Архитектура Аудит Военная наука Иностранные языки Медицина Металлургия Метрология
Образование Политология Производство Психология Стандартизация Технологии


ПРИ ПРЕЗИДЕНТЕ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ». Кафедра социального права



ПРИ ПРЕЗИДЕНТЕ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ»

 

УРАЛЬСКИЙ ИНСТИТУТ УПРАВЛЕНИЯ – ФИЛИАЛ

ЮРИДИЧЕСКИЙ ФАКУЛЬТЕТ

Кафедра социального права

 

    УТВЕРЖДЕНА Решением кафедры социального права Протокол от «28» июня 2017 г № 9  

РАБОЧАЯ ПРОГРАММА ДИСЦИПЛИНЫ

 

Б1.В.ОД.4 ПРОБЛЕМЫ ПРИМЕНЕНИЯ НОРМ ПРАВА СОЦИАЛЬНОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ

Краткое наименование «Проблемы… ПСО»

 

по направлению подготовки

40.04.01 Юриспруденция

 

Направленность (профиль):

 Правовое обеспечение государственной и муниципальной службы

квалификация магистр

для очной и заочной форм обучения

 

 

Год набора - 2017

 

Екатеринбург, 2017

 

Автор–составитель:

 

к.ю.н., доцент кафедры социального права Е.А.Истомина

 

 



СОДЕРЖАНИЕ

 

1. Перечень планируемых результатов обучения по дисциплине, соотнесенных с планируемыми результатами освоения образовательной программы ….…..   4
2. Объем и место дисциплины в структуре образовательной программы …….. 4
3. Содержание и структура дисциплины..……………………………………...… 5
4. Материалы текущего контроля успеваемости обучающихся и фонд оценочных средств промежуточной аттестации по дисциплине ….……….....   10
5. Методические указания для обучающихся по освоению дисциплины …..….. 20
6. Учебная литература и ресурсы информационно-телекоммуникационной сети " Интернет", учебно-методическое обеспечение самостоятельной работы обучающихся по дисциплине ………….……………………………….     24
6.1. Основная литература …………………………………………………….…..….. 24
6.2. Дополнительная литература ………………………..…………………...………. 24
6.3. Учебно-методическое обеспечение самостоятельной работы………………… 24
6.4. Нормативные правовые документы ………………………………….………… 25
6.5. Интернет-ресурсы ……………………….………………………………………. 27
7. Материально-техническая база, информационные технологии, программное обеспечение и информационные справочные системы……...............................   27

 

 


1. Перечень планируемых результатов обучения по дисциплине (модулю), соотнесенных с планируемыми результатами освоения программы

1.1. Дисциплина «Проблемы применения норм права социального обеспечения» обеспечивает овладение следующими компетенциями:

Код компетенции Наименование компетенции Код этапа освоение компетенции Наименование этапа освоения компетенции
ПК-7 Способность квалифицированно толковать нормативные правовые акты ПК-7.2 Способность на основе знаний правового регулирования правоотношений в различных правовых системах современности правильно выявлять точный смысл юридических правил, правовых предписаний, содержащихся в нормативно-правовых актах; осуществлять деятельность по установлению содержания нормативно-правовых предписаний для их практической реализации

1.2 В результате освоения дисциплины у студентов должны быть:

Профессиональные действия Код этапа освоения компетенции Результаты обучения

Подготовка правовых заключений и т.д.

Сбор юридических и иных данных и на основе их анализа организация и осуществление защиты прав и законных интересов граждан и юридических лиц;

ПК-7.2

 

на уровне знаний: основных положений теории права социального обеспечения
на уровне умений: толковать и применять законы и другие нормативные правовые акты о соци­альном обеспечении; дискутировать, отстаивать и выражать свои мысли, обосновывать свои аргументы на семинарских занятиях и диспутах.
на уровне навыков: анализа нормативных правовых актов и судебной практики в сфере социального обеспечения; подготовки квалифицированных юридических заключений в сфере социального обеспечения.
  1. Объем и место дисциплины в структуре ОП ВО

Объем дисциплины.

Трудоемкость дисциплины составляет 3 зачетных единицы, 108 часов во 2 семестре на очной форме обучения, на 1 курсе на заочной форме обучения.

Зачетная единица для образовательной программы эквивалентна 36 академическим часам, при продолжительности академического часа 45 минут.

Изучение дисциплины «Проблемы применения норм права социального обеспечения» предполагает контактную работу студентов с преподавателем (проведение лекционных и практических занятий, включая интерактивные формы проведения), самостоятельную работу студента и прохождение промежуточной аттестации по дисциплине (сдачу дифференцированного зачета).

Место дисциплины

Учебная дисциплина «Проблемы применения норм права социального обеспечения» изучается магистрантами очного отделения во 2 семестре, заочного - на 1 курсе обучения. Является обязательной дисциплиной вариативной части (Б1.В.ОД.4).

Знания, навыки и умения, полученные магистрантами в процессе освоения дисциплины, могут быть применены при изучении дисциплины «Правовое регулирование обязательного социального страхования», а также  при подготовке магистерской диссертации.

Содержание и структура дисциплины

№ п/п

Наименование тем (разделов)

Объем дисциплины, час.

Форма
текущего
контроля успеваемости*, промежуточной аттестации

Всего

Контактная работа обучающихся с преподавателем
по видам учебных занятий

СР

Л КН ПЗ КСР

Очная форма обучения

Тема 1 Развитие права социального обеспечения в системе юридических наук 8, 5 0, 5i   2 i   6 О, МГ
Тема 2 Источники права социального обеспечения 8, 5 0, 5   2i   6 О, Д
Тема 3 Правоотношения по социальному обеспечению                                            8, 5 0, 5   2   6 О
Тема 4 Трудовой стаж 8, 5 0, 5i   2 i   6 О, МГ
Тема 5 Актуальные вопросы законодательства о пенсионном обеспечении по обязательному пенсионному страхованию 8, 5 0, 5i   2 i   6 О, Д
Тема 6 Пенсии по государственному пенсионному обеспечению 7, 5 0, 5i   2i   5 О, Д
Тема 7 Развитие законодательства о социальных пособиях и компенсационных выплатах 8, 5 0, 5 i   2i   6 О, МГ
Тема 8 Правовые основы охраны здоровья граждан. Актуальные проблемы законодательства о медицинской помощи 8, 5 0, 5i   2   6 О
Тема 9 Социальное обслуживание 8, 5 0, 5i   2 i   6 О, Д
Тема 10 Социальная помощь 8, 5 0, 5   2 i   6 О, МГ
Тема 11 Социальная поддержка, иные виды социального обеспечения 7, 5 0, 5   1   6 О
Тема 12 Споры в праве социального обеспечения 6, 5 0, 5   1   5 О

Промежуточная аттестация

4           З

Всего:

108 6 22 6 70

Заочная форма обучения

Тема 1 Развитие права социального обеспечения в системе юридических наук 8, 5 0, 5i   1 i   7 О, МГ
Тема 2 Источники права социального обеспечения 8   1i   7 О, Д
Тема 3 Правоотношения по социальному обеспечению                                            7   1   6 О
Тема 4 Трудовой стаж 8, 5 0, 5i   1 i   7 О, МГ
Тема 5 Актуальные вопросы законодательства о пенсионном обеспечении по обязательному пенсионному страхованию 9, 5 0, 5i   2i   7 О, Д
Тема 6 Пенсии по государственному пенсионному обеспечению 8, 5 0, 5i   1i   7 О, Д
Тема 7 Развитие законодательства о социальных пособиях и компенсационных выплатах 9, 5 0, 5 i   2i   7 О, МГ
Тема 8 Правовые основы охраны здоровья граждан. Актуальные проблемы законодательства о медицинской помощи 8, 5 0, 5i   1   7 О
Тема 9 Социальное обслуживание 8, 5 0, 5i   1 i   7 О, Д
Тема 10 Социальная помощь 8     1 i   7 О, МГ
Тема 11 Социальная поддержка, иные виды социального обеспечения 8, 5 0, 5   1   7 О
Тема 12 Споры в праве социального обеспечения 7     1   6 О

Промежуточная аттестация

4            

Всего:

108 4 14 4 82 З

Примечание:

*– формы текущего контроля успеваемости: обсуждение вопросов по теме (О), дискуссия (Д), работа в малых группах (МГ).

Содержание дисциплины

Общая часть

Особенная часть

Тема 4. Трудовой стаж

       Понятие трудового стажа, его юридическое значение. Виды трудового стажа: общий страховой стаж, общий трудовой стаж, специальный страховой стаж, страховой стаж для назначения пособий, стаж государственной гражданской и муниципальной службы, выслуга лет военнослужащих.

       Практика применения законодательства о трудовом стаже. Условия включения периодов трудовой, иной деятельности, отдельных периодов времени в различные виды трудового стажа. Порядок исчисления трудового стажа.

       Порядок подтверждения трудового стажа – документальный, по свидетельским показаниям.

       Проблемы применения законодательства о трудовом стаже, разрешения спорных ситуаций.

i – проблемная лекция, лекция - визуализация

 

Тема 5. Актуальные вопросы законодательства о пенсионном обеспечении по обязательному пенсионному страхованию

       Общие вопросы пенсионного обеспечения. Пенсионная система и ее структура. Реформирование пенсионного обеспечения в РФ. Финансирование пенсионного обеспечения в России. Понятие пенсии, виды пенсий.

       Понятие трудовой пенсии, ее функции и виды. Трудовые пенсии по старости, по инвалидности, по случаю потери кормильца - условия назначения,  размеры пенсии.

       Проблемы применения законодательства о досрочных трудовых пенсиях по старости (по особым условиям труда, от­дельным категориям граждан). Перспективы профессиональных пенсионных систем.

       Понятие инвалидности, причины инвалидности, порядок установления. Индивидуальная программа реабилитации инвалидов. Основные направления социальной защиты инвалидов в РФ.

       Состав членов семьи, имеющих право на пенсию по случаю потери кормильца, их не­трудоспособность и иждивенство – проблемы доказательства.

       Применение законодательства о трудовых пенсиях – практические вопросы назначения, выплаты, перерасчета и индексации трудовых пенсий.

i – лекция – визуализация, лекция - беседа

 

Характеристика ОС

Дискуссия – это обсуждение-спор, столкновение точек зрения, позиций и т.д. Это равноправное обсуждение преподавателем и магистрантами проблем самого различного характера. Для прочного усвоения знаний по изучаемой дисциплине и понимания возможности их использования в практический деятельности необходимо не просто прочитать и выучить материал, но и обязательно обсудить его с другим человеком. Права и обязанности граждан в сфере социального обеспечения закреплены достаточно четко, но большое количество нормативных правовых актов, высокая степень модификации нормативного материала, зачастую – путанность и излишняя громоздкость правовых норм обуславливают неоднозначность правоприменительной практики и проблемы реализации гражданами своих прав в этой сфере.

Методика применения ОС

Критерии и шкалы оценивания

Магистрант получает максимальную оценку в случае, если в процессе дискуссии по вопросам, поставленным на обсуждение, он сумел продемонстрировать свои знания по этим вопросам, аргументировано доказать свою точку зрения.  Оценка за ответ может быть снижена при наличии фактических или иных ошибок, пассивного поведения при обсуждении.
     
Наименование ОС Работа в малых группах (i)
Наполнение ОС См. Приложение 1
Характеристика ОС Задание для работы содержит описание жизненной ситуации, а также набор фактических материалов, (в отдельных случаях -  образцов документов, связанных с ней).
Методика применения ОС и взаимосвязь с формируемыми компетенциями Преподаватель готовит задание (на бумаге или электронном носителе). Задание содержит описание жизненной ситуации, а также набор фактических материалов, документов, связанных с ней. Магистранты работают в малых группах (по 3-5 человек, минимум 2 группы). На основании представленных документов и/ или описания они должны проанализировать ситуацию, разобраться в сути вопроса, выявить ключевые проблемы, предложить возможные основные и альтернативные решения, выбрать оптимальный вариант из имеющихся и аргументировать его. На следующей стадии каждая группа представляет свои результаты анализа и вариант решения, затем проходит общая дискуссия, подведение итогов дискуссии и выбор лучшего решения. В ходе занятия с использованием данного метода происходит установление межпредметных связей, у магистрантов формируется аналитическое и системное мышление, навыки оценки альтернатив; навыки презентации результатов проведенного анализа; навыки оценки последствий, связанных с принятием решений.
Критерии и шкалы оценивания Магистранты получают максимальную оценку в случае, если дали развернутый, полный и правильный ответ. При этом должны быть названы необходимые нормативные правовые акты, в необходимых случаях возможна ссылка на судебную практику либо на научные представления по изучаемому вопросу. Следует использовать учебники, комментарии к действующему законодательству. Ответ должен быть логичным и связным. Оценка за ответ может быть снижена в случае, если ответ требует пояснений и дополнений, а магистранты затрудняются сделать это самостоятельно. Неполный ответ, требующий дополнений или пояснений, оценивается как половина правильного. Ответ, представляющий собой бессвязный набор определений и иных положений, рассматривается как неверный.
Наименование ОС   Контрольная работа
Наполнение ОС См. раздел 5 РПД
Характеристика ОС Контрольная работа является способом индивидуальной деятельности обучающегося по концентрированному выражению накопленного знания. В межсессионный период необходимо подготовить и сдать на кафедру до начала соответствующей сессии контрольную работу по одному из указанных вариантов. Работа должна быть написана четким понятным подчерком (либо набрана на компьютере), листы пронумерованы, на каждом листе - оставлены поля для замечаний и отметок проверяющего.
Методика применения ОС и взаимосвязь с формируемыми компетенциями Контрольная работа включает в себя три задания, которые должны быть последовательно выполнены. При выполнении задания № 1 (предполагающего проведение теоретической работы) необходимо изучить соответствующий круг научной и учебной литературы (см. список рекомендованной литературы ко всем темам курса в РПД), нормативные правовые акты, и представить результаты в виде таблицы, схемы и т.д., как указано в задании. При выполнении задания №2 (составление или заполнение процедурных документов) необходимо изучить соответствующий круг нормативных правовых актов (см. список рекомендованных нормативных правовых актов в РПД), заполнить бланк документа в соответствии с предъявляемыми требованиями, а также (при необходимости) представить перечень документов, прилагаемых к заявлению на назначение определенной социальной выплаты. При выполнении задания № 3 (предполагающего решение задачи) необходимо изучить соответствующий круг нормативных правовых актов (см. список рекомендованных нормативных правовых актов РПД), судебную практику, при необходимости научную и учебную литературу. Результат оформляется в виде решения задачи - в виде грамотно изложенного, связного текста, позволяющего проследить логику рассуждений, лежащих в основе сделанных выводов. Решение, представляющее собой бессвязный набор определений и иных положений, рассматривается как неверное. Наличие в решении грубой юридической ошибки (использование норм, утративших юридическую силу, норм, не имеющих отношения к вопросам, поставленным в задаче) является основанием для признания задачи решенной неверно. При выполнении задания в нем обязательно должны быть отражены: - виды правоотношений, возникающие в конкретной ситуации; - субъектный состав (коротко изложен правовой статус субъектов); - ссылки на нормы права, на основании которых были сделаны выводы. В результате выполнения заданий у магистранта формируются следующие компетенции: ПК-7 Способность квалифицированно толковать нормативные правовые акты Варианты контрольных работ установлены следующим образом: магистранты, фамилии которых начинаются с буквы «А» до «К» включительно, выполняют первый вариант, от «Л» до «Р»- второй вариант, от «С» до «Я»- третий вариант.
Критерии и шкалы оценивания Каждое задание оценивается по шкале от 0 до 10 баллов. При этом, если за ответ по заданию студент набирает меньше 5 баллов, итоговая оценка по нему – 0 баллов. Работа должна быть выполнена в установленный срок, согласно заданию, определенному преподавателем, и содержать ответы на все поставленные вопросы. Должны быть использованы действующие нормативные правовые акты, судебная практика, научные и учебные издания. В конце решения задачи должен содержаться вывод. Правила оценивания: правильный и полный ответ – 9-10 баллов; точный, но неполный ответ либо полный, но неточный ответ – 5 - 6 балла; неточный и неполный ответ или неправильный ответ – 0 баллов. Оценка может быть снижена в следующих случаях: - использованы нормативные правовые акты, утратившие силу (до 0 баллов); - не использована научная и учебная литература (список рекомендуемой литературы приведен в РУПД) (на 3-4 балла); - работа содержит описание вопроса, но не содержит решения и вывода (на 2-3 балла); - работа выполнена небрежно, содержит недопустимые сокращения, зачеркивания, неразборчивый почерк (на 1-2 балла). Оценка выставляется в размере 0 баллов в следующих случаях: - другим студентом была сдана аналогичная работа; - работа была сдана позднее установленного срока без уважительных причин; - работа скопирована из Интернет без ссылки на первоисточник. Работа оценивается положительно, если решены все три задания и по всем была выставлена положительная оценка (5 и более баллов), при этом набрано не менее 20 баллов.

4.1.2. Зачет сдается в форме письменной работы.

Тема 4. Трудовой стаж

1. Обсуждение контрольных вопросов по теме:

- Раскройте определение понятия трудового стажа, его юридическое значение, виды.

- Назовите отличительные признаки видов трудового стажа.

- Охарактеризуйте периоды (трудовой, иной деятельности, иные периоды времени), включаемые в различные виды трудового стажа.

- Проанализируйте порядок подтверждения трудового стажа, проблемы применения норм ПСО, возникающие в связи с этим.

2. i - Работа в малых группах

 

Тема 5. Актуальные вопросы законодательства о пенсионном обеспечении по обязательному пенсионному страхованию

1. Обсуждение контрольных вопросов по теме:

- Охарактеризуйте основные черты пенсионной системы, действующей в Российской Федерации.

- Каковы ее перспективы?

- Какие проблемы возникают в связи с реализацией пенсионных прав граждан?

- Проанализируйте институт  страховых пенсий по старости. Назовите проблемы реализации норм права социального обеспечения в этой сфере

- Раскройте порядок назначения страховых пенсий по инвалидности

- Проблемы реализации права на страховую пенсию лиц, потерявших кормильца

2. i - Дискуссия. Формируются 2 подгруппы, предлагаемые точки зрения:

– пенсионное право – это подотрасль права социального обеспечения;

– оснований для выделения подотрасли пенсионного права в настоящее время нет, институт пенсионного обеспечения входит в особенную часть ПСО.

 

Тема 10. Социальная помощь

1. Обсуждение контрольных вопросов по теме:

- Назовите понятие, формы социальной помощи

- Что такое малообеспеченность как основание социальной помощи?

- Охарактеризуйте проблемы применения законодательства о социальной помощи при назначении социальных доплат к пенсиям, социальных пособий, набора социальных услуг

2. i - Работа в малых группах

 

Шкала оценивания

Для магистрантоввсех форм обучения итоговый контроль осуществляется в форме дифференцированного зачёта – в письменной форме.

Общая продолжительность проведения итоговой письменной работы (зачета) составляет 1 академический час. В случае опоздания к началу написания итоговой письменной работы магистрант в аудиторию допускается, однако работу сдает одновременно с группой. Использование средств связи (сотовый телефон, радиостанции с гарнитурой скрытого ношения и др.) и различного рода вспомогательных средств («шпаргалок», учебников, конспект лекций и т.д.) при написании итоговой письменной работы запрещено и является основанием для удаления магистранта из аудитории и выставления оценки «неудовлетворительно».

Проверка работ осуществляется преподавателем, проводившим итоговую письменную работу в течение 3-х рабочих дней (заочная форма обучения – 1 – 2 рабочих дня). Результаты итоговой письменной работы объявляются при помощи копий экзаменационных ведомостей, размещенных на информационном стенде кафедры.

Магистрант имеет право на ознакомление с итоговой письменной работой после объявления результатов. Ознакомление с работой проводится в присутствии преподавателя, проводившего итоговую письменную работу. 

При выполнении итоговой письменной работы, необходимо определить содержание тех или иных понятий, привести необходимые определения, классификации – аргументировано, со ссылкой на нормативные правовые акты, учебную и научную литературу, с использованием судебной практики, ответить на предложенные вопросы, выбрать правильный ответ в тесте и (или) выполнить иные задания по настоящей дисциплине.

Первая часть письменной работы состоит из одного теоретического вопроса. Вопрос оценивается по шкале от 0 до 5 баллов. При этом, если за ответ набирается меньше 2 баллов, итоговая оценка по вопросу – 0 баллов.

При ответе на теоретический вопрос необходимо назвать основные нормативные правовые акты, регулирующих соответствующие правоотношения, при необходимости - указать теоретические проблемы и проблемы правоприменения. Выполнение данного задания требует развернутого ответа и должно быть представлено в виде грамотно изложенного, связного текста, позволяющего проследить логику рассуждений, лежащих в основе сделанных выводов. Ответ, представляющий собой бессвязный набор определений и иных положений, рассматривается как неверный. Наличие в ответах грубой юридической ошибки (использование норм, утративших юридическую силу, норм, не имеющих отношения к поставленному вопросу) является основанием для снижения оценки или признания ответа неправильным. Оценка может быть снижена за небрежное оформление работы (недопустимые сокращения, зачеркивания, неразборчивый почерк). Изложение материала, не имеющего отношения к поставленному вопросу, рассматривается как ошибка.

Правила оценивания развернутого ответа на вопрос:

правильный и полный ответ –4- 5 баллов; точный, но неполный ответ либо полный, но неточный ответ – 2-3, 5 балла; неточный и неполный ответ или неправильный ответ – 0 баллов.

Вторая часть:

 Аудиторное тестирование - 15 тестовых заданий. Необходимо выбрать правильный ответ либо ответы из набора ответов, данного к гипотезе задания, самостоятельные формулировки ответов допускаются только в открытых заданиях. Каждый вопрос оценивается по шкале от 0 до 1 балла.

Правила оценивания тестовых вопросов:

правильный ответ – 1 балл (если правильный ответ содержит несколько вариантов, но названы не все - 0, 5 балла); неправильный ответ – 0 баллов.

Максимальное количество баллов за выполнение итоговой письменной работы – 20 баллов. 

Итоговая письменная работа считается выполненной, если набрано не менее 12 баллов. В том случае, если магистрант получает за итоговую письменную работу менее 12 баллов, к сумме баллов, набранных в семестре, добавляется 0 баллов и выставляется оценка «неудовлетворительно» вне зависимости от набранных баллов в семестре.

При неудовлетворительной оценке магистрант повторно допускается к выполнению итоговой письменной работы в том же порядке и на тех же условиях. Если при повторном выполнении итоговой письменной работы магистранту выставлена оценка «неудовлетворительно», он допускается к выполнению работы третий раз. В этом случае работа выполняется в присутствии комиссии, которая по окончании выполнения итоговой письменной работы имеет право провести блиц-опрос по всему курсу. 

Итоговая оценка по дисциплине выставляется в зависимости от баллов за итоговую работу:

«удовлетворительно», если суммарно от 12 до 15 баллов;

«хорошо», если суммарно от 15, 25 до 17, 75 баллов;

«отлично», если суммарно от 18 до 20 баллов.

Пример содержания итоговой письменной работы.

1. Понятие правоотношений по социальному обеспечению, их виды.

2. Понятие трудового стажа, его юридическое значение.

3. Тестовые задания

Примерные вопросы к зачету

4. Социальные риски – проблемы определения оснований социального обеспечения.

5. Предмет, метод права социального обеспечения.

6. Принципы права социального обеспечения – понятие, проблемы реализации.

7. Функции права социального обеспечения.

8. Понятие источников права социального обеспечения, их классификация.

9. Конституция Российской Федерации как основополагающий акт о социальной защите и социальном обеспечении.

10. Роль судебной практики в разрешении проблем применения норм права социального обеспечения.

11. Понятие правоотношений по социальному обеспечению, их виды.

12. Субъекты правоотношений по социальному обеспе­чению, их правовой статус.

13. Основания возникновения, изменения, прекращения правоотношений – проблемы определения.

14. Понятие трудового стажа, его юридическое значение.

15. Проблемы исчисления трудового стажа.

16. Страховые пенсии по старости, по инвалидности, по случаю потери кормильца - условия назначения, размеры пенсии. Проблемы реализации пенсионных прав граждан.

17. Понятие инвалидности, причины инвалидности, порядок установления.

18. Состав членов семьи, имеющих право на пенсию по случаю потери кормильца, их не­трудоспособность и иждивение.

19. Понятие пенсии по государственному пенсионному обеспечению, ее виды. 

20. Пенсионное обеспечение лиц, проходивших военную службу, и приравненную к ней службу, а также членов их семей.

21. Временная нетрудоспособность как основание назначения соответствующего пособия, ее виды.

22. Понятие пособия по временной нетрудоспособности, его назначение.

23. Пособия и иные социальные выплаты, связанные с рождением и воспитанием детей.

24. Материнский (семейный) капитал.

25. Пособие по безработице.

26. Компенсационные выплаты.

27. Понятие медицинской помощи и ее система.

28. Проблемы реализации гражданами права на бесплатную медицинскую помощь.

29. Понятие социального обслуживания.

30. Принципы и формы социального обслуживания.

31. Проблемы применения правовых норм о государственной социальной помощи.

32. Оказание государственной социальной помощи в субъектах Федерации (на примере Свердловской области).

33. Социальная доплата к пенсии неработающим пенсионерам.

34. Понятие социальной поддержки, ее структура. Проблему определения права граждан на меры социальной поддержки.

35. Виды и формы социальной поддержки. 

36. Понятие споров о социальном обеспечении, их виды, подведомственность и подсудность.

Задания для выполнения контрольных работ

Вариант 1.

Задание № 1.

Анализ содержания принципов права социального обеспечения и примеры правовых норм, в кото­рых эти принципы находят свое отражение. Результаты оформляются в виде таблицы:

Наименование принципа ПСО  Отражение в нормах права
1.  
2.  

 

Задание №2

Заполните форму заявления на распоряжение средствами (частью средств) материнского (семейного) капитала и укажите перечень документов, необходимых для реализации соответствующего права.

Задание № 3.

Определите продолжительность общего страхового стажа, общего трудового стажа и стажа для назначения пособия по временной нетрудоспособности Активной, которая:

5 лет - училась в институте;

1 год - училась в университете в Чехии;

3 года - работала в редакции газеты по договорам гражданско-правового характера;

2 года - ухаживала за ребенком (до достижения возраста 2 лет);

7 лет     - работала журналистом;

1 год - находилась в местах лишения свободы (впоследствии была реабилитирована как необоснованно привлеченная к уголовной ответственности);

10 лет - работала корректором в издательстве;

1 год – была зарегистрирована как безработная (пособие по безработице получала в течение 8 месяцев, 1 месяц – участвовала в общественных работах)

5 лет -   не работала, в соответствии с медицинским заключением осуществляла уход за престарелой матерью (83 лет).

Назовите документы, которыми Активная может подтвердить свой стаж.

Вариант 2.

Задание №1.

Характеристика функций права социального обеспечения, результаты представляются в виде таблицы:

Наименование функции Задачи, решение которых опосредует данная функция Направления реализации данной функции

Межотраслевые функции права

     
     

Отраслевые функции

     
     

 

Задание №2.

Составьте заявление не назначение ежемесячного пособия по уходу за ребенком до полутора лет (обращенное работодателю) и представьте перечень документов, необходимых для его назначения.

Задание №3.

Собакин перенес операцию на сердце. После выписки из больницы он был направлен на медико-социальную экспертную комиссию для установления инвалидности. В то же время специалист отдела кадров предприятия, где он работал, заявил Собакину, что если инвалидность будет установлена, его необходимо будет уволить. Собакин в затруднении.

Обязан ли он проходить медико-социальную экспертизу? Надолго ли ему установят инвалидность? Что такое индивидуальная программа реабилитации инвалида и обязательно ли предъявлять ее работодателю? Какими нормативными правовыми актами регулируются данные вопросы?

Вариант 3.

Задание №1.

Характеристика метода права социального обеспечения. Необходимо выделить особенности метода права социального обеспечения, а также привести примеры правовых норм, иллюстрирующих эти особенности. Результаты оформляются в виде таблицы:

Черты метода Особенности Примеры правовых норм
Правовое положение субъектов правоотношений    
Правоотношения    
Типы и способы правового регулирования    
Способы обеспечения субъективных прав и исполнения обязанностей    

Задание № 2.

       Составьте заявление о назначении ежемесячного пособия на ребенка и приложите перечень документов, необходимых для его назначения

Задание №3.

25 ноября гр.Мирный почувствовал себя плохо и обратился в поликлинику по месту жительства. Врач-терапевт Грозных поставил Мирному диагноз «острое респираторное заболевание», назначил лечение, освободил его от работы (открыл листок нетрудоспособности) и прописал постельный режим.

Через два дня Грозных застал Мирного возле магазина «Свежее пиво», распивающего спиртные напитки. На увещевания врача пойти домой и принять лекарство Мирный ответил категорическим и грубым отказом. Врач сделал соответствующую пометку в листке нетрудоспособности, закрыл его тем же днем и выдал Мирному при последующем приеме. В ответ Мирный усомнился в способности Грозных лечить людей, заявил, что в данную поликлинику больше не придет и потребовал предоставить ему список всех врачей-терапевтов города с указанием их квалификации, опыта работы и отзывов пациентов, в целях выбора другого врача. Кроме того, он настаивал, что его заболевание предполагает выдачу бесплатных лекарств, т.к. его заболевание входит в перечень, закрепленный базовой программой обязательного медицинского страхования.   

Правомерны ли действия лечащего врача? Имеет ли гражданин право сменить врача и поликлинику? Получит ли Мирный бесплатные лекарства?

     

6. Учебная литература и ресурсы информационно-телекоммуникационной сети " Интернет", включая перечень учебно-методического обеспечения для самостоятельной работы обучающихся по дисциплине

6.1. Основная литература

1. Мачульская, Е. Е. Право социального обеспечения: учебник для академического бакалавриата / Е. Е. Мачульская. — 3-е изд., перераб. и доп. — М.: Издательство Юрайт, 2016. — 441 с. — (Бакалавр. Академический курс). — ISBN 978-5-9916-7874-2. Режим доступа: https: //www.biblio-online.ru/book/5BE8C9AB-4AA3-4C64-8C39-CA7EB86AF914

2. Право социального обеспечения: учебник для академического бакалавриата / В. Ш. Шайхатдинов [и др.]; под ред. В. Ш. Шайхатдинова. — 3-е изд., перераб. и доп. — М.: Издательство Юрайт, 2016. — 717 с. — (Бакалавр. Академический курс). — ISBN 978-5-9916-3492-2. Режим доступа: https: //www.biblio-online.ru/book/1CE467BC-724C-4633-8388-A33341979595

6.2. Дополнительная литература

1. Лушникова М.В., Лушников А.М. Курс права социального обеспечения [Электронный ресурс]/ Лушникова М.В., Лушников А.М. – Режим доступа: https: //e.lanbook.com/book/10610#authors

2. Сыченко Е.В. Практика Европейского суда по правам человека в области защиты трудовых прав граждан и права на социальное обеспечение. М.: Юстицинформ, 2014. 140 с. [Электронный ресурс]. Режим доступа: http: //e.lanbook.com/view/book/60224/

3. Федорова М.Ю. Распределение социальных рисков как метод управления ими: правовые аспекты [Электронный ресурс]/ Федорова М.Ю. // Вестник Пермского университета. Юридические науки. 2015. № 4. Режим доступа - https: //e.lanbook.com/reader/journalArticle/274181/#1

4. Федорова М.Ю. Соотношение социальной защиты и социального обеспечения в контексте управления социальными рисками: правовые аспекты [Электронный ресурс]/ Федорова М.Ю.// Вестник Омского университета. Серия «Право». 2015. №4. Режим доступа - https: //e.lanbook.com/reader/journalArticle/275728/#1

5. Шайхатдинов В.Ш. Дополнительное социальное обеспечение: анализ проблем теории и практики [Электронный ресурс]/ Шайхатдинов В.Ш. // Вестник Пермского университета. Юридические науки. 2015. № 4. Режим доступа -https: //e.lanbook.com/reader/journalArticle/274182/#1

6.3. Учебно-методическое обеспечение самостоятельной работы

1. Адриановская Т.Л. Право социального обеспечения. Институт пособий и компенсационных выплат [Электронный ресурс]: учебно-практическое пособие для студентов вузов, обучающихся по специальности «Юриспруденция»/ Адриановская Т.Л., Карданова И.В.— Электрон. текстовые данные.— М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2015.— 455 c.— Режим доступа: http: //www.iprbookshop.ru/34494.html.— ЭБС «IPRbooks»

2. Сулейманова, Г. В. Право социального обеспечения: учебник и практикум для СПО / Г. В. Сулейманова. — 3-е изд., перераб. и доп. — М.: Издательство Юрайт, 2016. — 430 с. — (Профессиональное образование). — ISBN 978-5-534-01469-3. Режим доступа - https: //www.biblio-online.ru/book/21893108-3872-4299-B3F5-A4C8E74A952A

Нормативные правовые акты

1. Всеобщая декларация прав человека, одобренная Генеральной Ассамблеей ООН 10 декабря 1948 г. // Международное публичное право. Сборник документов. Т. 1.М.: БЕК, 1996.

2. Международный пакт об экономических, социальных и культурных правах 1966 г. // Бюллетень Верховного Суда РФ. 1994. № 12.

3. Европейская Социальная Хартия (пересмотренная) от 03 мая 1996 г.: ратифицирована Федеральным законом от 03.06.2009 № 101-ФЗ // Собрание законодательства РФ. 2009. № 23. Ст. 2756.

4. О минимальных нормах социального обеспечения: Конвенция Международной организации труда №102 // МОТ. Конвенции и рекомендации. Т.1. Женева. 1991.

5. Об обеспечении дохода: Рекомендация Международной организации труда № 67 1944 г. // Конвенции и рекомендации, принятые Международной конференцией труда. 1919 - 1956. Т. I. Женева: МБТ, 1991. С. 591-612. 

6. О минимальных уровнях социальной защиты: Рекомендация МОТ № 202 2012 г. URL: http: //www.ilo.org/public/russian/region/eurpro/moscow/info/publ/strategy_ru.pdf.

7. Хартия социальных прав и гарантий граждан независимых государств: одобрена Постановлением Межпарламентской Ассамблеи государств – участников Содружества Независимых Государств 29 октября 1994 года // СПС «Консультант Плюс».

8. Конституция Российской Федерации. Принята всенародным голосованием 12 декабря 1993 г. М.: ЮРИСТЪ, 2011.

9. О занятости населения в Российской Федерации: Закон Российской Федерации от 19 апреля 1991 г. № 1032-1 // Ведомости СНД и ВС РФ. 1993. № 18. Ст. 565 (с изм. и доп.).

10. О социальной защите граждан, подвергшихся воздейст­вию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС: Закон РФ от 15 мая 1991 г. № 1244-1// Ведомо­сти... 1992. № 32. Ст. 1861 (с изм. и доп.).

11. О статусе судей в Российской Федерации: Закон РФ от 26 июня 1992 г. 3132-1// Ведомости... 1992. № 30. Ст. 792 (с изм. и доп.).

12. О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей: Закон РФ от 12 февраля 1993 г. № 4468-1 // Ведомости... 1993. № 9. Ст. 328 (с изм. и доп.).

13. О статусе члена Совета Федерации и статусе депутата Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации: Федеральный закон от 8 мая 1994 г. № 3-ФЗ // Собрание законодательства РФ. 1999. № 28. Ст. 3466 (с изм. и доп.).

14. О ветеранах: Федеральный закон от 12 января 1995 г. № // Собрание законодательства РФ. 1995. № 3. Ст. 168 (с изм. и доп.).

15. О государственных пособиях гражданам, имеющим детей: Федеральный закон от 19 мая 1995 г. № 81-ФЗ // Собрание законодательства РФ. 1995. № 21. Ст. 1929 (с изм. и доп.).

16. О социальной защите инвалидов: Федеральный закон от 24 ноября 1995 г. № 181-ФЗ // Собрание законодательства РФ. 1995. № 48. Ст. 4563 (с изм. и доп.)

17. Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе государственного пенсионного страхования: Федераль­ный закон от 1 апреля 1996 г. № 27-ФЗ // Собрание законодательства РФ. 1996. № 14. Ст. 1401 (с изм. и доп.).

18. О прожиточном минимуме в Российской Федерации: Федеральный закон от 24 октября 1997 г. № 134-ФЗ // Собрание законодательства РФ. 1997. № 43. Ст. 4904 (с изм. и доп.)

19. О негосударственных пенсионных фондах: Федеральный закон от 7 мая 1998 г. // Собрание законодательства РФ. 1998. № 19. Ст. 2071 (с изм. и доп.).

20. Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний: Федеральный закон от 24 июня 1998 г № 125-ФЗ // Собрание законодательства РФ. 1998. № 31. Ст. 3803(с изм. и доп.).

21. Об иммунопрофилактике инфекционных болезней: Федеральный закон от 17 сентября 1998г. № 157-ФЗ // Собрание законодательства РФ. 1998. № 38. Ст. 4736.

22. О социальной защите граждан Российской Федерации, подвергшихся воздействию радиации вследствие аварии в 1957 г. на производственном объединении «Маяк» и сбросов радио­активных отходов в реку Теча: Федеральный закон от 26 ноября 1998 г. № 175-ФЗ // СЗ РФ. 1998. № 48. Ст. 5850 (с изм. и доп.).

23. Об основах обязательного социального страхования: Федеральный закон от 16 июля 1999 г. № 165-ФЗ // Собрание законодательства РФ. 1999. №29. Ст.3686.

24. О государственной социальной помощи: Федеральный закон от 17 июля 1999 г. № 178-ФЗ // Собрание законодательства РФ. 1999. № 29. Ст. 3699. (с изм. и доп.)

25. О гарантиях Президенту Российской Федерации, пре­кратившему исполнение своих полномочий, и членам его семьи: Федеральный закон от 12 февраля 2001 г. №12-ФЗ // СЗ РФ. 2001. № 7. Ст. 617.

26. О социальных гарантиях гражданам, подвергшимся ра­диационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне: Федеральный закон от 10 января 2002 г. №2-ФЗ // СЗ РФ. 2002. № 2. Ст. 128.

27. О государственном пенсионном обеспечении в Россий­ской Федерации: Федеральный закон от 15 декабря 2001 г. № 166-ФЗ // Собрание законодательства РФ. 2001. №51. Ст. 4831. (с изм. и доп.)

28. Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации: Федеральный закон от 15 декабря 2001 г. № 167-ФЗ // Собрание законодательства РФ. 2001. №51. Ст. 4832. (с изм. и доп.)

29. О дополнительном ежемесячном материальном обеспе­чении граждан Российской Федерации за выдающиеся достиже­ния и особые заслуги перед Российской Федерацией: Федераль­ный закон от 4 марта 2002 г. № 21-ФЗ // Собрание законодательства РФ. 2002. №10. Ст. 964. (с изм. и доп.)

30. Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством: Федеральный закон от 29 декабря 2006 г. № 255-ФЗ // Собрание законодательства РФ. 2007. № 1 (1 ч.). Ст. 18 (с изм. и доп.).

31. О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей: Федеральный закон от 29 декабря 2006 г. № 256-ФЗ // Собрание законодательства РФ. 2007. № 1 (ч. 1). Ст. 19 (с изм. и доп.).

32. О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования: Федеральный закон от 24 июля 2009 № 212-ФЗ // Собрание законодательства РФ. 2009. № 30. Ст. 3738.

33. Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации: Федеральный закон от 29 ноября 2010 г. № 326-ФЗ // Собрание законодательства РФ. 2010. №49. Ст.6422 (с изм. и доп.).

34. Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации: Федеральный закон от 21 ноября 2011 г. № 323-ФЗ // Собрание законодательства РФ. 2011. № 48. Ст. 6724 (с изм. и доп.)

35. О страховых пенсиях: Федеральный закон от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ // Собрание законодательства РФ. 2014. № 52 (ч.1). Ст.6965. Ст.15.

36. Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации: Федеральный закон от 28 декабря 2013 г. № 442-ФЗ // Собрание законодательства РФ. 2013. № 52 (ч.I). Ст. 7007 (с изм. и доп.).

Интернет- ресурсы

1. Информационно-правовой сервер «Гарант» http: //www.garant.ru/ 

2. Информационно-правовой сервер «КАДИС» http: //www.kadis.net/

3. Информационно-правовой сервер «Кодекс» http: //www.kodeks.net/

4. Информационно-правовой сервер «Консультант Плюс» http: //www.consultant.ru/

5. Правовая система «Референт» http: //www.referent.ru/

6. Новое в российском законодательстве (Компания 2КОМ – региональный центр сети Консультант Плюс) http: //consultant.com2com.ru/

7. Электронная библиотека:

- Президент РФ http: //www.president.kremlin.ru/

- Администрация Президента РФ http: //www.gov.ru/

- Федеральное Собрание Российской Федерации http: //www.duma.ru/

- Совет Федерации Федерального Собрания РФ http: //www.council.gov.ru/

 - Государственная Дума Федерального Собрания РФ http: //www.duma.gov.ru/

- Правительство РФ http: //www.government.gov.ru/

8. Конституционный Суд РФ http: //ks.rfnet.ru/

9. Верховный Суд РФ http: //www.supcourt.ru/

10. Федеральный регистр нормативных правовых актов субъектов РФ http: //registr.scli.ru/

11. Официальный сайт Министерства здравоохранения и социального развития РФ http: //www.minzdravsoc.ru/

12. Бюро Международной Организации Труда в Москве http: //www.ilo.org/public/russian/region/eurpro/moscow/index.htm

13. Сайт «Сообщество аспирантов, кандидатов и докторов наук» http: //www.phido.ru/

14. «Российский правовой портал» http: //www.rpp.ru/

15. Федеральный правовой портал «Юридическая Россия» http: //law.edu.ru/

16. «Правовая библиотека» http: //www.tarasei.narod.ru/uchebniki.html

Приложение №1.

Задания для работы в малых группах (примеры).

Задание 1. В центр социального обслуживания населения «Добрые руки» обратились следующие граждане.

- Бумажкин, уволенный с работы в связи с сокращением штата работников;

- Карандашкина, одинокая мать двоих детей (младший ребенок признан инвалидом);

- Стенкин, получивший перелом ноги и передвигающийся в гипсе и на костылях;

- Коровкина (59 лет), проживает одна, близких родственников не имеет;

- Скандальная, поссорившаяся с мужем и ушедшая из дома вместе с ребенком и котом;

- Белов – инвалид II группы вследствие воздействия радиации на Чернобыльской АЭС, работает;

- Зеленцов – 14 лет, его родители лишены родительских прав;

- Смурнов – пострадал от несчастного случая на производстве, ему установлено ограничение профессиональной трудоспособности 30%;

- Черный – уже полгода не может найти работу, зарегистрирован в службе занятости населения.

Все они полагают, что находятся в трудной жизненной ситуации и нуждаются в предоставлении социальных услуг.

Реализуются ли в отношении этих граждан социальные риски? Являются ли названные обстоятельства основанием применения законодательства о соц.обслуживании?

 

Задание 2. Денежкин пришел в территориальное управление Пенсионного фонда РФ и представил уточняющую справку о среднем заработке за 200-2001 годы.

Купюркин получил трудовую книжку и окончательный расчет у работодателя.

Монеткина находится в отпуске по уходу за ребенком до 1, 5 лет и получает пособие.

Рублева получила к празднику 8 Марта единовременную премию – 1000 рублей и материальную помощь - 3000 рублей.

Запасливый сдает в аренду квартиру и получает ежемесячно 15000 рублей.

Сутяжников оспаривает в суде отказ в назначении государственной социальной помощи.

Тугриков получает страховую пенсию по старости в размере 6000 рублей и социальную доплату к пенсии 2803 рубля.

 

Какие из названных отношений входят в предмет права социального обеспечения? Обоснуйте свою позицию.

 

Задание 3. Конфеткина обратилась в отделение Пенсионного фонда РФ с заявлением об установлении ежемесячной компенсационной выплаты ей как неработающему трудоспособному лицу, осуществляющему уход за инвалидом I группы. Она постоянно ухаживает за своей матерью, совместно проживает с ней. Конфеткиной было отказано со ссылкой на то, что она зарегистрирована как индивидуальный предприниматель и не относится к неработающим трудоспособным гражданам. Отсутствие дохода, фактическое неосуществление деятельности Конфеткиной ПФР не заинтересовали.

Последующие обращения в суды различных инстанций не принесли желаемого результата.

Со ссылкой на теоретические вопросы права социального обеспечения обоснуйте неполучение Конфеткиной компенсационной выплаты.

 

Задание 4. Чебурашкина, достигнув 65 лет и не проработав ни одного дня, обратилась за назначением пенсии в отделение ПФР по месту жительства.

Имеет ли она право на какую-нибудь пенсию? Если да, то о реализации каких принципов права социального обеспечения можно говорить в данном случае?

Что изменится, если Чебурашкина вдруг пойдет работать?

 

Задание 5. В службу занятости Прибрежного района г.Энска обратились с заявлениями о назначении им пособий по безработице:

- Подвескин, слесарь завода «Автотаз», работающий на условиях неполного рабочего времени с перспективой увольнения по п.7 ст.77 ТК РФ (изменение определенных сторонами условий трудового договора по причинам организационного или технологического характера). Настаивал, что в соответствии с общепризнанными принципами и нормами международного права (в частности, Конвенцией МОТ № 168) его должны признать безработным;

- 17-летний Зеленый, до обращения в службу занятости год проработавший в алкомаркете «Синий день», и желающий получить подходящую работу (ему очень понравилось на предыдущем месте работы);

- 16-летний Малышкин, который был уволен из предприятия по благоустройству территории «Зеленый град». Хочет быть зарегистрирован в качестве безработного и получать пособие. Настаивает на том, что, поскольку уже осуществлял трудовую деятельность (в полном соответствии с ТК РФ), может считаться безработным;

- осужденный к исправительным работам инженер Сидоров (в настоящее время нигде не работающий), который хотел бы получить работу по своей специальности и принести пользу обществу. Ему была предложена вакансия дворника, с чем он категорически не согласен. Требует зарегистрировать его в качестве безработного.

Являются ли источниками права социального обеспечения международные договоры с участием России и международные нормативные правовые акты? Каково их соотношение с нормативными правовыми актами РФ? Какие проблемы применения национального законодательства могут при этом возникнуть?

Могут ли эти граждане получить пособие по безработице?

 

Задание 6. Гр.Смирнов получает страховую пенсию по старости. В 1992 г., когда он обратился в отделение ПФР по месту жительства, в числе документов он предъявил справку о том, что в 1944-1945 гг. он работал на заводе «Уралмаш» в цехе про производству снарядов (переведен на положение лиц, состоящих в рядах Красной Армии). Недавно из телепередачи он узнал, что ему «полагается доплата к пенсии как работнику тыла».

Смирнов обратился за консультацией в ПФР и получил ответ следующего содержания: «Про доплату ничего не знаем, и вообще, Вы никакого заявления не писали».

Должен ли Смирнов получать какую-то социальную выплату, помимо страховой пенсии? Должны ли сотрудники ПФР давать разъяснения гражданам по поводу их прав в сфере пенсионного обеспечения?

 

Задание 7. Бухгалтер Счетоводов, 57 лет, уволился из ООО «Рога и копыта» по собственному желанию. Встав на учет в центре занятости населения как безработный, он в течение года не смог трудоустроиться. Выждав еще полгода, он попросил назначить ему пенсию досрочно как безработному гражданину. В ответ специалист ЦЗН указал, что возможности его трудоустройства еще не исчерпаны. Счетоводов обратился в суд.

       Будут ли его требования удовлетворены? Изменится ли решение, если Счетоводов уволится по иному основанию – п.2 ст.81 ТК РФ, п.6 ст.83 ТК РФ?

 

ПРИ ПРЕЗИДЕНТЕ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ»

 


Поделиться:



Последнее изменение этой страницы: 2019-05-05; Просмотров: 362; Нарушение авторского права страницы


lektsia.com 2007 - 2024 год. Все материалы представленные на сайте исключительно с целью ознакомления читателями и не преследуют коммерческих целей или нарушение авторских прав! (0.288 с.)
Главная | Случайная страница | Обратная связь