Оснащение помещений приборами учета, ввод установленных приборов учета в эксплуатацию

Согласно пп. "г" п. 34, п. 80 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 N 354 (далее - Правила N 354), учет объема (количества) коммунальных услуг, предоставленных потребителю в жилом или в нежилом помещении, осуществляется с использованием индивидуальных, общих (квартирных), комнатных приборов учета (далее - прибор учета). При этом к использованию допускаются приборы учета утвержденного типа и прошедшие поверку в соответствии с требованиями Федерального закона от 26.06.2008 N 102-ФЗ "Об обеспечении единства измерений" (далее - Закон N 102-ФЗ).

В сопроводительных документах к устанавливаемому прибору учета должны быть указаны:

1) информация о соответствии прибора учета утвержденному типу;

2) сведения:

- о дате первичной поверки прибора учета;

- об установленном для прибора учета межповерочном интервале;

3) требования к условиям эксплуатации прибора учета.

	"Индивидуальный прибор учета" - средство измерения (совокупность средств измерения и дополнительного оборудования), используемое для определения объемов (количества) потребления коммунального ресурса в одном жилом или нежилом помещении в многоквартирном доме (за исключением жилого помещения в коммунальной квартире) (абзац шестой п. 2 Правил N 354); "Общий (квартирный) прибор учета" - средство измерения (совокупность средств измерения и дополнительного оборудования), используемое для определения объемов (количества) потребления коммунального ресурса в коммунальной квартире (абзац четырнадцатый п. 2 Правил N 354); "Комнатный прибор учета электрической энергии" - средство измерения, используемое для определения объемов (количества) потребления электрической энергии в одном жилом помещении потребителя в коммунальной квартире или в нескольких жилых помещениях, занимаемых потребителем в коммунальной квартире, при условии, что такой прибор учета позволяет определить объем (количество) потребления электрической энергии суммарно по нескольким жилым помещениям, занимаемым потребителем (абзац одиннадцатый п. 2 Правил N 354).

В соответствии с п. 81 Правил N 354 оснащение жилого и нежилого помещения приборами учета, ввод установленных приборов учета в эксплуатацию, их надлежащая техническая эксплуатация, сохранность и своевременная замена обеспечиваются собственниками этих помещений. Указанные помещения оснащаются приборами учета при наличии технической возможности их установки. Критерии наличия (отсутствия) технической возможности установки приборов учета, а также форма акта обследования на предмет установления наличия (отсутствия) технической возможности установки приборов учета и порядок ее заполнения утверждены приказом Минрегионразвития РФ от 29.12.2011 N 627.

Установленный прибор учета вводится в эксплуатацию не позднее месяца, следующего за датой его установки. При этом исполнитель (см. абзац седьмой п. 2 Правил N 354) обязан начиная с 1-го числа месяца, следующего за месяцем ввода прибора учета в эксплуатацию, рассчитывать размер платы за соответствующий вид коммунальной услуги исходя из показаний введенного в эксплуатацию прибора учета.

Если установленный прибор учета не будет введен в эксплуатацию по истечении месяца, следующего за днем его установки, о чем может свидетельствовать, например, отсутствие контрольных пломб на приборе учета, то плата за коммунальную услугу в этом случае будет рассчитываться исходя из норматива потребления коммунальных услуг (см., например, апелляционное определение СК по гражданским делам Алтайского краевого суда от 27.11.2013 по делу N 33-9751-13).

Общее определение понятия "ввод в эксплуатацию средства измерений" дано в п. 2 ст. 2 Закона N 102-ФЗ, согласно которому ввод в эксплуатацию средства измерений это документально оформленная в установленном порядке готовность средства измерений к использованию по назначению. Применительно к жилым и нежилым помещениям многоквартирного дома под вводом установленного прибора учета в эксплуатацию понимается его документальное оформление в качестве прибора учета, по показаниям которого рассчитывается размер платы за коммунальные услуги. Ввод прибора учета в эксплуатацию осуществляется исполнителем, в том числе на основании заявки собственника жилого или нежилого помещения, в которой указывается следующая информация:

1) сведения о потребителе:

- для физического лица - фамилия, имя, отчество, реквизиты документа, удостоверяющего личность, контактный телефон;

- для юридического лица - наименование (фирменное наименование) и место государственной регистрации, контактный телефон;

2) предлагаемая дата и время ввода установленного прибора учета в эксплуатацию;

3) тип и заводской номер установленного прибора учета, место его установки;

4) сведения об организации, осуществившей монтаж прибора учета;

5) показания прибора учета на момент его установки;

6) дата следующей поверки.

К заявке на ввод установленного прибора учета в эксплуатацию прилагаются копия паспорта на прибор учета и копии документов, подтверждающих результаты прохождения последней поверки прибора учета. Исключение составляют новые приборы учета.

Пунктом 81.1 Правил N 354 предусмотрено, что исполнитель обязан рассмотреть предложенные в заявке дату и время ввода прибора учета в эксплуатацию и в случае невозможности исполнения заявки в указанный срок согласовать с потребителем иные дату и время проведения ввода в эксплуатацию прибора учета, предложение о которых направляется потребителю не позднее чем через три рабочих дня со дня получения заявки. Предложенная новая дата ввода прибора учета в эксплуатацию не может быть позднее 15 рабочих дней со дня получения заявки.

Если исполнитель не явился для проведения работ по вводу прибора учета в эксплуатацию в предложенные в заявке или иные согласованные с потребителем дату и время или предложенные исполнителем новые дата и время были позднее 15 рабочих дней со дня получения заявки потребителя, прибор учета считается введенным в эксплуатацию со дня направления в адрес исполнителя заявки, отвечающей указанным выше требованиям, и с этого дня его показания учитываются при определении объема потребления коммунальных услуг (п. 81.2 Правил N 354). В связи с этим следует обратить внимание на порядок передачи заявки исполнителю. Рекомендуем составлять заявку в двух экземплярах. При подаче заявки потребовать от сотрудника исполнителя, отвечающего за прием заявок, проставить на втором экземпляре отметку о принятии заявки с указанием времени, даты и номера ее регистрации. Заявку также можно направить заказным почтовым отправлением с описью вложения.

 

В ходе ввода прибора учета в эксплуатацию проверке подлежат (п. 81.4 Правил N 354):

1) соответствие заводского номера на приборе учета номеру, указанному в его паспорте;

2) соответствие прибора учета технической документации изготовителя прибора, в том числе комплектации и схеме монтажа прибора учета;

3) наличие знаков последней поверки (за исключением новых приборов учета);

4) работоспособность прибора учета.

Несоответствие прибора учета перечисленным положениям, выявленное исполнителем в ходе проверки, является основанием для отказа ввода прибора учета в эксплуатацию (п. 81.5 Правил N 354).

По результатам проверки прибора учета исполнитель оформляет акт ввода прибора учета в эксплуатацию, в котором указываются (п. 81.6 Правил N 354):

1) дата, время и адрес ввода прибора учета в эксплуатацию;

2) фамилии, имена, отчества, должности и контактные данные лиц, принимавших участие в процедуре ввода прибора учета в эксплуатацию;

3) тип и заводской номер установленного прибора учета, а также место его установки;

4) решение о вводе или об отказе от ввода прибора учета в эксплуатацию с указанием оснований такого отказа;

5) в случае ввода прибора учета в эксплуатацию показания прибора учета на момент завершения процедуры ввода прибора учета в эксплуатацию и указание мест на приборе учета, где установлены контрольные одноразовые контрольные пломбы;

6) дата следующей поверки.

Акт ввода прибора учета в эксплуатацию оформляется исполнителем также в случае монтажа прибора учета (п. 81.3 Правил N 354).

Акт ввода прибора учета в эксплуатацию составляется в двух экземплярах и подписывается потребителем и представителями исполнителя, участвующими в процедуре ввода прибора учета в эксплуатацию (81.7 Правил N 354). Перед подписанием акта ввода прибора учета в эксплуатацию представитель исполнителя устанавливает на приборе учета контрольные пломбы (п. 81.8 Правил N 354). В силу п. 81.9 Правил N 354 ввод приборов учета в эксплуатацию в случаях, предусмотренных Правилами N 354, осуществляется исполнителем без взимания платы (см. постановление АС Волго-Вятского округа от 08.07.2016 N Ф01-2511/16, определение СК по гражданским делам Тверского областного суда от 29.01.2015 N 33-306/2015).

 

Ввод в эксплуатацию прибора учета после его ремонта, замены и поверки осуществляется в указанном выше порядке. Установленный прибор учета, в том числе после поверки, опломбируется исполнителем без взимания платы с потребителя, за исключением случаев, когда опломбирование приборов учета производится исполнителем повторно в связи с нарушением пломбы или знаков поверки потребителем или третьим лицом (п. 81.14 Правил N 354, см. также письмо ФАС России от 13.12.2013 N КА/50647/13, апелляционное определение СК по гражданским делам Пензенского областного суда от 02.05.2017 по делу N 33-1444/2017).

 

⇐ Предыдущая19202122232425262728Следующая ⇒

Поделиться: