Лица, способствующие производству по делу об административном правонарушении.

К числу участников административного производства относятся: лица, в отношении которых ведется производство; потерпевшие; законные представители физических и юридических лиц; защитники и представители потерпевшего; свидетели; понятые; специалисты; эксперты; переводчики.

Виды субъектов производства по делам об административных правонарушениях:

- управомоченные органы и должностные лица, наделенные правом принимать юридические акты, документы, разрешающие процессуальные задачи и определяющие движение дела об административном правонарушении;

- субъекты, имеющие личный интерес в деле об административном правонарушении;

- субъекты, содействующие отправлению производства по делам об административных правонарушениях;

- иные субъекты производства по делам об административных правонарушениях.

Управомоченные органы и должностные лица, наделенные правом принимать юридические акты, документы, разрешающие процессуальные задачи и определяющие движение дела об административном правонарушении:

- субъекты, правомочные в пределах компетенции, установленной КоАП, рассматривать дела об административных правонарушениях:

а) судьи (мировые судьи);

б) комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав;

в) федеральные органы исполнительной власти, их учреждения, структурные подразделения и территориальные органы;

г) уполномоченные органы и учреждения органов исполнительной власти субъектов РФ;

д) административные комиссии, иные коллегиальные органы, создаваемые в соответствии с законами субъектов РФ (глава 23 КоАП);

- должностные лица, уполномоченные составлять протоколы об административных правонарушениях (ст. 28.3 КоАП);

- должностные лица и иные субъекты, полномочные применять меры обеспечения производства по делам об административных правонарушениях;

- субъекты, полномочные пересматривать постановления и решения по делам об административных правонарушениях:

а) районные судьи по месту рассмотрения дела;

б) районные суды по месту нахождения коллегиального органа, чье постановление (решение) обжалуется;

в) вышестоящий орган (должностное лицо);

г) вышестоящий суд (ст. 30.1 КОАП);

Потерпевший- физическое или юридическое лицо, которым административным правонарушением причинен физический, имущественный или моральный вред.

Законные представители физического лица– субъекты (родители, усыновители, опекуны или попечители), осуществляющие защиту прав и законных интересов физического лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, или потерпевшего, являющегося несовершеннолетним либо по своему физическому или психическому состоянию лишенного возможности самостоятельно реализовывать свои права.

Законные представители юридического лица- субъекты (руководитель, иное лицо в соответствии с законом или учредительными документами юридического лица), осуществляющие защиту прав и законных интересов юридического лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном производстве, или юридического лица, являющегося потерпевшим.

Защитникомвыступает адвокат или иное лицо, оказывающее юридическую помощь лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

Представителемвыступает адвокат или иное лицо, оказывающее юридическую помощь потерпевшему.

Свидетель- лицо, которому могут быть известны обстоятельства дела об административном правонарушении, подлежащие установлению.

Понятой- любое не заинтересованное в исходе дела об административном правонарушении лицо, которое выполняет удостоверительную функцию при применении мер обеспечения производства по делу.

Специалист- любое совершеннолетнее лицо, привлекаемое к участию в производстве по делу об административном правонарушении, не заинтересованное в исходе дела, обладающее познаниями, необходимыми для оказания содействия в обнаружении, закреплении и изъятии доказательств, а также в применении технических средств.

Эксперт- любое не заинтересованное в исходе дела лицо, обладающее специальными познаниями в науке, технике, искусстве или ремесле, достаточными для проведения экспертизы и дачи экспертного заключения.

Переводчик- любое не заинтересованное в исходе дела совершеннолетнее лицо, владеющее языками или навыками сурдоперевода (понимающее знаки немого или глухого), необходимыми для перевода или сурдоперевода при производстве по делу об административном правонарушении.

 

 

37. Понятие и содержание (структура) субъектов административной юрисдикции. Система субъектов административной юрисдикции.

Административная юрисдикция определяется как установленная нормами административного права совокупность правомочий органов исполнительной власти и их должностных лиц разрешать во внесудебном порядке споры в административно-правовой сфере и привлекать лиц к юридической ответственности.

Субъекты административной юрисдикции - органы (должностные лица), уполномоченные от имени государства или с санкции государства совершать односторонние юридически властные действия по привлечению к административной ответственности.

виды административно-юрисдикционных органов:

1. судьи (судьи районных судов, судьи арбитражных судов, судьи военных судов и мировые судьи);

2. комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав состоят из нечетного количества членов комиссии (один из которых председатель) и секретаря;

3. коллегиальные органы органов местного самоуправления (административные комиссии, комиссии по борьбе с пьянством);

- создаются по решению органов местного самоуправления для рассмотрения дел об административных правонарушениях, ответственность за которые установлена законами соответствующего субъекта Российской Федерации.

Формирование комиссии и ее деятельность осуществляется на основании Положения, утвержденного соответствующим органом власти.

4. органы внутренних дел, государственные инспекции и другие органы (должностные лица), уполномоченные на то законодательными актами.

Субъекты административной юрисдикции - органы (должностные лица), уполномоченные от имени государства или с санкции государства совершать односторонние юридически властные действия по привлечению к административной ответственности.

Виды административно-юрисдикционных органов:

1. судьи (судьи районных судов, судьи арбитражных судов, судьи военных судов и мировые судьи);

2. комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав состоят из нечетного количества членов комиссии (один из которых председатель) и секретаря;

3. коллегиальные органы органов местного самоуправления (административные комиссии, комиссии по борьбе с пьянством);

- создаются по решению органов местного самоуправления для рассмотрения дел об административных правонарушениях, ответственность за которые установлена законами соответствующего субъекта Российской Федерации.

Формирование комиссии и ее деятельность осуществляется на основании Положения, утвержденного соответствующим органом власти.

4. органы внутренних дел, государственные инспекции и другие органы (должностные лица), уполномоченные на то законодательными актами.

Органы внутренних дел (полиция) которые включают в себя и специфический субъект Государственную инспекцию безопасности дорожного движения. Данные органы действуют на основании Закона РФ "О полиции", соответствующих положений, утвержденных Указами Президента России.

Другие государственные инспекции и надзорные органы. Эти органы действуют на основании Положений, утвержденных в соответствии с их административно-правовым статусом в системе органов исполнительной власти.

Классификация субъектов административной юрисдикции:

1. По способу принятия решения:

а) Коллегиальные (административные комиссии, комиссии по делам несовершеннолетних);

б) индивидуальные (руководители контрольно-надзорных органов, другие уполномоченные лица);

2. По характеру рассмотрения дел:

а) первой инстанции (вышестоящий орган или должностное лицо);

б) второй инстанции (вышестоящий суд);

в) первой и второй инстанции (судья);

3. По компетенции рассмотрения дел:

а) общей компетенции (судья);

б) специальной компетенции (комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав);

в) отраслевой компетенции (должностные лица государственной противопожарной службы);

4. По порядку образования:

а) выбираемые (административные комиссии);

б) назначаемые (должностные лица контрольно-надзорных органов).

 

⇐ Предыдущая12345678910Следующая ⇒

Поделиться: