Глава 2. Конституционная модель

              правового статуса личности

Темы

2.1. Конституционное оформление статуса личности.

2.2. Группы, поколения и классификация прав и свобод.

2.3. Структура конституционно-правового статуса личности. Законные ограничения прав и свобод.

2.4. Уполномоченный по правам человека – внесудебный механизм защиты конституционных прав.

Ключевые слова: альтернативная гражданская служба; благоприятная окружающая среда; военная служба; гражданин; демонстрация; дискриминация; жалоба; заявление; конституционно-правовой статус личности; конституционные гарантии прав человека; конституционные обязанности человека и гражданина; культура; личность; митинг; монополистическая деятельность; недобросовестная конкуренция; общественная организация; общественное движение; общественное учреждение; орган общественной самодеятельности; отдых; пикетирование; право собственности; предложение; предпринимательская деятельность; рабочее время; свобода труда; собрание; труд; шествие; человек.

Упражнения

I. Подготовьте теоретические доклады по темам.

 

1. Определение категорий «право», «обязанность», «свобода», «законный интерес».

2. Классификация основных прав и свобод.

3. Личные права и свободы: определение и особенности.

4. Политические права: определение и особенности.

5. Социально-экономические права и свободы: определение и особенности.

6. Культурные права и свободы личности.

7. Обязанности личности.

 

II. Перечислите.

 

1. Международные стандарты соблюдения свободы от нечеловеческого обращения.

2. Права и обязанности сотрудника полиции при проверке документов.

3. Права и обязанности личности в момент проверки ее документов.

4. Права и обязанности специалиста по таможенному делу.

III. Составьте таблицы сравнений.

 

1. Составьте таблицу сравнений «права и свободы личности: гражданина, иностранного гражданина, лица без гражданства, беженца, вынужденного переселенца» по образцу.

 

Наименование	Группа прав	Нормативно-правовые акты, в которых развиваются конституционные нормы
Права и свободы гражданина	Личные/гражданские: право на жизнь	Уголовный кодекс РФ: федеральный закон
Права и свободы иностранного гражданина

2. Заполните таблицу по специализированным уполномоченным по правам человека (уполномоченный по правам ребенка; по правам предпринимателей; уполномоченный по правам военнослужащих и др.).

 

Специализированный уполномоченный	Предметы деятельности	Источник регулирования с указанием статей
Уполномоченный по правам ребенка
Уполномоченный по правам предпринимателей
Уполномоченный по правам военнослужащих

Понятийный аппарат

Альтернативная гражданская служба – особый вид трудовой деятельности в интересах общества и государства, осуществляемой гражданами взамен военной службы по призыву.

Благоприятная окружающая среда – окружающая среда, качество которой обеспечивает устойчивое функционирование естественных экологических систем, природных и природно-антропогенных объектов.

Военная служба – особый вид федеральной государственной службы, исполняемой гражданами, не имеющими гражданства (подданства) иностранного государства, в Вооруженных Силах РФ и во внутренних войсках Министерства внутренних дел РФ, в инженерно-технических, дорожно-строительных воинских формированиях при федеральных органах исполнительной власти и в спасательных воинских формированиях федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на решение задач в области гражданской обороны, Службе внешней разведки РФ,
органах федеральной службы безопасности, органах государственной охраны и федеральном органе обеспечения мобилизационной подготовки органов государственной власти РФ, воинских подразделениях федеральной противопожарной службы и создаваемых на военное время специальных формированиях, а гражданами, имеющими гражданство (подданство) иностранного государства, и иностранными гражданами – в Вооруженных Силах Российской Федерации и воинских формированиях.

Гражданин – личность в ее взаимных правовых связях с государством; член государства, обладающий правами, свободами, обязанностями, ответственностью.

Демонстрация – организованное публичное выражение общественных настроений группой граждан с использованием во время передвижения плакатов, транспарантов и иных средств наглядной агитации.

Дискриминация (букв.: ограничение, ущемление) – общеправовой термин, обозначающий ущемление прав.

Жалоба – просьба гражданина о восстановлении или защите его нарушенных прав, свобод или законных интересов, либо прав, свобод, или законных интересов других лиц.

Заявление – просьба гражданина о содействии в реализации его конституционных прав и свобод или конституционных прав и свобод других лиц, либо сообщение о нарушении законов и иных нормативных правовых актов, недостатках в работе государственных органов, органов местного самоуправления и должностных лиц, либо критика деятельности указанных органов и должностных лиц.

Конституционно-правовой статус личности – совокупность юридических норм, регулирующих правовое положение личности в обществе и в государстве.

Конституционные гарантии прав человека – совокупность установленных Конституцией РФ процессуальных прав, служащих средством защиты основных материальных прав и свобод человека и гражданина, а также правозащитные институты и правила, устанавливающие пределы и условия легального ограничения прав и свобод личности.

Конституционные обязанности человека и гражданина – выраженные в конституционно-правовых нормах притязания государства к поведению любых лиц, находящихся на территории государства, либо только к поведению граждан государства независимо от места их нахождения.

Культура (от лат. Cultura возделывание, обрабатывание) – социально-прогрессивная творческая деятельность человечества во всех сферах бытия и сознания, проявляющаяся в материальных формах (техника, производственный опыт, материальные ценности) и духовных (наука, искусство, литература, философия, мораль, просвещение и др.).

Личность – социальная характеристика человека на определенном этапе общественного развития; член общества с определенным правовым статусом, правосубъектностью, адресат правового воздействия, участник многих и разнообразных общественных отношений.

Митинг – массовое присутствие граждан в определенном месте для публичного выражения общественного мнения по поводу актуальных проблем общественно-политического характера.

Монополистическая деятельность – действия хозяйствующего субъекта (группы лиц), занимающего доминирующее положение, которые имеют или могут иметь своим результатом ограничение конкуренции и (или) ущемление интересов других хозяйствующих субъектов или физических лиц.

Недобросовестная конкуренция – любые направленные на приобретение преимуществ в предпринимательской деятельности действия хозяйствующих субъектов, которые противоречат положениям законодательства, обычаям делового оборота, требованиям добропорядочности, разумности и справедливости и могут причинить или причинили убытки другим хозяйствующим субъектам-конкурентам либо нанести ущерб их деловой репутации.

Общественная организация – совместная деятельность для защиты общих интересов и уставных целей объединившихся граждан;

Общественное движение – массовое общественное объединение, преследующее социальные, политические и иные общественно-полез­ные цели.

Общественное учреждение – оказание конкретного вида услуг, отвечающих интересам участников.

Орган общественной самодеятельности – совместное решение социальных проблем, возникающих у граждан по месту жительства, работы или учебы.

Отдых – период времени для восполнения затраченных сил.

Пикетирование – форма публичного выражения мнений, осущест-вляемого без передвижения и использования звукоусилительных технических средств путем размещения у пикетируемого объекта одного или более граждан, использующих плакаты, транспаранты и иные наглядные средства.

Право собственности – совокупность правовых норм, закрепляющих, регулирующих и охраняющих состояние принадлежности материальных благ конкретным лицам.

Предложение – рекомендация гражданина по совершенствованию законов и иных нормативных правовых актов, деятельности государственных органов и органов местного самоуправления, развитию общественных отношений, улучшению социально-экономической и иных сфер деятельности государства и общества.

Предпринимательская деятельность – самостоятельная, осуществляемая на свой риск деятельность, направленная на систематическое получение прибыли от пользования имуществом, продажи товаров, выполнения работ или оказания услуг лицами, зарегистрированными в этом качестве в установленном законом порядке.

Рабочее время – часть календарного времени, в течение которого работник выполняет порученную ему работу или иные трудовые обязанности.

Свобода труда предполагает осуществление трудовых функций без каких бы то ни было принуждений, в том числе и психических.

Собрание – совместное присутствие граждан в специально отведенном или приспособленном для этого месте для коллективного обсуждения каких-либо общественно значимых вопросов.

Труд – целесообразная деятельность человека, направленная на созидание материальных и духовных благ, необходимых для существования индивида.

Шествие – массовое прохождение граждан по заранее определенному маршруту в целях привлечения внимания к каким-либо проблемам.

Человек – биосоциальное существо, обладающее разумом и способностью мыслить

 

Вопросы теории и практические задания

 

2.1. Конституционное оформление статуса личности

 

Начать изучение первого вопроса следует с уяснения конституционно-правового статуса личности, который выступает базовым институтом права и нормы которого направлены на упорядочивание положения человека в обществе и государстве. Полезным будет определиться с исходным принципом конституционно-правового статуса личности (см. ст. 2 Конституции Российской Федерации, учреждающей, что «человек, его права и свободы являются высшей ценностью»). Более того, Конституция Российской Федерации накладывает триединую обязанность на государство в сфере прав и свобод человека и гражданина, а именно: «Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина – обязанность государства» (ст. 2 Конституции Российской Федерации).

Схематично представить принципы конституционно-правового статуса личности в РФ следует таким образом.

Таблица 2

⇐ Предыдущая12345678910Следующая ⇒

Поделиться: