ЛЕКЦІЯ 1.1. ТЕОРЕТИЧНІ АСПЕКТИ КОНТРОЛЮ
План
1. Генезис контролю у часі та просторі.
2. Сутність контролю, його мета, завдання та принципи.
3. Функції контролю у системі управління суб’єктів господарювання.
4. Система контролю: складові та рівні.
Рекомендовані джерела:
Основні:1,9,18,34-37
Додаткові:38,40,44-46,48,49,50,52,53
Інтернет-ресурси:1-3,16,18
Міні-лексикон: контроль; аспекти контролю: просторовий, часовий, онтологічний, гносеологічний, управлінський, інформаційний; завдання контролю; основні принципи організації та здійснення контролю, цілі контролю; стратегічні, тактичні завдання; функції контролю; система контролю; суб’єкт контролю; об’єкт контролю; контрольні дії.
1. ГЕНЕЗИС КОНТРОЛЮ У ЧАСІ ТА ПРОСТОРІ
|
| |
Етапи
| Факти, події
| Коментар
|
1
| 2
| 3
|
І етап – ранні стадії розвитку людської цивілізації
| § Спостереження за наявністю зібраних в природі чи вироблених благ необхідних для забезпечення життєдіяльності
§ Спостереження за майном, запасами, навколишнім природним середовищем, власною поведінкою
| Необхідність контролю обумовлена потребою саморегулювання діяльності індивідів
|
ІІ етап – виникнення державності
| § Застосування прийому інвентаризації (Стародавній Єгипет, 3400-2980 рр. до н.е.)
§ Складання кошторису витрат і контролю їх дотримання (VІ ди-настія, Єгипет, 2500 – 2400 рр. до н.е.)
§ Нормування видачі сировини та контроль за її витрачанням
§ Повнота сплати податків (Давній Вавілон, 2200 – 2150 рр. до н. е.)
§ Облік надходження та видатку цінностей
§ Контроль за пожертвуванням у храмі (Давня Іудея)
§ Запровадження матеріальної відпо-відальності – нестача покривалась в 10-кратному розмірі. Контроль доходів і видатків держави, сплати податків (Давня Греція)
§ Створення інституту ревізорів і контролерів з метою контролю за господарською діяльністю та сплатою податків (Стародавній Рим)
§ Виникнення грошей (V ст. до н.е.)
§ Запровадження посади головного аудитора (Китай VІІ ст. до н.е.)
| Виникнення державності привело до появи нових організаційних
форм контролю: державного та контролю власника
Держава стежила за: збереженням, переміщенням державного майна та сплатою податків.
Власник стежив за збереженням та примноженням майна
Введення пара-метрів контролю: кількісних, вартісних
|
ІІІ етап – період середньовіччя
| § Запровадження подвійної бухгалтерії та системи рахунків обліку (Лука Пачолі, 1445–1515 рр.) (“Трактат про рахунок і записи”)
§ Започаткування векселю італійськими мінялами-банкірами (ХІІ ст.)
§ Започаткування "батьком італійської бухгалтерії" Франческо Вілле (1801–1884 рр.) принципів ефективності контролю
§ Поділ контролю на: попередній, поточний та наступний – італієць Фабіо Беста (1845–1923 рр.)
| Контроль стає функцією обліку та знаряддям збереження приватної власності
Запроваджено контроль стану розрахунків, платоспроможності суб’єктів господарських відносин та обмінного курсу грошей
|
ІV етап – бурхливий розвиток ринкової економіки
| § Поява аудиторської діяльності як виду професійної діяльності (1853 р., Великобританія)
§ Виникнення інституту бухгалтерів-ревізорів (1884 р., Німеччина)
§ Запровадження англійськими ау-диторами збору інформації шляхом тестування та анкетування (кінець ХІХ ст.)
| Наростання процесів корпоратизації та акціонування, виникнення інвесторів
|
V етап – наростання інтеграційних процесів
| § Створення міжнародної організації вищих контрольних органів (INTOSAI) в 1953 р.
§ Запровадження міжнародних стандартів бухгалтерського обліку (МСБО) (середина ХХ ст.)
§ Запровадження міжнародних стандартів аудиту (МСА) (середина ХХ ст.)
| Потреба в поширенні передового досвіду
Потреба в уніфікації обліку, звітності та методології контролю
|
|
| |
Внаслідок здійснення 1-го етапу_______________________________________________________
_______________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
Внаслідок здійснення 2-го етапу_______________________________________________________
____________________________________________________ ____________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________