|
Архитектура Аудит Военная наука Иностранные языки Медицина Металлургия Метрология Образование Политология Производство Психология Стандартизация Технологии |
|
|
Архитектура Аудит Военная наука Иностранные языки Медицина Металлургия Метрология Образование Политология Производство Психология Стандартизация Технологии |
Кафедра государственного и муниципального управленияСтр 1 из 8Следующая ⇒
ФАКУЛЬТЕТ МЕНЕДЖМЕНТА Кафедра государственного и муниципального управления
УЧЕБНО-МЕТОДИЧЕСКИЙ КОМПЛЕКС УЧЕБНОЙ ДИСЦИПЛИНЫ
СТРАТЕГИЧЕСКОЕ ТЕРРИТОРИАЛЬНОЕ ПЛАНИРОВАНИЕ
Для специальности 080504.65 «Государственное и муниципальное управление»
Санкт-Петербург 2008
Учебно-методический комплекс рекомендован к изданию
кафедрой государственного и муниципального управления.
Протокол от 20 сентября 2007 г. № 2.
Учебно-методический комплекс одобрен методической комиссией
факультета менеджмента.
Протокол от 25 октября 2007 г. № 3.
Исин Б.К. Стратегическое территориальное планирование. Учебно-методический комплекс. - СПб.: СПбАУиЭ, 2007. – 37с.
Учебно-методический комплекс включает в себя основные требования и организационно-методические указания по изучении стратегического территориального планирования и основ практического менеджмента. В него входят рабочая учебная программа, общие методические указания по проведению семинарских и практических занятий, тематические планы к ним, а также тематика контрольных работ, вопросы для подготовки к зачёту, тесты для проверки остаточных знаний у студентов. Главное внимание уделено научно-педагогическим и организационно-методическим подходам к изучению стратегического территориального планирования, его категориальному аппарату. Учебно-методический комплекс оформлен на основании требований государственного стандарта высшего профессионального образования к содержанию и уровню подготовки выпускников высших учебных заведений по специальности (080504.65) «Государственное муниципальное управление».
СОДЕРЖАНИЕ
1. Введение 2. Рабочая учебная программа дисциплины «СТП» 3. Методические рекомендации по проведению семинарских и практических занятий 4. Методические указания к выполнению контрольной работы 5. Тестовые задания по проверке остаточных знаний
ВВЕДЕНИЕ
Учебно-методический комплекс «Стратегическое территориальное планирование» подготовлен по соответствующему учебному курсу на основе действующего Государственного образовательного стандарта высшего профессионального образования, который предусматривает изучение студентами старших курсов основных понятий стратегического территориального планирования, прогнозирования, проблем региональной экономики, государственного регулирования экономики, разработки рыночных стратегий, макростратегических программ углубления экономических реформ в Российской Федерации. Учебно-методический комплекс предназначено для студентов, обучающихся по основным направлениям подготовки специалистов второго и третьего уровней высшего профессионального образования, а также для всех кто интересуется или изучает проблемы экономического менеджмента, экономической теории, финансов кредита и денежных обращений, экономики и социологии труда, статистики, коммерции, экономики природопользования, исследования операций в экономики и многие другие.
САНКТ – ПЕТЕРБУРГСКАЯ АКАДЕМИЯ УПРАВЛЕНИЯ И ЭКОНОМИКИ ФАКУЛЬТЕТ МЕНЕДЖМЕНТА УТВЕРЖДАЮ Проректор по учебной работе __________________________ ___________Кирдяшкин А.В. « » июля 200 г. РАБОЧАЯ УЧЕБНАЯ ПРОГРАММА УЧЕБНОЙ ДИСЦИПЛИНЫ СТРАТЕГИЧЕСКОЕ ТЕРРИТОРИАЛЬНОЕ ПЛАНИРОВАНИЕ Для специальности 080504.65 «ГМУ» Для факультета менеджмента Кафедра государственного и муниципального управления
СПб Год Задачи обучения: ¨ Изучение основных положений концепции стратегического территориального планирования; ¨ Формирование у студентов принципиально важных представлений о стратегическом территориальном планировании; ¨ Освоение современных методологических и методических приёмов по организации стратегического территориального планирования; ¨ Воспитание у будущих специалистов чувства ответственности за выполнение порученной работы, её качества и сроки выполнения. В результате обучения студенты должны: Знать: ¨ Общие принципы и основные законы организации стратегического территориального планирования; ¨ Методы общего планирования и стратегического территориального планирования; ¨ Взаимосвязь и сущностные факторы воздействия экономических процессов на стратегическое территориальное планирование. Уметь: ¨ Применять и использовать исторический, а также зарубежный опыт общего и стратегического территориального планирования, современное законодательство в этой области; ¨ Пользоваться методологией и методикой применяемой при организации стратегического территориального планирования; ¨ Организовывать непосредственно мероприятия по подготовке и организации общего и стратегического территориального планирования. Иметь представление: ¨ О процедурах и методах стратегического территориального планирования; ¨ О взаимосвязи и воздействии государственного и муниципального управления на стратегическое территориальное планирование; ¨ Об общих положениях при выборе целеполагания, базовых стратегий и вариантов стратегического территориального планирования.
Тематический план с распределением общего бюджетного времени в часах
Очная форма обучения (5 лет)
Заочная форма обучения (6 лет)
Очно-заочная форма обучения (6 лет)
СТРУКТУРА И СОДЕРЖАНИЕ ДИСЦИПЛИНЫ
Исходя из того, что управление любого развития должно быть комплексным, стабильным, сбалансированным, постоянным и эффективным, а значит, отвечать следующим требованиям:: 1. Учитывать воздействия внешних и внутренних факторов оказывающих как позитивное так и негативное влияние на данное развитие. 2. Обладать способностью предвидеть изменения внешней и внутренней среды, и с учётом этого организовать процесс его эффективного функционирования. 3. Опираться на имеющиеся традиции социально-экономического планирования и применения модернизированных современных технологий. Поэтому стратегическое территориальное планирование в общем можно рассматривать как одну из сфер научного познания, предмет которой состоит, во-первых; в теоретическом обобщении практического опыта осуществления прогнозно-аналитической деятельности, во- вторых; в разработке методологии и методики решения круга проблем планирования вообще, и, в-третьих; в изучении документов, характеризующих опыт /анализ/ социально-экономического развития на стратегическую перспективу. Из первоначального определения сущности стратегического территориального планирования вытекает некоторая логика раскрытия следующих последовательно выполняемых этапов плановых работ различающихся по целям, задачам и видам обеспечения: 1. Анализ стартовых условий и исходных предпосылок социально-экономического развития на рассматриваемую перспективу. 2. Прогноз приоритетов и механизмы их реализации. 3. Подготовка управленческих решений и инвестиционных проектов. 4. Мониторинг хода реализации выбора и целей. Логика стратегического территориального планирования предполагает использование в различных вариациях следующих методов: экспертных/эвристических /, социально-экономического анализа, социально-экономического прогнозирования, балансовых, экономико-математических, программно-целевых и т.д. Любая система, а система стратегического территориального планирования тем более, имеет несколько иерархических уровней, соответствующих сложившейся в стране следующей вертикали управления: федеральный центр -федеральные округа -субъекты федерации-муниципальные образования. Сама категория «иерарх» - категория имманентно присущая любой системе управления, поэтому управление социально-экономическими объектами и процессами может рассматриваться как закономерность, вытекающая из кибернетической сущности данного процесса. Использование же принципа иерархичности при построении системы стратегического территориального планирования обосновывает включение в неё всю совокупность субъектов управления и хозяйствования. В нынешних условиях возникли объективные предпосылки создания определённой системы стратегического территориального планирования, которая отвечала бы современному механизму хозяйствования, опирающейся на методологию структурно-функционального подхода, использование аппарата прогнозирования и теорию общего управления.
Процессов Определяется взаимосвязь стратегического территориального планирования и целей социальной политики государства, условия достижения этих целей. По каким аспектам необходимо осуществлять взаимосвязь стратегического территориального планирования и регулирования социальных процессов. Уровень жизни населения регионов и стратегическое территориальное планирование. ТЕМА 4. Стратегическое территориальное планирование и Регулирование рынка труда Трудовой потенциал региона, экономически активное население, трудовые ресурсы и их влияние на стратегическое территориальное планирование. Экономически неактивное население, регулирование и планирование занятости населения в регионах и в целом по Российской Федерации. Основы прогнозирования рынка труда, модели прогнозирования. Расчёты спроса на рабочую силу в условиях стратегического территориального планирования. Разработка отчётных и прогнозных балансов трудовых ресурсов. ТЕМА 5. Стратегическое территориальное планирование и Тематика контрольных работ 1. Обобщение современного опыты стратегического территориального планирования в условиях формирования рыночных отношений в Российской Федерации. 2. Методологические основы стратегического территориального планирования и их использование в практике государственного и муниципального управления. 3. Стратегический выбор, как основной элемент концепции перспективного развития региона и муниципального образования. 4. Главные принципы стратегического территориального планирования, их значение в процессе государственного и муниципального управления. 5. Правовое и методическое обеспечение стратегического планирования комплексного социально-экономического развития муниципального образования. 6. О некоторых первоочередных задачах регионального и муниципального программного планирования. 7. О роли и значении мониторинга как основного элемента информационного обеспечения стратегического территориального планирования. 8. Основные проблемы формирования систем стратегического территориального планирования в Российской Федерации. 9. Сущность и основное содержание стратегического территориального планирования. 10. Региональные воспроизводственные процессы и их роль в стратегическом территориальном планировании.
Вопросы для итогового контроля знаний
1. О некоторых процедурах стратегического территориального планирования и факторах, влияющих на их развитие. 2. О концепциях стратегического территориального планирования в рыночной экономике. 3. Методология как научная основа стратегического территориального планирования. 4. Стратегическое территориальное планирование как основной тип планирования в условиях перехода к рыночным отношениям. 5. О логике стратегического территориального планирования в современных условиях. 6. Об основных принципах стратегического территориального планирования. 7. Стратегическое территориальное планирование и государственное регулирование социальных процессов в обществе. 8. Стратегическое территориальное регулирование и его влияние на уровень жизни населения. 9. Стратегическое территориальное регулирование и формирование рынка труда. 10. Стратегическое территориальное регулирование и государственная политика в области природопользования. 11. Влияние научно-технической политики государства На стратегическое территориально регулирование. 12. О некотором опыте стратегического территориального планирования в экономически развитых странах Западной Европы. 13. Первоочередные задачи научного обеспечения стратегического территориального планирования. 14. Мониторинг как информационная основа стратегического территориального планирования. 15. Стратегическое территориальное планирование и поддержка приоритетных отраслей и сфер деятельности. 16. Программное решение актуальных проблем стратегического территориального планирования.
Список рекомендуемой литературы Основная литература 1. Акофф И. Стратегическое управление. Сокр.пер.с англ. -М.: Экономика, 1989. 2. Блехцин В. Стратегия устойчивого развития региональных систем.- СПб.: ИРЭ РАН, 2001. 3. Гапоненко А.Л. Стратегия социально-экономического развития: страна, регион, город. Учебное пособие.-М.6 Изд-во РАГС, 2001. 4. Дорогов Н.И. Управление хозяйством в условиях многообразия форм собственности: региональный аспект.- Иваново, 1997. 5. Кинг У., Клиланд Д. Стратегическое планирование и хозяйственная политика.-М.: Прогресс, 1982. 6. КоломийченкоО.В., Рохчин В.Е. Стратегическое планирование развития регионов России: методология, организация.- СПб.: Наука, 2003. 7. Кунц Г., О Доннел С. Управление : системный и ситуационный анализ управленческих функций. Т.1. Пер. с англ. М.6 Прогресс, 1981. 8. Лексин В.Н., Селивестров В.Е., Швецов А.Н. О формировании государственной системы мониторинга социально-экономической, национально-этнической и политической ситуации в регионах Российской Федерации /В кн.: Региональная политика, направленная на сокращение социально-экономической и правовой ассиметрии.- Новосибирск: Экор, Сибирское соглашение.-2000. 9. Мескон М., Альберт М., Хедоури Ф. Основы менеджмента.- М.: Изд-во «Дело», 1994. 10. Мильнер Б.З. Теория организаций.-М.:ИНФРА, 1998. 11. Обозов С. Стратегия России как проект экономического партнёрства федеральных округов //Экономика, политика, инвестиции, 2003, №2 12. Развитие депрессивных муниципальных образований: стратегический выбор и механизм реализации / Под ред. Д.э.н. проф. Рохчина В.Е.- СПб.: ИРЭ РАН.2001. 13. Рохчин В.Е., Жилкин С.Ф., Знаменская К.Н. Стратегическое планирование развития городов России: системный подход.- СПб.: ИРЭ РАН, 2004.
Нормативно-правовые акты 1.Европейская хартия местного самоуправления 1985г.-М.: Норма,1986. 2.Конституция Российской Федерации.- М.: ЮЛ, 1994. 3.ФЗ « Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» от 06.10.2003г. № 131-ФЗ.СЗРФ № 146. 4.О государственном прогнозировании и программах социально-экономического развития Российской Федерации: Федеральный Закон // Собрание законодательства РФ.- М., Изд-е офиц., 1995.-№ 30.- Ст.2871 ( с изм., внесёнными Федеральным законом от 09.07.1999 № 159-ФЗ 5.О поставке продукции для федеральных государственных нужд: Федеральный Закон // Собрание законодательства РФ.-М., Изд-е офиц., 1995.-№29.- Ст.2123 ( с изменен. и дополн. внесёнными Федеральным законом от22. 08.2004-ФЗ). 6.Об общих принципах организации и деятельности ассоциаций экономического взаимодействия субъектов Российской Федерации: Федеральный Закон // Собрание законодательства РФ.- М., Изд-е офиц., 1999.- № 51. Стр. 6286. 7.О полномочном представителе Президента Российской Федерации в федеральном округе: Указ Президента РФ № 1165 от 15.05.2000. // Собрание законодательства РФ.-М., Изд. Офиц., 2000.-№53. Стр.1234.
САНКТ – ПЕТЕРБУРГСКАЯ АКАДЕМИЯ УПРАВЛЕНИЯ И ЭКОНОМИКИ
ФАКУЛЬТЕТ МЕНЕДЖМЕНТА
МЕТОДИЧЕСКИЕ РЕКОМЕНДАЦИИ ПО ПРОВЕДЕНИЮ СЕМИНАРСКИХ И ПРАКТИЧЕСКИХ ЗАНЯТИЙ УЧЕБНОЙ ДИСЦИПЛИНЫ МЕТОДИЧЕСКИЕ РЕКОМЕНДАЦИИ Содержание семинарских занятий по дисциплине ФАКУЛЬТЕТ МЕНЕДЖМЕНТА
МЕТОДИЧЕСКИЕ РЕКОМЕНДАЦИИ К ВЫПОЛНЕНИЮ КОНТРОЛЬНОЙ РАБОТЫ ПО УЧЕБНОЙ ДИСЦИПЛИНЕ
СТРАТЕГИЧЕСКОЕ ТЕРРИТОРИАЛЬНОЕ ПЛАНИРОВАНИЕ
Для специальности 080504.65 «ГМУ» Для факультета менеджмента Кафедра государственного и муниципального управления
Санкт-Петербург 2008
Общие положения
Контрольная работа должна представлять собой самостоятельный исследовательский труд, с элементами научного поиска, позволяющий определить способности студента решать научные и практические задачи в рамках изучаемой дисциплины, а также характеризующий его умении грамотно, логически правильно и последовательно излагать результаты этого исследования. Каждый студент обязан выбрать тему из предложенного списка и представить выполненную работу на рецензию преподавателю не позднее установленного срока. Принимаются только те работы, которые выполнены с соблюдением следующих правил и условий: -тема соответствует списку предложенных контрольных работ, / по согласованию с преподавателем можно выбрать иную тему/; -подготовлена самостоятельно на основе содержания научных публикаций по исследуемой теме и преподаваемого материала; -правильно оформлена, то есть с соблюдением всех необходимых академических требований и рекомендаций.
Содержание контрольной работы Выполнение контрольной работы является одной из важных форм самостоятельного изучения студентами программного материала. Ёе задачами являются: -глубокое усвоение теоретических положений и методологических аспектов изучения дисциплины; -поиск необходимых приёмов анализа и обобщения теоретических положений, а также результатов практической деятельности; -формирование навыков самостоятельной работы с научной литературой, нормативными актами, овладение и прочное усвоение экономической, управленческой, социальной и правовой терминологии; -расширение научного и профессионального кругозора студента, стимулирование интереса к научно-исследовательской работе, приобретение навыков творческого подхода к изучению насущных проблем УГМС; -организация контроля в период самостоятельной работой студента. Как правило, контрольная работа должна состоять из трёх частей: введения, основной части и заключения. В введении обосновывается актуальность темы, кратко характеризуется степень её разработанности, определяются цели и задачи исследования. По объёму введение должно составлять не более 5% текста контрольной работы, т.е. до 2х страниц машинописного текста. Основная часть отражает детально зафиксированный перечень взаимно увязанных вопросов, которые учтены логически и сопоставимы по своим элементам. Материал основной части должен излагаться аргументировано, без повторов и с основной идеей исследования. По каждой главе (параграфу) необходимо делать выводы, которые одновременно являются связующими звеньями с новым разделом. В заключительной части контрольной работы проводится обобщение наиболее важных положений, делаются выводы, подводятся итоги раскрытия темы, обосновываются предложения по совершенствованию тех или иных аспектов проблемы. Студент обязан представить преподавателю контрольную работу в указанный срок. В ходе защиты продемонстрировать знание основ стратегического территориального планирования, суть и краткое содержание исследуемого вопроса, прокомментировать нормативные акты, привести практические примеры, умело ссылаться на источники изперечня основной и дополнительной литературы. В работе необходимо реферативно изложить основные формы и методы организации управления в общем, а стратегическим территориальным планирование, в частности. Представить теоретические модели, указать правовые определения и категории стратегического территориального планирования. Провести сравнение научно-теоретических концепций с реальной практикой в данной области.
САНКТ-ПЕТЕРБУРГСКАЯ АКАДЕМИЯ УПРАВЛЕНИЯ И ЭКОНОМИКИ
ФАКУЛЬТЕТ МЕНЕДЖМЕНТА
ТЕСТОВЫЕ ЗАДАНИЯ ПО ПРОВЕРКЕ ОСТАТОЧНЫХ ЗНАНИЙ ПО УЧЕБНОЙ ДИСЦИПЛИНЕ
СТРАТЕГИЧЕСКОЕ ТЕРРИТОРИАЛЬНОЕ ПЛАНИРОВАНИЕ
Для специальности 080504.65 «ГМУ» Для факультета менеджмента Кафедра государственного и муниципального управления
Санкт-Петербург 2008 ТЕСТЫ ФАКУЛЬТЕТ МЕНЕДЖМЕНТА Кафедра государственного и муниципального управления
|
||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Последнее изменение этой страницы: 2019-04-21; Просмотров: 188; Нарушение авторского права страницы