Конкурентные преимущества и резервы социально-экономического развития МО МР «Усть - Вымский»

 

Для определения реального социально-экономического состояния района, анализа его сильных и слабых сторон, угроз развитию и конкурентных преимуществ используем SWOT – анализ (приложение 2).  

Сильными сторонами МО «Усть - Вымский» район и конкурентными преимуществами, являются:

1.Богатый историко-культурный потенциал

2.Наличие ПТУ

3.Наличие объектов туристической привлекательности и инфраструктуры к ним.

4.Наличие достаточного числа помещений и площадок для проведения культурно-досуговых мероприятий

5.Достаточная сеть образовательных учреждений

6.Разветвлённая сеть лечебно-профилактических учреждений

7.Газификация района (газ проведён почти во все посёлки района)

8.Достаточное количество разведанных ископаемых

9.Наличие собственных строительных материалов.

10.Относительно развитая система связи и телекоммуникаций.

11.Крупный транспортный узел.

12. Наличие водных путей сообщения

13. Относительно развитая промышленная инфраструктура

14.Удобное географическое расположение

15. Развитая промышленность

16.Наличие трудовых ресурсов высокой квалификации

17.Большое количество неиспользуемых капитальных зданий и сооружений

18.Низкая арендная плата за использование муниципальной собственности

19.Относительн высокая плотность населения

20.Близость крупных лесоперерабатывающих предприятий

21.Имеющися мощности для подключения к электросетям в промышленных масштабах

22.Наличие крупного лесоперерабатывающего предприятия

23.Достаточное количество сырья для вторичной переработки (отходы ЖФК низкосортная продукция щепа)

24. Развитая торговая сеть.

25.Сторительство шестой и седьмой очереди газопроводов и перекачивающих станции на территории района.

26.Достаточное количество разведанных ископаемых

27.Выгодное географическое положение (перекрёсток всех железнодорожных автомобильных и речных путей сообщения)

28.Достаточно развитое малое и среднее предпринимательство

 

Исходя из SWOT – анализа определены и слабые стороны МР «Усть-

Вымский»:

 

 1.Значительная истощённость лесных ресурсов района

2.Неудовлитворительное финансовое состояние предприятий

3.Недостаток средств для строительства лесовозных дорог, недостаточное финансирование строительства и капитального ремонта, автомобильных дорог.

4.Леса не сертифицированы.

5.Значительный износ технологического оборудования

на предприятиях пищевой промышленности.

6.Недостаток квалифицированных кадров.

7.Отсутствие организованных рынков сбыта сельскохозяйственной

продукции на территории района

8. Значительное отставание лесоперерабатывающего производства от лесозаготовительного

9. Зависимость  ГП «Жешарт» от градообразующего предприятия.

10. Разобщённость предприятий лесного комплекса, отсутствие замкнутых технологичных цепочек.

11. Низкое плодородие почв, утрата сельхозугодий в результате эрозии.

12. Моральный и физический износ животноводческих помещений, технологического оборудования, машинотракторного парка.

13. Недостаточная молочная продуктивность коров в отдельных сельхоз организациях. Отсутствие пунктов осеменения коров.

14. Снижение поголовья скота и производства товарной продукции животноводческой продукции

15. Достаточно высокий уровень безработицы в сельской местности

16. Дефицит мультисервисной связи в некоторых населенных пунктах района.

17. Низкая надежность электроснабжения потребителей, запитанных от изолированных источников.

18. Высокий уровень износа объектов инженерной инфраструктуры и их технологическая отсталость.

19. Сложное финансовое положение предприятий лесной отрасли, недостаток оборотных средств, высокая кредиторская и дебиторская задолженность.

20. Низкая собираемость платежей за жилье и коммунальные услуги от населения.

21. Большинство территории индивидуальной застройки не обеспечены инфраструктурой (сети электроснабжения, водоснабжения, автодороги, пожарные водоемы).

22. Медленные темпы жилищного строительства в т. ч. индивидуального

23. Отсутствие организованных рынков сбыта сельскохозяйственной продукции на территории района

24. Высокий уровень общей смертности населения, смертности населения в трудоспособном возрасте, невысокая средняя продолжительность жизни, низкие темпы рождаемости;

25.Нехватка мощностей и материально-технической базы учреждений социальной направленности, в том числе недостаточная обеспеченность местами в дошкольных образовательных учреждениях и спортивными сооружениями

 

Нельзя не учитывать влияния внешней среды на социально-экономическое развитие района, к благоприятным факторам относятся:

1.Наличие спроса на тур услуги.

2.Возможновть повышения квалификации с помощью республиканских программ

3.Переквалификация рабочих кадров за счёт республиканского центра занятости

4.Предоставление гарантий по кредитам республиканским гарантийным фондом

5.Федеральная и Республиканская поддержка моногородов, сельскохозяйственных товаропроизводителей, предприятий и организаций молого и среднего предпринимательства

 6.Программа льготного кредитования муниципальных и частных предприятий международным энергосберегающим фондом «НЭФКО»

7.Наличие Федеральных, Республиканских и муниципальных программ.

8.Наличие спроса на товары народных промыслов.

9.Потенциальный интерес инвесторов к природным ресурсам (каолиновая глина, торф, кварцевые пески)

10.Возможность малоэтажного строительства

 

Наряду с благоприятными факторами присутствуют и не благоприятные так называемые угрозы развитию муниципального района

1.Высокая ставка социального налога

2. Недоступность долгосрочных и дешевых кредитов коммерческих банков, ограниченность выбора финансовых организаций

3.Сезонность лесного бизнеса

4.Ограниченный рынок сбыта для сельхозпроизводителей.

5. Не стабильный рынок сбыта лесоперерабатывающих предприятий.

6.Высокие тарифы на коммунальные услуги и электроэнергию

7.Низкая рыночная цена на продукцию лесопереработки.

8.Высокая стоимость современной лесоперерабатывающей техники и обрабатывающих станков импортного производства дающих конкурентное качество обработки.

9. Высокая стоимость нефтепродуктов.

10.Удалённость рынков сбыта лесоперерабатывающей промышленности

11.Отсутствие торговых площадок Коми Республики в перспективных регионах. (Москва, Татарстан, Башкирия)

12.Низкая стоимость не переработанной сельхоз продукции.

13.Наличие конкуренции со стороны сельхоз - товаропроизводителей других регионов;

14.Отток квалифицированных кадров;

15.Длительная процедура оформления земельных участков.

 

Анализ влияния внешней среды на сильные стороны социально – экономического положения МО МР «Усть-Вымский» позволяет определить возможности улучшения сильных сторон за счёт влияния внешней среды

- Растущий с каждым годом спрос на туристические услуги возможно удовлетворить не только за счёт уникального историко-культурного потенциала и большого числа помещений и площадок пригодных озёр расположенных на не значительном расстоянии от транспортной инфраструктуры

-Наличие крупного транспортного узла и удобное географическое местоположение, может в значительной мере увеличить интерес потенциальных инвесторов к уже разведанным природным ресурсам района (каолиновая глина, соль, кварцевые пески, торфяные залежи)

-Большое количество Федеральных, Республиканских и муниципальных программ окажут поддержку торговле, переработке отходов, вторичного сырья и сельском хозяйстве, помогут специалистам высокой квалификации создать своё дело или занять достойное место на модернизированных предприятиях

-МО МР «Усть-Вымский» наиболее газифицированный район из всех сельских районов Республики Коми, в совокупности с наличием собственных строительных материалов и разведанными полезными ископаемыми создадут благоприятные условия для малоэтажного строительства.

-Спрос на товары народных промыслов усиливается за счёт развития туристической индустрии и может быть удовлетворён малыми предприятиями и развитой торговой сетью

-Экономическую и специальную квалификацию малых и средних предприятий, возможно, повысить, используя республиканские и федеральные обучающие программы, а также существует возможность переквалификации посредством республиканского центра занятости.

-При высокой активности малого и среднего предпринимательства и достаточном количестве грибов и ягод в МО МР «Усть-Вымский» возможно удовлетворить стабильный спрос на дикоросы  

 

За счёт правильного использования возможностей внешней среды необходимо сглаживать слабые стороны МР «Усть-Вымский»

-не удовлетворительное финансовое состояние предприятий лесной отрасли и недостаток финансирования на строительство инфраструктуры, возможно, поправить за счёт кредитных организаций поручителем в которых выступит Республиканский гарантийный фонд а проценты по кредиту, возможно снизить за счёт Федеральных, Республиканских и муниципальных программ поддержки товаропроизводителей.

-Напряжённость на рынке труда из-за нехватки квалифицированных кадров, возможно, снизить, используя возможности Республиканского центра занятости и применяя Республиканские обучающие программы.

-Федеральная и Республиканские программы поддержки моногородов позволяют улучшить экономическую обстановку на моно предприятиях и диверсифицировать промышленность моногородов.

- Вхождение в республиканские и федеральные программы позволит улучшить состояние здравоохранения и образования, увеличить их материально технический потенциал.

 

Угрозы развитию района, возможно частично нивелировать с помощью сильных сторон МО МР «Усть-Вымский»

-Высокий уровень предпринимательской активности позволит организовать сельхоз-переработку непосредственно в районе и повысит рентабельность сельхоз предприятий.

-Низкая арендная плата за использование муниципальной собственности поможет частично компенсировать затраты от высоких тарифов на коммунальные услуги.

-Отток квалифицированных кадров, возможно, частично восполнить подготовкой кадров местным ПТУ

-Крупный транспортный узел в большой степени способствует увеличению рынков сбыта и продвижению товаров МО МР «Усть-Вымский» тем самым, увеличивая его рентабельность, стабилизируя продажи, сглаживая сезонность лесного бизнеса.

 

Работая над улучшением слабых сторон возможно частично, а в некоторых случаях и полностью предотвратить внешние угрозы развитию МР «Усть-Вымский».

-Создавая технологические цепочки, как в лесном, так и в сельскохозяйственном бизнесе возможно в значительной мере стабилизировать промышленные предприятия, предотвратить сезонность продаж в лесном секторе промышленности и значительно снизить затраты на логистику тем самым увеличив рентабельность и конкурентоспособность всей технологической цепочки и всех предприятий по отдельности

-Создавая организованные рынки для продажи, сельхозпродукции, укорачиваем цепочку от производителя к потребителю, тем самым оставляем торговую наценку за производителем, увеличивая рентабельность сельхоз предприятий.

-Улучшая материально техническую базу сельскохозяйственных предприятий, увеличивая поголовье скота и улучшая плодородие почв за счёт разработки местных торфяных месторождений, снижаем угрозу конкуренции со стороны сельхоз- производителей соседних регионов.

-Ускорение темпов строительства приведёт к снижению стоимости благоустроенного жилья и усилит привлекательность района для квалифицированных кадров и уменьшит отток населения.

 

     II.   ПРИОРИТЕТЫ, ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ СОЦИАЛЬНОГО РАЗВИТИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА МО МР «УСТЬ-ВЫМСКИЙ».

 

Стратегической целью социально-экономического развития муниципального образования муниципального района «Усть-Вымский» является формирование эффективной экономической базы, обеспечивающей устойчивое развитие муниципального района «Усть-Вымский», последовательное повышение качества жизни населения муниципального района «Усть-Вымский».

2.1. Стратегический выбор и миссия муниципального района «Усть-Вымский»

Миссия муниципального района «Усть-Вымский»: Усть-Вымский район – территория с высокоэффективной экономической базой, благоприятная для комфортного проживания и развития населения, основанная на духовных и этнокультурных традициях.

Основываясь на стратегическом выборе (миссии) муниципального района, исходя из результатов SWOT - анализа, стратегическими приоритетами социально - экономического развития является следующее:

1) обеспечение роста инвестиционных вложений в экономику района;

2) создание условий для организации новых предприятий промышленности, используя возможности местного запаса сырья и трудовых ресурсов;

3) содействие развитию агропромышленного комплекса;

4) создание благоприятных условий для развития малого предпринимательства, увеличения его вклада в экономический рост;

5) содействие развитию транспортной инфраструктуры для создания устойчивой основы функционирования экономики и социальной сферы;

6) содействие развитию оптовой торговли и потребительского рынка;

7) создание условий для реализация комплексного инвестиционного плана развития моногорода городское поселение «Жешарт»

8) создание условий для развития внутреннего и въездного туризма;

9 улучшение демографической ситуации в районе;

10) развитие социальной инфраструктуры района, повышение качества и доступности социальных услуг для населения;

11) сохранение и развитие культурного потенциала;

12) рост и улучшение жилищного фонда и коммунальной инфраструктуры на всей территории района;

13) реализация эффективной налогово-бюджетной политики, увеличение доходов и оптимизация расходов районного бюджета, эффективное использование собственности района;

14) создание условий для формирования, воспроизводства и развития кадрового потенциала, стремление к росту информационной открытости муниципального управления, укреплению взаимодействия с институтами гражданского общества.

2.2. Основные направления, цели и задачи социально-экономического развития муниципального района «Усть-Вымский»

Цели и задачи социально-экономического развития муниципального района

Направления социально-экономического развития муниципального района «Усть-Вымский»:

1. развитие экономики;

2. социальное развитие;

3. развитие системы муниципального управления;

4. обеспечение безопасности жизнедеятельности населения.

2.2.1. Стратегическими целями и основными задачами социально-экономического развития муниципального района «Усть-Вымский»  являются:

Цель 1. Главной целью Программы в сфере экономического развития муниципального района  «Усть-Вымский» является обеспечение устойчивого экономического развития муниципального района «Усть-Вымский».

Задачи по ее реализации:

формирование благоприятной среды для развития малого и среднего предпринимательства в муниципальном районе «Усть-Вымский»;

создание условий для развития туристического комплекса в муниципальном районе «Усть-Вымский»;

повышение эффективности использования природно-ресурсного потенциала,  сохранение экологического баланса и благоприятной окружающей среды;                                               

проведение эффективной политики содействия реализации прав граждан на полную, продуктивную и свободно избранную занятость создание условий для роста занятости и доходов населения муниципального района;

обеспечение максимальной информационной открытости потенциальных инвесторов о возможностях муниципального района, улучшение его инвестиционного имиджа;

привлечение инвестиций из бюджетов всех уровней и внебюджетных источников;

обеспечение устойчивого функционирования и стабильного развития сферы торговли и бытового обслуживания населения в муниципальном районе для удовлетворения потребностей жителей в товарах и услугах;

создание условий для появления в муниципалитете предприятий, использующих инновационные технологии;

содействие процессам модернизации и технологического перевооружения предприятий и организаций;

создание условий для глубокой переработки древесины и других видов сырья, ориентация на рост выпуска продукции с высокой добавленной стоимостью.

Цель 2. Создание условий для устойчивого развития сельских территорий, повышение занятости и уровня жизни сельского населения, доходов производителей сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия.

Задачи по ее реализации:

развитие мясо- молочного скотоводства;

строительство и модернизация пищевой и перерабатывающей промышленности, направленной на выпуск продукции, увеличение объемов производства;

 увеличение объемов работ по сохранению и повышению плодородия почв земель сельскохозяйственного назначения, включая мероприятия по развитию мелиоративной системы;

повышение доходности сельскохозяйственных товаропроизводителей как условие перехода к инновационной модели развития агропромышленного комплекса;

поддержка развития крестьянско-фермерского движения;

Для этого необходимо:

обеспечение условий развития приоритетных направлений животноводства, улучшение общих условий функционирования сельского хозяйства;

обеспечение ускоренного развития животноводства;

обеспечение финансовой устойчивости сельского хозяйства;

совершенствование механизмов регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия.

повышение эффективности использования земельных ресурсов (земель сельскохозяйственных угодий);

стимулирование развития малых форм хозяйствования;

повышение конкурентоспособности пищевой продукции;

предотвращение возникновения особо опасных болезней на территории муниципального района.

Цель 3. Создание условий для развития транспортной инфраструктуры в муниципальном районе «Усть-Вымский»; (транспорт, строительство и содержание дорог).

Задачи по ее реализации:                         

обеспечение качественного транспортного обслуживания населения района путем совершенствования транспортных связей;

поддержание существующей сети муниципальных автомобильных дорог общего пользования и содержание водных переправ;

создание иных объектов транспортной инфраструктуры и их модернизация;

повышение доступности транспортных услуг для населения

реконструкция и модернизация инфраструктуры.

Цель 4. Создание условий для развития въездного и внутреннего туризма МР «Усть-Вымский»

Задачи по её реализации :

повышение уровня использования туристско-рекреационного потенциала МР «Усть-Вымский»;

рациональное использование природного и культурного наследия Усть-Вымского района;

привлечение инвестиций в сферу туризма в целях совершенствования туристской инфра-структуры;

создание дополнительных рабочих мест;

повышение качества предоставляемых туристских услуг;

вовлечение местного населения в процесс формирования туристских услуг, развитие народных промыслов и ремесел;

организация и проведение районных праздников, выставок, ярмарок и других мероприятий;

разработка новых туристских продуктов;

подготовка туристских кадров и повышение квалификации работников сферы туризма;

содействие развитию малого и среднего предпринимательства в сфере услуг, художественных народных промыслов и ремесел, торговли;

 предоставление населению общедоступных туристских услуг, повышение качества предоставляемых туристских услуг.

Цель 5. Развитие жилищно-коммунального хозяйства муниципального района.

Задача: Совершенствование исполнения государственных социальных обязательств в организации и предоставлении жилья отдельным категориям граждан, предусмотренных федеральным и республиканским законодательством, признанных в установленном порядке, нуждающимися в улучшении жилищных условий.

Для этого необходимо:

 реализация переданных государственных полномочий в области государственной поддержки граждан Российской Федерации, имеющих право на получение субсидий (социальных выплат) на приобретение или строительство жилья;

 реализация переданных государственных полномочий по обеспечению жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, жилыми помещениями специализированного жилищного фонда, предоставляемыми по договорам найма специализированных жилых помещений;

реализация переданных государственных полномочий по обеспечению жильем отдельных категорий граждан, установленных Федеральным Законами от 12 января 1995 года № 5-ФЗ «О ветеранах» и от 24 ноября 1995 года № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации», за счет средств, поступающих из Федерального бюджета;

 предоставление молодым семьям - участникам подпрограммы социальных выплат на приобретение жилья или строительство индивидуального жилого дома, создание условий для привлечения молодыми семьями собственных средств, дополнительных финансовых средств кредитных и других организаций, предоставляющих кредиты и займы, в том числе ипотечных жилищных кредитов, для приобретения жилья или строительства индивидуального жилья.

Задача: повышение уровня газификации населенных пунктов Усть-Вымского района и создание на этой основе условий для повышения уровня жизнеобеспечения и благосостояния населения.

Для этого необходимо:

строительство внутрипоселковых газопроводов;

подготовка и перевод на природный газ муниципального жилого фонда;

газификация частично газифицированных населенных пунктов.

Задача: Создание условий для повышения качественных характеристик жилищного фонда в Усть-Вымском районе.

Для этого необходимо:

проведение капитального ремонта общего имущества собственников многоквартирных домов.

Задача: снижение расходов бюджетов поселений на уличное освещение населенных пунктов за счет рационального использования энергетических ресурсов и повышения эффективности их использования.

Для этого необходимо:

повышение качества и эффективности наружного освещения;

снижение эксплуатационных затрат на техническое обслуживание;

выполнение нормативных требований, предъявляемых к уровню освещения проезжей части улиц, дорог, объектов;

 повышение надежности работы осветительных установок;

 повышение уровня безопасности населения и дорожного движения;

 удобство обслуживания и управления осветительными установками.                                     

Задача: Обеспечение населения в Усть-Вымском районе питьевой водой соответствующей требованиям безопасности установленным санитарно-эпидемиологическими правилами.

Для этого необходимо:

обеспечение надежности и эффективности поставки коммунальных ресурсов за счет реконструкции систем коммунальной инфраструктуры.

Задача: Обеспечение эффективной градостроительной деятельности на территории муниципального района «Усть-Вымский».

Для этого необходимо:

 обеспечение МР «Усть-Вымский» документами территориального планирования;                                       

обеспечение качества строительных работ на территории МО МР «Усть-Вымский».

Цель 5.  Проведение эффективной политики содействия реализации прав граждан на полную, продуктивную и свободно избранную занятость.

 Задачи по ее реализации:

 содействие трудоустройству населения

 обеспечение временной занятости несовершеннолетних граждан в свободное от учебы время, осуществление трудового воспитания школьников

 развитие качества рабочей силы и системы профессионального обучения;

 достижение максимальной сбалансированности спроса и предложения рабочей силы на рынке труда;

 удержание регистрируемой безработицы на уровне ниже критического

 повышение качества и эффективности оказания государственных услуг населению.

Цель 6. Повышение доступности, качества и эффективности системы образования с учетом потребностей граждан, общества, государства.

Задача. Повышение доступности и качества образовательных услуг, эффективности работы системы дошкольного образования.

Для этого необходимо:

строительство и реконструкция дошкольных образовательных организаций ;

развитие форм и моделей предоставления дошкольного образования;

консультационное сопровождения семей, имеющих талантливых и одаренных детей, а также детей с ограниченными возможностями здоровья и детей-инвалидов;

сопровождение введения федеральных государственных требований к общеобразовательным программам дошкольного образования;

организация предоставления дополнительных образовательных услуг, оказываемых на базе дошкольных образовательных организаций в соответствии с запросами родителей и детей;

развитие этнокультурного образования в дошкольных образовательных организациях;

укрепление материально-технической базы дошкольных образовательных организаций;

развитие кадровых ресурсов системы дошкольного образования;

развитие инновационного потенциала педагогов дошкольного образования и дошкольных образовательных организаций.

Задача. Обеспечение доступности качественного общего образования, соответствующего требованиям развития инновационной экономики и потребностям граждан.

Для этого необходимо:

реализация муниципальными общеобразовательными организациями основных общеобразовательных программ;

оказание муниципальных услуг (выполнение работ) общеобразовательными организациями;

строительство и реконструкция организаций общего образования;

укрепление материально-технической базы общеобразовательных организаций;

информационно-методическое сопровождение введения федеральных государственных образовательных стандартов;

развитие системы оценки качества общего образования;

организация питания обучающихся 1 - 4 классов в муниципальных образовательных организациях, реализующих программу начального общего образования;

укрепление материально-технической базы муниципальных общеобразовательных организаций;

развитие этнокультурного образования в общеобразовательных организациях;

развитие инновационного опыта работы муниципальных общеобразовательных организаций;

развитие кадровых ресурсов системы общего образования;

Задача. Обеспечение успешной социализации детей и молодежи в социуме.

Для этого необходимо:

оказание муниципальных услуг (выполнение работ) образовательными организациями дополнительного образования детей;

привлечение несовершеннолетних, в том числе с девиантным поведением, во внеурочную деятельность на базе общеобразовательных организаций и организаций дополнительного образования;

укрепление материально-технической базы и создание безопасных условий для обучения и воспитания в образовательных организациях;

содействие успешной социализации обучающихся, воспитанников;

развитие передового педагогического опыта в области социализации обучающихся, воспитанников;

пропаганда здорового образа жизни среди молодежи;

стимулирование активного участия молодежи в общественной жизни и профилактика негативных тенденций в молодежной среде;

информационно-методическое сопровождение введения федеральных государственных образовательных стандартов внеурочной деятельности;

информационное обеспечение специалистов и молодежи по вопросам допризывной подготовки;

военно-патриотическое воспитание молодежи допризывного возраста;

организация обучения граждан в образовательных организацияхначальным знаниям в области обороны и основам военной службы, учебно - полевых сборов;

укрепление материально-технической базы образовательных организациях, осуществляющих допризывную подготовку молодежи;

проведение спортивно-массовых мероприятий для молодежи допризывного возраста.

Задача. Обеспечение эффективного оздоровления и отдыха детей, временного трудоустройства несовершеннолетних подростков, проживающих в МР «Усть-Вымский».

Для этого необходимо:

обеспечение оздоровления и отдыха детей, временного трудоустройства несовершеннолетних подростков;

поддержка реализации мероприятий по проведению оздоровительной кампании детей.

Задача. Обеспечение содействия в допризывной подготовке граждан Российской Федерации в МР «Усть-Вымский» к военной службе.

Цель 7. Развитие культурного потенциала МО МР «Усть-Вымский».

 Задача. Обеспечение доступности объектов сферы культуры, сохранение и актуализация культурного наследия.

Для этого необходимо:

укрепление и модернизация материально-технической базы объектов сферы культуры в МО МР «Усть-Вымский»;

актуализация нематериального культурного наследия МО МР «Усть-Вымский»;

повышение эффективности деятельности учреждений культуры, обеспечивающих комплектование (пополнение), сохранность, актуализацию и доступность населению района библиотечных и музейных ресурсов. 

 Задача. Формирование благоприятных условий реализации, воспроизводства и развития творческого потенциала населения МО МР «Усть-Вымский».

Для этого необходимо:

совершенствование условий самодеятельного художественного творчества коллективов;

 совершенствование условий для выявления, реализации творческого потенциала населения в МО МР «Усть-Вымский».

Задача. Обеспечение реализации подпрограмм, основных мероприятий Программы в соответствии с установленными сроками и этапами.

Для этого необходимо:

обеспечение управления реализацией мероприятий Программы на муниципальном уровне.

Цель 8. Совершенствование системы физической культуры и спорта и подготовки спортивного резерва.

 Задача. Развитие инфраструктуры физической культуры и спорта.

Для этого необходимо:

строительство и реконструкция спортивных объектов;

модернизация действующих муниципальных спортивных сооружений;

обеспечение муниципальных учреждений спортивной направленности спортивным оборудованием и транспортом, обновление основных средств;

реализация 1 малого проекта в сфере физической культуры и спорта.

 Задача. Массовая физическая культура.

Для этого необходимо:

обеспечение деятельности учреждений, осуществляющих физкультурно-спортивную работу с населением:

а) оказание муниципальных услуг (выполнение работ) учреждениями физкультурно-спортивной направленности;

б) укрепление материально-технической базы учреждений физкультурно-спортивной направленности;

популяризация здорового образа жизни, физической культуры и спорта среди населения республики:

а) пропаганда и популяризация физической культуры и спорта среди жителей МО МР «Усть-Вымский;

б) обеспечение работы раздела управления физической культуры, спорта и туризма на официальном сайте администрации МР «Усть-Вымский» в целях оперативного размещения новостей о спорте, работы сайтов муниципальных учреждений физической культуры и спорта.

вовлечение всех категорий населения Республики Коми в массовые физкультурные и спортивные мероприятия:

а) организация, проведение официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий для населения, в том числе для лиц с ограниченными возможностями здоровья;

развитие кадрового потенциала и обеспечение квалифицированного кадрового потенциала учреждений физической культуры и массового спорта:

а) организация подготовки и переподготовки специалистов в сфере физической культуры и спорта;

б) организация и проведение семинаров, круглых столов для специалистов, работающих в сфере физической культуры и спорта, независимо от ведомственной принадлежности.

 Задача. Подготовка спортивного резерва.

Для этого необходимо:

обеспечение деятельности спортивных школ, осуществляющих подготовку спортивного резерва:

а) оказание муниципальных услуг (выполнение работ) учреждениями дополнительного образования детей физкультурно-спортивной направленности;

г) укрепление материально-технической базы муниципальных учреждений дополнительного образования детей физкультурно-спортивной направленности;

обеспечение спортивных школ высококвалифицированными тренерскими кадрами:

а) подготовка высококвалифицированных тренерских кадров для системы подготовки спортивного резерва;

б) создание эффективных материальных и моральных стимулов для притока наиболее квалифицированных специалистов;

обеспечение муниципальной системы соревнований, направленной на предоставление возможности перспективным спортсменам повышать свои спортивные результаты.

Цель 9. Повышение эффективности муниципального управления.

 Задача. Развитие системы муниципального управления:

Для этого необходимо:

- наполнение отраслевых, управленческих, социальных и иных информационных аналитических ресурсов для нужд государственных органов Республики Коми, органов местного самоуправления в Республике Коми;

- разработка и принятие нормативных правовых актов, информационно-аналитических, справочных и методических материалов по совершенствованию и обеспечению деятельности органов местного самоуправления муниципального образования муниципального района «Усть-Вымский»

- подготовка и представление Совету муниципального района «Усть-Вымский» отчета руководителя администрации муниципального района «Усть-Вымский» о результатах своей деятельности, деятельности администрации муниципального района «Усть-Вымский», в том числе о решении вопросов, поставленных Советом муниципального района «Усть-Вымский»;

- организация взаимодействия Общественного Совета муниципального района «Усть-Вымский» с администрацией муниципального района «Усть-Вымский»;

- организация взаимодействия общественных некоммерческих объединений с МО МР «Усть-Вымский» зарегистрированных на территории МО МР «Усть-Вымский»:

а) организация обеспечения льготной подпиской на периодические издания для одиноко проживающих граждан пожилого возраста;

б) поддержка общественных объединений;

- анализ и мониторинг предложений жителей района по улучшению социально экономического положения муниципального образования муниципального района «Усть-Вымский» и их включение в стратегические документы и планы работы органов местного самоуправления муниципального образования муниципального района «Усть-Вымский»;

- проведение информационно- разъяснительной работы и организации личного приёма граждан, встреч с населением, представителями общественности с приглашением должностных лиц органов местного самоуправления муниципального образования муниципального района «Усть-Вымский»;

- подготовка и размещение информации по вопросам деятельности органов местного самоуправления муниципального образования муниципального района «Усть-Вымский» в средствах массовой информации и на официальном сайте Усть-Вымского района;

- обеспечение опубликования (размещения) нормативных правовых актов органов местного самоуправления муниципального образования муниципального района «Усть-Вымский» в печатных изданиях и на официальном сайте Усть-Вымского района;

- организация Работы комиссий по формированию и подготовке резерва управленческих кадров;

-организация обучения, в том числе стажировки, муниципальных служащих администрации муниципального района «Усть-Вымский», а так же лиц, включённых в резерв управленческих кадров, депутатов Совета муниципального района «Усть-Вымский»;

- приведение положений структурных подразделений администрации МР «Усть-Вымский», должностных инструкций муниципальных служащих в соответствие с установленными требованиями;                  

-принятие муниципальных правовых актов по вопросу предоставления муниципальными служащими администрации МР «Усть-Вымский» отчётов о профессиональной служебной деятельности, мониторинга достижения показателей эффективности и результативности профессиональной служебной деятельности.

- обеспечение своевременного и качественного предоставления муниципальных услуг населению;

- проведение мониторинга административных регламентов о предоставлении муниципальных услуг на соответствие их действующему законодательству и приведение их в соответствие действующему законодательству

Задача.  Управление муниципальным имуществом.

Для этого необходимо:

- передача муниципального имущества МО МР «Усть-Вымский» в аренду, безвозмездное пользование, доверительное управление, залог, закрепление в оперативное управление, хозяйственное ведение, в том числе:

- заключение договоров по передаче муниципального имущества в аренду, безвозмездное пользование, доверительное управление, залог;

- контроль за поступлением арендной платы в местный бюджет МО МР «Усть-Вымский»;

- подготовка и принятие решений о закреплении муниципального имущества МО МР «Усть-Вымский» в оперативное управление, в хозяйственное ведение;

- предоставление земельных участков в аренду, постоянное (бессрочное) пользование, безвозмездное срочное пользование, в том числе:

- заключение договоров аренды земельных участков;

- организация контроля за учреждениями в целях осуществления ими государственной регистрации права постоянного (бессрочного) пользования на земельные участки;

- осуществление информационно-разъяснительной работы по вопросу переоформления права постоянного (бессрочного) пользования земельными участками;

- переоформление права постоянного (бессрочного) пользования земельными участками, находящимися в муниципальной собственности МО МР «Усть-Вымский», а также государственная собственность на которые не разграничена, в соответствии с Федеральным законом "О введение в действие Земельного кодекса Российской Федерации", в том числе мониторинг деятельности органов местного самоуправления МО МР «Усть-Вымский» по переоформлению права постоянного (бессрочного) пользования земельными участками;

- образование новых земельных участков путем раздела, перераспределения земельных участков, находящихся в муниципальной собственности МО МР «Усть-Вымский», в том числе:

- утверждение схемы раздела земельного участка, находящегося в муниципальной собственности МО МР «Усть-Вымский»;

- проведение кадастровых работ по формированию вновь образованных земельных участков в результате раздела, либо анализ представленных от заявителя документов о проведенных кадастровых работах;

- государственная регистрация права собственности МО МР «Усть-Вымский» на образованные в результате раздела земельные участки;

-содержание объектов муниципальной казны МО МР «Усть-Вымский», не переданных пользователям, в том числе:

- определение возможности продажи, передачи в пользование, списания объектов казны;

- оценочная деятельность, признание прав и регулирование отношений по муниципальной собственности.

- проведение проверок использования по назначению и сохранности муниципального имущества МО МР «Усть-Вымский», переданного в пользование муниципальным организациям и иным пользователям, в том числе:

- проверки соблюдения пользователем условий договора аренды (безвозмездного пользования) условий договора в части содержания объекта, фактически занимаемого размера площади, заявленного целевого использования;

- проверки сохранности и использования по назначению муниципального имущества МО МР «Усть-Вымский», переданного в оперативное управление муниципальным учреждениям МО МР «Усть-Вымский», в хозяйственное ведение муниципальным унитарным предприятиям МО МР «Усть-Вымский»;

- проверки сохранности имущества, переданного по иным договорам (залог, доверительное управление, хранение);

- совершенствование нормативно-правовой базы в сфере имущественно-земельных отношений;

- ведение претензионно-исковой работы в случае нарушения условий использования муниципального имущества МО МР «Усть-Вымский»;

- участие в судах различных инстанций по защите права собственности МО МР «Усть-Вымский».

 Задача. Управление муниципальными финансами.

Для этого необходимо:

- определение основных направлений бюджетной   и налоговой политики

МО МР «Усть-Вымский»;  

- формирование долгосрочной бюджетной стратегии района;  

- методологическое обеспечение в сфере управления муниципальными финансами;        

- мониторинг качества финансового менеджмента главных распорядителей бюджетных средств;      

- создание условий для повышения качества управления муниципальными финансами;       

- формирование проекта решения Совета МР «Усть-Вымский» на очередной финансовый год и плановый период;  

- организация исполнения местного бюджета;      

- формирование бюджетной отчетности об исполнении местного бюджета;             

- повышение качества и доступности финансовой информации;       

- своевременное погашение долговых обязательств МО МР «Усть-Вымский»;  

- обслуживание муниципального долга;            

- оптимизация структуры муниципального долга.

Задача. Электронный муниципалитет.

Для этого необходимо:

- создание и развитие информационной системы предоставления муниципальных услуг в электронном виде;

 - методологическое и информационное обеспечение перевода услуг в электронный вид и организации межведомственного взаимодействия;

- создание и развитие информационного портала в сети Интернет администрации МР «Усть-Вымский»;

- обучение работников администрации МР «Усть-Вымский» работе с информационным порталом администрации МР «Усть-Вымский»;

- создание автоматизированных муниципальных информационных ресурсов и хранилищ баз данных;    

- перевод документов в электронный вид и архивирование на сервере данных;

- обучение работников администрации МР «Усть-Вымский» работе с автоматизированными муниципальными информационными ресурсами и хранилищами баз данных.

Цель 10. Совершенствование функционирования Усть-Вымского территориального звена Коми республиканской подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и системы предупреждения терроризма, обеспечение первичных мер пожарной безопасности.

Задачи.

повышение готовности системы гражданской обороны к защите населения, материальных и культурных ценностей на территории МО МР "Усть-Вымский" от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий;

повышение эффективности мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

организация обучения руководящего состава, должностных лиц и специалистов ГО и РСЧС организаций и населения. Пропаганда знаний в области гражданской обороны, защиты от чрезвычайных ситуаций, а также в области безопасности людей на водных объектах;

обеспечение готовности населенных пунктов на территории МР "Усть-Вымский" к летним пожароопасным сезонам, лесопожарных формирований к действиям по тушению лесных и торфяных пожаров;

повышение готовности органов управления, сил и средств Усть-Вымского территориального звена Коми республиканской подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации ЧС к защите населения и территорий МР "Усть-Вымский" от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

 

 

  III. МЕХАНИЗМЫ И ОЖИДАЕМЫЕ РЕЗУЛЬТАТЫ РЕАЛИЗАЦИИ СТРАТЕГИИ

 

3.1. Механизмы реализации стратегии

Главными механизмами реализации Стратегии социально - экономического развития муниципального района «Усть-Вымский» на период до 2020 года станут:

1. Финансово-экономический (ресурсный);

2. Нормативно-правовой;

3. Управленческий;

4. Научно-исследовательский и методический;

5. Информационно-коммуникативный.

Система стратегических документов муниципального района «Усть-Вымский»:

Стратегия муниципального района «Усть-Вымский» на период до 2020 года;

Программы развития муниципального района разрабатывается на среднесрочный период и представляет собой детализированную по приоритетным направлениям развития систему согласованных задач развития муниципального образования (разработка и утверждение программ развития муниципального района в соответствии со стратегией на период до 2020 года);

Комплексные планы по реализации муниципальных программ на 3 года (полный набор всех мероприятий и контрольных событий);

Ежегодные отчеты о выполнении муниципальных программ, являющиеся основой для Ежегодного Сводного доклада о реализации Стратегии муниципального района.

Финансово-экономический:

формирование бюджета муниципального района с учетом стратегических задач;

участие в реализации мероприятий федеральных программ, программ Республики Коми позволяет привлекать средства федерального, республиканского бюджета для комплексного и эффективного решения проблем в области социально-экономического развития муниципального района. В рамках реализации мероприятий федеральных программ, республиканских программ в муниципальном районе осуществляются поддержка и развитие образования, здравоохранения, культуры, физической культуры и спорта, агропромышленного комплекса, жилищного строительства и транспортной инфраструктуры, обеспечивается безопасность населения и территории;

привлечение внебюджетных инвесторов в муниципальный район;

организация муниципальных торгов и конкурсов;

бюджетное финансирование проектов в рамках стратегии развития; внебюджетное финансирование проектов в рамках стратегии развития муниципального района.

Нормативно-правовой:

корректировка и реализация действующих нормативных правовых актов муниципального района с обеспечением приведения в соответствие с законодательством, а также, с целями и задачами определенными настоящим документом (Стратегией социально-экономического развития муниципального района);

закрепление системы муниципального управления стратегического характера через нормативно-правовые акты;

нормативное закрепление стратегических функций за структурными подразделениями администрации муниципального района;

нормативно-правовое закрепление финансово-экономических отношений применительно к реализации стратегии (в рамках бюджетного процесса и инвестиционной деятельности);

нормативно-правовое оформление инициативного участия местного сообщества в реализации стратегии (общественные слушания);

нормативно-правовое оформление программной деятельности в муниципальном районе.

Управленческий:

стратегические функции закреплены за структурными подразделениями администрации муниципального района;

работа по реализации стратегии в текущей деятельности организовываются структурными подразделениями администрации;

организация исполнения стратегии осуществляется во взаимодействии структурных подразделений администрации (вертикальные и горизонтальные) по стратегическим вопросам (во взаимосвязи с текущими вопросами);

общая организация бюджетного процесса в муниципальном районе производится с учетом стратегических ориентиров;

местное сообщество может участвовать в реализации стратегии посредством участия в экспертной группе по стратегическому планированию и в рабочих группах по стратегическому планированию, общественных слушаниях по стратегии.

Научно-исследовательский и методический:

проведение научно-практического исследования (проведение форсайт - сессии) по выявлению тенденций развития внешней и внутренней среды муниципального района;

проведение соцопроса населения муниципального района для оценки уровня их удовлетворенности деятельностью администрации муниципального района.

Информационно-коммуникационный:

организация и осуществление обратной связи с жителями, бизнесом и другими заинтересованными сторонами по вопросам разработки и реализации Стратегии посредством районной газеты «Вперед», официального портала администрации в информационно - телекоммуникационной сети Интернет

установление контактов и информационного взаимодействия с внешними партнерами в стратегических интересах муниципального образования;

организация информационных потоков, документооборота и его автоматизации в администрации муниципального образования на основе соответствующих регламентов;

создание информационных баз данных по стратегическим вопросам;

организация деятельности информационно-аналитической службы в интересах обеспечения структурных подразделений администрации необходимыми материалами по стратегическим вопросам развития.

3.2. Ожидаемые результаты реализации Стратегии

 

Реализация основных целей и задач Стратегии муниципального района позволит обеспечить активизацию всех факторов, направленных на создание условий для повышение качества жизни населения Усть-Вымского района.

Качественные и количественные результаты достижения целей и задач Стратегии контролируются через мониторинг целевых показателей, приводимых в Приложении 3.

 

 

           IV . УПРАВЛЕНИЕ РЕАЛИЗАЦИЕЙ СТРАТЕГИИ

 

Для достижения стратегических целей, повышения эффективности механизмов реализации Стратегии, достижения целевых индикаторов формируется система управления ее реализацией, которая предполагает:

- разработку и реализацию комплексного плана мероприятий по реализации Стратегии;

- обеспечение согласованности положений Стратегии, комплексного плана мероприятий по ее реализации, схемы территориального планирования муниципального района «Усть-Вымский», муниципальных программ, иных документов стратегического планирования, принимаемых на муниципальном уровне;

- обеспечение согласованности положений Стратегии, основных направлений бюджетной и налоговой политики муниципального района, муниципальных правовых актов, определяющих бюджетный процесс, в том числе с точки зрения концентрации бюджетных ресурсов на выполнении положений Стратегии, решении задач и механизмов, достижении установленных целевых индикаторов;

- создание механизма мониторинга, контроля и оценки рисков выполнения положений Стратегии, реализации задач и механизмов, достижения установленных целевых индикаторов, включая эффективные механизмы их адаптации и изменения в соответствии с меняющимися внешними и внутренними условиями;

- выделение на каждом этапе реализации Стратегии важнейших целевых ориентиров и концентрацию имеющихся ресурсов на их достижении;

- повышение эффективности системы прогнозирования и информационно-аналитического обеспечения выполнения положений Стратегии, в том числе за счет использования информационных технологий, содействия развитию системы статистического учета данных;

- совершенствование системы информационного сопровождения реализации Стратегии;

- привлечение высококвалифицированных специалистов для повышения эффективности системы стратегического планирования в муниципальном районе «Усть-Вымский», в том числе управления реализацией Стратегии.

Реализация Стратегии осуществляется органами местного самоуправления в соответствии с полномочиями в установленной сфере деятельности.

Администрацией муниципального района определяются должностные лица, которые несут персональную ответственность за выполнение положений Стратегии, а также представление отчетности о реализации задач и механизмов, достижения установленных целевых индикаторов, проблемах и рисках, предпринимаемых мерах по их преодолению.

Координатором реализации Стратегии является заместитель руководителя администрации муниципального района, курирующий вопросы финансово-экономической и налоговой политики.

Задачами координатора являются:

- разработка системы мониторинга, контроля и оценки рисков выполнения положений Стратегии, реализации задач и механизмов, достижения установленных целевых индикаторов;

- организация подготовки и представление руководителю администрации муниципального района сводной отчетности и предложений по принятию решений о корректировке положений Стратегии, а также системы мониторинга, контроля и оценки рисков выполнения положений Стратегии.

Для повышения эффективности выполнения положений Стратегии, оптимизации системы мониторинга, контроля и оценки рисков выполнения положений Стратегии предполагается создание Совета по стратегическому управлению при руководителе администрации района.

В целях выполнения положений Стратегии, реализации задач и механизмов, достижения установленных целевых индикаторов по всем основным направлениям Стратегии при Совете по стратегическому управлению при руководителе администрации муниципального района «Усть-Вымский» будут образованы комиссии, возглавляемые заместителями руководителя администрации муниципального района в соответствии с полномочиями в установленной сфере деятельности.

                                                                                                                                           Приложение 1

SWOT -анализ Усть-Вымского района	ВОЗМОЖНОСТИ: 1.Наличие спроса на тур услуги. 2.Возможновть повышения квалификации с помощью республиканских программ 3.Переквалификация рабочих кадров за счёт республиканского центра занятости 4.Предоставление гарантий по кредитам республиканским гарантийным фондом 5.Федеральная и Республиканская поддержка моногородов сельхоз. производителей МП, предприятий и организаций  6Программа льготного кредитования муниципальных и частных предприятий международным энергосберегающим фондом «НЭФКО» 7.Наличие Федеральных ,Республиканских и ведомственных целевых программ. 8.Наличие спроса на товары народных промыслов. 9.Потенциальный интерес инвесторов к природным ресурсам (каолиновая глина, торф, кварцевые пески) 10.Спрос на малоэтажное строительство. 11,Стабильный спрос на дикоросы.	УГРОЗЫ: 1.Высокая ставка социального налога 2. Недоступность долгосрочных и дешевых кредитов коммерческих банков, ограниченность выбора финансовых организаций 3.Сезонность лесного бизнеса 4.Ограниченный рынок сбыта для сельхоз. производителей. 5. Не стабильный рынок сбыта лесоперерабатывающих предприятий. 6.Высокие тарифы на коммунальные услуги и электроэнергию 7.Низкая рыночная цена на продукцию лесопереработки. 8.Высокая стоимость современной лесоперерабатывающей техники и обрабатывающих станков импортного производства дающих конкурентное качество обработки. 9. Высокая стоимость нефтепродуктов. 10.Удалённость рынков сбыта лесоперерабатывающей промышленности 11.Отсутсвие торговых площадок Кми Республики в перспективных регионах.(Москва Татарстан Башкирия) 12..Низкая стоимость не переработанной сельхоз продукции. 13.Наличие конкуренции со стороны сельхоз-товаропроизводителей других регионов; 14.Отток квалифицированных кадров; 15.Длительная процедура оформления земельных участков.
СИЛЬНЫЕ СТОРОНЫ: 1.Богатый историко культурный потенциал 2.Наличие ПТУ 3Наличие объектов туристической привлекательности и инфраструктуры к ним. 4.Наличие достаточного числа помещений и площадок для проведения культурно – досуговых мероприятий 5.Достаточная сеть образовательных учреждений 6.Разветвлённая сеть лечебно-профилактических учреждений 7.Газификация района (газ проведён почти во все посёлки района) 8.Достаточное количество разведанных ископаемых 9.Наличие собственных строительных материалов. 10.Относительно развитая система связи и телекоммуникаций. 11.Крупный транспортный узел. 12. Наличие водных путей сообщения 13. Относительно развитая промышленная инфраструктура 14.Удобное географическое расположение 15 Развитая промышленность 16.Наличие трудовых ресурсов высокой квалификации 17.Большое количество неиспользуемых капитальных зданий и сооружений 18.Низкая арендная плата за использование муниципальной собственности 19Относительн высокая плотность населения 20Близость крупных лесоперерабатывающих предприятий 21.Имеются мощности для подключения к электросетям в промышленных масштабах 22.Наличие крупного лесоперерабатывающего предприятия 23.Достаточное количество сырья для вторичной переработки (отходы ЖФК низкосортная продукция щепа) 24. Развитая торговая сеть. 25.Сторительство второй очереди газопровода и перекачивающей станции на территории района. 26.Достаточное количество разведанных ископаемых. 27,Выгодное географическое положение (перекрёсток всех железнодорожных автомобильных и речных путей сообщения) 28.Достаточно развитое малое и среднее предпринимательство; 29.Наличие большого количества дикоросов	СиВ Си 1;3,4,16 В 1  Си 3,16,23,24 В 7                                             Си 7; 9 ,8 В;11,10 Си .11 В 1,10 Си .24,27 В 8,7,1 СЛ 27 В 2,3. СЛ 29 28 В 11	СиУ Си 27 У 12 Си 18 У 6 Си 2 У 14 Си 11 У 4, 12, 5 Си 27, 25  У 14,13 Си 17  У 6, Си 27  У 2,3
СЛАБЫЕ СТОРОНЫ: 1.Значительная истощённость лесных ресурсов района 2.Неудовлитворительное финансовое состояние предприятий 3.Недостаток средств для строительства лесовозных дорог Недостаточное финансирование строительства и капитального ремонта автомобильных дорог. 4.Леса не сертифицированы. 5.Значительный износ технологического оборудования на пищевых предприятиях 6.Недостаток квалифицированных кадров. 7.Отсутствие организованных рынков сбыта сельскохозяйственной продукции на территории района 8.Значительное отставание лесоперерабатывающего производства от лесозаготовительного 9. Посёлок городского типа «Жешарт» полностью зависит от одного предприятия 10. Разобщённость предприятий лесного комплекса отсутствие замкнутых технологичных цепочек. 11. Низкое плодородие почв, утрата сельхоз угодий из-за не востребованности. 12. Моральный и физический износ животноводческих помещений, технологического оборудования, машинотракторного парка. 13. Недостаточная молочная продуктивность коров в отдельных сельхоз организациях. Отсутствие пунктов осеменения коров. 14. Снижение поголовья скота и производства товарной продукции животноводческой продукции 15. Достаточно высокий уровень безработицы в сельской местности 16. Дефицит цифровых каналов к некоторым городам и районам Республики Коми. Отсутствие цифровой связи в населенных пунктах района. 17Низкая надежность электроснабжения потребителей, запитанных от изолированных источников. 18. Высокий уровень износа объектов инженерной инфраструктуры и их технологическая отсталость. 19. Сложное финансовое положение предприятий лесной отрасли, недостаток оборотных средств, высокая кредиторская и дебиторская задолженность. 20. Низкая собираемость платежей за жилье и коммунальные услуги от населения. 21. Большинство территории индивидуальной застройки не обеспечены инфраструктурой (сети электроснабжения, водоснабжения, автодороги, пожарные водоемы). 22.Медленными темпами ведется жилищное строительство в т .ч. индивидуальное 23 Отсутствие организованных рынков сбыта сельскохозяйственной продукции на территории района 24.Высокий уровень общей смертности населения, смертности населения в трудоспособном возрасте, невысокая средняя продолжительность жизни, низкие темпы рождаемости; 25.Нехватка мощностей и материально-технической базы учреждений социальной направленности, в том числе недостаточная обеспеченность местами в дошкольных образовательных учреждениях и спортивными сооружениями	СлВ   Сл 3;2 В 4, 7 Сл 6 В 2 Сл 9 В4,7,5 Сл 19 В 4, 6 Сл 15 В 2,3,8 СЛ 9 В 5 СЛ 18,24, 25 В 7,5 СЛ 5,7,11,12,13,14,21,23 В 5,7	СлУ     Сл 10- У3, 5, 8,10,11 Сл 15-  У15,1 Сл 19-  У11 Сл 23-  У12,13 Сл 11, 12, 13, 14, -  У13 Сл 22  У15

 

                                                                                                           Приложение 2

 

    Структура администрации муниципального района «Усть-Вымский»

 

1. Руководитель администрации муниципального района «Усть-Вымский»;

2. Первый заместитель руководителя администрации муниципального района «Усть-Вымский»;

3. Заместитель руководителя администрации муниципального района «Усть-Вымский» по социальной политике;

4. Заместитель руководителя администрации муниципального района «Усть-Вымский» по финансово-экономической и налоговой политике;

5. Заместитель руководителя администрации МР «Усть-Вымский» по организационным и правовым вопросам.

 

Структурные подразделения администрации муниципального района «Усть-Вымский» наделенные правами юридического лица:

 

6. Управление образования администрации муниципального района «Усть-Вымский»,

6.1. Отдел общего и дошкольного образования управления образования,

6.2. Отдел воспитания и дополнительного образования управления образования,

6.3. Сектор молодежной политики управления образования;

7. Управление культуры администрации муниципального района «Усть-Вымский»;

8. Управление физкультуры и спорта администрации муниципального района «Усть-Вымский»;

9. Финансовое управление администрации муниципального района «Усть-Вымский»,

9.1. Отдел планирования бюджета и межбюджетных отношений финансового управления,

9.2. Отдел учета, отчетности и финансово-бюджетного надзора финансового управления,

9.3. Отдел казначейства финансового управления.

 

Структурные подразделения администрации муниципального района «Усть-Вымский» не наделенные правами юридического лица

 

10. Управление районного хозяйства администрации муниципального района «Усть-Вымский»,

10.1. Отдел жилищно-коммунального хозяйства управления районного     

        хозяйства,

10.2. Отдел по муниципальному жилищному контролю управления

        районного хозяйства,

10.3. Отдел по реализации жилищных программ управления районного     

        хозяйства;

 11. Управление территориального развития администрации муниципального

  района «Усть-Вымский»,

11.1. Отдел строительства управления территориального развития,

11.2. Отдел дорожного хозяйства управления территориального развития;

12. Управление закупок для муниципальных нужд администрации

  муниципального района «Усть-Вымский»;

13. Отдел по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям и

 организации пожарной безопасности администрации муниципального

 района «Усть-Вымский»;

14. Единая дежурно-диспетчерская служба администрации муниципального

района «Усть-Вымский»;

15. Управление экономического развития администрации муниципального

района «Усть-Вымский»,

  15.1. Отдел экономики и развития туризма управления экономического развития,

  15.2. Отдел торговли управления экономического развития;

16. Управление имущественных и земельных отношений администрации  

  муниципального района «Усть-Вымский»;

  17. Управление финансового и бухгалтерского учета администрации  

   муниципального района «Усть-Вымский»;

  18. Отдел по связям с общественностью администрации муниципального

   района «Усть-Вымский»;

19. Управление по правовым вопросам администрации муниципального

   района «Усть-Вымский»,

   19.1. Отдел правового и кадрового обеспечения управления по правовым

   вопросам,

  19.2. Отдел по организации предоставления муниципальных услуг управления по правовым вопросам;

 20. Служба «Одного окна» администрации муниципального района «Усть-

Вымский»;

 21. Управление по организационной работе администрации муниципального

   района «Усть-Вымский»,

       21.1. Отдел организационного обеспечения и взаимодействия со средствами массовой информации управления по организационной работе,

      21.2. Отдел общего и хозяйственного обеспечения управления по организационной работе,

    21.3. Отдел информационного обеспечения управления по организационной работе,

    21.4. Архивный отдел управления по организационной работе.

22. Технический персонал (специалисты, осуществляющие техническое обеспечение деятельности администрации муниципального района «Усть-Вымский», водители автомашин администрации муниципального района «Усть-Вымский» и прочие).

                                                                                                                                                       Приложение 3

Целевые показатели достижения  качественных и количественных результатов выполнения  целей и задач Стратегии

N  п.п.	Показатели		Единица    измерения	2013 отчет		2014 оценка	плановые значения целевых индикаторов
							2015	2016	2017	2018	2019	2020
I. Развитие экономики
1.	Количество субъектов малого и среднего предпринимательства к 2020 году		единиц	557		565	575	590	610	630	650	670
2.	в том числе крестьянских (фермерских) хозяйств и сельскохозяйственных организаций			38		40	42	42	44	45	46	47
3	Объем инвестиций в основной капитал промышленных предприятий		млн. руб.	1570		1320	1600	1400	1200	1800	1800	1900
4.	Доля уплаченных налогов субъектами малого и среднего предпринимательства в общем объеме налоговых доходов бюджета муниципального района «Усть-Вымский» (не менее 11 % к 2020)		%	8		9	9	9	10	10	10	11
5.	количество предоставляемых видов туристических услуг		единиц			1	2	3	3	4	5	5
6.	Довести уровень обеспеченности населения услугами пассажирского транспорта до 100%.		%	96,8		97,3	98,0	99,0	99,0	100,0	100,0	100,0
7.	Трудоустройство граждан в рамках мероприятий активной политики занятости, удержание уровня регистрируемой безработицы к 2020 году на уровне не более 1,5 процентов.		%	1,9		1,6	1,5	1,5	1,5	1,5	1,5	1,5
Подпрограмма 1. «Развитие и поддержка предпринимательства»
Задача 1. Содействие повышению профессионального уровня граждан, занятых в сфере малого и среднего предпринимательства
1	Обучение субъектов малого и среднего предпринимательства и граждан желающих организовать свое дело по вопросам организации и развития бизнеса не менее 20 чел в год		человек	20		20	20	20	20	20	20	20
Задача 2. Оказание финансовой поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства
1	Оказание финансовой поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства не менее 10 ежегодно		человек	10		10	10	10	10	10	10	10
2	Доля среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) малых и средних предприятий в среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) всех предприятий достигнет 12,5 %		%	12,2		12,3	12,4	12,4	12,5	12,5	12,5	12,5
3	Прирост оборота продукции и услуг, производимых малыми предприятиями, в том числе микропредприятиями и индивидуальными предпринимателями		%	103		104	104	104	105	106	106	107
4	Прирост доли среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) малых и средних предприятий в среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) всех предприятий и организаций		%	101		101,5	101,5	102	102,5	102,5	103	104
Задача 3. Создание условий для оказания информационной и консультационной поддержки субъектов малого и среднего предпринимательств
1	Количество предоставленных консультаций субъектам малого предпринимательства		единиц	800		800	900	900	900	900	1000	1000
2. Развитие сельского хозяйства МР «Усть-Вымский»
1	Удельный вес прибыльных крупных и средних сельскохозяйственных организаций в их общем количестве		%	50		75	75	75	100	100	100	100
2	Удельный вес фактически используемых сельскохозяйственных угодий от общей их площади		%	53		55	60	70	80	90	100	100
3	Прирост производства продукции растениеводства в хозяйствах всех категорий в % к предыдущему году		%	101,0		102,5	103,5	104,0	106,0	108,0	110,0	112,5
4	Прирост производства продукции животноводства в хозяйствах всех категорий в % к предыдущему году		%	103		103,5	104,0	105,0	105,5	106,0	106,5	107,0
3. Развитие туризма в муниципальном районе «Усть-Вымский»
1	Количество объектов туристической индустрии (гостиницы, санаторно-курортные организации, организации отдыха, туристские базы)		ед.	3		3	4	4	5	5	5	5
2	Увеличение туристского потока		чел. в год	3000		6000	10000	15500	16000	16500	17000	18000
3	Количество, выпущенной рекламно- информационной печатной продукции, создание фильмов, презентаций, изготовление сувенирной продукции		шт. в год	0		100	150	200	200	300	350	400
4	Количество реализованных туристических проектов		ед. в год	-		1	1	1	2	-	1	2
5	Участие в районных, республиканских российских, зарубежных мероприятий		ед. в год	1		2	2	2	2	2	2	2
5. Развитие кадрового потенциала в сфере туризма
1	Увеличение числа занятого населения в сфере туризма		%	-		5	7	10	12	13	13	14
4. Использование природных ресурсов и охрана природы
1	Доля использованных, обезвреженных отходов в общем объеме отходов, образовавшихся в процессе производства и потребления		(%)	100
Подпрограмма 5. «Развитие транспортной инфраструктуры»
1	Транспортная подвижность населения		тыс. пас. км/чел.	0,123		0,126	0,128	0,129	0,131	0,133	0,135	0,138
2	Доля протяженности автомобильных дорог общего пользования местного значения, отвечающих нормативным требованиям, в общей протяженности автомобильных дорог общего пользования местного значения		%	50,3		50,3	56,7	57,5	58,1	59,1	60,0	61,0
3	Удельный вес населения Усть-Вымского района, обеспеченного услугами автомобильного транспорта общего пользования, в общей численности населения района		%	99,6		99,6	99,6	99,7	99,7	500	500	500
4	Доля протяженности автомобильных  дорог общего пользования местного значения, обеспеченных правоустанавливающими документами на них, в общей протяженности автомобильных дорог общего пользования		%	50,0		50,0	60,0	75,0	80,1	85,0	93,0	100,0
Подпрограмма 6. «Содействие занятости населения»
1		Трудоустройство граждан, ищущих работу, человек	человек	1074		1150	1150	1100	1100	1100	1100	1100
2		Организация общественных работ для безработных граждан, человек	человек	208		220	190	165	165	165	165	165
Обеспечение временной занятости несовершеннолетних граждан в свободное от учебы время, осуществление трудового воспитания школьников
3		Организация временного трудоустройства безработных граждан, испытывающих трудности в поиске работы, человек	человек	49		44	48	48	48	48	48	48
4		Организация временного трудоустройства безработных граждан в возрасте 18-20 лет из числа выпускников СПО, ищущих работу впервые, человек	человек	6		6	3	4	4	4	4	4
5		Организация временного трудоустройства в свободное от учебы время несовершеннолетних граждан в возрасте 14-18 лет, человек	человек	300		301	300	300	300	300	300	300
Развитие качества рабочей силы и системы профессионального обучения
6		Организация профессионального обучения безработных граждан по направлению органов службы занятости, человек	человек	135		85	80	75	75	75	75	75
7		Организация профессионального обучения безработных женщин, имеющих детей в возрасте до 3 лет по направлению органов службы занятости, человек	человек	6		5	5	5	5	5	5	5
8		Организация профессионального обучения незанятых граждан, которым в соответствии с законодательством РФ назначена трудовая пенсия по старости и которые стремятся возобновить трудовую деятельность, человек	человек	-		-	4	-	-	-	-	-
Достижение максимальной сбалансированности спроса и предложения рабочей силы на рынке труда
9		Профессиональная ориентация граждан, человек	человек	933		900	900	700	700	700	700	700
10		Коэффициент напряженности	Ед.	5,31		0,84	1,0	1,0	1,2	1,2	1,5	1,0
7 . Строительство, обеспечение качественным, жильем и услугами жилищно-коммунального хозяйства населения МР «Усть-Вымский»
1		Количество граждан, жилищные условия которых были улучшены      в результате реализации мероприятий по капитальному ремонту МКД (за год)	тыс. чел.			4,777	5,077	5,377
2		Уровень удовлетворенности населения жилищно-коммунальными услугами	%			67	68	69
3		Доля отдельных категорий граждан, получивших социальную поддержку, к общему количеству граждан, обратившихся и имеющих право на получение данной	%			8,5	8,9	8,7
4		Доля городских и сельских поселений, в которых утверждены генеральные планы, от общего количества городских и сельских поселений МР «Усть-Вымский»	ед.			-	-	-
5		Доля городских и сельских поселений, в которых утверждены правила землепользования и застройки, от общего количества городских и сельских поселений	%			-	-	-
6		Удельный вес выданных в регламентные сроки разрешений на строительство объектов капитального строительства, планируемых осуществлять на территориях двух и более поселений муниципального района, и в случае реконструкции объекта капитального строительства, расположенного на территориях двух и более поселений муниципального района, в общем количестве поданных заявок	%			100	100	100
8		Удельный вес выданных в регламентные сроки разрешений на ввод объекта капитального строительства в эксплуатацию в случае строительства на территориях двух и более поселений муниципального района и в случае реконструкции объекта капитального строительства, расположенного на территориях двух и более поселений муниципального района, в общем количестве поданных заявок	%			100	100	100
9		Удельный вес объектов, охваченных строительным контролем, к общему количеству объектов	%			100	100	100
10		Удельный вес построенных, реконструированных объектов соответствующих проектной документации	%			100	100	100
8. Газификация жилых домов на территории МО МР «Усть-Вымский»
1		Уровень газификации жилого фонда МО МР "Усть-Вымский" (на конец года)	ед.			-	-	-
9. Обеспечение жильем отдельных категорий граждан
1		Количество молодых семей, которые смогут улучшить жилищные условия	ед.			2	3	3
2		Численность, обеспеченных жилыми помещениями по договорам социального найма, в том числе по судебным решениям (человек)	ед.			2	2	3
3		Численность детей-сирот, обеспеченных жилыми помещениями муниципального специализированного жилищного фонда	ед.			3	3	3
4		Количество ветеранов боевых действий и инвалидов, имеющих право на получение выплаты и обратившихся в текущем году за получением ЕДВ (человек)				2	2	2
10. Капитальный ремонт многоквартирных домов МО МР «Усть-Вымский» на 2013-2015 годы
1		Количество многоквартирных домов	домов			14	14	-
2		Общая площадь жилищного фонда, всего	тыс. кв.м.			13,6	15,2	-
3		в том числе общая площадь, находящихся в собственности граждан	тыс. кв.м.			10,3	7,4	-
4		Доля многоквартирных домов, в которых проведен капитальный ремонт: от общего числа многоквартирных домов, включенных в подпрограмму	%					-
5		от общего числа многоквартирных домов, подлежащих капитальному ремонту на дату принятия подпрограммы	%			100	100	-
6		от общего числа многоквартирных домов, подлежащих капитальному ремонту на дату принятия подпрограммы (накопительным итогом)	%			32	32	-
11. Модернизация систем уличного освещения населенных пунктов МО МР «Усть-Вымский» на 2014-2016 годы
1		Доля протяженности сетей уличного освещения, отвечающих нормативным требованиям, от общей протяженности сетей уличного освещения	%			48	56	69
12. Развитие коммунальной инфраструктуры МО МР «Усть-Вымский
1		Отсутствие жалоб от населения				Отсутствие жалоб	Отсутствие жалоб	Отсутствие жалоб
2		Отсутствие жалоб на обслуживание коммунальных объектов				Отсутствие жалоб	Отсутствие жалоб	Отсутствие жалоб
3		Увеличение нецентрализованных источников водоснабжения	шт.			6	-	-

II . Социальное развитие