сокращении случаев многогражданства и воинской обязанности 1963 г. Воинская служба обязательна для прохождения только в государстве обычного проживания или эффективной связи.

Международное право отрицательно относится к многогражданству, поскольку оно осложняет правоотношения между государствами.

 

⇐ Предыдущая18192021222324252627Следующая ⇒

Поделиться: