Общероссийский портал оказания государственных услуг.

«Государственные услуги» (http://www.gosuslugi.ru) — cправочно-информационный портал государственных услуг Российской Федерации. Предназначен для предоставления гражданам и организациям информации о государственных услугах, предоставляемых органами исполнительной власти Российской Федерации, а также о возможности получения этих услуг. Все услуги, размещенные на портале, соотнесены с конкретным регионом Российской Федерации: место получения услуги определяет как наличие самой услуги, так и условия ее предоставления.

Он объединит в единое информационное пространство данные о государственных услугах, предоставляемых федеральными и региональными органами исполнительной власти.

Сегодня ни для кого не секрет, что личные встречи с чиновниками - это практически всегда потеря времени и нервный стресс. Несмотря на то, что административная реформа идет у нас не первый год, пока, к сожалению, в большинстве случаев это всего лишь спешно отремонтированное здание с "одним окном", в котором якобы можно получить необходимую государственную услугу. На деле же гражданам, как и прежде, приходится самим бегать по этажам и коридорам бесконечных контор, собирая многочисленные согласования и подписи. Тогда как основная задача реформы - выстраивание технологий оперативного взаимодействия в режиме on-line между органами власти всех уровней.

После создания единого интернет-портала виртуальное общение с чиновником уберет множество неприятных моментов, которые мы испытываем сегодня при личном контакте. В настоящее время сплошь и рядом, отстояв не одну очередь, чтобы сдать, например, какие-то документы или получить справку, вам могут ответить, что вы все заполнили не так, или у вас не хватает документов, или нужны копии. На вопрос, где можно снять эти копии или как правильно заполнить бумаги, обычно звучит весьма грубый ответ: "Читайте все на стендах". Улыбка или добрые слова у наших чиновников в рационе встречаются крайне редко. Конечно, все будет по-другому, если вы пришли от "дяди Васи" или не с пустыми руками. Зато в 80 процентах случаев при возмущении иногда хамским поведением госслужащих можно услышать фразу: "Будете умничать, вообще принимать не буду".

Но даже и это все не так страшно, как потеря своего времени. Большинство государственных учреждений работает с 10 утра до 18 часов вечера, причем документы, как правило, не принимают уже после 17.00. Поэтому, чтобы попасть к ним на прием, большинству из нас приходится отпрашиваться с работы. Наличие единого портала госуслуг поможет многим гражданам и организациям решать свои проблемы и вопросы, не выходя из дома или офиса.

? Для того чтобы получить справку или узнать о порядке предоставления государственных услуг, требованиях, предъявляемых к заявителям и предоставляемым документам, необходимо будет зайти на портал государственных услуг, заполнить необходимые формы и получить ответ, причем также в электронном виде. Как уверяют в минэкономразвития, все будет просто, понятно и доступно.

Тем, у кого Интернета нет, расстраиваться не стоит, вам окажут помощь по телефону. Наряду с интернет-порталом должны заработать "телефонные центры" (call-центры), с помощью которых граждане по единому многоканальному телефону смогут получить исчерпывающую информацию по необходимым им государственным услугам, о месте и порядке их предоставления.

Работы по созданию интернет-портала и call-центров уже начаты. Как отмечают в минэкономразвития, технические вопросы все решаемы. Конечно, в первое время на портале нельзя будет оплатить штраф или пошлину. Зато можно будет получить такие госуслуги, как получение паспорта, регистрация недвижимости, выписка из Земельного кадастра и так далее. Единственное, с чем впоследствии могут возникнуть проблемы, это психологическая неготовность населения.

Конечно, новый интернет-портал госуслуг совсем исключить наше общение с чиновниками не сможет, но жизнь нашу существенно упростит. Что же касается личного контакта, то к 2010 году он все равно будет сведен на минимум. Согласно плану административной реформы к этому времени по всей стране должны заработать многофункциональные центры предоставления государственных и муниципальных услуг (МФЦ). Они будут представлять собой единое помещение, в котором граждане смогут получить комплекс взаимосвязанных государственных и муниципальных услуг, которые им окажут представители различных ведомств. В первую очередь это будут социальные выплаты и другие формы социальной поддержки и социальной защиты, регистрация собственности, операции с недвижимостью, определение гражданско-правового статуса (регистрация по месту пребывания и проживания, выдача удостоверяющих личность документов, услуги ЗАГСа). А также комплексные услуги и функции, связанные со взаимодействием с бизнесом. Это выдача разрешений, лицензирование и так далее. Организовано это будет по принципу "одного окна".

6-Многофункциональные центры по оказанию госуслуг. Архитектурные решения
реализации многофункциональных центров.

МФЦ - Это государственное учреждение, в котором созданы условия для повышения качества предоставления государственных и муниципальных услуг, работающее по принципу "одного окна".

МФЦ работают по принципу однократных обращений заявителей за получением государственных услуг. Сбор необходимой информации, промежуточных документов и согласований будет осуществляться центром самостоятельно.

Прием заявителей, обработка обращений и выдача результатов услуг (документов) осуществляются сотрудниками городских и федеральных органов исполнительной власти, размещаемых на площадях МФЦ, а также «универсальными специалистами» МФЦ.

Основные преимущества предлагаемой модели:

· предоставление максимально возможного комплекса государственных услуг в едином присутственном месте;

· создание комфортных условий обслуживания заявителей;

· оказание дополнительных и сопутствующих услуг (нотариальных, банковских, копировальных, фото-услуг и др.);

· территориальная доступность мест предоставления государственных услуг.

Создаваемая сегодня сеть МФЦ должна предоставить возможность жителям города в едином присутственном месте получить наиболее полный комплекс услуг, освободив их от необходимости хождения к чиновникам различных уровней.

 МФЦ действуют по принципу «одного окна». Это специальные учреждения, где граждане смогут получать все необходимые им госуслуги в одном месте. Обращение в многофункциональный центр позволит сократить время ожидания в очереди в 2-3 раза, а время обслуживания – в 3-4 раза.

На базе МФЦ предоставляется 217 государственных и муниципальных услуг. В 2010 году услугами МФЦ воспользовались более 30 тыс.человек.

Кроме государственных и муниципальных услуг в МФЦ предоставляются дополнительные услуги востребованные населением, перечень которых постоянно расширяется. К примеру, начиная с текущего года, в МФЦ работают специалисты ОАО «Ипотечная корпорация Чувашской Республики», которые консультируют граждан об условиях оформления ипотечных кредитов.

Посетители отмечают, что по сравнению с органами власти в МФЦ ожидание в очереди и время обслуживания сократилось с 40 до 15 минут.

В деятельности МФЦ ключевое значение имеют информационно-коммуникационные технологии: современные программное обеспечение, единые информационные базы данных, call-центр, использование электронных средств оплаты, информационных киосков, электронной очереди.

Ядром Центра является автоматизированная информационная система «Многофункциональный центр государственных и муниципальных услуг» (АИС МФЦ), обеспечивающая посредством межведомственного электронного взаимодействия, обмен данными с информационными системами органов исполнительной власти Чувашской Республики.

К таким процессам относятся: внутренняя деятельность МФЦ (от приема документов от заявителя до выдачи ему результата) и взаимодействие МФЦ с органами власти, участвующими в оказании услуги. Помимо этого, Система обеспечивает возможность публикации исчерпывающей информации в сети Интернет об оказываемых с помощью МФЦ услугах, в том числе о событиях и фактах, связанных с ходом оказания услуг.

Автоматизация МФЦ позволяет повысить осведомленность физических и юридических лиц об оказываемых услугах, обеспечить качество информационного сопровождения процесса оказания услуг, увеличить эффективность работы специалистов МФЦ при предоставлении услуг.

В качестве дополнительных услуг в многофункциональных центрах организованы прием обращений граждан и консультации по вопросам оказания услуг. Предоставление этих услуг также выполняется посредством АИС МФЦ.

Допускается интеграция с региональными порталами государственных услуг, что дает возможность отображать на этих порталах информацию об услугах МФЦ и отслеживать ход оказания заявленных услуг.

Решение АИС МФЦ разработано Департаментом комплексных проектов ЛАНИТ в 2008 г. по заказу Министерства экономического развития РФ и распространяется этим ведомством бесплатно. АИС МФЦ реализована на базе свободно распространяемого открытого программного обеспечения, что позволяет снизить затраты на внедрение решения, связанные с лицензионными отчислениями на системное ПО.

 

ИНФОРМАЦИОННЫЕ СИСТЕМЫ В АНТИКРИЗИСНОМ УПРАВЛЕНИ

13. Признаки и особенности антикризисного управления. Антикризисное управление: требования к системе, механизму и процессу управления.

Антикризисное управление – это такой вид управления, при котором развиты механизмы предвидения и мониторинга кризиса, анализа его природы, вероятности, признаков, применения методов снижения отрицательных последствий кризиса и использования его результатов для будущего более устойчивого развития.

Все проблемы антикризисного управления можно распределить по четырем группам. Первая группа включает проблемы распознавания предкризисных ситуаций.

Вторая группа проблем антикризисного управления связана с методологическими проблемами жизнедеятельности организации. Эта группа включает комплекс проблем финансовоэкономического характера. Проблематику антикризисного управления можно представить и в дифференциации технологии управления (третья группа проблем). Она включает в самом общем рассмотрении проблемы мониторинга кризисов и разработку прогнозов развития социально-экономических систем, проблемы разработки управленческих решений. Четвертая группа проблем включает конфликтологию и селекцию персонала, которая всегда сопровождает кризисные ситуации.

Сущность антикризисного менеджмента определяют следующие характеристики: кризисы можно предвидеть, ожидать и вызывать; кризисы в определенной мере можно ускорять, предварять, отодвигать; к кризисам можно и необходимо готовиться; кризисы можно смягчать; управление в условиях кризиса требует иных методов, опыта и искусства, специальных знаний; кризисами можно управлять; управление процессами выхода из кризиса способно ускорять эти процессы и минимизировать их последствия.

В зависимости от разновидности кризиса будет различаться и механизм управления им.

Но система антикризисного управления должна соответствовать следующим характеристикам: гибкость и адаптивность, присущие матричным системам управления; склонность к усилению неформального управления; диверсификация управления; децентрализация управления; повышение интеграции.

Особенности процессов и технологий антикризисного менеджмента можно выразить в следующем: мобильность и динамичность в использовании ресурсов, проведении изменений, реализации инновационных программ; использование программно-целевых методов разработки и реализации управленческих решений; ускорение процесса реализации антикризисных мер; повышение эффективности оценки управленческих решений и оптимизации управленческих решений.

Приоритетными средствами антикризисного управления должны являться: мотивирование, ориентированное на антикризисные меры; поддержание оптимизма и уверенности у персонала, предотвращение конфликтов; интеграции по ценностям профессионализма; развитие инициативы в решении проблем развития; корпоративность, взаимоприемлемость, поддержка инноваций.

Стиль антикризисного управления должен характеризоваться: профессиональным доверием, целеустремленностью, антибюрократичностью, исследовательским подходом, самоорганизацией, принятием ответственности.

⇐ Предыдущая891011121314151617Следующая ⇒

Поделиться: