ПОЛНОМОЧИЯ И ОТВЕТСТВЕННОСТЬ. СТАНДАРТ ПРЕДПРИЯТИЯ. СТАНДАРТ ПРЕДПРИЯТИЯ

Стр 1 из 3Следующая ⇒

СТАНДАРТ ПРЕДПРИЯТИЯ

Система управления охраной труда

Идентификация опасностей, оценка рисков и определение мер управления

СТП 300042199.020-2008

СОГЛАСОВАНО Главный инженер ОАО «Нафтан» А.А.Артюх ____ ____________2008

Заместитель главного инженера (по стандартизации, сертификации и качеству) В.С.Зубович ____ ____________2008

г.Новополоцк

2008

ПРЕДИСЛОВИЕ

Разработан	службой охраны труда и промышленной безопасности.
Внесен	отделом стандартизации, сертификации и качества.
Введен	впервые.
Дата введения	с даты утверждения.

СОДЕРЖАНИЕ

1 Назначение ……………………………………………………………………. 1

2 Нормативные ссылки ………………………………………………………....1

3 Термины и определения, сокращения и обозначения…..…………………...1

4 Область применения…………………………………………………………...2

5 Полномочия и ответственность ………………………………………………3

6 Описание процесса …………………………………………………………….3

6.1 Общие положения ……………………………………………………..…….3

6.2 Этапы процесса идентификации опасностей и оценки рисков ……..……4

6.3 Анализ процесса идентификации опасностей, оценки рисков и

управления рисками ...…………………………………………………….10

7 Документы и записи ………………….…………………………………….11

Приложение А. Форма карты идентификации опасностей и оценки рисков..12

Приложение Б. Форма реестра неприемлемых рисков структурного

подразделения…………………….……………………………………………...13

Приложение В. Форма реестра неприемлемых рисков Общества …………14

Приложение Г. Форма реестра микротравм, несчастных случаев

и профзаболеваний ……………………………………………………………..15

Приложение Д. Форма реестра инцидентов и аварий………………………..15

Ссылочные НПА и ТНПА …………..………………........…………………….16

Лист регистрации изменений….…………………………………………….…17

НАЗНАЧЕНИЕ

Настоящий стандарт предприятия устанавливает порядок проведения процесса идентификации опасностей, оценки рисков и управления рисками.

НОРМАТИВНЫЕ ССЫЛКИ

2.1 В настоящем стандарте предприятия использованы ссылки на следующие документы:

2.1.1 Закон Республики Беларусь от 23 июня 2008 №356-З «Об охране труда»;

2.1.2 Закон Республики Беларусь от 10 января 2000 № 361-З «О нормативных правовых актах Республики Беларусь»;

2.1.3 СТБ 18001 «Системы управления охраной труда. Требования»;

2.1.4 Межгосударственный стандарт ГОСТ 12.0.002 «Система стандартов безопасности труда. Термины и определения»;

2.1.5 СТБ ИСО/МЭК «Руководство 73 Менеджмент риска. Термины и определения»;

2.1.6 ГОСТ 12.1.005 «Система стандартов безопасности труда. Общие санитарно-гигиенические требования к воздуху рабочей зоны»;

2.1.7 ГОСТ 12.0.003 ССБТ «Опасные и вредные производственные факторы. Классификация».

ТЕРМИНЫ И ОПРЕДЕЛЕНИЯ

3.1 В настоящем стандарте предприятия применяются термины и определения, приведенные в СТБ 18001, а также следующие термины с соответствующими определениями:

приемлемый риск – риск, уменьшенный до уровня, который организация может допустить, учитывая свои законодательные обязательства и собственную политику в области гигиены и безопасности труда;

защитные меры – совокупность методов снижения риска до достижения приемлемого риска (СТБ ИСО/МЭК Руководство 73);

идентификация опасности – установление наличия опасности и определение ее характеристик (Закон Республики Беларусь «Об охране труда»);

непостоянное рабочее место – место, на котором работающий находится меньшую часть (менее 50% или 2 ч непрерывно) своего рабочего времени (ГОСТ 12.1.005);

нормативный правовой акт – официальный документ установленной формы, принятый (изданный) в пределах компетенции уполномоченного государственного органа (должностного лица) или путем референдума с соблюдением установленной законодательством Республики Беларусь процедуры, содержащий общеобязательные правила поведения, рассчитанные на неопределенный круг лиц и неоднократное применение (Закон Республики Беларусь «О нормативных правовых актах Республики Беларусь»);

опасность – источник или ситуация с возможностью нанесения вреда жизни или здоровью работающего (СТБ 18001);

остаточный риск – риск, остающийся после принятия защитных мер, применение которых возможно при современном уровне развития науки, техники и организации производства (ГОСТ 12.0.002);

оценка риска – весь процесс оценки величины риска и принятия решения, является ли риск приемлемым с учетом осуществляемых мер управления (СТБ 18001);

постоянное рабочее место – место, на котором работающий находится большую часть своего рабочего времени (более 50% или более 2 ч непрерывно). Если при этом работа осуществляется в различных пунктах рабочей зоны, постоянным рабочим местом считается вся рабочая зона (ГОСТ 12.1.005);

рабочая группа – группа специалистов, осуществляющих процессы идентификации опасностей и оценки рисков в конкретном структурном подразделении;

риск – сочетание вероятности возникновения опасного события или воздействия(й) и тяжести травмы или профессионального заболевания, причиной которого может быть это событие или воздействие(я) (СТБ 18001);

управление риском – процесс уменьшения или удержания величины риска путем разработки соответствующих мер управления.

3.2 В настоящем стандарте предприятия применяются следующие сокращения и обозначения:

ГПМ – грузоподъемный механизм;

ГОСТ – государственный стандарт;

НПА – нормативный правовой акт;

ОТ – охрана труда;

ПБ – промышленная безопасность;

ПДК – предельно допустимая концентрация;

ПДУ – предельно допустимый уровень;

СТБ – стандарт Белоруссии;

СОТиПБ – служба охраны труда и промышленной безопасности;

СТП – стандарт предприятия;

ТНПА – технический нормативный правовой акт.

ОБЛАСТЬ ПРИМЕНЕНИЯ

Настоящий стандарт предприятия распространяется на все структурные подразделения Общества. Стандарт предназначен для руководящих работников, специалистов и других работников, занятых организацией и осуществлением процесса идентификации опасностей, оценки рисков и управления рисками в структурных подразделениях и Обществе в целом.

ОПИСАНИЕ ПРОЦЕССА

Общие положения

6.1.1 Идентификация опасностей проводится в каждом структурном подразделении производств, цехов, управлений, служб и в отделах.

6.1.2 Для проведения процесса идентификации опасностей, оценки рисков и управления рисками в подразделениях создаются постоянно действующие рабочие группы.

6.1.3 Приказ о создании рабочих групп готовит СОТиПБ по согласованию с начальниками производств, цехов и служб.

6.1.4 Руководителями рабочих групп, как правило, назначаются заместители начальников производств и цехов. В состав рабочих групп рекомендуется включать: технологов (начальников установок, участков); механиков; специалистов служб контрольно-измерительных приборов и автоматики (КИПиА); инженеров СОТиПБ; общественных инспекторов по охране труда и др. В рабочую группу могут привлекаться специалисты других подразделений.

6.1.5 В целях использования статистических данных о производственном травматизме, инцидентах и авариях СОТиПБ составляются и ежеквартально актуализируются соответствующие реестры по форме приложений Г и Д.

6.1.6 До начала работ руководители и члены рабочих групп должны изучить настоящий стандарт предприятия.

6.1.7 Идентификация опасностей и оценка рисков подразделяются на первоначальную, ежегодную периодическую по состоянию на 1 октября и внеплановую. Внеплановая идентификация опасностей и оценка рисков в месячный срок проводится в случаях:

изменения или введения новых нормативных правовых актов в области ОТ;

выполнения мероприятий по управлению рисками:

внедрения новых технологических процессов или оборудования;

по результатам аттестации рабочих мест по условиям труда;

изменения структуры подразделений;

изменения информации о несоответствиях, выявленных в результате аудитов и мониторингов;

по результатам расследования несчастных случаев, аварий, инцидентов;

изменения политики в области ОТ.

ДОКУМЕНТЫ И ЗАПИСИ

Документы, содержащие достигнутые результаты или свидетельства осуществленной деятельности, установленной настоящим стандартом предприятия приведены в таблице 6.

Таблица 6

Наименование	Хранение оригинала		Хранение копии
Наименование	место	срок	место	срок
Приказ о проведении идентификации опасностей и оценки рисков	Общий отдел	Постоянно	Подразделения	До актуа-лизации
Приказ о создании постоянно действующих рабочих групп по идентификации опасностей и оценке рисков	Общий отдел	Постоянно	Подразделения	До актуа-лизации
Карты идентификации опасностей и оценки рисков	Подразделение	5 лет	-
Реестр неприемлемых рисков структурного подразделения	Подразделение	5 лет	СОТиПБ	5 лет
Реестр неприемлемых рисков Общества	СОТиПБ	5 лет	-

Заместитель главного инженера (по охране

труда и промышленной безопасности) Г.А.Циркин

Приложение А

Вид выполняемой работы

Опасность

Условия в работе (Н, А)

Составляющие оценки риска

Величина риска, R

Уровень риска

(Н, У, В)

Вероятность проявления, Р

Коэффициент аварийности, Q

Серьезность, S

Длительность, Д

Коэффициент давности, К

Примечание: условия в работе нормальные (Н), аварийные (А). Уровень риска низкий (Н), умеренный (У), высокий (В).

Дата оформления карты:______________________

Подписи:

Руководитель рабочей группы _________________________________________________________

Члены рабочей группы: _________________________________________________________

_________________________________________________________

Ознакомлены:

__________________________________________________________

Приложение Б

Приложение В

Приложение Г

Приложение Д

ССЫЛОЧНЫЕ НПА и ТНПА

Обозначение НПА, ТНПА

Номер пункта, в котором дана ссылка

Закон Республики Беларусь от 23 июня 2008 №356-З «Об охране труда»; Закон Республики Беларусь от 10 января 2000 № 361-З «О нормативных правовых актах Республики Беларусь»; СТБ 18001 «Системы управления охраной труда. Требования»; Межгосударственный стандарт ГОСТ 12.0.002 «Система стандартов безопасности труда. Термины и определения»; СТБ ИСО/МЭК «Руководство 73 Менеджмент риска. Термины и определения»; ГОСТ 12.1.005 «Система стандартов безопасности труда. Общие санитарно-гигиенические требования к воздуху рабочей зоны»; ГОСТ 12.0.003 ССБТ «Опасные и вредные производственные факторы. Классификация».

2 2, 3 2, 3 2, 3 2, 3 2, 3 2, 6.2.4.1

Лист регистрации изменений

Изменение №	Номера листов (страниц)				Всего листов (страниц) в документе	№ доку-мента	Входящий № сопроводи-тельного документа и дата	Подпись	Дата
	изменен-ных	заменен-ных	но-вых	аннулиро-ванных

СТАНДАРТ ПРЕДПРИЯТИЯ

Система управления охраной труда

Идентификация опасностей, оценка рисков и определение мер управления

СТП 300042199.020-2008

СОГЛАСОВАНО Главный инженер ОАО «Нафтан» А.А.Артюх ____ ____________2008

Заместитель главного инженера (по стандартизации, сертификации и качеству) В.С.Зубович ____ ____________2008

г.Новополоцк

2008

ПРЕДИСЛОВИЕ

Разработан	службой охраны труда и промышленной безопасности.
Внесен	отделом стандартизации, сертификации и качества.
Введен	впервые.
Дата введения	с даты утверждения.

СОДЕРЖАНИЕ

1 Назначение ……………………………………………………………………. 1

2 Нормативные ссылки ………………………………………………………....1

3 Термины и определения, сокращения и обозначения…..…………………...1

4 Область применения…………………………………………………………...2

5 Полномочия и ответственность ………………………………………………3

6 Описание процесса …………………………………………………………….3

6.1 Общие положения ……………………………………………………..…….3

6.2 Этапы процесса идентификации опасностей и оценки рисков ……..……4

6.3 Анализ процесса идентификации опасностей, оценки рисков и

управления рисками ...…………………………………………………….10

7 Документы и записи ………………….…………………………………….11

Приложение А. Форма карты идентификации опасностей и оценки рисков..12

Приложение Б. Форма реестра неприемлемых рисков структурного

подразделения…………………….……………………………………………...13

Приложение В. Форма реестра неприемлемых рисков Общества …………14

Приложение Г. Форма реестра микротравм, несчастных случаев

и профзаболеваний ……………………………………………………………..15

Приложение Д. Форма реестра инцидентов и аварий………………………..15

Ссылочные НПА и ТНПА …………..………………........…………………….16

Лист регистрации изменений….…………………………………………….…17

НАЗНАЧЕНИЕ

НОРМАТИВНЫЕ ССЫЛКИ

2.1 В настоящем стандарте предприятия использованы ссылки на следующие документы:

2.1.1 Закон Республики Беларусь от 23 июня 2008 №356-З «Об охране труда»;

2.1.2 Закон Республики Беларусь от 10 января 2000 № 361-З «О нормативных правовых актах Республики Беларусь»;

2.1.3 СТБ 18001 «Системы управления охраной труда. Требования»;

2.1.4 Межгосударственный стандарт ГОСТ 12.0.002 «Система стандартов безопасности труда. Термины и определения»;

2.1.5 СТБ ИСО/МЭК «Руководство 73 Менеджмент риска. Термины и определения»;

2.1.7 ГОСТ 12.0.003 ССБТ «Опасные и вредные производственные факторы. Классификация».

ТЕРМИНЫ И ОПРЕДЕЛЕНИЯ

опасность – источник или ситуация с возможностью нанесения вреда жизни или здоровью работающего (СТБ 18001);

3.2 В настоящем стандарте предприятия применяются следующие сокращения и обозначения:

ГПМ – грузоподъемный механизм;

ГОСТ – государственный стандарт;

НПА – нормативный правовой акт;

ОТ – охрана труда;

ПБ – промышленная безопасность;

ПДК – предельно допустимая концентрация;

ПДУ – предельно допустимый уровень;

СТБ – стандарт Белоруссии;

СОТиПБ – служба охраны труда и промышленной безопасности;

СТП – стандарт предприятия;

ТНПА – технический нормативный правовой акт.

ОБЛАСТЬ ПРИМЕНЕНИЯ

ПОЛНОМОЧИЯ И ОТВЕТСТВЕННОСТЬ

5.1 Идентификация опасностей и оценка рисков в структурных подразделениях проводиться рабочими группами. Общее руководство по идентификации опасностей, оценке рисков и управлению рисками в структурных подразделениях возлагается на их руководителей.

5.2 Руководитель рабочей группы несет ответственность за:

организацию работы рабочей группы;

определение перечня рабочих мест (профессий), подлежащих идентификации опасностей и оценке рисков;

разработку мероприятий по управлению неприемлемыми рисками.

5.3 На рабочую группу возлагается ответственность за:

проведение наблюдений и собеседований с работниками;

составление карт идентификации опасностей и оценки рисков;

определение величины рисков, связанных с идентифицированными опасностями;

составление реестра неприемлемых рисков структурного подразделения (обследуемых объектов);

оценку уровня остаточного риска после выполнения мероприятий по снижению риска.

5.4 Заместитель главного инженера (по охране труда и промышленной безопасности) несет ответственность за анализ материалов по результатам идентификации опасностей, составление и актуализацию реестра неприемлемых рисков Общества, представление результатов анализа лицу, ответственному за организацию системы управления охраной труда, за формирование проекта программы управления рисками.

ОПИСАНИЕ ПРОЦЕССА

Общие положения

6.1.6 До начала работ руководители и члены рабочих групп должны изучить настоящий стандарт предприятия.

изменения или введения новых нормативных правовых актов в области ОТ;

выполнения мероприятий по управлению рисками:

внедрения новых технологических процессов или оборудования;

по результатам аттестации рабочих мест по условиям труда;

изменения структуры подразделений;

изменения информации о несоответствиях, выявленных в результате аудитов и мониторингов;

по результатам расследования несчастных случаев, аварий, инцидентов;

изменения политики в области ОТ.

12 3 Следующая ⇒