Иногда спрашивают: в чем разница между судом и судьей?

Суд - это государственный орган, осуществляющий правосудие. Это и Конституционный Суд, и Верховный Суд, и Московский городской суд, и суд города Рыбинска Ярославской области - короче говоря, учреждение.

Судья же - это должностное лицо государства, носитель судебной власти, в особом порядке наделенное полномочиями осуществлять правосудие и разрешать судебные дела, т.е. это не учреждение, а один из нас с вами, человек, пусть и высокообразованный, и высокопрофессиональный, но точно так же, как и остальные люди, способный совершать ошибки и заблуждаться. Для этого и существуют возможности обжалования судебных решений и рассмотрения дел в порядке надзора, но об этом позже.

Судьи назначаются на должность - таков принцип назначаемости судей. (На всякий случай: судей уже давно не выбирают.) Одни судьи назначаются Советом Федерации, другие - лично Президентом РФ, но главное: без согласия соответствующей квалификационной коллегии судей лицо не может быть представлено к назначению на эту должность. Отбор кандидатов на должность судей осуществляется на конкурсной основе, предельный возраст пребывания в должности судьи федерального суда и мирового судьи - 70 лет ( ст. 13, 14 Федерального конституционного закона от 31 декабря 1996 г. N 1-ФКЗ "О судебной системе Российской Федерации").

В первой инстанции, т.е. при первичном обращении за судебной защитой, дела рассматриваются судьями единолично - это принцип единоличного рассмотрения и разрешения гражданских дел. Это тот самый случай, когда судья действует от имени суда. Коллегиальное рассмотрение дела в суде первой инстанции - это исключение, сделанное гражданским процессуальным законом для особо важных дел (пример: дела о расформировании избирательных комиссий или комиссий референдума ( ст. 260.1 ГПК РФ)). В кассационной инстанции и в порядке надзора суды рассматривают дела коллегиально.

Принцип независимости судей провозглашен Конституцией РФ: "Судьи независимы и подчиняются только Конституции Российской Федерации и федеральному закону" ( ч. 1 ст. 120 Конституции РФ). Любое вмешательство в деятельность судей по осуществлению правосудия запрещается и влечет за собой установленную законом ответственность ( п. 2 ст. 8 ГПК РФ). Есть правила, установленные специально для того, чтобы исключить вероятность постороннего воздействия на судью. Например, в совещательной комнате, в которой принимается решение суда, не может находиться никто, кроме судьи или, если речь идет о коллегиальном рассмотрении дела - судей, причем входящих в состав суда ( п. 2 ст. 194 ГПК РФ). Независимость судей - это не только требование об уединении в совещательной комнате или запрет оказывать давление на него. Это целый ряд гарантий политического, экономического и правового характера.

К числу политических гарантий относятся, в частности, запрет судьям состоять в каких-либо партиях, движениях, организациях, быть представителями в суде каких-либо должностных лиц, государственных образований, наций, социальных групп и т.д.

С экономической точки зрения независимость судей гарантируется особыми мерами социального и материального обеспечения.

С правовой точки зрения независимость судей обеспечивается четкой регламентацией процесса судопроизводства, порядка отбора кандидатур судей и наделения их полномочиями, запрет вышестоящим инстанциям давать указания, какой нормой закона следует руководствоваться, и т.д. Судья - лицо неприкосновенное, так же, как и его жилище, кабинет. Порядок привлечения его к уголовной и административной ответственности отличается от общепринятого.

Принцип равенства граждан и организаций перед законом и судом провозглашен в Конституции и конкретизирован в гражданском законодательстве. Граждане равны перед законом и судом независимо от пола, расы, национальности, языка, местожительства и т.д. ( ст. 19 Конституции РФ, ст. 6 ГПК РФ).

Государственный язык Российской Федерации - это русский язык ( ст. 68 Конституции, ст. 1 Федерального закона от 1 июня 2005 г. N 53-ФЗ "О государственном языке Российской Федерации"). Принцип государственного языка гражданского судопроизводства означает, что судопроизводство по гражданским делам ведется на русском языке - государственном языке РФ или на государственном языке республики, входящей в состав РФ, на территории которой находится соответствующий суд. Однако в военных судах судопроизводство ведется на русском языке ( п. 1 ст. 9 ГПК РФ). Если же среди лиц, участвующих в деле, окажется человек, не владеющий языком судопроизводства, то ему должно быть разъяснено и обеспечено право:

- знакомиться со всеми материалами дела;

- давать объяснения и показания;

- выступать в суде;

- заявлять ходатайства;

- приносить жалобы на родном языке или на любом свободно выбранном языке общения.

Нарушение этих требований - безусловное основание для отмены судебного решения.

Рассмотрение и разрешение дел происходит в открытом заседании суда - так проявляется принцип гласности ( ст. 123 Конституции РФ, ст. 9 Федерального конституционного закона от 31 декабря 1996 г. N 1-ФКЗ "О судебной системе Российской Федерации", ст. 10 ГПК РФ). Любой желающий гражданин имеет право на свободный доступ в зал судебного заседания, делать письменные заметки и фиксацию с помощью аудиозаписи. Фотосъемка, видеозапись, трансляция судебного заседания по радио и телевидению допускаются с разрешения суда ( п. 7 ст. 10 ГПК РФ). При этом судам рекомендовано учитывать мнение лиц, участвующих в деле. Суд вправе указать места для осуществления такой фиксации, а также ограничить эти действия во времени, на что указал Верховный Суд РФ ( п. 12 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 26 июня 2008 г. N 13 "О применении норм Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении и разрешении дел в суде первой инстанции"). Значение принципа гласности велико: гласность судебного разбирательства дисциплинирует и судей, и граждан (любое судебное заседание - наглядное и познавательное зрелище, имеющее воспитательную функцию).

Закон допускает следующие исключения из принципа гласности. В некоторых случаях заседание должно быть закрыто независимо от усмотрения судей и других лиц, участвующих в деле, например:

- по делам, содержащим сведения, составляющие государственную тайну ( ст. 10 ГПК

РФ);

- по делам об усыновлении ребенка ( ст. 139 СК РФ, ст. 10, 273 ГПК РФ).

В других случаях закон может предусматривать проведение закрытого судебного заседания - по ходатайству лиц, участвующих в деле, представителей либо по инициативе суда ( п. 2 ст. 10 ГПК РФ), т.е. в данном случае о безусловности речи не идет, и требуется вынесение мотивированного решения о проведении закрытого судебного заседания.

Каждому гарантируется право на неприкосновенность частной жизни, личную и семейную тайну, защиту чести, достоинства и доброго имени ( ст. 23 Конституции РФ), а также на тайну переписки, телефонных переговоров и т.д. Так вот, для охраны этих личных тайн личная переписка, личные сообщения и т.д. могут быть оглашены в открытом судебном заседании только с согласия лиц, между которыми происходил обмен информацией. В противном случае эти сообщения оглашаются в закрытом судебном заседании.

⇐ Предыдущая12345678910Следующая ⇒

Поделиться: