Австрийская империя в 1851 – 1867 гг.: от неоабсолютизма к конституционным экспериментам.

 

 

Неоабсолютизм (1849 – 1859).

Революция осени 1849 г. завершилась победой приверженцев старого порядка и абсолютизма. Установившийся режим в отличие от предшествующей эпохи уже не был феодально-абсолютистским – его называют неоабсолютистским. Классовую основу неоаб составлял контрреволюционный союз крупной буржуазии с дворянством и монархией.

Хотя «дарованная» в марте 1849 г. конституция еще оставалась в силе, представительные учреждения – общеимперский пар-т и провинциальные ландтаги уже не функционировали. 31 дек. 1851 г. была отменена конституция, восстанавливалась неограниченная абсолютная власть императора.

Одновременно были восстановлены позиции католической церкви. В 1853 г. имп. Франц Иосиф вновь разрешил деят. ордена иезуитов, а в 1855 г. подписал с Ватиканом соглашение, по кот. отказался от права предварительной санкции на провозглашение в Австрийской империи папских энциклик и на назначение Ватиканом высших должностных лиц церкви. Прав-во взяло на себя выплату компенсации за отмененную церковную десятину; школа отдана на откуп церкви.

Эк. политика нового режима соответствовала интересам крупной буржуазии и крупных землевладельцев. В 1853 году изданы патенты, позволившие последний безболезненно переходить их хоз-в от даровой барщины к наемному труду. Выкупная сумма в австрийской половине империи – 17-кратного годового дохода от упраздненных повинностей. Капиталистические преобразования в деревне, ликвидация таможенной границы между Авст. и Венгр., отмена ограничений во внешней торговли и др, оживление эконом. жизни и расширение внутреннего рынка. Интенсивное ж/д стро-во – в 1857 г. связана Вену с Триестом.

Промышленный переворот развертывался в Австрийской империи. Для полного осущст. должны были быть созданы соответствующие общественно-политические условия. В 1849 – 1859 гг. таких условий и предпосылок выхода буржуа, и рабочего класса на передний план общественно-политич. жизни еще не было.

К сер. 19 в создала широкая сеть народных школ в Австрии. К концу 50-х гг сложилась сеть средних школ (гимназий и реальных училищ).

После установления неоабс. было закрыто большинство газет и журналов.

Во внешней политике – застойный характер внутриполитической жизни. Непрочное международное положение монархии; Австрия не играла прежнюю роль в европейских делах (лишь в Герм. и Италии сохранялись позиции).

В конце июля 1854 г. русские войска покинули княжества, которые тотчас же были оккупированы австрийскими войсками. До военных действий между бывшими союзниками дело не дошло, но Австрия отвлекла на себя две трети русских сил, облегчив тем самым успех англо-французских армий под Севастополем. В качестве ответной услуги Вена надеялась получить согласие западных союзников на установление протектората над Сербией и Дунайскими княжествами. Но эти расчеты не оправдались. По решению Парижской мирной конференции австрийские войска вынуждены были эвакуироваться из Молдовы и Валахии. Австрия потеряла поддержку России, не приобретя благосклонности Парижа и Лондона. Франция и Сардиния заключили союз с целью изгнания Австрии из Италии. 4 июня 1859 г. союзные войска нанесли поражение австрийской армии у Мадженты, а 24 июля наголову разбили ее у Сольферино.

Военное поражение повлекло за собой политическое крушение неоабсолютизма; пришел конец «эре Баха» (министра, с именем которого была связана политика неоабсолютизма). По Цюрихскому миру, заключенному в ноябре 1859 г., империя уступила Пьемонту Ломбардию, сохранив за собой Венецию. Бах, министр внутренних дел, фактически возглавлявший правительство с 1852 г., ушел в отставку. Поражение обнаружило внутреннюю слабость империи, сделав реформы неизбежными. В Австрии началась эра конституционных экспериментов.

 

Неоабсолютизм сделал равными в бесправии все народы империи, включая и австро-немецкий. Но наиболее тяжкие испытания выпали на долю венгерского народа.

Знамя борьбы против австрийского правления подняла эмиграция во главе с Л. Кошутом. В 1853 г. в Венгрии и Трансильвании возникли тайные организации, целью которых была подготовка вооруженного восстания. Кошут и его соратники в 50-х годах взяли курс на примирение с другими угнетенными нациями, с тем чтобы не дать возможности австрийской камарилье использовать в своих целях межнациональную рознь. Программа Кошута, разработанная в 1850—1851 гг., предусматривала предоставление самоуправления угнетенным народам Венгерского королевства на уровне муниципалитетов и комитатов, причем официальным языком в последних признавался язык большинства населения данного комитата. Основным недостатком этой и последующих программ эмиграции был отказ признать принцип самоопределения народов Венгрии. Право на автономию, а в крайнем случае даже на отделение, признавалось лишь за Хорватией-Славонией. Судьбу Трансиль-вании, где более половины населения составляли румыны, должен был по замыслу Кошута решить народный референдум. Программа была встречена в штыки господствующим классом Венгрии.

Суть дворянской оппозицией заключалась в том, что последняя не желала разрушения империи, добиваясь лишь уничтожения абсолютистского режима, восстановления конституции Венгрии и признания ее особого положения в системе владений Габсбургов. Кошут же и его соратники исходили из перспективы ликвидации Австрийской империи путем вооруженного выступления народов Венгрии в союзе с Францией, итальянским народом и соседними странами — Сербией, Валахией и Молдовой.

Создание Дунайской конфедерации в составе Венгрии, Сербии и Объединенных княжеств Молдовы и Валахии.

 

 

Поражение в войне 1859 гю положило начало глубокому кризису не только неоабсолютистской системы, но и всей монархии в целом.

 Спустя неделю после подписания перемирия император обнародовал «Лаксенбургский манифест», дав обещание осуществить реформу законодательства и администрации. Наряду с административно-конституционными реформами вывести империю из кризиса должно было, по замыслу венского двора, решение венгерского вопроса, без которого не мыслилось обретение монархией устойчивости и внутренней прочности. Новое правительство, почти сплошь составленное из представителей консервативной знати, единогласно вынесло решение о ведении переговоров с политическими деятелями Венгрии.

В апреле 1860 г. император отменил указ 1849 г. о разделении Венгрии на пять административных округов, объявив одновременно о своем намерении созвать в будущем государственное собрание Венгрии и комитатские собрания. Одновременно, чтобы завоевать расположение и доверие австрийской буржуазии, в мае 1860 г. император созвал рейхсрат, обещав впредь решать вопросы, связанные с государственными финансами и бюджетом, с одобрения этого совещательного органа.

  

В октябре 1860 г. был подготовлен проект новой конституции, обнародованный императором под названием Октябрьского диплома. Его принято считать федералистским, потому что он восстановил законодательные учреждения (сеймы, ландтаги) земель и провинций, входивших в состав империи. Их права в местных делах были расширены. Еще более призрачными были уступки в пользу конституционности и парламентаризма, ибо внешняя политика и военные дела полностью входили в компетенцию монарха и никакому контролю со стороны рейхсрата не подлежали.

Наибольшие уступки были сделаны Венгрии. Была ликвидирована Сербская Воеводина, повсюду восстановлена коми-татская система, а венгерский язык объявлен официальным языком.

 

С падением неоабсолютизма Венгрия буквально воспрянула духом после десятилетней спячки. Движение сопротивления приняло массовый характер, обогатившись новой формой — политической демонстрацией. Уже в конце октября 1859 г. в Пеште и других городах состоялись многотысячные демонстрации - все они, по какому бы поводу ни проводились, носили откровенно антиавстрийский характер.

Летом 1860 г. после высадки на Сицилии краснорубашечников Гарибальди народ Венгрии особенно чутко прислушивался к тому, что происходило в Италии, ожидая избавления оттуда. В рядах отрядов Гарибальди, двигавшихся на север, служили и венгерские добровольцы. Уже в мае 1859 г. в Милане был сформирован Венгерский легион под командованием генерала Клапки, а в Париже во главе с Кошутом образована Венгерская национальная директория — руководящий орган венгерской эмиграции.

 

Народ практически проголосовал против диплома. Не приняла его и дворянская оппозиция. Заколебалась даже аристократия. Когда Октябрьский диплом восстановил комитатскую систему, немало аристократов отказались занять предложенные им посты глав комитатской администрации. В декабре 1860 г. виднейшие лидеры оппозиции Ференц Деак и Йожеф Этвёш отклонили предложение Франца Иосифа войти в имперское правительство. В январе 1861 г. собрание комитата Хевеш объявило незаконным правление Франца Иосифа в Венгрии.

 

Полная неудача побудила двор в феврале 1861 г. совершить очередной крутой поворот. Император призвал к власти представителя буржуазии Антона Шмер-линга, который и подготовил новую, централистскую конституцию (Февральский патент). Она предусматривала превращение рейхсрата в двухпалатный парламент, состоявший из палаты господ и палаты депутатов, избираемой сеймами и ландтагами провинций и стран. Новая избирательная система, основанная на имущественном цензе, обеспечила австро-немецкой буржуазии значительное представительство в палате депутатов.

 

Венгрия единодушно отвергла и Февральский патент. Комитетские собрания и муниципалитеты выносили резолюции, в которых объявляли его незаконным и предупреждали, что любой венгерский участник работы рейхсрата будет считаться изменником родины. В ходе выборов депутатов венгерского Государственного собрания избирался только тот, кто стоял на платформе восстановления конституции 1848 г. Позицию венгерской оппозиции четко изложил Ф. Деак. Во-первых, Венгрия готова, считал он, договориться с династией и Австрией на основе восстановления конституции 1848 г.; лишь после этого могут быть изменены те ее положения, которые противоречат единству империи. Во-вторых, должно быть признано абсолютное равенство Венгрии с Австрией, без участия которой империя не может быть сохранена; любая попытка игнорировать этот факт встретит энергичное сопротивление венгерской нации. Одновременно Деак полностью отвергал и революционный путь решения венгерского вопроса, за который ратовала эмиграция во главе с Кошутом.

 

Государственное собрание отклонило и Октябрьский диплом, и Февральский патент, заявив о нежелании Венгрии участвовать в работе рейхсрата. В ответ 22 августа император распустил Государственное собрание. Вновь было отменено комитетское самоуправление, комитаты стали управляться императорскими комиссарами; набор рекрутов и взимание налогов производились насильственно, в Венгрии было введено военное положение.

 

Централистские установки и немецкий националистический дух Февральского патента вызвали возмущение итальянцев, чехов, поляков, которые отказались послать своих представителей в рейхсрат. В политике Шмерлинга разочаровалась и австрийская буржуазия. Лидер левого крыла австро-немецких либералов Кайзерфельд в декабре 1864 г. выступил в рейхсрате с резкой критикой Шмерлинга, потребовав немедленного заключения соглашения с венграми.

 

Основной задачей сформированного в июне 1865 г. правительства Белькреди явилась подготовка соглашения с Венгрией. Уже в конце декабря 1864 г. по поручению императора был установлен тайный контакт с Деаком с целью выяснения условий возможного австро-венгерского соглашения. 16 апреля 1865 г. Ф. Деак объявил о готовности Венгрии пойти на соглашение, если ей будет позволено жить по ее собственным законам. Одновременно и сам император, до конца жизни не избавившийся от страха перед революцией, проявил склонность к примирению с Венгрией. В угоду Ф. Деаку он удалил от власти венгерских министров-аристократов, прекратил деятельность военных судов и положил конец централизаторским мероприятиям в Венгрии.

Следующим шагом на пути к примирению с Венгрией явился роспуск в 1865 г. имперского рейхсрата, дабы он не мешал переговорам, и созыв в сентябре того же года венгерского Государственного собрания. Спустя неделю Франц Иосиф прекратил действие Февральского патента. Протесты ландтагов Австрии против отмены конституции не были приняты во внимание. В декабре Франц Иосиф издал указ о том, чтобы Трансильвания послала своих представителей в Государственное собрание, что означало и присоединение этого края к Венгрии вопреки воле румынского большинства населения. Желая подчеркнуть важность происходящих событий, император явился в Пешт, чтобы самолично открыть сессию Государственного собрания. Камнем преткновения в открывшихся переговорах стало, однако, требование двора подвергнуть ревизии венгерскую конституцию 1848 г. еще до назначения ответственного правительства Венгрии.

 

В июне 1866 г. обсуждение текста соглашения, в основе которого лежал проект Ф. Деака, было прервано начавшейся войной с Пруссией. Конфликт с этой страной неуклонно назревал с приходом к власти в 1862 г. прусского канцлера князя Отто фон Бисмарка, видевшего в военном разгроме Австрии единственный путь к объединению Германии под руководством Пруссии. Бисмарк блестяще использовал как внешнеполитическую изоляцию империи, так и нерешенность ее внутренних проблем. При этом канцлер переоценивал военную мощь Австрии. В целях шантажа он вступил в сношения с венгерской эмиграцией, намереваясь использовать легион Клапки для вторжения в Венгрию. Он рассчитывал, что в Венгрии вспыхнет восстание, хотя отнюдь не собирался ликвидировать империю.

Австрия, однако, оказалась намного слабее, чем предполагал железный канцлер. В течение одного месяца судьба войны была решена: 3 июля прусские войска наголову разбили австрийцев под Садовой (в Чехии). Победы австрийских войск на итальянском театре военных действий под Кустоцей и флота на Адриатике существенного значения не имели. 26 июля под диктовку Бисмарка было подписано перемирие, согласно которому Австрия навсегда отказывалась от вмешательства в германские дела, признала руководящую роль

Пруссии в Германии, обязывалась выплатить контрибуцию в размере 20 млн. талеров. Эти условия были подтверждены Пражским миром от 23 августа 1866 г. Одновременно Австрия уступила Италии Венецию.

 

Через день после этого, 25 августа 1866 г., возобновились австро-венгерские переговоры о соглашении. Однако они вновь зашли в тупик из-за неуступчивости главы австрийского правительства Р. Белькреди, пытавшегося урезать права Венгрии Между тем левое крыло австро-немецких либералов выступило с требованием немедленного заключения соглашения с Венгрией на дуалистических началах и отставки Белькреди. В конце октября император назначил министром иностранных дел Фридриха Бойста, бывшего саксонского дипломата, жаждавшего реванша над Пруссией и готового ради этого пойти на дуалистическое переустройство империи. Ведение дальнейших переговоров было поручено самому Бойсту, ставшему в феврале 1867 г. главой кабинета. Венгерскую делегацию возглавил граф Дюла Ан-драши. После того как были устранены последние разногласия, 17 февраля 1867 г. по рекомендации Деака главой ответственного правительства Венгрии был назначен Д. Андраши.

 

Единая Австрийская империя превратилась в двухцентровую дуалистическую Австро-Венгрию. В австрийской половине империи в декабре 1867 г. были утверждены конституция, подтвердившая буржуазные принципы ответственности правительства перед парламентом, и основные буржазные свободы и права. Буржуазные преобразования, однако, были осуществлены в наименее выгодной для трудящихся форме: сохранялись монархия, крупное землевладение, аристократические привилегии и другие пережитки абсолютизма и феодализма. Соглашение закрепило господствующее положение как австро-немецкой буржуазии и Австрии (Нислейтании), так и венгерской буржуазии в Венгрии (Транслейтании); оно стало непреодолимым препятствием на пути национального развития и освободительных чаяний остальных народов обоих государств. В исторической перспективе оно сделало неотвратимым рост стремлений угнетенных народов к национальному освобождению, а в конечном счете и распад империи в 1918 г.

 

События 1866—1867 гг. стали важной вехой и в национальном развитии самих австрийских немцев. В результате поражения в войне 1866 г. австрийские немцы оказались вне формировавшегося национального государства немцев. Осуществление малогерманского варианта объединения Германии закрыло путь австрийским немцам в новое германское государство, предопределив тем самым дальнейший путь их национального развития и становления самостоятельной австрийской нации.

Национальное самосознание еще не было готово до конца постичь историческую закономерность процесса формирования двух самостоятельных наций новой капиталистической эпохи — немецкой в Германии и австро-немецкой в Австрии. Тем не менее 1866 год стал исходной точкой эволюции национального самосознания и национальной психологии (идея «аншлюса» (присоединения) немецкой Австрии к объединенной Германии нашла отклик лишь у ничтожного меньшинства австрийской буржуазии. Ее подавляющее большинство ориентировалось на национальное развитие в рамках империи, на сохранение последней любой ценой, включая существенные уступки в пользу Венгрии.

 мир, достигнутый в 1867 г., открыл простор капиталистическому развитию и продлил жизнь империи Габсбургов еще на полвека.

 

 

ВОПРОС 15

Австро-венгерский компромисс. Австро-венгерский компромисс 1867 года установил взамен прежней Австрийской империи Австро-Венгерскую монархию. Компромисс этот является хартией дуализма, если не создавшей, то во всяком случае заново организовавшей его. Уже при старом строе, невзирая на неразрывность унии, провозглашенной Прагматической санкцией, дуализм существовал между конституционной Венгрией и наследственными государствами, подчиненными абсолютной власти. Начиная же с 1867 года мы видим рядом два конституционных государства с равными правами. История трех веков и опыт за время с 1848 по 1866 год показали Деаку и его сторонникам, что венгерская конституция не может быть в безопасности до тех пор, пока ненасытный в своих притязаниях абсолютизм еще царит в Вене; и статья 12 1867 года (венгерский закон о «компромиссе») оговаривает в особых выражениях, что Венгрия заключает договор с другими странами, подвластными его величеству, в тех только случаях и на то лишь время, когда в них будет введено конституционное правление. Но именно вследствие этого необходимо было придать дуализму новую форму.

Австрия и Венгрия — Цислейтания и Транслейтания — не две части одного и того же государства, а два отдельных государства. Двуединая монархия не обладает теми правами верховной власти, которых лишены они; по полномочию этих двух государств она пользуется лишь теми правами, которые стали у них «общими» и которые исключительно относятся к внешней политике. Только иностранные государства имеют дело с Австро-Венгрией; что касается граждан, то они — или австрийцы или венгры. Руководство внешней политикой, дипломатия, внешние торговые сношения, армия, флот — общие у обоих государств. Во внутренних делах государства сохранили свою полную самостоятельность, обязавшись лишь руководствоваться одинаковыми принципами в некоторых вопросах экономического характера: поддержание таможенного и торгового договора, заключенного в 1850 году, обусловливало необходимость единообразия в системе косвенных налогов, по крайней мере в ее главных чертах. Общие издержки по статьям, обусловленным их союзом, покрываются из доходов таможенного ведомства, а в тех случаях, когда последние оказываются недостаточными, общая касса пополняется прямыми налогами. Политическая уния, в силу Прагматической санкции, должна продолжаться, пока будет существовать династия Габсбургов[63]. Торговые и таможенные договоры заключаются на десять лет; финансовый договор, определяющий долю участия каждого государства в общих расходах, устанавливается также на этот срок. Если оба парламента не приходят к соглашению по вопросу о его возобновлении, император является посредником между ними; его решение имеет силу лишь в течение года; но по истечении этого срока оно может быть возобновлено.

Император — представитель монархии перед иностранными державами; он начальствует над армией и направляет внешнюю политику. Ему помогают три министра по общим делам: министр иностранных дел, военный министр и министр общих финансов (ведающий одними расходами). Парламентский контроль над министрами принадлежит делегациям. Ежегодно каждый парламент избирает из своей среды комиссию, состоящую из 60 членов, причем 20 избираются от верхней палаты и 40—от нижней. Это — делегации: они заседают попеременно то в Вене, то в Пеште, не сливаясь, и, согласно закону, сносятся между собой только письменно. Компетенция их распространяется исключительно на бюджет: монархия как таковая не имеет законодательной власти. Делегации вотируют общие расходы; из принятой цифры вычитается сумма таможенных доходов; затем выясняется сумма, которая должна быть внесена обоими государствами, и распределяется между ними согласно устанавливаемой каждые десять лет пропорции: с 1867 по 1897 год 70 процентов для Австрии и 30 процентов для Венгрии, а с 1897 года 66 и 34 процента. Эти повинности являются для обоих парламентов обязательным расходом, который им не приходится даже обсуждать, а просто только внести. Итак, равенство прав и неравенство обязанностей — вот принцип дуализма. Венгрия в момент урегулирования взаимоотношений в 1867 году была менее населена, менее развита экономически, находилась в менее цветущем состоянии, чем Австрия. С большим или меньшим правом и искренностью она возлагала всю ответственность за низкую ступень своего развития на тот гнет, который тяготел над нею в течение восемнадцати лет, по ее словам — к выгоде Австрии, но не без участия, во всяком случае — без оппозиции с ее стороны. Пусть Австрия страдала столько же от этого строя: Венгрия могла сослаться на своя права, Австрия — только на фактическое положение дела. В этом заключалось огромное различие, которое обнаружилось, когда обоим государствам пришлось обсудить вопрос о государственном долге. Венгры заявили решительно, что все займы, заключенные без ведома их сеймов, в отношении Венгрии были недействительны, как несогласные с конституцией, и что они делают огромную уступку, соглашаясь принять на себя часть этих займов. Австрийцы напрасно доказывали, что большая часть займов была заключена на предмет общей обороны и что, в частности, издержки на борьбу с революцией в 1849 году были возложены на монархию одними венграми. Но разве только что состоявшийся компромисс почти не узаконял революцию? Приходилось покориться желанию венгров: они согласились уплачивать лишь определенную сумму — приблизительно в 30 миллионов флоринов процентных денег; погашение же, сведение бесчисленных займов в одну общую сумму государственного долга и ежегодный «перевес» при уплате в 25 миллионов флоринов достались Австрии. Она давно уже привыкла к дефицитам, и ее конституционная эра могла вполне примириться с этим наследием абсолютизма. Венгры же, наоборот, не скрывали нежелания начинать свое самостоятельное финансовое управление с дефицита. Для великих планов их национального подъема им нужен был нетронутый кредит.    Компромисс был заключен имперским правительством под давлением необходимости. Венгры были господами положения, они могли диктовать свою волю; мудрая умеренность Деака облегчила им торжество, нисколько его не умаляя. После соглашения, состоявшегося между двором и венгерским парламентом, и после того, как это соглашение было скреплено решительным актом — назначением ответственного министерства, — цислейтанскому рейхсрату было предложено его одобрить. Не могло быть и речи о внесении в него каких-либо изменений. Упреки неисправимых централистов, жалобы немецких автономистов, боровшихся при Шмерлинге за установление австро-венгерского компромисса, условия которого были бы тогда несомненно менее тяжкими, теперь оправдались, но не могли иметь значения. Несомненно, Австрия приносилась в жертву Венгрии; она могла бы избегнуть этой участи, если бы сумела во-время показать такую же энергию, такое же терпение и разумное упорство, как мадьяры. К несчастью, она давно уже была занята бесполезной борьбой и, раздробленная, должна была покориться противнику, сильному своим единством. Подобно тому как при заключении компромисса мадьяры (венгры) заняли господствующее положение и делали вид, что идут на уступки, тогда как на самом деле сами принимали их, — точно так же и по тем же причинам эта роль осталась за ними и впоследствии: компромисс 1867 года неизбежно привел к их преобладанию в монархии, и история последнего тридцатилетия только и делала, что заносила на свои страницы их успехи.

Дуализм в эпоху 1867–1871 годов. Внешняя политика Бейста. Склоняя императора к введению дуализма, Вейст прежде всего думал обеспечить себе этим полную свободу действий в Германии. Он мечтал о реванше над Бисмарком. Когда его назначили канцлером, он был полон идей и проектировал союз с Францией, сотрудничество с Италией, примирение — по крайней мере внешнее — с Россией, покровительство христианам на Востоке. Полный переворот в традициях австрийской иностранной политики не был в его глазах слишком дорогой ценой, если давал возможность или одержать победу над Пруссией и восстановить Германию в том виде, какой она была до 1866 года, или же, по меньшей мере, образовать союз между Австрией и тремя южными государствами, — союз, который мог бы составить противовес Северной конфедерации. Бейст повез своего государя в Зальцбург, чтобы попытаться заключить союз между Австрией и Францией; он вел переговоры с Флоренцией[65], чтобы на случай войны обеспечить себя от всякой неожиданности со стороны Италии; он предлагал России свободный выход из Черного моря, но тщетно, так как Россия надеялась скоро получить его с гораздо меньшими уступками благодаря соглашению с Пруссией; он склонил Порту на эвакуацию крепости Белграда и выставил себя благодетелем Сербии. В Германии он принимал почти вызывающее положение по отношению к Пруссии. Он терпел интриги ганноверского двора, нашедшего убежище в Гитцинге, близ Вены, и рассылавшего оттуда, при благосклонном покровительстве австрийской полиции, шпионов и памфлеты. Отношения между Веной и Берлином минутами бывали весьма натянутые; между официозами с обеих сторон война не прекращалась. Было ясно, что Бейст рассчитывал на предстоявший франко-прусский конфликт и готовился к борьбе. Но Венгрия, далеко не заинтересованная в его планах германской политики, втихомолку боролась против них. Ей не было дела до воспоминаний, привлекавших Габсбургов к Германии. Она заботилась лишь о своей выгоде, ради которой, наоборот, надо было порвать узы, соединяющие еще австрийский дом с его бывшей империей. Победа, одержанная в Германии, могла бы чересчур легко вскружить голову «черным и желтым» (австрийским патриотам) и угрожать опасностью молодой независимости Венгрии. Если даже предположить, что у двора не было этих задних мыслей, то для Венгрии уя^е достаточно было того, что политика Вейста устремлялась на запад, в то время как венгерские интересы были сосредоточены на востоке. Но дуализм давал ей средства защиты. Андраши умел провести венгерскую делегацию и прятаться за ее мнимые требования, продиктованные им самим. Избрание делегаций предоставляет большое преимущество Венгрии: сорок делегатов трансильванской нижней палаты (за исключением четырех хорватов) избираются по одному списку всей палатой и образуют однородное большинство. С австрийской стороны, наоборот, делегаты избираются порознь депутатами каждой провинции. Таким образом, делегация заключает в себе непременно противников не только на политической почЕе, но и на почве национальной, и этим самым находится в мало выгодном положении. В тех случаях, когда обе делегации не могут придти к соглашению, они обязаны в силу австро-венгерского компромисса собраться на общее заседание, чтобы вотировать, без всякого обсуждения, предложенные цифры бюджета. В то время как венгерская делегация остается сплоченной, от австрийской делегации двор всегда моисет отделить нескольких крупных землевладельцев или нескольких славян, нуждающихся в его благосклонности, и таким образом составить большинство. Опыт подобного рода был сделан в 1869 году. Вопреки воле большинства австрийских делегатов, военный бюджет был вотирован в том виде, как того требовало министерство. Венгры, таким образом, приписывали себе честь самых лояльных действий; они заполняли во имя равенства своими соотечественниками органы общей администрации, в то же время противились воинственным намерениям канцлера и мало-помалу накладывали свою руку на иностранную политику монархии. События 1870 года обеспечили им победу. Сбитый с толку слишком быстрым нападением Пруссии па Францию, удерживаемый на расстоянии угрозами России, Бейст после Седана уже не мог надеяться на успех в Германии. Когда германский вопрос окончательно был решен в пользу Пруссии, Австрии оставалось только обратиться на Восток: Пруссии было чрезвычайно выгодно поддерживать ее впредь в этом направлении. Венгрия сразу сделалась главным двигателем внешней австрийской политики, и внутренний кризис Австрии в 1871 году только ускорил неизбежную развязку.

Министерство Гогенварта. Торжество дуализма. Министерство Потоцкого было не более как переходным кабинетом, предназначенным подготовить путь для более полного опыта федералистской политики. Потоцкий не знал в точности, чего хотел: мечтал, по видимому, о попытке примирения национальностей на основе честного применения конституции. Выли начаты переговоры с партией немецких автономистов — единственной фракцией левой, которая была искренно либеральна. Переговоры происходили между Потоцким и чешскими вожаками; но последние предъявили чересчур высокие притязания; родовитое дворянство как раз в эту минуту составляло декларацию, которая таким образом становилась в Чехии программой для всего, что не было немецким. Император благосклонно принял адрес чешского сейма. Депутации, представившей ему адрес, он выразил пожелание, чтобы сейм избрал депутатов в рейхсрат; федералисты имели бы там большинство и могли бы на законном основании изменить конституцию; только, заявил он, «я не хочу больше ничего даровать». Но «историческое» дворянство не хотело и слышать о рейхсрате: нужно было, в интересах его господства, чтобы Чехия была обязана удовлетворением своих пожеланий не парламенту, а исключительно двору и аристократии. Великий маршал сейма, граф Ностиц, склонил депутатов покинуть Вену, не вступая в переговоры с правительством. Потоцкий в качестве последнего средства попытался распустить все сеймы; выборы оказались благоприятными в Чехии — для сторонников декларации, в Галиции — для резолюционистов. Из 203 мест рейхсрата 75 — места чехов и некоторых других славян — остались пустыми. 7 февраля 1871 года Потоцкий уступил место графу Карлу Гогенварту. Министерство последнего не оставило бы совсем следа в истории Австрии, если бы случай не связал его имени с большим событием: с отменой конкордата. Поводом к этому послужили декреты собора в Ватикане. Под тем предлогом, что провозглашение папской непогрешимости изменяло положение одного из договаривающихся, превращая его в другое лицо по сравнению с тем, с которым договор был заключен, император, выслушав отчет министра вероисповеданий Стремайера, 30 июля распорядился объявить расторгнутым конкордат с Римом. Последний тяготел над Австрией пятнадцать лет.           

Граф Гогенварт, губернатор Верхней Австрии, был, подобно Белькреди, превосходным чиновником и, по отзыву Гискры, «образцовым губернатором», но, как и Белькреди, он находился во власти сословных предрассудков. Он был немец по происхождению, но его министерство получило от венского населения прозвище министерства чехов, вследствие того что портфели народного образования и юстиции были предоставлены в нем двум чехам — Иречеку и Габитинеку; немецкие газеты метали громы против неслыханной дерзости поставить в Австрии во главе управления просвещением чеха, словно этот пост в силу «божественного закона» принадлежал немцу, и Иречек посреди торжественной университетской обстановки был освистан студентами. Идейным представителем кабинета был министр торговли Шеффле, тюбингенский профессор, лишившийся кафедры в Вюртемберге из-за своего антипрусского рвения, но вскоре вознагражденный за это кафедрой в Вене. В течение короткого времени, что оп был министром, он явился вдохновителем политики, к которой с тех пор не раз прибегали с успехом. Либеральная немецкая партия опирается на буржуазию, на средние классы; чтобы справиться с нею, нужно открыть доступ в число избирателей мелкой буржуазии, ремесленникам, послушным демагогическому руководству, которое не брезгают ей давать дворянство и духовенство. Дворянство и духовенство должны были воспользоваться всеми выгодами новой системы, так же как и выгодами системы Белькреди; роль славянских народностей сводилась лишь к маскированию их честолюбивых притязаний.

Рейхсрат, состоявший в большинстве из немцев, выразил открыто недоверие новому кабинету. Шмерлинг, занимая председательское кресло в верхней палате, обрушился на пего; в палате депутатов кабинету предсказывали крушение его попытки или гибель Австрии. Кабинет внес законопроект, расширявший компетенцию сеймов; в ответ было заявлено, что вопрос этот обсуждению не подлежит. По другому проекту Галиция получала большую часть тех уступок, которых она требовала в своей резолюции: все законодательство, касавшееся внутренних дел, должно было принадлежать сейму; в австрийском кабинете должен был всегда заседать один галицийский министр; делегаты сейма в рейхсрате должны были иметь право голоса во всех делах, даже не касавшихся провинций. Это последнее постановление возбудило критику, особенно со стороны немцев: им казалось, что министерство таким путем хочет обеспечить себе всегда преданное большинство. В ответ па запрос Гогенварт изъявил готовность даровать те же уступки Чехии, если она ими удовольствуется. Палата в адресе, поданном императору, указала на вредную политику его министров; император принял их сторону. Левая не хотела вотировать бюджет, но крупные собственники из верноподданнической робости отказались присоединиться к столь революционному поступку. Как только бюджет прошел, министерство отложило заседания рейхсрата. Теперь у него были развязаны руки. План соглашения с Чехией был установлен: хотели удовлетворить чехов, чтобы оградить сеьерную окраину от пропаганды Пруссии, которой все еще боялись. 10 августа рейхсрат был распущен, как и сеймы немецких областей, Моравии и Силезии; не были распущены только федеральные сеймы. Выборы, как всегда, дали большинство правительству; теперь правительство было уверено, что на его стороне в рейхсрате будет две трети голосов и что при таких условиях оно сможет пересмотреть конституцию по-СБоему. Немецкое меньшинство заявило протест и удалилось. Весь интерес сессии сосредоточился на Чехии. Рескрипт императора, прочитанный при открытии сейма, заключал в себе признание прав короны св. Вацлава и обещание подтвердить это признание актом коронования. Но у императора были уже обязательства, принятые им на себя по отношению к другим областям, — компромисс и конституция; поэтому он просил сейм о принятии таких мер, которые облегчили бы это ему. Чешское большинство, оставшееся в одиночестве после ухода немцев, приняло по предложению Клам-Мартипица адрес императору, который должен был сопровождать основные статьи. Последпие требовали для Чехии такого же положения, каким пользовалась Венгрия; их представители в цислейтапской делегации должны были избираться сеймом, а не рейхсратом; собрание делегатов от цислейтанских сеймов должно было издавать законы в области торговли и путей сообщения; сенат, назначенный императором, должен был выполнять роль хранителя п толкователя новой конституции. Особый закон должен был обеспечить одинаковые права за национальностями, а избирательный закон чешского сейма должен был быть пересмотрен в смысле обеспечения национальностям полного равенства. Моравия присоединилась к «основным статьям». Но Бейст в записке, поданной императору, заявил, что политика Гогепварта потрясает основы австро-венгерский монархии и снова поднимает вопрос о компромиссе 1887 года. Уже в течение нескольких месяцев немецкие либералы прилагали все усилия, чтобы заручиться посредничеством венгров. Андраши, приглашенный в Вену императором, подтвердил, что Венгрия не захочет, чтобы компромисс был представлен, хотя бы ради простой формальности регистрации, на рассмотрение чешского сейма: ведя переговоры с Цислейтанией, она не хочет знать никого, кроме Цислейтании. Государственные деятели Венгрии особенно опасались, что победа, одержанная австрийскими славянами, отразится на венгерских славянах. 20 октября 1871 года был созван имперский совет, в котором присутствовали три министра «общих» дел и два председателя совета; в результате его чехи должны были прежде всего признать декабрьскую конституцию. Клам-Мартиниц и Ригер, приглашенные в Вену, отказались приехать; 30 октября министерство подало в отставку. Бейст одержал верх. Неделю спустя император заставил его подать в отставку; его торжество было слишком полным. 14 ноября министром иностранных дел был назначен Андраши: Венгрия становилась во главе иностранной политики монархии. Переходная эпоха и период опытов миновали; в Австрии был окончательно установлен и признан дуализм со всеми. вытекавшими из него последствиями.

 

ВОПРОС 16

Восточный кризис (1875–1878)

 

В июне 1875 года в Герцеговине вспыхнуло стихийное массовое восстание, спровоцированное начавшейся массовой резней турками христианского населения. Все народы Балкан восприняли эту весть как свидетельство того, что пробил час освобождения. В Боснии, Болгарии, Албании, Македонии стремительно поднималась волна национально-освободительных движений. Балканский кризис грозил перерасти в общеевропейский.

 

Восстания на Балканах явились для всех без исключения европейских государств полной неожиданностью. В начале кризиса великие державы отрицательно смотрели на начавшиеся волнения на Балканах. Сообщения о турецких зверствах в Герцеговине и Болгарии, заполнявшие страницы европейской прессы, волновали больше общественное мнение, чем политиков. Лидеры европейских держав были склоны к сохранению Османской империи.

Гораздо больше национально-освободительная борьба народов Балкан волновала Австро-Венгрию — ведь события развивались в непосредственной близости от ее границ. Австрийское правительство опасалось роста освободительных настроений у славянского населения империи — хорватов, чехов, поляков и др. Поэтому в Вене были заинтересованы в сохранении турецкого владычества над славянскими народами.

 

Франция на начальном этапе Восточного кризиса ставила своей целью предотвращение войны между Россией и Турцией. Эта война могла привести к развалу Османской империи, и французские финансисты, считавшие турецкий рынок зоной своих интересов, не желали такого поворота событий. Кроме того, стратегической целью французской дипломатии после 1871 года являлось вовлечение России в союз с Францией против Германии, и в Париже не желали, чтобы Россия переключала свое внимание с центральноевропейского направления на балканское. Вместе с тем Франция была ослаблена войной с Германией и наряду с недавно объединившейся Италией еще не могла вести активную внешнюю политику великой державы.

 

Германия, наоборот, подталкивала Россию к войне с Турцией, желая на время отвлечь Петербург от решения европейских проблем. Бисмарк прямо пообещал русскому правительству помощь в борьбе с Турцией, если Россия, как писал русский военный министр Д. А. Милютин, предоставит Германии возможность «беспрепятственно расправиться с Францией». Русское правительство ответило Берлину отказом: в Петербурге считали, что Германия обязана поддержать действия России на Балканах без всяких оговорок — в качестве компенсации за русский нейтралитет во время франко-германской войны 1870–1871 годов.

 

Что касается отношения России к балканской проблеме, то оно было двойственным. С одной стороны, все понимали, что сложившаяся ситуация дает России шанс, поддержав освободительное движение балканских народов, утвердиться на Балканах и, возможно, даже овладеть проливами. С другой стороны, в Петербурге отдавали себе отчет, что армия к войне не готова, финансы страны расстроены, а западные державы не намерены спокойно смотреть на то, как Россия будет утверждаться на Балканах — нарушить европейский статус-кво ей никто не позволит. Значит, надо либо ограничиться дипломатическими комбинациями, либо... либо воевать со всей Европой.

С самого начала кризиса русская дипломатия развила активную деятельность. Российское правительство стремилось всеми силами удержать от вооруженных выступлений руководителей повстанцев Боснии, Герцеговины и Болгарии. Такие же действия русские дипломаты предпринимали в Черногории и Сербии.

Между тем общественность и политические круги Сербии восприняли восстание в Герцеговине как начало долгожданной «национальной революции», в результате которой Босния и Герцеговина будут освобождены от турецкого владычества и объединятся с Сербией.

Масла в огонь подлило Апрельское восстание 1876 года в Болгарии. Князь Милан Обренович еще колебался: вступать или не вступать в войну с Турцией, но давление общественного мнения нарастало с каждым днем. Князь фактически оказался перед выбором: или трон, или война. Русские военные специалисты в Белграде предупреждали: армия к войне не готова. Впрочем, Милан Обренович и сам это видел. Тем не менее 18 (30) июня 1876 года Сербия объявила войну Турции. В союзе с Сербией против турок выступила Черногория.

 

Русская дипломатия была категорически против этого шага. Но сербы упрямо игнорировали официальную позицию Петербурга, считая, что Россия должна действовать в ущерб своим собственным интересам, лишь бы помочь сербам осуществить их «высшее призвание». Русское общественное мнение было на стороне сербского народа, и в Белграде рассчитывали, что под давлением общественности официальный Петербург кинется таскать из огня каштаны для Сербии.

Этого не случилось. Русская общественность, целиком будучи на стороне Сербии, гораздо в большей степени была на стороне собственной страны.

 

Необходимо подчеркнуть, что чувства и поступки русских людей XIX века обусловливались не ущербными националистическими представлениями, а нравственной потребностью православных христиан быть рядом с тем, кому сейчас трудно, кто нуждается в помощи и поддержке.

 

В Сербию прибыло около 4 тысяч русских добровольцев во главе с генералом М. Г. Черняевым, который занял пост командующего сербской армией. Русский Красный Крест прислал в Сербию врачей и фельдшеров, Тульский оружейный завод — целую оружейную мастерскую со штатом рабочих и мастеров.

 

Русские добровольцы сражались и в рядах герцеговинских и болгарских повстанцев. В числе добровольцев было более двухсот русских революционеров-народников, в том числе из числа политэмигрантов. Среди них были известный писатель С. И. Степняк-Кравчинский, Н. К. Судзиловский, А. И. Лепешинский, Д. Клеменц, М. П. Сажин — участник Парижской коммуны. Русские революционеры, которые считали, что «очень важно понюхать пороху, хотя бы в национальном восстании» (слова А. Л. Линева, одного из добровольцев) в дальнейшем рассчитывали использовать полученный боевой опыт уже в России. В Одессе вербовкой добровольцев в Сербию и Герцеговину руководил А. Желябов — один из главных организаторов убийства императора Александра II. Сражаясь с турками в рядах сербской армии и герцеговинских повстанцев, погибли такие русские добровольцы-революционеры, как Д. Гольдштейн, Е. Бальзам, А. Ерошенко и др.

 

Через две недели после начала войны сербское наступление захлебнулось. Турки остановили плохо обученное Народное войско на всех направлениях. После серии побед над сербами турки 18(29) октября 1876 года прорвали сербский фронт у Джуниса, и всем стало ясно, что война через день-два закончится. Генерал Черняев телеграфировал Милану Обреновичу, что дальнейшее сопротивление безнадежно.

 

Россия спасла Сербию от катастрофы. Несмотря на неготовность нашей страны к войне, император Александр II был вынужден выступить с заявлением о том, что Россия защитит движение славян на Балканах. 19 (31) октября русский посол в Стамбуле граф Н. П. Игнатьев передал турецкому правительству ультиматум России с требованием в 48 часов прекратить военные действия и пойти на перемирие, в противном случае угрожая отозвать русского посла из Константинополя. Турция была вынуждена уступить. Только на черногорском фронте продолжались, то разгораясь, то затухая, военные действия, в целом успешные для черногорцев.

Для урегулирования кризиса в Константинополе была созвана конференция послов великих держав, но прийти к согласию не удалось. Россия была вынуждена начать подготовку к войне. Тем временем разгромленная Сербия подписала с Турцией мирный договор на условиях довоенного статус-кво. Все жертвы сербского народа оказались напрасными, а Россия фактически лишилась союзника в будущей войне.

 Болгарское восстание было со зверской жестокостью подавлено турками, поголовно вырезавших несколько районов страны. 12 тысяч болгар погибли в этой резне. Только Черногория, не сложившая оружия, еще продолжала в одиночку сражаться с турками, поддерживаемая симпатиями всего славянского мира. Русский Красный Крест отправил в Черногорию несколько санитарных отрядов и развернул там несколько полевых лазаретов. Главным врачом госпиталя в Цетинье стал известный русский медик, профессор Н. В. Склифосовский. Русский медицинский персонал излечил более 40 тысяч раненых черногорцев, герцеговинцев, боснийцев и албанцев, Н. В. Склифосовский и ряд русских врачей были награждены высшими орденами Черногории.

 

В конце 1876 года началось восстание в Северной Албании. Его руководитель Пренк Биб Дода предложил черногорскому князю Николаю политический и военный союз при условии сохранения автономии Албании. Идея черногорско-албанского союза получила поддержку России. Только энергичные действия турецких властей, бросивших против албанцев крупные военные силы и утопивших восстание в крови, помешали осуществить этот план.

 

Между тем все усилия европейских держав урегулировать положение на Балканах не привели к успеху. Ситуация продолжала оставаться взрывоопасной. Турция, поддерживаемая Англией, отказывалась идти на любые уступки подвластным ей народам, а национально-освободительному движению на Балканах грозило полное поражение. Это могло серьезно ослабить позиции России. Когда все средства мирного урегулирования были исчерпаны, в России начали готовиться к войне.

 

В Петербурге понимали, что нельзя начинать военные действия, не урегулировав отношения с Австро-Венгрией. Переговоры с ней начались еще летом 1876 года. Сторонам удалось достичь согласия по многим вопросам. Австро-Венгрия поддержала претензии России на возвращение последней Южной Бессарабии, утерянной в результате Крымской войны. Петербург и Вена обязались не допустить образования на Балканах в случае поражения Турции большого славянского государства. Максимум на что они могли пойти — это «добиваться некоторых территориальных приращений для Сербии и Черногории». Позиция России относительно предоставления автономии Боснии и Герцеговины поддержки у Вены не нашла.

 

3(15) января 1877 года в Будапеште Россия подписала с Австро-Венгрией секретное соглашение: Австро-Венгрия обязалась соблюдать нейтралитет в будущей русско-турецкой войне, взамен Россия соглашалась с притязаниями Австро-Венгрии на Боснию и Герцеговину — то есть на те земли, которые должны были стать частью «Великой Сербии» и из-за которых и разгорелся Восточный кризис. Одна из статей Будапештского соглашения предусматривала, что «в случае территориальных изменений или распадения Оттоманской империи образование большого сплоченного славянского или иного государства исключается; напротив, Болгария, Албания и остальная Румелия могли бы стать независимыми государствами». Иными словами, Россия отказывалась способствовать планам создания «Великой Сербии» и делала ставку на независимость Болгарии. Но в Белграде об этом пока не знали.

 

12 апреля 1877 года Россия объявила Турции войну. Начался беспримерный по трудности и героизму поход русской армии за Дунай, навеки покрывший русское оружие славой Плевны и Шейнова, Шипки и Филиппополя. 314 дней и ночей продолжался освободительный поход. В боях за освобождение Болгарии пало более 50 тысяч русских солдат.

 

Вступление русских войск на Балканы вызвало новую волну национально-освободительной борьбы порабощенных Турцией народов. Румыния провозгласила свою полную независимость от Турции, и румынская армия приняла участие в освобождении Болгарии. По всей Болгарии формировались отряды народного ополчения, присоединявшиеся к русским войскам. Черногорцы в упорном девятидневном бою («девять кровавых дней» со 2 по 11 июня 1877 года) устояли перед султанской армией и перешли в контрнаступление. В Боснии, Герцеговине и Македонии усилилось повстанческое движение.

 

После долгих раздумий 1 декабря 1877 года Сербия решилась присоединиться к общеславянскому движению. Падение Плевны оказало решающее влияние на колебания Белграда. Король Милан Обренович объявил войну Турции.

 

Ведя локальные боевые действия и не встречая сильного сопротивления (главные силы турецкой армии сражались с русскими в Болгарии), сербы заняли города Ниш, Пирот и вышли на историческое Косово поле, где пятьсот лет назад решилась судьба Сербии.

 

19 января было подписано соглашение о перемирии России с Турцией. Известие об этом всколыхнуло европейские столицы. В Вене поспешили заявить, что Австрия требует созыва международной конференции для обсуждения условий мира с Турцией и не будет считать действительными те положения будущего мирного договора, которые затронут интересы Австро-Венгрии. В подкрепление своей позиции Вена объявила частичную мобилизацию и концентрацию своих войск на границе с Россией. Австрийский министр иностранных дел граф Д. Андраши даже был готов к более решительным действиям, но главнокомандующий австро-венгерской армией эрцгерцог Альбрехт и генералы были против немедленной войны с Россией.

 

В Лондоне премьер-министр Англии Дизраэли также потребовал созыва международной конференции. Английский флот демонстративно вошел в пролив Дарданеллы. В ответ правительство России известило турецкого султана, что русские войска намерены войти в Константинополь. Международная обстановка обострилась до предела.

 

19 февраля 1878 года был подписан Сан-Стефанский прелиминарный мирный договор между Россией и Турцией. По этому договору провозглашалась полная независимость от Турции Сербии, Черногории и Румынии, а также Болгарии, территория которой распространялась и на всю Македонию вплоть до Албании. О независимости Албании речь пока не шла, но российская дипломатия ставила этот вопрос в числе задач следующего этапа. Большие приращения получала Черногория — ее территория увеличивалась в три раза. Что касается Сербии, то она по Сан-Стефанскому договору не получила всех тех земель, которые были освобождены сербскими войсками в ходе войны и на присоединение которых рассчитывали в Белграде.

 

Почему так произошло? Некоторое время русская дипломатия полностью поддерживала сербского князя Михаила Обреновича и усиленно способствовала сближению сербов и болгар. Идея объединения сербов и болгар в одно федеративное государство при полном равенстве двух народностей выглядела вполне реальной, и болгарские представители даже начали переговоры с правительством Илии Гарашанина о создании сербо-болгарского южнославянского царства во главе с сербской династией Обреновичей. Однако эти переговоры были сорваны по инициативе Гарашанина. В планах «югославянской революции», «освобождения и объединения», предусмотренных в «Начертании», никакого равноправия для других славянских народов Балкан не предусматривалось. Гарашанин и другие сербские политики пренебрежительно считали болгар политически неспособными к развитию, лишенным государственных качеств и энергии для борьбы. А после отставки Гарашанина и полной переориентации сербских правящих кругов на Запад, Белград прекратил все контакты с болгарами.

 

В Петербурге никогда не признавали права Сербии в одиночку решать национальные вопросы на Балканах. Во имя государственных интересов России русская дипломатия встала на сторону болгарского освободительного движения. Болгарам в силу специфики их положения не на кого было больше рассчитывать, кроме как на Россию. И в этой ситуации сильная и благодарная Болгария была гораздо более предпочтительным союзником на Балканах, чем «лукавая» «Великая Сербия», чьи правители откровенно рассматривали Россию как инструмент для обслуживания сербских интересов. «Наша внешняя политика всегда действовала против советов России, — признавал Никола Пашич, почти бессменный, с 1891 по 1926 год, премьер-министр Сербии, — и стремилась уверить европейские державы в том, что она слепо не следует этим советам, и искала симпатий и поддержки у Западной Европы. В конце концов, немудрено, что она потеряла симпатии России» (Шемякин, с. 195). Кроме того, через Болгарию лежал кратчайший путь в Средиземное море, к Константинополю и проливам Босфор и Дарданеллы. А именно это, а не счастье сербских революционеров, было главной целью внешней политики Российской империи на Балканах.

 

Подобное отношение Петербурга вызвало в Сербии шок. Сан-Стефанский договор «как громом поразил сербские идеалы», писал Никола Пашич. Националистический угар сменился глубоким разочарованием.

 

Впрочем, Сан-Стефанский договор вызвал разочарование не только в Сербии. Албанцы протестовали против планов включения в состав Болгарии части албанских территорий. Английские и австрийские агенты разжигали недовольство албанцев, стараясь направить его против славян и России.

 

Усиление позиций России на Балканах вызвало в Англии и Австро-Венгрии в буквальном смысле слова истерику. В Вене особенно болезненно восприняли статьи Сан-Стефанского договора о предоставлении независимости славянским народам — это нарушало планы Австрии включить в зону своего влияния Сербию, Черногорию и Албанию. В Англии резкое недовольство вызвало получение Болгарией выхода к Эгейскому морю, предусмотренное условиями Сан-Стефанского договора. В результате Россия через своего союзника Болгарию получала выход в Средиземное море в обход черноморских проливов.

 

Берлинский конгресс открылся 1(13) июня 1878 года и проходил в условиях острой дипломатической борьбы. Австро-Венгрия и Англия требовали от России отказаться от планов создания «Великой Болгарии» и сократить территорию Болгарии до минимума. Эта позиция получила поддержку Сербии, политика которой со времени Берлинского конгресса и до начала XX века отличалась ярко выраженной проавстрийской ориентацией.

 

Англия настаивала на разделении Болгарии на две части, при этом северная часть получала политическую автономию, а южная — административную автономию в составе Турции. Австрия также выступала против создания единой Болгарии. «Это означает смертный приговор болгарской национальности, — заявлял в ответ глава русской дипломатии А. М. Горчаков, — честь и интересы России запрещают это категорически».

 

Одновременно английская дипломатия сделала ставку на противопоставление Греции славянским народам Балкан, пытаясь превратить Грецию в плацдарм своей балканской политики. Англия удержала Грецию от вступления в войну с Турцией в 1877 году и теперь требовала для Греция территориальных приращений в Эпире и Фессалии. Фактически же целью Англии было поощрение греческого национализма и искусственное разжигание национальных противоречий на Балканах. Что же касается «любви» Англии к грекам, то министр иностранных дел Англии лорд Солсбери в 1877 году так характеризовал греков в частной беседе: «Эту расу... он полагает слишком уж недисциплинированной и чересчур пропитанной конституционными теориями, чтобы играть полезную роль среди примитивных народов Оттоманской империи».

 

На конгресс в Берлин прибыла и албанская делегация, члены которой, встретившись с Бисмарком, просили включить албанский вопрос в повестку дня заседаний. «Албанской национальности не существует», — ответил Бисмарк. Его мнение совпадало с представлениями лидеров других западноевропейских государств. Объясняются эти представления не какой-то злонамеренностью, а элементарной убогостью мышления европейских руководителей, которые традиционно исповедуют доставшийся им еще со времен Римской империи стереотип: существует западная культуртрегерская «цивилизация» и прочий «мир варваров», людей второго сорта, которые все на одно лицо, и которых желательно «окультурить», привить им начала «цивилизации», а тех, кто сопротивляется — уничтожить. То, что могут существовать иные цивилизации, не похожие на западную, в рамки стереотипа не укладывается. Этот взгляд продолжает доминировать в сознании западных политиков до сего дня.

 

Итогом Берлинского конгресса стало подписание Берлинского трактата, который изменил ряд положений Сан-Стефанского договора в ущерб интересам России и славянских народов Балкан. Черногория, Сербия и Румыния получали полную независимость. Северная часть Болгарии определялась как самостоятельное государство, вассальное по отношению к Турции и платящее ей дань. Территория Болгарии была сокращена до минимума. Ее южная часть превращалась в автономную провинцию Восточная Румелия в составе Турции. Македония оставалась под властью Турции.

 

Англия «в награду» выторговала себе Кипр, Австро-Венгрия получила санкцию на оккупацию Боснии и Герцеговины. Албания же в документах конгресса фигурировала лишь как географическая область — потенциальный источник территориальных приращений соседних балканских государств.

Берлинский конгресс стал рубежным моментом в истории Балкан. Сыграв определенную стабилизирующую роль, он одновременно заложил те фундаментальные балканские противоречия, которые на долгие годы, вплоть до сегодняшнего дня, закрепили за Балканами недобрую славу «порохового погреба Европы».

 

Россия, несмотря на победоносную войну с Турцией, в результате оказалась в проигрыше. Русское общественное мнение, от крайних националистов до самых «красных» народников, горячо сочувствовало борьбе сербов, болгар и других народов Балкан за свою свободу. Но оказалось, что образование независимых славянских государств на Балканах создало для официального Петербурга постоянную головную боль — русская дипломатия теперь постоянно тонула в балканской трясине. Император Александр III был убежден, что его предшественник совершил большую ошибку, нарушив статус-кво на Балканах: «В 1876 и 1877 годах наше несчастье заключалось в том, что мы шли...с народами, вместо того чтобы идти с правительствами. Российский император всегда должен идти только с правительствами». Признав тем самым, что российский император — явление антинародное, Александр III тем не менее четко обозначил проблему, вставшую перед всей Европой во второй половине XIX века: «правительствам» теперь приходилось иметь дело не только друг с другом, но и с «народами». Иными словами, социальные движения в Европе становились важным фактором европейской политики. Для Балкан, где этническая чересполосица являлась главной причиной конфликтов, [80] социальный фактор усложнял все проблемы ровно вдвое: ведь каждый нация делилась на «правительство» и «народ», интересы которых совпадали очень редко.

 

Болгария решениями Берлинского конгресса была глубоко оскорблена: болгарские земли расчленялись, а Македония отторгалась от Болгарии. Это больно ударило по национальным чувствам болгар. «Болгария в границах, предусмотренных Сан-Стефанским договором!» — так можно сформулировать цель внешней политики Болгарии после Берлинского конгресса. Македонский вопрос отныне стал камнем преткновения в болгаро-сербских отношениях. Идея конфедерации Сербии и Болгарии была окончательно похоронена, а соперничество между двумя странами в, македонском вопросе становилось источником постоянной угрозы межславянской войны на Балканах.

 

Решения конгресса обострили отношения Греции с Турцией. Переговоры о демаркации греко-турецкой границы, начавшиеся в 1878 году, завершились только в 1881 году благодаря активному вмешательству великих держав, оставив неудовлетворенными обе стороны. Греция готовилась силой разрешить территориальный спор и выжидала только удобного момента для этого.

 

Отказ великих держав признать существование албанского вопроса способствовал росту национального движения албанцев. Албанская лига — политический орган албанского населения Европейской Турции — взяла курс на независимость страны.

 

Берлинский конгресс вызвал к жизни острые черногорско-албанские территориальные споры. Турция активно использовала искусственно созданные Берлинским конгрессом межнациональные противоречия, разжигая рознь между народами Балкан. При этом решения конгресса спровоцировали рост напряженности и усиления борьбы за национальное освобождение в этом регионе.

 

Для Сербии итоги Восточного кризиса стали катастрофой. Рухнули надежды на скорое объединение всех сербских земель. Эпоха национального романтизма уходила в прошлое. Перед молодым сербским государством вставали новые, более приземленные задачи. Впервые сербским правящим кругам стало вполне ясно, что право окончательного голоса в решении балканских проблем принадлежит великим державам и «сербский вопрос» может быть решен только при их участии. Но в своих решениях великие державы руководствуются отнюдь не интересами народов Балкан! И этот горький урок также был усвоен сербскими политиками.

 

Весьма характерным результатом стала и явно обозначившаяся внутренняя трансформация самих национальных движений в балканских странах: те, кто еще недавно выступали под лозунгами национально-освободительной революции, придя к власти, стремительно преображались в великодержавных шовинистов, угнетающих (а в дальнейшем — проводящих политику геноцида) другие народы. Эта трансформация характерна абсолютно для всех «революционных» движений не только Балкан, но и Европы, в том числе и России. Вероятно, это преображение отражает определенную внутреннюю суть «революционных» движений, рассмотрение которых выходит за рамки нашего повествования.

 

Восточный кризис высветлил и еще одну проблему, которой суждено было оставаться ключевой в русско-сербских отношениях вплоть до конца XX века: должна ли Россия жертвовать своими стратегическими внешнеполитическими интересами во имя частных интересов Сербии? И должна ли Сербия поступаться своими интересами во имя интересов России? Существуют разные варианты ответов на эти вопросы.

 

Подводя итог, отметим, что объективно Берлинский трактат стал выражением реального соотношения сил великих европейских держав в 1878 году. Это соотношение сложилось тогда не в пользу России и балканских народов.

 

 

В середине 70-х годов XIX в. большая часть Балканского полуострова находилась еще в полной или частичной зависимости от Османской империи. В особенно тяжелом положении находилось население Боснии и Герцеговины и Болгарии. Обострение социально-экономических противоречий, усиление национального гнета, с одной стороны, пробуждение и развитие национального самосознания, с другой, обусловили в 1875 г. мощный подъем антифеодального движения, тесно переплетавшегося с борьбой за национальное освобождение , в одной из отсталых провинций Османской империи - Боснии и Герцеговине. Восстания 1875-1878 гг. в этих землях по существу несли в себе черты буржуазно-национальной революции. В своем развитии они положили начало Восточному кризису (очередному обострению Восточного вопроса) - одному из крупнейших международных конфликтов второй половины XIX в.

 

 

Босния и Герцеговина

Восстания 1875 -1878 гг. в Боснии и Герцеговине. В этот период происходит кардинальное изменение карты Балканского пол-ва и определена судьба Б.и Г.

Непосредств. поводом к восстанию 1875—78 послужило увеличение тур. властями налогов на население. Движущей силой восстания были крестьяне, к-рых поддерживали гор. ремесленники, либеральная буржуазия, интеллигенция. Единой программы восстания не было. Интересы крестьянства выражала революц,-демократич. группа во главе с В. Пелагнчем. Восстание началось 5 июля и к августу охватило почти всю Герцеговину, число восставших достигло 10 —12 тыс. чел. В августе вспыхнуло восстание в Боснии. Повстанцы действовали отд. отрядами («четами»), во главе к-рых стояли воеводы. Наибольшую известность благодаря своей храбрости и воинскому мастерству снискали воеводы П. Павлович, М. Любибратич, Л. Петковнч, Б. Зимонич, Л. Сочица и др. Восставшие добились значит, воен. успехов, блокировали ряд тур. крепостей в Боснии и Герцеговине. Правительство Турции бросило против повстанцев войска регулярной армии числ. ок. 35 тыс. чел. (38 батальонов, 24 эскадрона, 15 арт. батарей) под командованием Дервиш-паши. Несмотря на большой перевес в силах и средствах, тур. войска не смогли быстро подавить восстание. 15 сент. восставшие овладели укрепл. опорным пунктом турок Тишковац (в Юго-Зап. Боснии) и закрепились в нём. В начале нояб. у Муратови-ча 4 тыс. повстанцев во главе с Павловичем, Зимоничем и Сочицей разгромили тур. отряды Шефкет-паши и Селим-паши. Вскоре другой

крупный отряд турок потерпел поражение в р-не Дуге. В окт. был создан Гл. комитет боснийского восстания. Г.-б. в. вызвало глубокое сочувствие со стороны братских слав, народов, оказавших восставшим значит, по-литич., воен. и финанс. помощь. В авг. 1875 в Париже был создан Междунар. комитет помощи повстанцам. Многочисл. добровольцы из России, Сербии, Хорватии, Черногории, Болгарии, Италии приняли участие в борьбе угнетённого народа за свободу. Политика России в тот период была направлена на то, чтобы коллективными усилиями европ. держав вынудить Турцию предоставить Боснии и Герцеговине автономию. Прекращённые зимой 1875/76 воен. действия с наступлением весны возобновились. 30 июня 1876 Сербия и Черногория объявили Турции войну. Воен. действия черногор. армии велись во взаимодействии с повстанч. отрядами. Для руководства повстанч. отрядами в Боснию был направлен сербский воевода М. Деспотович. Однако уже в нояб. 1876 Сербия и Черногория, потерпев ряд поражений, вынуждены были заключить с турками перемирие.

 

Сербия.

В 1875 г. начало восстания в Герцеговине и Боснии. Сербское правительство приступило к исполнению задуманной идеи Балканского союза (в 1866-1868 г. Сербия стала центром подготовки и создания блока антитурецких сил на Балканах – Б.союза; Были подписаны секретные договоры с Грецией, Черногорией, Руынией, проведены переговоры с лидерами хорватских и болгарских национально-освободительных орг-ций, развернута широкая сеть агентов, готовящих восстание в Боснии и Герцеговине, Старой Сербии. цель – совместное выступление против Осм.Турции, освобождение Балканского полуострова и раздел его территорий между союзниками). Однако организовать общебалканское восстание весной 1876 г. не удалось. Сербия все же решила начать самост.войну с Турцией (поддержала Черногория). Война началась в июне 1876 г. и продолжалась 4 месяца. Сербия рассчитывала на поддержку со стороны России (рус.генерал – славянофил, возглавил один из фронтов). Но в октябре 1876 г. Сербия заключила перемирие с Турцией. Разоренная войной Сербия с трудом присоединилась к русской армии, вступившей в апреле 1877 г. в войну с Турцией. Только после перелома в р-т войне 1877-1878 г. – взятие Плевны и перехода русской армии через Балканские горы, сербское правительство объявило в декабре 1877 г. о возобновлении войны с Турцией в союзе с Россией. По рез-там войны, определенные условиями Берлинского трактата (июль 1878 г.), разочаровали сербов. Сербия признавалась полностью независимым княжеством, получала 4 новых округа с населением в 300 тыс., но главная задача – присоединение Боснии и Косово – выполнена не была. Более того, Босния и Герцеговина были оккупированы (по условиям трактата) Австро-Венгрией = притязания

Сербии нереальными. Выход к морю был закрыт. 

 

Болгария.

осень 1869 г. создание БРЦК (Болгарский революционный центральный комитет). Сторонники освобождения Болгарии = освободительное движение.

Лидером стал революционер-демократ Христо Ботев (1848-1876). По его инициативе в августе 1875 г. в Бухаресте собрались члены БРЦК и приняли план подготовки восстания в Болгарии. Было решено разделить болгарские земли на районы и направить в них специальных посланцев. На болгарских воевод П. Хитова и Ф. Тотю возлагалась задача укомплектовать четы для похода в Болгарию. Предполагалось привлечь офицеров рус.армии, болгар по происхождению, в кач-ве командиров повстанческих отрядов.

В г. Стара-Загора для подготовки восстания отправился Стефан Стамболов. 16 сент. 1875 г. здесь началось восстание против османской власти. Однако локальное восстание было быстро подавлено. Его разгром вызвал кризис в работе комитета.

Осенью 1875 г. в румынском г. Гюргево сформирован новый комитет болгарских революционеров. На его заседании приняли решение о нале масштабного болгарского восстания 1 мая 1876 г. Страну предполагалось поделить на 4 рев округа – Тырновский, Сливенский, Врачанский и Пловдивский. В каждый округ посылался главный организатор восстания, получивший название апостола.Центром восстания и местом пребывания штаба был определен г. Панагюриште.

   Ускоренное восстание (предатель выдал планы турецким властям) началось 20 апреля 1876 г., когда власти попытались арестовать его руководителей в г. Копривштице. Повстанцы отказали отпор турецким властям и разослали письма в др. населенные пункты Болгарии с призывом подняться на восстание. В тот же день восстали города Клисура и Панагюриште. Повстанцы образовали Временное правительство. 22 апреля в Панагюриште освятили знамя повстанцев. 26 апреля под ударами турок пал г. Клисура, а 30 апреля – центр восстания Панагюриште.В начале мая турки захватили Копривштицу и начали наступление на селение Батак. В Батаке было уничтожено почти 3 тыс болгар. В других рев. округах события не были столь интенсивны. Завершающий аккорд – 17 мая 1876 г. ок.200 повстанцев во главе с Христо Ботевым, овладев австрийским пароходом, переплавились через Дунай и высадились на его болгарском берегу у села Козлодуй (:D) С целью извещения мировой общественности о миссии четников была разослана информация в ряд зарубежных газет. Четники отправились в глубь страны, но 20 мая были разгромлены турецкими силами. В бою погиб Христо Ботев. В июне 1876 г восстание против османского режима было полностью подавлено.

 

Русско-турецкая война 1877 – 1878 гг.

       Апрельское восстание болгарского народа и его жесткое подавление вызвали обострение Восточного кризиса. В июне 1876 г. в войну против Турции начали Сербия и Черногория.После ее разгрома вмешалась Россия. Декабрь 1876 гю по инициативе Р. в Константинополе для решения балканских проблем была созвана конференция великих держав (Россия, Велокобритания, А-В, Франция, Герм – за предоставления Боснии, Герцеговине и Болгарии автономии, а также некоторого расширения территории Черногории). Высокая Порта отвергла данные требования (якобы провозглашенная в имп. конституция предусматривает предоставление отдельным нац. группам всех необходимых прав) Единственный результат конференции – обращение Порты к сербскому и черногорскому правительствам с предложением начать переговоры о мире.

       В марте 1877 г. в Лондоне протокол (подтверждающий достигнутые договоренности) был подписан. Однако Высокая Порта в апреле отклонила его.

       12 апреля 1877 г. Россия объявила войну Турции. В тот же день рус.войска вступили в Румынию, с которой Россия заключила спец. конвенцию.

активные боевые действия начались после того, как 15 июня 1878 н. русские войска переправились через Дунай и заняли первый город на территории Болгарии – Свистов. Они велись в трех главных направлениях – в Восточной, Западной, Центральной Болгарии. Начальником болгарского ополчения стал генерал-майор Н.Г Столетов. в Центральной Болгарии действоваол отряд генерал И,В. Гурко. 25 июня ему удалось захватить Тырного и выйти в Юж.Болгарию. Однако наступление вскоре было остановлено корпусом Сулейман-паши.

       В августе 1877 г. бои за Шипкинский перевал (4 мес) – отряд Столетова при поддержке болгарских добровольцев отражал атака корпуса Сулейман-паши. Этим было обеспечено взятие в ноябре 1877 г. Плевена, освобождение всей Сев. Болгарии, а также переход основных русских сил в Юж. Болгарию. Зима – наступление русский войск. Одна часть рус.армии пошла на Софию, другая – на Шипку – Шейново. 23 дек. 1877 г. София была освобождена от турецких войск, а в январе 1878 г. части Сулейман-паши были разгромлены под Пловдивом. 19 января 1878 г. в Адрианополе было подписано перемирие.

 

       Сан-Стефанский договор и Берлинский трактат

Подписан Российской и Османской империей 3 марта 1878 в. в г. Сан-Стефано. В соответствии с ним: на территории от Дуная до Эгейского моря и от Черного моря до Охридского озера предусматривалось образование автономного Княжества Болгарии. Согласно договору Княжество должно было объединить Мизию, Южную Добруджу, большую часть Македонии и Фракии.

Заявка (России) на возможность создания обширного государства на Балканах вызвало негативную реакцию со стороны Великобритании и Австро-Венгрии. Обвинили Россию в стремлении создать фиктивное нац.государство. Под давлением Великобритании и Ав-Венгрии условия были пересмотрены на состоявшимся в Берлине конгрессом великих держав (13 июня – 13 июля 1878 г.)

           

       Договором, подписанным 13 июля 1878 г А-В, Великобританией, Герм, Ит, Рос, Турцией предусматривалось: территорию самоуправляющегося под главенством султана Княжества Болгарии ограничить Дунаем, Балканскими горами и Софийским санджаком;; территорию, заключенную между Балканскими горами, Родопами и Черным морем, оставить под прямой политической и военной властью султана при условии предоставления ее полной административной автономии в качестве провинции («Восточная Румелия», с административным центром в г. Пловдив); Эгейскую Фракию и Македонию возвратить ОИ с условием введения в каждой провинции огранических уставов. Срок временного русского управления и пребывания русский войск в Княжестве был ограничен 9 мес.

 

⇐ Предыдущая123456789

Поделиться: