МІНІСТЕРСТВО ОСВІТИ І НАУКИ, МОЛОДІ ТА СПОРТУ УКРАЇНИ

Стр 1 из 14Следующая ⇒

МІНІСТЕРСТВО ОСВІТИ І НАУКИ, МОЛОДІ ТА СПОРТУ УКРАЇНИ

НАЦІОНАЛЬНИЙ УНІВЕРСИТЕТ «ЮРИДИЧНА АКАДЕМІЯ УКРАЇНИ

ІМЕНІ ЯРОСЛАВА МУДРОГО»

Кафедра державного будівництва

Навчально-методичний посібник

для практичних занять та самостійної роботи

З навчальної дисципліни

„Державне (конституційне) право

зарубіжних країн”

галузь знань 0304 «Право»,

освітньо-кваліфікаційний рівень «Бакалавр»,

напрям підготовки 6.030401 «Правознавство»

Харків – 2013

МІНІСТЕРСТВО ОСВІТИ І НАУКИ, МОЛОДІ ТА СПОРТУ УКРАЇНИ

НАЦІОНАЛЬНИЙ УНІВЕРСИТЕТ «ЮРИДИЧНА АКАДЕМІЯ УКРАЇНИ

ІМЕНІ ЯРОСЛАВА МУДРОГО»

Навчально-методичний посібник

для практичних занять та самостійної роботи

З навчальної дисципліни

„Державне (конституційне) право зарубіжних країн ”

галузь знань 0304 «Право»,

освітньо-кваліфікаційний рівень «Бакалавр»,

напрям підготовки 6.030401 «Правознавство»

Харків – 2013

Навчально-методичний посібник для практичних занять та самостійної роботи з навчальної дисципліни «Державне (конституційне) право зарубіжних країн» (відповідно до вимог ECTS) / Уклад.: С.Г. Серьогіна, О.А.Гончаренко, К.О.Закоморна, В.О. Новиков. – Х.: Нац. універс. «Юрид. акад. України ім. Я.Мудрого», 2013. – с.

У к л а д а ч і : С.Г. Серьогіна

О.А. Гончаренко

К.О. Закоморна

В.О. Новиков

Рекомендовано до видання редакційно-видавничою радою академії (протокол № )

Зміст

1. Вступ.

2. Загальний розрахунок годин лекцій, практичних занять, самостійної роботи.

3. Програма навчальної дисципліни.

4. Завдання до практичних занять.

5. Самостійна робота студентів.

6. Словник основних понять та термінів.

7. Поточний (модульний) та підсумковий контроль знань студентів.

8. Індивідуальна робота студентів – індивідуальне навчально-дослідне завдання.

9. Програмні запитання з навчальної дисципліни.

10. Критерії оцінки успішності студентів з навчальної дисципліни.

ВСТУП

Державне (конституційне) право зарубіжних країн є нормативною дисципліною циклу професійно-практичної підготовки, мета якої надати студентам теоретичні і прикладні знання про розвиток конституційно-правового регулювання суспільних відносин і особливості конституційних моделей регламентації прав і свобод особи, сформувати цілісне уявлення про конституційні інститути безпосередньої і представницької демократії в зарубіжних країнах та висвітлити особливості конституційного права країн американського континенту, держав-членів Європейського Союзу і СНД, держав Азії й Близького Сходу. Державне (конституційне) право зарубіжних країн має важливе значення для підготовки юристів, оскільки сприяє розширенню загального та професійного світогляду, допомагає оволодіти методикою проведення компаративного аналізу основ конституційного ладу зарубіжних країн, розуміти властивості конституційних засобів реалізації й захисту прав і свобод людини та громадянина, конституційного статусу органів та посадових осіб вищих органів державної влади і місцевого управління та самоврядування в різних країнах світу.

У навчальному курсі розкриваються питання зарубіжного досвіду конституційно-правового регулювання політичної і економічної системи, соціальної й духовної сфери життя суспільства, конституційно-правового статусу людини та громадянина, конституційних засад організації та діяльності вищих органів влади та місцевого управління, особливості конституційного розвитку країн американського континенту (США, Канади, Бразилії), держав-членів Європейського Союзу (Об’єднаного Королівства Великої Британії і Північної Ірландії, ФРН, Французької Республіки, Італійської Республіки, Республіки Польща, Республіки Болгарія) і СНД (Російської Федерації, Республіки Білорусь, Республіки Казахстан, Азербайджанської Республіки), держав Азії й Близького Сходу (Японії, КНР, Ізраїлю, Об’єднаних Арабських Еміратів).

У результаті вивчення навчальної дисципліни "Державне (конституційне) право зарубіжних країн " студенти повинні:

- знати поняття і категорії конституційного права зарубіжних країн; конституційні принципи суспільного ладу; основні елементи конституційно-правового статусу людини й громадянина; конституційні засади проведення виборів, референдуму, плебісциту й здійснення народної законодавчої ініціативи; конституційні основи функціонування органів державної влади і місцевого управління; основи конституційного права США, Канади, Бразилії, Об’єднаного Королівства Великої Британії і Північної Ірландії, ФРН, Французької Республіки, Італійської Республіки, Республіки Польща, Республіки Болгарія, Російської Федерації, Республіки Білорусь, Республіки Казахстан, Азербайджанської Республіки, Японії, КНР, Ізраїлю, Об’єднаних Арабських Еміратів.

- вміти використовувати отримані знання щодо основ конституційного ладу зарубіжних країн і користуватися термінологічним інструментарієм; самостійно орієнтуватися в системі конституційного законодавства, регламентуючого засади суспільного ладу і становища людини; набувати навичок аналізу та коментування конституційно-правових норм; застосовувати набуті знання й уміння на практиці; прогнозувати тенденції конституційно-правового розвитку зарубіжних країн.

Матеріал посібника поданий за модульним принципом організації навчального процесу. Для полегшення сприйняття матеріалу до навчального посібника включено словник основних понять та термінів, що використовуються у сфері державного (конституційного) права в зарубіжних країнах.

ПРАКТИЧНИХ ЗАНЯТЬ, САМОСТІЙНОЇ РОБОТИ

Тема

Всього годин

У тому числі

Лекції

Практичні заняття

Самостійна робота

Змістовний модуль 1 " Засади конституційного ладу зарубіжних країн " 29 годин

Конституційно-правове регулювання суспільного ладу в зарубіжних країнах

Конституційно-правовий інститут прав і свобод людини і громадянина в зарубіжних країнах

Конституційні моделі організації й діяльності органів державної влади зарубіжних країн

Разом по змістовному модулю 1:

Змістовний модуль 2 " Основи конституційного права країн американського континенту і держав-членів Європейського Союзу" – 47 годин

Основи конституційного права США

Основи конституційного права Бразилії

Основи конституційного права Канади

Основи конституційного права Об’єднаного Королівства Великої Британії і Північної Ірландії

Основи конституційного права Французької Республіки

Основи конституційного права ФРН і Італійської Республіки

Основи конституційного права Республіки Польща

Основи конституційного права Республіки Болгарія

Разом по змістовному модулю 2:

Змістовний модуль 3 " Основи конституційного права держав-членів СНД і конституційно-правові основи державного ладу країн Азії й Близького Сходу " – 38 годин

Основи конституційного права Російської Федерації і Республіки Казахстан

Основи конституційного права Республіки Білорусь і Азербайджанської Республіки

Основи конституційного права Японії

Основи державного права КНР

Основи конституційного права Ізраїлю

Основи державного права Об’єднаних Арабських Еміратів

Разом по змістовному модулю 3:

Індивідуальна робота

Разом:

126

ЗАТВЕРДЖЕНО

ПРОГРАМА

Навчальної дисципліни

"Державне (конституційне) право зарубіжних країн"

Розділ І. ЗАСАДИ КОНСТИТУЦІЙНОГО ЛАДУ ЗАРУБІЖНИХ КРАЇН

Конституційно-правове регулювання суспільного ладу в зарубіжних країнах

Конституційно-правові засади політичної системи: інституціональний й функціональний аспект. Різноманітність форм сучасної держави та їх загальна характеристика. Конституційно-правове регулювання референдуму, плебісциту і народної законодавчої ініціативи в зарубіжних країнах. Конституційні принципи економічних відносин. Конституційно-правові основи соціальної й духовно-культурної сфери.

Конституційно-правовий інститут прав і свобод людини і громадянина в зарубіжних країнах

Становлення конституційних прав і свобод в зарубіжних країнах. Конституційні моделі регламентації статусу людини і громадянина в зарубіжних країнах. Особливості регулювання прав людини в діючих конституціях XVIII-XIX ст., нових і новітніх Основних Законах. Конституційно-правові засоби забезпечення прав і свобод людини і громадянина.

Конституційні моделі організації й діяльності органів державної влади зарубіжних країн

Конституційно-правові засади організації, проведення виборів і визначення результатів голосування в зарубіжних країнах. Конституційно-правові засади парламенту і парламентаризму. Глава держави й уряд як конституційно-правовий інститут. Конституційний контроль в зарубіжних країнах. Місцеве управління у зарубіжних країнах.

Конституція Об’єднаного Королівства Великої Британії і Північної Ірландії. Конституційно-правовий статус особи. Монарх. Парламент. Уряд. Верховний Суд Об’єднаного Королівства Великої Британії і Північної Ірландії. Конституційно-правовий статус органів влади регіонів. Місцеві органи влади.

Основи конституційного права Французької Республіки

Конституція Франції 1958 р. Конституційно-правовий статус особи. Президент. Парламент. Уряд. Конституційна рада. Конституційно-правовий статус органів влади територіальних колективів. Місцеві органи влади.

Основи конституційного права ФРН

Конституція ФРН 1949 р. Конституційно-правовий статус особи. Бундестаг і Бундесрат. Федеральний президент. Федеральний уряд. Федеральний конституційний суд. Конституційні принципи германського федералізму. Місцеві органи влади.

Основи конституційного права Італійської Республіки

Конституція Італійської Республіки 1947 р. Конституційно-правовий статус особи. Парламент. Президент. Рада міністрів. Конституційний Суд. Конституційно-правовий статус органів влади регіонів. Місцеві органи влади.

Основи конституційного права Республіки Польща

Конституція Республіки Польща 1997 р. Конституційно-правовий статус особи. Парламент. Президент. Рада Міністрів. Конституційний Трибунал. Місцеві органи влади.

Республіки Казахстан

Конституція Республіки Казахстан 1995 р. Конституційно-правовий статус особи. Президент. Парламент. Уряд. Конституційна Рада. Місцеві органи влади.

Основи конституційного права

Азербайджанської Республіки

Конституція Азербайджанської Республіки 1995 р. Конституційно-правовий статус особи. Міллі Меджліс. Президент. Кабінет Міністрів. Конституційний Суд. Конституційний статус Нахічеванскої Автономної Республіки. Місцеві органи влади.

Основи державного права КНР

Конституція КНР 1982 р. Конституційно-правовий статус особи. Всекитайські збори народних представників. Постійний комітет Всекитайських зборів народних представників. Голова КНР. Державна рада. Центральна військова рада. Конституційні засади національно-територіальної автономії. Місцеві органи влади.

Основи конституційного права Ізраїлю

Конституція Ізраїлю. Конституційно-правовий статус особи. Кнесет. Президент. Уряд. Верховний Суд. Місцеві органи влади.

Завдання

1. Конституція закріплює громадянські та політичні права, а з соціально-економічних - лише право власності. При цьому головна увага приділяється основам устрою державної влади, розподілу її на законодавчу, виконавчу та судову, й визначаються взаємовідносини між цими гілками;

Визначте, якому етапу конституційного розвитку відповідає закріплення зазначеного переліку прав людини в конституції держави? Чим це зумовлено?Назвіть особливості регулювання прав людини в різні періоди конституційного розвитку.

2.Стаття 22 Конституції Італії встановлює: «Ніхто не може бути позбавлений своєї праводієздатності, свого громадянства, імені за політичними мотивами»

Проаналізуйте вказану норму. Чи може громадянин держави у разі порушення зазначеної норми звернутися до суду, посилаючись тільки на ст. 22 Конституції Італії, чи потрібно для реалізації цієї конституційної норми ще послатися на спеціальний закон, який конкретизує норму? Який суд в Італії може розглядати зазначену справу: суд загальної юрисдикції чи Конституційний суд?

3.Особа К. був народжений на території Перу. Його мати - громадянка Перу, батько - громадянин Бразилії. У 18 років він приїхав до Бразилії і звернувся з заявою про отримання громадянства Бразилії за народженням. Йому було відмовлено та роз’яснено його право на отримання громадянства шляхом натуралізації в полегшеному порядку після 1 року безперервного проживання на території Бразилії.

Проаналізуйте ситуацію. Які підстави є у особи для набуття громадянства за народженням та шляхом натуралізації в Бразилії?

4. Громадянин РФ П. переїхав до Ізраїлю та набув там громадянства, при цьому він не вийшов із громадянства РФ. Через деякий час він вирішив тимчасово повернутись на територію РФ. Втім, вже не зміг влаштуватися на роботу та прийняти участь у виборах місцевих законодавчих зборів. Разом з тим податкова інспекція надіслала йому повідомлення про необхідність сплати прибуткового податку з отриманої плати за квартиру, яку він здає в оренду, а військкомат – повістку про призов на військову службу. Громадянин П., посилаючись на те, що йому відмовили у працевлаштуванні, вирішив не сплачувати податок. Повістку про призов він проігнорував, мотивуючи тим, що буде проходити військову службу в Ізраїлі.

Розгляньте Конституцію РФ та Федеральний закон «Про громадянство РФ» та оцініть дії громадянина П. і органів влади. Поясніть правові наслідки подвійного громадянства.

5. Громадянка Швейцарії С. погодилася стати сурогатною матір’ю для подружжя Н., яке не могло мати дітей. За для цього вони звернулися до місцевої лікарні для проведення процедури запліднення. Втім, незважаючи на усі задовільні фізіологічні показники у майбутньої сурогатної матері, їм було відмовлено, посилаючись на відповідну конституційну заборону. Громадянка С. звернулася до Федерального суду зі скаргою про порушення права на повагу її приватного життя .

Вирішить спір. Чи є конституційна норма, яка б регулювала питання щодо можливості використання сурогатного материнства в Швейцарії? Чи мала право звернутися громадянка С. одразу до Федерального суду чи потрібно було спочатку пройти нижні судові ланки та отримати їх рішення. Які питання входять до конституційної юрисдикції Федерального суду?

Завдання

1. Мешканець графства Беркшир (Англія) Меллон звернувся до суду графства з позовом про визнання дій ради району Редінг неправомірними, оскільки вони порушують його права, гарантовані ст. 11 Європейської конвенції про захист прав і основоположних свобод. Суд графства відмовив у розгляді справи, спираючись на те, що подібні справи йому непідсудні, і порекомендував позивачу звернутися до Високого суду Англії й Уельсу.

Розгляньте Акт про права людини Великої Британії 1998 р. (ст. ст. 2 – 10). Дайте юридичний аналіз ситуації. Чи відповідають дії суду графства Беркшир чинному законодавству?

2. Уряд Її Королівської Величності Об’єднаного Королівства Великої Британії і Північної Ірландії подав до Палати громад законопроект про здійснення платежів із державного фонду позик. Палата громад схвалила відповідний законопроект, але Палата лордів відмовилась його розглядати. Через місяць Палата громад повторно проголосувала за законопроект про здійснення платежів із державного фонду позик і представила його Королеві для санкції без згоди Палати лордів. Спікер Палати лордів звернувся до Верховного Суду Об’єднаного Королівства Великої Британії і Північної Ірландії з проханням визнати процедуру прийняття даного законопроекту такою, що не відповідає чинному законодавству.

Дайте юридичний аналіз ситуації. Чи відповідають дії Палати громад і Палати лордів Акту про Парламент 1911 р.? Розкрийте механізм взаємодії Палати громад і Палати лордів у законодавчому процесі.

3. На підставі відомостей останнього перепису населення і керуючись розд.5 «Процедура зміни Конституції Канади» Конституційного акту 1982 р. законодавчі збори провінцій Квебек і Онтаріо звернулися до Парламенту з ініціативою перегляду конституційного положення, яке встановлює число представників провінцій у Сенаті. Згодом відповідні статті Конституції Канади були змінені шляхом видання Генерал-губернатором Прокламації із додатком великої печатки Канади за резолюціями Сенату, Палати громад і законодавчих зборів провінцій Квебек і Онтаріо. Разом з тим, законодавчі збори провінції Манітоба звернулися до Верховного суду Канади з проханням перевірити поправки на предмет їх відповідності Конституції, аргументуючи, що була порушена так звана «звичайна процедура внесення поправок». Верховний суд Канади задовольнив звернення законодавчих зборів провінції Манітоба, визнавши процедуру внесення змін неконституційною.

Дайте юридичний аналіз ситуації. Проаналізуйте розд.5 «Процедура зміни Конституції Канади» Конституційного акту 1982 р. Чи був дотриманий встановлений порядок внесення змін до Конституції Канади?

4. У зв’язку зі смертю посада Генерал-губернатора Канади стала вакантною. Парламент Канади зібрався на позачергову сесію та на спільному засіданні палат кваліфікованою більшістю голосів обрав нового Генерал-губернатора Канади.

Чи був дотриманий встановлений порядок заміщення посади Генерал-губернатора. Проаналізуйте Конституційний акт 1867 р. і визначте процедуру заміщення посади Генерал-Губернатор Канади та інших органів виконавчої влади.

Завдання

1. Французький парламент на спільному засіданні обох палат абсолютною більшістю голосів депутатів прийняв закон «Про підвищення ввізного мита на деякі категорії імпортних товарів» та передав його на підпис Президенту. Президент Франції відмовився підписувати закон і відправив його на розгляд Конституційної ради, мотивуючи своє рішення тим, що Парламент вийшов за межі своєї законодавчої компетенції.

Вирішіть правову колізію. Дії якого органу державної влади суперечать нормам Конституції 1958р. ? Який порядок прийняття законів у Франції? В чому суть абсолютно обмеженої законодавчої компетенції Парламенту?

2. Президент Франції ввів на території країни надзвичайний стан. Потім, з метою більш ефективного подолання негативних економічних наслідків надзвичайного стану Президент Франції розпустив Національні збори і призначив дострокові парламентські вибори.

Проаналізуйте ситуацію. Який порядок розпуску нижньої палати Парламенту у Франції? Чи відповідають дії Президента Франції Конституції держави? Чи встановлює Конституція Франції 1958р. обмеження щодо розпуску Національних зборів?

3.Міністр внутрішніх справ Франції вирішив прийняти участь у чергових парламентських виборах і зареєструвався як кандидат у депутати Національних зборів. Вигравши вибори і отримавши депутатський мандат, він відмовився піти у відставку і вирішив суміщати мандати.

Чи законні дії міністра внутрішніх справ? Чи допускає Конституція Франції 1958р. суміщення депутатського та міністерського мандатів? ,

4.Федеральний канцлер Німеччини звернувся до Бундестагу про вираження йому довіри. Більшість депутатів нижньої палати проголосували за довіру Федеральному канцлеру. Втім, Федеральний президент незадоволений його програмою відправив Федерального канцлера та весь Федеральний уряд у відставку і запропонував Бундестагу обрати нового Федерального канцлера.

Проаналізуйте ситуацію. Чи правомірно б ув відсторонений від посади Федеральний канцлер? Чи може Федеральний канцлер сам звертатися до Бундестагу за вираженням йому довіри? Визначте процедуру вираження недовіри Федеральному канцлеру.

5. Регіональна джунта одного з регіонів Італії встановила мито на ввіз та вивіз товарів. Президент Італії своїм вмотивованим декретом, вважаючи, що Голова джунти вчинив дії, які суперечать Конституції, звільнив його.

Чи відповідають дії Президента Італії Конституції держави. Як має бути вирішений спір? Назвіть органи регіонів та їх повноваження. Розкрийте особливості політико-територіального устрою держави згідно конституційної реформи 2001 року.

ДЕРЖАВ-ЧЛЕНІВ СНД

О с н о в н і п и т а н н я

1. Конституційний розвиток РФ, Республіки Білорусь, Республіки Казахстан, Азербайджанської Республіки.

2. Конституційно-правовий статус людини та громадянина в РФ, Республіці Білорусь, Республіці Казахстан, Азербайджанській Республіці.

3. Вищі органи влади РФ, Республіки Білорусь, Республіки Казахстан, Азербайджанської Республіки.

4. Конституційно-правові засади політико-територіального устрою і статус місцевих органів влади в РФ, Республіці Білорусь, Республіці Казахстан, Азербайджанській Республіці.

Завдання

1. Законодавчі збори Красноярського краю на основі Федерального закону «Про використання атомної енергії» прийняли закон «Про доступність інформації, пов’язаної зі зберіганням атомної енергії в спеціально відведених пунктах на території Красноярського краю». Президент РФ звернувся до Конституційного Суду РФ із запитом про відповідність закону, виданого Законодавчим зборами Красноярського краю, Конституції РФ.

На підставі Конституції РФ та Статуту Красноярського краю дайте юридичний аналіз ситуації. Розберіть конституційні принципи відносин РФ і суб’єктів. Чи був дотриманий порядок звернення до Конституційного Суду РФ? Яке рішення має прийняти Конституційний Суду РФ ?

2. Зважаючи на стійку нездатність Президента РФ за станом здоров’я належним чином виконувати свої обов’язки, його повноваження тимчасово здійснював Голова Уряду РФ. У цей час Голова Уряду РФ видав указ про проведення референдуму з питання дострокових виборів Президента РФ.

Чи відповідають дії Голови Уряду РФ вимогам Конституції РФ і Федерального конституційного закону «Про референдум РФ»? Які питання можуть бути предметом референдуму РФ?

3. Палата представників Республіки Білорусь законом, прийнятим більшістю голосів від свого конституційного складу, за пропозицією Президента Республіки Білорусь делегувала йому законодавчі повноваження на видання декрету про збільшення тривалості робочого тижня.

Зробіть юридичний аналіз ситуації і прокоментуйте дії Палати представників і Президента Республіки Білорусь. Який порядок делегованого законодавства передбачений Конституцією Республіки Білорусь ?

4. Депутат Мажилісу Парламенту Республіки Казахстан П. у зв’язку із виходом з політичної партії, від якої у відповідності з конституційним законом він обрався, був позбавлений свого мандата. Депутат П., зібравши підписи 50 депутатів Мажилісу Парламенту Республіки Казахстан, звернувся до Конституційної Ради Республіки Казахстан з прохання надати висновок щодо правомірності позбавлення його мандата.

Дайте юридичний аналіз ситуації. У яких випадках депутат Мажилісу Парламенту Республіки Казахстан може бути позбавлений свого мандата? Розкрийте порядок звернення до Конституційної Ради Республіки Казахстан.

5. Громадянин Азербайджанської Республіки З. звернувся до Конституційного Суду Азербайджанської Республіки зі скаргою на невідповідність рішень Верховного Суду Азербайджанської Республіки Конституції Азербайджанської Республіки. У ході розгляду скарги було з’ясовано: 1) порушення відповідним рішенням Верховного суду права заявника на інтелектуальну власність; 2) повне використання громадянином З. права оскарження судового акту і відсутність можливості запобігання за допомогою інших судів порушень права звернення в суд.

На підставі Конституції Азербайджанської Республіки і Закону Азербайджанської Республіки «Про Конституційного Суду Азербайджанської Республіки» зробіть юридичний аналіз ситуації. Яке рішення має прийняти Конституційний Суду? Висвітліть процедуру конституційного провадження.

Завдання

1. У період меж сесіями Всекитайських зборів народних представників

Постійний комітет Всекитайських зборів народних представників одноголосно прийняв поправки до ст. 49 Конституції КНР щодо планування народжуваності. Всекитайські збори народних представників, зібравшись на сесію, скасували ці поправки, схвалені Постійним комітетом.

Чи належить до компетенції Постійного комітету Всекитайських зборів народних представників вирішення зазначеного питання? Який порядок внесення змін і доповнень Основного Закону, передбачений Конституцією КНР?

2. Голова КНР скликав пленарне засідання Постійного бюро Державної ради, на якому виконав функції голови. На цьому засіданні Постійне бюро Державної ради затвердило проект бюджету на поточний рік.

Дайте юридичний аналіз ситуації. Чи відповідають дії Голови КНР вимогам Конституці ї КНР? Розгляньте конституційний статус Голови КНР і Державної ради.

3.Палата представників парламенту Японії на своєму засіданні, на якому були присутні менше половини його членів, прийняла законопроект, який в подальшому не був підтриманий Палатою радників. Палата представників проголосувала за цей законопроект вдруге більшістю голосів від конституційного складу і направила його на промульгацію Імператору Японії.

Проаналізуйте ситуацію. Який порядок прийняття законопроектів та чи може бути подолане вето верхньої палати Парламенту Японії? Вирішить, чи набуде чинності прийнятий законопроект?Назвіть правові наслідки промугальції Імператором законів прийнятих Парламентом.

4. Палата радників Парламенту Японії виступила з ініціативою щодо внесення змін до Конституції. Зазначене рішення було підтримано більшістю голосів на спільному засіданні палат Парламенту та Кабінету міністрів Японії. Після прийняття одразу ж було прийняте рішення про призначення загальнонаціонального референдуму для затвердження поправок. Втім незадоволена частина депутатів нижньої палати звернулася до Верховного Суду з питанням про невідповідність зазначеної процедури Конституції Японії.

Вирішить спір. Чи була порушена процедура внесення поправок до Конституції? Охарактеризуйте Конституцію Японії за способом внесення до неї змін.

Завдання

1. Кнесет Ізраїлю вирішив притягнути до кримінальної відповідальності Президента Ізраїлю за скоєння ДТП. З цією метою 30 депутатів Кнесету звернулися до Верховного Суду Ізраїлю з вимогою розпочати процедуру імпічменту. Разом з тим Верховного Суд Ізраїлю відмовив депутатам у розгляді їх звернення, вказуючи на те, що до компетенції Верховного Суду не входить вирішення подібних справи.

На підставі Основного Закону «Про Президента Держави Ізраїль» зробіть юридичний аналіз ситуації. Чи правомірні дії депутатів Кнесету і Верховного Суду Ізраїлю? Висвітліть конституційні вимоги і процедуру притягнення Президента до відповідальності.

2. Наступного дня після оголошення результатів виборів Кнесету Президент Держави уклав з представниками політичної партії «Лікуд» угоду про співробітництво між Президентом і Урядом і запропонував лідеру цієї партії стати Прем’єр-міністром. При цьому Президент не став проводити консультації з іншими політичними партіями, які отримали мандати в Кнесеті. Представники партії «Авода» звернулися до Верховного Суду з вимогою визнати процедуру формування Уряду неконституційною.

Чи відповідають дії Президента Держави Ізраїль конституційному законодавству? Який порядок формування Уряду закріплений в Основному Законі «Про Уряд»?

3.На відкритому засіданні Ради Міністрів ОАЕ був прийнятий законопроект про бюджет ОАЕ та переданий на затвердження Національної Ради Союзу. Національна рада відмовила в прийнятті законопроекту. Тоді Президент Союзу незважаючи на рішення Національної ради узгодив зазначений законопроект з Вищою Радою Союзу та видав його.

Дайте правовий аналіз ситуації. Чи відповідають дії Президента ОАЕ Конституції держави. Яка роль відводиться Національній Раді Союзу у законотворенні?

4. Емірат Шарджа прийняв закон щодо урегулювання торгових відносин з державою Катар. Вища Рада Союзу виступила з вимогою до губернатора Шарджі негайно скасувати зазначений закон, оскільки він суперечить Конституції ОАЕ. Губернатор не погодився мотивуючи тим, що зазначений закон не суперечить інтересам та законам Союзу.

Вирішить спір. Законотворення з яких питань входить до відання Союзу? Хто повинен прийняти остаточне рішення у справі?

САМОСТІЙНА РОБОТА СТУДЕНТІВ

Підготовка до практичних занять сприяє поглибленому вивченню основних тем курсу «Державне (конституційне) право зарубіжних країн» і має за мету формування вмінь самостійно працювати з конституціями зарубіжних країн, законами, іншими нормативними правовими актами та спеціальною літературою. У процесі занять студентам надається методична допомога, а також здійснюється контроль за їх самостійною роботою.

Формами самостійної роботи студентів є:

1) виконання домашніх завдань при підготовці до практичних занять;

2) доопрацювання матеріалів лекцій;

3) робота в інформаційних мережах;

4) складання конспектів тем, що виносяться на самостійне вивчення.

З усіх тем практичних занять необхідно використовувати такі підручники та науково-практичні посібники:

Конституційне право зарубіжних країн: Навч. посібник / М.С. Горшеньова, К.О. Закоморна, В.О. Ріяка та ін.; За заг.ред. В.О. Ріяки. – 2-е вид., допов. і перероб. – К.: Юрінком Інтер, 2007. – 544 с.

Конституційне законодавство зарубіжних країн: Хрестоматія: Навч. посіб. / Упоряд. В.О. Ріяка, К.О. Закоморна. – К.: Юрінком Інтер, 2007. – 384 с.

Опис предмета курсу

Курс	Напрям, освітньо-кваліфікаційний рівень	Характеристика навчального курсу (структура залікового кредиту)
Кількість кредитів ECTS: 3,5 Модулів: 3 Змістовних модулів: 3 Загальна кількість годин: 126 Тижневих годин: 4	0304 "Право" 6.030401 "Бакалавр"	Обов’язкова Модуль І Лекції: 48 Практичні заняття: 20 Модуль ІІ Індивідуальна робота: 12 Модуль ІІІ Самостійна робота: 46 Вид контролю. Поточний модульний контроль. Іспит

Навчальна дисципліна "Державне (конституційне) право зарубіжних країн" складається з 3 змістовних модулів:

КРИТЕРІЇ ОЦІНКИ УСПІШНОСТІ СТУДЕНТІВ

З НАВЧАЛЬНОЇ ДИСЦИПЛІНИ

Підсумкове оцінювання рівня знань студентів з курсу «Державне (конституційне) право зарубіжних країн» здійснюється на основі результатів ПМК, індивідуальної роботи студентів та підсумкового контролю знань студентів (ПКЗ) за 100-бальною шкалою. Завдання поточного модульного контролю (ПМК) та індивідуальної роботи студентів оцінюються в діапазоні від 0 до 50 балів; завдання, що виносяться на ПКЗ – від 0 до 50 балів.

ПКЗ з курсу державного будівництва та місцевого самоврядування в Україні проводиться у формі іспиту. Загальна кількість балів за підсумковий іспит складає від 0 до 50 балів.

Конкретний перелік питань, що охоплюють зміст навчальної дисципліни, критерії оцінювання визначаються кафедрою і доводяться до студентів на початку навчального року. До екзаменаційного білета включаються, як правило, 3 теоретичні питання.

До відомості обліку підсумкової успішності заносяться сумарні результати в балах ПМК, індивідуальної роботи студентів та ПКЗ.

Підсумкова оцінка з навчальної дисципліни виставляється в залікову книжку згідно такої шкали:

Оцінка за шкалою ECTS	Визначення	За національною системою	За системою НЮАУ ім. Ярослава Мудрого
А	ВІДМІННО – відмінне виконання лише з незначною кількістю помилок	5	90-100
B	ДУЖЕ ДОБРЕ – вище середнього рівня з кількома помилками	4	80-89
C	ДОБРЕ – в загальному правильна робота з певною кількістю значних помилок	4	75-79
D	ЗАДОВІЛЬНО – непогано, але зі значною кількістю недоліків	3	70-74
E	ДОСТАТНЬО – виконання задовольняє мінімальні критерії	3	60-69
FX	НЕЗАДОВІЛЬНО – потрібно попрацювати перед тим, як перескласти	2	35-59
F	НЕЗАДОВІЛЬНО – необхідна серйозна подальша робота, обов’язковий повторний курс	2	1-34

ДЛЯ ПРАКТИЧНИХ ЗАНЯТЬ ТА САМОСТІЙНОЇ РОБОТИ

З НАВЧАЛЬНОЇ ДИСЦИПЛІНИ “ Державне (конституційне) право зарубіжних країн ”

галузь знань 0304 «Право»,

освітньо-кваліфікаційний рівень «Бакалавр»,

напрям підготовки 6.030401 «Правознавство»

У к л а д а ч і: Серьогіна Світлана Григорівна

Гончаренко Олена Андріївна

Закоморна Катерина Олександрівна

Новиков Олександр В’ячеславович

Відповідальний за випуск: Серьогіна С.Г.

Редактор

Коректор

Комп’ютерна верстка

МІНІСТЕРСТВО ОСВІТИ І НАУКИ, МОЛОДІ ТА СПОРТУ УКРАЇНИ

12 3 4 5 6 7 8 9 10 Следующая ⇒