Опис навчальної дисципліни. Змістовий модуль 1. Загальна частина фінансового права України. ⇐ ПредыдущаяСтр 3 из 10Следующая ⇒   Найменування показників Галузь знань, напрям підготовки, освітньо-кваліфікаційний рівень Характеристика навчальної дисципліни денна форма навчання заочна форма навчання Кількість кредитів – 3 Галузь знань: 0304 Право Дисципліна професійної підготовки Напрям підготовки: 6.030401 Правознавство   Модулів – 2 Рік підготовки: Змістових модулів – 2 3-й - Індивідуальні науково-дослідні завдання: наукові роботи, реферати Семестр Загальна кількість годин – 108 5-й 6-й, 8-й Лекції Тижневих годин для денної форми навчання: аудиторних – 3 самостійної роботи студента – 3 Освітньо-кваліфікаційний рівень: Бакалавр 36 год. 10 год. Практичні, семінарські 18 год. 4 год. Лабораторні - - Самостійна робота 54 год. 94 год. Індивідуальні завдання: 10 год.* Вид контролю: екзамен     Примітки. Співвідношення кількості годин аудиторних занять до самостійної і індивідуальної роботи становить: для денної форми навчання - 50% : 50%. для заочної форми навчання - 13% : 87%.     Структура навчальної дисципліни Назви змістових модулів і тем Кількість годин Денна форма Заочна форма усього у тому числі усього у тому числі л п лаб інд с.р. л п лаб інд с.р. 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 Модуль 1
Змістовий модуль 1. Загальна частина фінансового права України. Бюджетне право
Тема 1. Фінанси і фінансова діяльність держави: економічні і правові основи	6	2	2	-	-	2	7	2	-	-	-	5
Тема 2.Фінансове право як галузь права	5	2	1	-	-	2	5	-	-	-	-	5
Тема 3. Фінансово-правові норми і фінансово-правові відносини	5	2	1	-	-	2	5	-	-	-	-	5
Тема 4. Правові основи фінансового контролю в Україні	8	2	2	-	-	4	9	2	2	-	-	5
Тема 5. Юридична відповідальність суб’єктів фінансо-вого права	8	2	2	-	-	4	5	-	-	-	-	5
Тема 6. Бюджет і бюджетне право України	5	2	1	-	-	2	6	1	-	-	-	5
Тема 7. Бюджетна система України. Державний бюджет України	5	2	1	-	-	2	6	1	-	-	-	5
Тема 8. Правові засади бюджетного процесу в Україні	4	2	-	-	-	2	5	-	-	-	-	5
Тема 9. Правове регулювання публічних доходів в Україні	7	2	-	-	-	5	5	-	-	-	-	5
Тема 10. Правове регулювання публік-них державних видатків	7	2	-	-	-	5	5	-	-	-	-	5

 

1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12	13
Тема 11. Правові основи кошторисно-бюджетного фінансування	6	2	-	-	-	4	5	-	-	-	-	5
Усього за змістовим модулем 1	66	22	10	-	-	34	63	6	2	-	-	55
Змістовий модуль 2. Особлива частина фінансового права України
Тема 12. Основи податкового права	8	2	2	-	-	4	9	2	2	-	-	5
Тема 13. Правові основи державного та муніципального кредиту	6	2	2	-	-	2	7	2	-	-	-	5
Тема 14. Правові основи банківської діяльності	5	2	1	-	-	2	5	-	-	-	-	5
Тема 15. Правові засади банківського кредитування	5	2	1	-	-	2	6	-	-	-	-	6
Тема 16. Правові основи страхування	6	2	-	-	-	4	6	-	-	-	-	6
Тема 17. Правове регулювання грошового обігу та розрахунків в Україні	6	2	-	-	-	4	6	-	-	-	-	6
Тема 18. Правові засади валютного регулювання	6	2	2	-	-	2	6	-	-	-	-	6
Усього за змістовим модулем 2	42	14	8	-	-	20	45	4	2	-	-	39
Усього годин	108	36	18	-	-	54	108	10	4	-	-	94
Модуль 2
ІНДЗ	10*	-	-	-	-	10*	-	-	-	-	-	-
Усього годин	108	36	18	-	-	54	108	10	4	-	-	94

* - у межах обсягу годин для самостійної роботи. 

3. Зміст семінарських занять

Змістовий модуль 1

Загальна частина фінансового права України.

Бюджетне право

Семінарське заняття 1

Тема 1. Фінанси і фінансова діяльність держави: економічні і правові основи

Питання для усного опитування та дискусії

1.1. Поняття, суть і зміст фінансів. Функції фінансів.

1.2. Фінансова система України та її склад.

1.3. Поняття, природа, зміст та методи фінансової діяльності української держави.

1.4. Система і правове положення державних органів, які здійснюють фінансову діяльність.

1.5. Фінансова діяльність органів державної законодавчої і виконавчої влади.

1.6. Фінансова діяльність органів місцевого самоврядування.

1.7. Правові форми фінансової діяльності. Поняття, види і значення фінансово-правових актів.

Аудиторна письмова робота

Виконання студентами тестових завдань з питань теми заняття.

Методичні вказівки

Ключовими термінами, на розумінні яких базується засвоєння навчального матеріалу теми, є : фінанси, фінансова система держави, фінансова діяльність держави, правові форми фінансової діяльності держави, фінансово-правові акти, фінансово-планові акти.

З метою глибокого засвоєння навчального матеріалу при самостійному вивченні теми студенту варто особливу увагу зосередити на таких аспектах: фінанси мають видиму та приховану форму прояву. Крім того, вони мають матеріальне та економічне розуміння. В матеріальному розумінні – це централізовані та децентралізовані фонди грошей, що забезпечують практичне виконання чи реалізацію функцій та завдань держави. Як економічна категорія – це процеси, що виникають при розподілі та перерозподілі у грошовій формі вартості ВВП і частки національного багатства. Потрібно також розглянути функції фінансів: розподільчу і контрольну.

Фінанси виражають грошові відносини, які виникають між:

- підприємствами в процесі придбання товарно-матеріальних цінностей, реалізації товарів та послуг;

- підприємствами з вищестоящими органами при створенні централізованих фондів грошей і їх розподілі (так звані відомчі фонди грошей);

- державою та підприємствами при сплаті ними податків до бюджетів, фінансуванні видатків;

- державою та громадянами при сплаті ними податків;

- між окремими ланками бюджетної системи;

- органами страхування, підприємствами та населенням при сплаті страхових внесків та відшкодуванні збитків при настанні страхового випадку.

Фінансова діяльність – це діяльність держави, яка має за мету формування, розподіл і використання централізованих і децентралізованих фондів коштів. Опрацьовуючи це питання, обов’язково потрібно звернути увагу на принципи і методи фінансової діяльності держави, яка базується на принципах:

o пріоритетності публічних видатків по відношенню до прибутків;

o розподілу функцій між представницькими і виконавчими органами з пріоритетом представницьких органів влади;

o гласності;

o соціальної спрямованості;

o доцільності;

o здорових фінансів;

o законність в фінансовій діяльності.

Фінансова система – це сукупність і взаємозв’язок врегульованих фінансовими нормами різних груп фінансових відносин, за допомогою яких держава формує, розподіляє та використовує централізовані та децентралізовані фонди коштів. Основними ланками фінансової системи України є бюджетна система (державний бюджет та місцеві бюджети), цільові загальнодержавні та місцеві фонди, фінанси підприємств, установ та організацій різних форм власності, кредитування (державне і банківське), страхування, фінанси для соціального захисту населення.

 

Семінарське заняття 2

    Тема 2. Фінансове право як галузь права

    Тема 3. Фінансово-правові норми та відносини

Питання для усного опитування та дискусії

2.1. Поняття, предмет і метод фінансового права.

2.2. Система і джерела фінансового права.

2.3. Співвідношення фінансового права як галузі та науки. Наука фінансового права.

2.4. Поняття фінансово-правових норм, їх особливості та види.

2.5. Структура фінансово-правової норми. Правова природа фінансово-правових санкцій.

2.6. Поняття та зміст фінансово-правових відносин, їх особливості та класифікація.

Аудиторна письмова робота

Виконання студентами тестових завдань з питань теми заняття.

Методичні вказівки

Ключовими термінами, на розумінні яких базується засвоєння навчального матеріалу теми, є :фінансове право, предмет фінансового права, метод фінансового права, фінансове право як галузь права, фінансове право як наука, фінансово-правові норми, фінансово-правові відносини.

З метою глибокого засвоєння навчального матеріалу при самостійному вивченні теми студенту варто особливу увагу зосередити на таких аспектах: фінансове право – це сукупність правових норм, що регулюють поведінку суб’єктів фінансових правовідносин з приводу управління державними фінансами і фінансами місцевого самоврядування.

Предмет фінансового права охоплює і відносини, що виникають в процесі фінансової діяльності місцевого самоврядування що:

ü здійснюється в рамках єдиної фінансової системи України.

ü підтримується та забезпечується єдністю податкової та бюджетної систем.

ü забезпечується єдиною системою фінансового контролю.

Особливу увагу потрібно звернути на предмет та метод. Предметом є сукупність правових норм, які регулюють суспільні відносини, що виникають в процесі формування, розподілу і використання централізованих та децентралізованих фондів коштів необхідних державі і органам місцевого самоврядування для виконання їх функцій і завдань. Основним методом фінансового права є імперативний метод (метод владних приписів).

Система фінансового права складається з двох частин: загальної та особливої.

У загальну частину фінансового права включаються норми, що закріплюють загальні принципи, правові форми та методи фінансової діяльності, правовий статус органів, які керують фінансовою діяльністю, а також норми, які регулюють відносини у галузі фінансового контролю.

В особливу частину входять розділи, які об’єднують норми, що регулюють відносини в галузі: бюджету, державних доходів та видатків, державного кредиту, податків, державного страхування, банківського кредитування та безготівкових розрахунків, грошового обігу та валютного регулювання.

Потрібно також нагадати, що джерелами фінансового права є правові акти представницьких та виконавчих органів державної влади та місцевого самоврядування, в яких містяться норми фінансового права.

Фінансово-правова норма – правило поведінки загальнообов’язкового характеру, яке встановляється компетентними державними органами чи органами місцевого самоврядування з приводу утворення, розподілу та використання централізованих та децентралізованих грошових фондів, яке формується в категоричній формі і забезпечується до виконання примусовою силою держави. Фінансово-правові норми класифікують за суб’єктами правотворчості, характером диспозиції, за сферою дії, за тривалістю у часі і від дії по колу осіб.

Специфіка фінансово-правових норм суспільних відносин обумовила їх імперативний характер. Як правило, вони містять вимоги, виражені в категоричній формі і не допускають їх довільної зміни, точно визначають об’єм права і обов’язків учасників фінансових відносин.

Фінансово-правові відносини – це врегульовані нормами фінансового права суспільні відносини, учасники яких виступають носіями прав та обов’язків, пов’язаних з утворенням, розподілом та використанням грошових фондів. Вони мають певну особливість – виникають в процесі фінансової діяльності органів публічної влади, об’єктом є фонди грошових коштів, мають державно-владний характер, також майновий характер, не можуть існувати між громадянами, не наділені юридичною рівністю сторін.

Студент також повинен знати і функції фінансово-правових відносин які: вказують на коло осіб, на яких в конкретний час розповсюджується дія фінансово-правової норми; закріплюють конкретну поведінку суб’єктів в області мобілізації, розподілу, використання фондів коштів, якої вони зобов’язані неухильно дотримуватись; є умовою для приведення в дію юридичних засобів забезпечення суб’єктивних прав та юридичних обов’язків.

Фінансово-правові відносини класифікують за ознаками матеріального змісту (бюджетні, податкові, кредитні, банківські, валютні); за суб’єктом цих правовідносин і за наявністю матеріальних і процесуальних норм.

Семінарське заняття 3

     Тема 4. Правові основи фінансового контролю в Україні

Питання для усного опитування та дискусії

3.1. Поняття та елементи фінансового контролю.

3.2. Порядок та процедура здійснення перевірок та ревізій.

3.3. Аудит як вид незалежного фінансового контролю в Україні.

3.4. Фінансовий контроль органів законодавчої влади і органів державної виконавчої влади загальної компетенції.

3.5. Правовий статус Державної Рахункової палати України.

3.6 Фінансовий контроль органів державної виконавчої влади спеціальної компетенції.

3.7. Контрольні функції Національного банку України.

3.8. Фінансовий контроль спеціалізованих органів фінансового контролю.

Аудиторна письмова робота

Виконання студентами тестових завдань з питань теми заняття.

Методичні вказівки

Ключовими термінами, на розумінні яких базується засвоєння навчального матеріалу теми, є : фінансовий контроль, перевірка, ревізія, аудит, фінансовий контроль органів спеціальної компетенції, фінансовий контроль органів загальної компетенції.

З метою глибокого засвоєння навчального матеріалу при самостійному вивченні теми студенту варто особливу увагу зосередити на таких аспектах: фінансовий контроль – це діяльність державних органів і недержавних організацій по забезпеченню законності, доцільності, фінансової дисципліні при мобілізації, розподілі та використанні грошових фондів і пов’язаних з цим матеріальних цінностей.

Структурно фінансовий контроль є організаційною системою, яка складається з елементів: суб’єкт, об’єкт, цілі, мета, предмет, методи.

Основними завданнями фінансового контролю є перевірка фінансових обов’язків суб’єктами фінансових правовідносин перед державою, перевірка розробки та виконання бюджету, перевірка правильності використання державними установами, органами, які фінансуються з бюджету грошових коштів (бюджетних і власних), перевірка додержання правил здійснення фінансових операцій, розрахунків і зберігання грошових коштів установами різних форм власності, перевірка фінансового стану і ефективності використання товарно-матеріальних ресурсів підприємствами і організаціями, усунення і попередження порушень фінансової дисципліни, а також пошук нових джерел поповнення державного та місцевих бюджетів.

Методи фінансового контролю поділяються на основні: ревізії, які є вибіркові і фронтальні, комплексні та тематичні; перевірки. Додаткові методи: обстеження, інспекції, спостереження.

При вивченні даної теми також потрібно опрацювати та вивчити органи та організацію фінансового контролю, а також види та методи фінансового контролю.

Семінарське заняття 4

    Тема 5. Юридична відповідальність суб’єктів фінансового права

Питання для усного опитування та дискусії

4.1. Поняття, ознаки та функції юридичної відповідальності суб’єктів фінансового права.

4.2. Принципи юридичної відповідальності суб’єктів фінансового права.

4.3. Класифікація юридичної відповідальності суб’єктів фінансового права.

4.4. Підстави притягнення до юридичної відповідальності суб’єктів фінансового права.

4.5. Поняття та ознаки фінансового правопорушення.

4.6. Склад фінансового правопорушення:

4.6.1. об’єкт фінансового правопорушення;

4.6.2. об’єктивна сторона фінансового правопорушення;

4.6.3. суб’єкт фінансового правопорушення;

4.6.4.суб’єктивна сторона фінансового правопорушення.

4.7. Заходи фінансового примусу, що застосовуються в фінансовому праві.

Методичні вказівки

Ключовими термінами, на розумінні яких базується засвоєння навчального матеріалу теми, є : юридична відповідальність, юридичної відповідальності суб’єктів фінансового права, підстави притягнення до юридичної відповідальності суб’єктів фінансового права, поняття фінансового правопорушення, склад фінансового правопорушення.

З метою глибокого засвоєння навчального матеріалу при самостійному вивченні теми студенту варто особливу увагу зосередити на таких аспектах: юридична відповідальність суб’єктів фінансового права – це сукупність правовідносин між державою в особі уповноважених органів та порушником приписів правових норм, змістом яких є покладання обов’язку на такого суб’єкта нести відповідальність за невідповідність своєї юридично значущої поведінки у сфері фінансової діяльності, що підкріплено збоку держави засобами примусу.

Усі вчинки суб’єктів фінансового права можна поділити на суспільно корисні та шкідливі. Відповідно до цього розрізняють правомірну та неправомірну (протиправну) поведінку.

Фактичною підставою, на основі якої настає юридична відповідальність суб’єктів фінансового права, є факт скоєння правомірної поведінки – правопорушення.

Правопорушення, що скоюють суб’єкти фінансового права – це суспільно шкідливе, винне, протиправне діяння (дія чи бездіяльність) деліктоздатного суб’єкта фінансового права, що порушує врегульований правовими нормами порядок формування, розподілу та використання централізованих та децентралізованих фондів коштів держави, органів місцевого самоврядування за яке законодавством встановлено юридичну відповідальність.

До ознак правопорушення належать: суспільна шкідливість діяння; протиправність діяння; вина суб’єкта, що скоїв протиправні дії; деліктоздатність суб’єкта; та караність.

Для застосування до суб’єкта фінансового права юридичної відповідальності необхідна наявність складу правопорушення елементами якого є: об’єкт, об’єктивна сторона, суб’єкт, суб’єктивна сторона.

Семінарське заняття 5

⇐ Предыдущая12345678910Следующая ⇒

Поделиться: