Архитектура Аудит Военная наука Иностранные языки Медицина Металлургия Метрология Образование Политология Производство Психология Стандартизация Технологии |
Глава 11. Губернии, области и округа
Статья 86. Территория губернии, области, округа, не входящего в состав губернии или области, города союзного значения образует соответствующий избирательный округ. Города Москва, Ленинград, Севастополь относятся к городам союзного уровня и составляют самостоятельные избирательные округа. Нормативно-правовые акты губернии, области или округа принимает Совет Народных Депутатов СССР соответствующего избирательного округа.
Статья 87. Территория уезда, округа, отдела, участка, города губернского уровня образует соответствующий избирательный район.
Статья 88. В состав уездов входят волости, которые считаются самой малой административной единицей, к которым могут быть приравнены города волостного значения, поселки, села, деревни, станицы, районы в городах. Территория волости, города уездного значения, района в городе, образует соответствующий избирательный участок.
IV. Советы народных депутатов и порядок их избрания Глава 12. Система и принципы деятельности Советов Народных Депутатов СССР Статья 89. Советы народных депутатов — Верховный Совет СССР, Советы Народных Депутатов СССР по избирательным округам, Советы Народных Депутатов СССР по избирательным районам, городские, районные в городах, поселковые и сельские Советы Народных Депутатов — составляют единую систему органов государственной власти. Статья 90. Срок полномочий депутатов Верховного Совета СССР и местных Советов Народных Депутатов СССР — пять лет. Выборы в Советы Народных Депутатов СССР назначаются и проводятся ежегодно осенью, а в случае необходимости дополнительно весной в соответствии с законом. Выборы в Советы Народных Депутатов СССР назначаются не позднее чем за два месяца до истечения срока полномочий соответствующих депутатов Верховного Совета СССР или Совета Народных Депутатов СССР.
Статья 91. Важнейшие вопросы, отнесенные к ведению соответствующих Советов Народных депутатов, рассматриваются и решаются на их сессиях. Советы народных депутатов избирают постоянные комиссии, создают исполнительные и распорядительные, а также другие подотчетные им органы.
Статья 92. Советы народных депутатов образуют органы народного контроля, сочетающего государственный контроль с общественным контролем трудящихся на предприятиях, в колхозах, учреждениях и организациях. Органы народного контроля контролируют выполнение государственных планов и заданий; ведут борьбу с нарушениями государственной дисциплины, проявлениями местничества, ведомственного подхода к делу, с бесхозяйственностью и расточительством, волокитой и бюрократизмом; способствуют совершенствованию работы государственного аппарата.
Статья 93. Советы народных депутатов непосредственно и через создаваемые ими органы руководят всеми отраслями государственного, хозяйственного и социально-культурного строительства, принимают решения, обеспечивают их исполнение, осуществляют контроль за проведением решений в жизнь.
Статья 94. Деятельность Советов народных депутатов строится на основе коллективного, свободного, делового обсуждения и решения вопросов, гласности, регулярной отчетности исполнительных и распорядительных органов, других создаваемых Советами органов перед Советами и населением, широкого привлечения граждан к участию в их работе. Советы народных депутатов и создаваемые ими органы систематически информируют население о своей работе и принятых решениях. Глава 13. Избирательная система Статья 95. Выборы депутатов во все Советы народных депутатов производятся на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права при открытом голосовании.
Статья 96. Выборы депутатов являются всеобщими: граждане СССР имеют право избирать при наличии гражданской правосубъектности и избираться при наличии полной правосубъектности, определяемой в соответствии с законодательством. Гражданин СССР может участвовать в выборах в качестве избирателя с 30 лет и избираться депутатом по достижении 35 лет при наличии достаточного объема правосубъектности, определяемой законодательством.
Статья 97. Выборы депутатов являются равными: каждый избиратель имеет голос по каждому депутату в Верховный Совет СССР в соответствии с объемом правоспособности, определяемой законодательством, который одновременно избирается и в Совет Народных Депутатов СССР по избирательному округу.
Статья 98. Выборы депутатов являются прямыми: депутаты всех Советов Народных Депутатов СССР избираются гражданами СССР непосредственно.
Статья 99. Голосование при выборах депутатов является вольным: контроль над волеизъявлением избирателей не допускается.
Статья 100. Право выдвижения кандидатов в депутаты принадлежит Союзу Коренных Народов Руси и его общинам, профессиональным союзам, кооперативным и другим общественным организациям, трудовым коллективам, а также собраниям военнослужащих по воинским частям. Гражданам СССР и общественным организациям гарантируется свободное и всестороннее обсуждение политических, деловых и личных качеств кандидатов в депутаты, а также право агитации на собраниях, в печати, по телевидению, радио. Расходы, связанные с проведением выборов в Советы народных депутатов, производятся за счет государства.
Статья 101. Выборы депутатов в Советы народных депутатов СССР производятся по трем спискам. В третий список для голосования включаются кандидаты, выдвигаемые в Совет Народных Депутатов СССР избирательного района; список формируется избирательными комиссиями районов. Во второй список для голосования включаются кандидаты, выдвигаемые в Совет Народных Депутатов СССР избирательного района и избирательного округа; список формируется избирательными комиссиями округов. В первый список для голосования включаются кандидаты, выдвигаемые в Совет Народных Депутатов СССР избирательного округа и в Верховный Совет СССР; список формируется Центральной Избирательной Комиссией СССР. В голосовании по третьему списку участвуют граждане СССР, проживающие в избирательном районе, по второму - граждане СССР, постоянно проживающие на территории данного избирательного округа, по третьему - все граждане СССР, включённые в список избирателей при наличии достаточного объема правоспособности и правосубъектности. Списки кандидатов формируются избирательными комиссиями по представлениям Советов Народных Депутатов СССР, Советов Общин Коренных Народов Руси, трудовых коллективов, общественных организаций и собраний военнослужащих по воинским частям. Проведение выборов в Советы обеспечивают избирательные комиссии, которые образуются из представителей от общественных организаций, трудовых коллективов и собраний военнослужащих по воинским частям. Порядок проведения выборов в Советы народных депутатов определяется законами Союза Советских Социалистических Республик.
Статья 102. Избиратели дают наказы своим депутатам. Соответствующие Советы народных депутатов рассматривают наказы избирателей, учитывают их при разработке планов экономического и социального развития и составлении бюджета, организуют выполнение наказов и информируют граждан об их реализации.
Глава 14. Народный депутат СССР Статья 103. Депутаты являются полномочными представителями народа в Советах Народных Депутатов. Участвуя в работе Советов, депутаты решают вопросы государственного, хозяйственного и социально-культурного строительства, организуют проведение решений Советов в жизнь, осуществляют контроль за работой государственных органов, предприятий, учреждений и организаций. В своей деятельности депутат руководствуется общегосударственными интересами, учитывает запросы населения избирательного округа, добивается претворения в жизнь наказов избирателей.
Статья 104. Депутат осуществляет свои полномочия, не порывая с производственной или служебной деятельностью. На время сессий Совета, а также для осуществления депутатских полномочий в других случаях, предусмотренных Законом, депутат освобождается от выполнения производственных или служебных обязанностей с сохранением среднего заработка по месту постоянной работы.
Статья 105. Депутат имеет право запроса к соответствующим государственным органам и должностным лицам, которые обязаны дать ответ на запрос на сессии Совета. Депутат вправе обращаться во все государственные и общественные органы, предприятия, учреждения, организации по вопросам депутатской деятельности и принимать участие в рассмотрении поставленных им вопросов. Руководители соответствующих государственных и общественных органов, предприятий, учреждений и организаций обязаны безотлагательно принимать депутата и рассматривать его предложения в установленные сроки.
Статья 106. Депутату обеспечиваются условия для свободного и эффективного осуществления его прав и обязанностей. Неприкосновенность депутатов, а также другие гарантии депутатской деятельности устанавливаются Законом о статусе депутатов и другими законодательными актами Союза Советских Социалистических Республик.
Статья 107. Депутат обязан отчитываться о своей работе и работе Совета перед избирателями, а также перед коллективами и общественными организациями, выдвинувшими его кандидатом в депутаты. Избиратель, проголосовавший за депутата, может в любой момент отозвать свой голос. Депутат прекращает свои полномочия в случае смерти, решения Президиума Верховного Совета СССР или по решению мандатной комиссии, если более 30% избирателей, проголосовавших за него, отозвали свои голоса.
|
Последнее изменение этой страницы: 2019-10-04; Просмотров: 174; Нарушение авторского права страницы