Архитектура Аудит Военная наука Иностранные языки Медицина Металлургия Метрология Образование Политология Производство Психология Стандартизация Технологии |
Внутренняя политика Александра II (1855—1881 гг.)Стр 1 из 2Следующая ⇒
Россия в 1860—1890-е гг. Внутренняя политика Александра II (1855—1881 гг.)
Реформы 1860—1870-х гг. Г.— Земская реформа | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Причины проведения реформы | Отмена крепостного права поколебала монополию дворянства на местное управление | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Основные положения реформы | В губерниях и уездах создавалась система органов местного самоуправления — земств, которые решали вопросы местного хозяйственного значения: строительство дорог, школ, больниц, обеспечение продовольствием, развитие местной промышленности и т. д. Земское самоуправление | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| Председатель — губернский предводитель дворянства |
| Председатель | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| Губернское земское собрание | Губернская земская управа | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
|
|
| ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| Председатель — уездный предводитель дворянства |
| Председатель | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| Уездное земское собрание | Уездная земская управа | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
|
|
| ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| Выборы гласных (членов земских собраний) 1 раз в 3 года | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
|
|
|
| |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
|
|
|
|
|
| |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| Землевладельческая |
| Городская |
| Крестьянская | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| Крупные и средние земельные собственники |
| Городские собственники |
| Сельские крестьянские общества (сельский сход ® волостной сход) | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
|
|
|
| |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| выборы прямые |
|
| ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
|
|
|
| выборы многостепенные | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
|
|
|
|
| ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| Ввиду различных причин земских учреждений были лишены Архангельская, Астраханская, Оренбургская губернии, Белоруссия, Литва, Латвия, Эстония, Средняя Азия и Кавказ. Процесс введения земств растянулся до 1911 г. | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Значение реформы | · Попытка создать новую систему местного управления, основанную на всесословном представительстве. · Земские учреждения вскоре стали центрами либеральной оппозиции правительству. · Земские учреждения сыграли роль в подъёме местного хозяйства и улучшении жизни деревни | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Г.— Городская реформа | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Причины проведения реформы | Необходимость замены сословно-бюрократических органов управления городом новыми, основанными на буржуазном принципе имущественного ценза | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Основные положения реформы | Создавались всесословные органы общественного самоуправления — городские думы и управы, которые ведали вопросами благоустройства, школ, медицины, благотворительности Городское самоуправление | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
|
| Городской голова — глава городской думы и управы | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
|
| |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
|
|
|
|
|
|
| ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| Городская дума |
|
| Городская |
|
| |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| Гласные |
|
|
|
| ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
|
|
|
|
|
|
|
| |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
| Выборы 1 раз в 4 года |
| ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
|
|
|
|
|
|
|
| |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
I избирательное собрание |
| II избирательное собрание |
| III избирательное собрание | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| Крупные налогоплательщики |
| Средние налогоплательщики |
| Мелкие налогоплательщики | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Значение реформы | · Шаг вперёд в сравнении с дореформенной организацией городского управления. · Способствовала развитию городского хозяйства, промышленности и торговли | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Г.— Судебная реформа | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Причины проведения реформы | Отмена крепостного права поколебала монополию дворянства в делах суда | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Основные положения реформы | · В основе реформы лежали следующие принципы: — бессословность суда, т. е. формальное равенство всех сословий перед законом; — несменяемость судей и их независимость от администрации; — гласность (открытые судебные заседания, кроме Сената — суда высшей инстанции) и состязательность судопроизводства. · Учреждение адвокатуры (присяжные или частные поверенные). · Создание института присяжных заседателей для рассмотрения сложных уголовных дел. · Введение выборности ряда судебных органов (мировые судьи). · Упрощение системы судопроизводства и сокращение числа судебных инстанций. · Изменение системы предварительного следствия: осуществляется не полицией, как было раньше, а судебными следователями, входившими в состав окружных судов. · Создание института нотариусов. Судебная система | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
|
|
| Император |
|
| |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
|
|
|
|
|
|
| ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
|
|
| Сенат |
|
| |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
|
|
|
|
| ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
|
|
|
|
| ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| Съезд мировых судей |
|
|
| Судебная палата | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
|
|
|
|
|
|
| ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| Мировой суд |
| Особые суды | Окружной суд | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
|
| · волостной для крестьян · для духовенства · для военных · для высших сановников |
| |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| Избирается уездным земским собранием и утверждается Сенатом |
| утверждаются императором | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
|
|
| ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
| ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Значение реформы | · Являлась наиболее демократичной, радикальной и последовательной в ряду реформ 60—70-х гг. XIX в. · Проложила рельсы для развития в России правосудия, правосознания и правовой защищённости | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Гг.— Военная реформа | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Причины проведения реформы | · Поражение в Крымской войне обнажило многие слабые стороны русской армии, её техническую и тактическую отсталость. · Европейские державы быстро увеличивали свой военный потенциал. · Порядок комплектования и управления войсками, взаимоотношения в армии не соответствовали преобразованиям, происходившим в обществе | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Основные положения реформы | · Создание военных округов (во главе с главнокомандующими, они же — генерал-губернаторы) в целях совершенствования военного управления. · Расширение сети военно-учебных заведений для подготовки офицеров: учреждение юнкерских училищ и военных гимназий. · Введение новых воинских уставов. · Осуществление перевооружения армии (нарезное скорострельное оружие, паровой флот). · 1 января 1874 г.— введение всеобщей воинской повинности, которая распространялась на всё мужское население, достигшее 20-летнего возраста. Срок службы составлял 6 лет в сухопутных войсках и 7 лет — на флоте. Существовала гибкая система льгот, отсрочек, а также освобождения от воинской службы | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Значение реформы | · Преобразования в армии — важный фактор демократизации общества. · Повышение боеспособности армии, что проявилось в войне с Турцией (1877—1878 гг.) | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Г.— Цензурная реформа | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Причины проведения реформы | Общественно-демократический подъём в стране после окончания Крымской войны требовал смягчения цензурных правил | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Основные положения реформы | Отмена предварительной (т. е. на стадии после сдачи рукописи) цензуры для большинства книг и литературных журналов. Для них вводилась карательная цензура — применение различных санкций уже после публикации | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Значение реформы | Характеризуется половинчатостью: с одной стороны, произошло смягчение цензурных притеснений, возникновение новых периодических изданий, с другой, — сохранялась предварительная цензура для провинциальных изданий, а также церковная цензура | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Гг.— Финансовая реформа | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Причины проведения реформы | Потребности капиталистического развития страны и расстройство финансов в годы Крымской войны требовали упорядочения всего финансового дела | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Основные положения реформы | · Право распоряжаться всеми финансовыми средствами страны получил министр финансов, деятельность которого подлежала учёту со стороны государственного контролёра. · 1860 г.— учреждение Государственного банка. · 1863 г.— упразднение винных откупов, введение патентных сборов и особого акциза | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Значение реформы | Установление гласности бюджета, финансового контроля и прогрессивных изменений в налоговой системе | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Россия в 1860—1890-е гг.
Внутренняя политика Александра II (1855—1881 гг.)
Основные задачи | Способы решения | Результаты |
Подготовка отмены крепостного права и начало (в конце 50-х гг. XIX в.) разработки других реформ | 1855 г.— закрытие высшего цензурного комитета. Разрешение свободной выдачи заграничных паспортов. Прощение недоимок и освобождение податных сословий от рекрутских наборов на три года. 1857 г.— упразднение военных поселений. Август 1856 г.— амнистирование политических заключенных: декабристов, участников польского восстания 1830—1831 гг., петрашевцев | Либерализация общественной жизни |
Увольнение со службы наиболее одиозных деятелей прошлого царствования — министра внутренних дел Д. Г. Бибикова, главного управляющего путями сообщений и публичными зданиями П. А. Клейнмихеля, министра иностранных дел К. В. Нессельроде, управляющего III отделением С. Е. И. В. Канцелярии и начальника корпуса жандармов Л. В. Дубельта. Определение круга будущих реформаторов: чиновники «второго эшелона» — братья Н. А. и Д. А. Милютины, С. И. Зарудный, П. А. Валуев; высшие сановники государства — председатель Государственного Совета Д. Н. Блудов, министр внутренних дел С. С. Ланской, начальник военно-учебных учреждений Я. И. Ростовцев, брат царя великий князь Константин Николаевич, тётка императора великая княгиня Елена Павловна | Созданы кадровые предпосылки для проведения реформ |
Реформы 1860—1870-х гг.
Последнее изменение этой страницы: 2019-05-04; Просмотров: 50; Нарушение авторского права страницы