Архитектура Аудит Военная наука Иностранные языки Медицина Металлургия Метрология Образование Политология Производство Психология Стандартизация Технологии |
Глава 16. Совет Министров СССР
Статья 128. Совет Министров СССР — Правительство СССР — является высшим исполнительным и распорядительным органом государственной власти СССР.
Статья 129. Совет Министров СССР образуется Верховным Советом СССР на совместном заседании Совета Союза и Совета Национальностей в составе Председателя Совета Министров СССР, первых заместителей и заместителей Председателя, министров СССР, председателей государственных комитетов СССР. В состав Совета Министров СССР входят по должности председатели Исполнительных Комитетов Советов Народных Депутатов СССР избирательных округов. По представлению Председателя Совета Министров СССР Верховный Совет СССР может включить в состав Правительства СССР руководителей других органов и организаций СССР. Совет Министров СССР слагает свои полномочия перед вновь избранным Верховным Советом СССР на его первой сессии.
Статья 130. Совет Министров СССР ответствен перед Верховным Советом СССР и ему подотчетен, а в период между сессиями Верховного Совета СССР — перед Президиумом Верховного Совета СССР, которому подотчетен. Совет Министров СССР регулярно отчитывается о своей работе перед Верховным Советом СССР и Президиумом ВС СССР.
Статья 131. Совет Министров СССР правомочен решать все вопросы государственного управления, отнесенные к ведению Союза Советских Социалистических Республик, поскольку они не входят, согласно Конституции, в компетенцию Верховного Совета СССР и Президиума Верховного Совета СССР. В пределах своих полномочий Совет Министров СССР: 1) обеспечивает руководство народным хозяйством и социально-культурным строительством: разрабатывает и осуществляет меры по обеспечению роста благосостояния и культуры народа, по развитию науки и техники, рациональному использованию и охране природных ресурсов, по укреплению денежной и кредитной системы, проведению единой политики цен, оплаты труда, социального обеспечения, организации государственного страхования и единой системы учета и статистики; организует управление промышленными, строительными, сельскохозяйственными предприятиями и объединениями, предприятиями транспорта и связи, банками, а также иными организациями и учреждениями союзного подчинения; 2) разрабатывает и вносит в Верховный Совет СССР текущие и перспективные государственные планы экономического и социального развития СССР, государственный бюджет СССР; принимает меры по осуществлению государственных планов и бюджета; представляет Верховному Совету СССР отчеты о выполнении планов и исполнении бюджета; 3) осуществляет меры по защите интересов государства, охране социалистической собственности и общественного порядка, по обеспечению и защите прав и свобод граждан; 4) принимает меры по обеспечению государственной безопасности; 5) осуществляет общее руководство строительством Вооруженных Сил СССР, определяет ежегодные контингенты граждан, подлежащих призыву на действительную военную службу; 6) осуществляет общее руководство в области отношений с иностранными государствами, внешней торговли, экономического, научно-технического и культурного сотрудничества СССР с зарубежными странами; принимает меры к обеспечению выполнения международных договоров СССР; утверждает и денонсирует межправительственные международные договоры; 7) образует в случае необходимости комитеты, главные управления и другие ведомства при Совете Министров СССР по делам хозяйственного, социально-культурного и оборонного строительства.
Статья 132. Для решения вопросов, связанных с обеспечением руководства народным хозяйством, и других вопросов государственного управления в качестве постоянного органа Совета Министров СССР действует Президиум Совета Министров СССР в составе Председателя Совета Министров СССР, первых заместителей и заместителей Председателя. В состав Президиума Совета Министров СССР могут входить по решению Совета Министров СССР и другие члены Правительства СССР
Статья 133. Совет Министров СССР на основе и во исполнение законов СССР и иных решений Верховного Совета СССР и его Президиума издает постановления и распоряжения и проверяет их исполнение. Постановления и распоряжения Совета Министров СССР обязательны к исполнению на всей территории СССР.
Статья 134. Совет Министров СССР имеет право по вопросам, отнесенным к ведению Союза Советских Социалистических Республик, приостанавливать исполнение постановлений и распоряжений Исполнительных Комитетов Советов Народных Депутатов СССР по избирательным округам, а также отменять акты министерств СССР, государственных комитетов СССР, других подведомственных ему органов.
Статья 135. Совет Министров СССР объединяет и направляет работу общесоюзных министерств, государственных комитетов СССР, других подведомственных ему органов. Общесоюзные министерства и государственные комитеты СССР руководят порученными им отраслями народного хозяйства или осуществляют межотраслевое управление на всей территории СССР непосредственно либо через создаваемые ими органы. Министерства и государственные комитеты СССР руководят порученными им отраслями народного хозяйства или осуществляют межотраслевое управление, как правило, через соответствующие министерства, государственные комитеты, Исполнительные Комитеты Советов Народных Депутатов СССР по избирательным округам и управляют непосредственно отдельными предприятиями и объединениями, находящимися в союзном подчинении. Порядок передачи предприятий и объединений в подчинение Исполнительного Комитета Совета Народных Депутатов СССР определяется Президиумом Верховного Совета СССР. Министерства и государственные комитеты СССР несут ответственность за состояние и развитие порученных им сфер управления; в пределах своей компетенции издают акты на основе и во исполнение законов СССР, иных решений Верховного Совета СССР и его Президиума, постановлений и распоряжений Совета Министров СССР; организуют и проверяют их исполнение.
Статья 136. Компетенция Совета Министров СССР и его Президиума, порядок их деятельности, отношения Совета Министров с другими государственными органами, а также перечень общесоюзных министерств и государственных комитетов СССР определяются на основе Конституции Законом о Совете Министров СССР. VI. Основы построения органов государственной власти и управления в губерниях, областях, округах, не входящих в состав губернии или области, городах союзного значения
Глава 17. Высшие органы государственной власти и управления в губерниях, областях, округах, городах союзного значения
Статья 137. Советы Народных Депутатов СССР по избирательным округам являются государственными органами власти, подотчетными Верховному Совету СССР. Совет Народных Депутатов СССР по избирательному району является государственным органом власти, подотчетным Совету Народных Депутатов СССР соответствующего избирательного округа. Совет Народных Депутатов СССР правомочен решать все вопросы, отнесенные к его ведению Конституцией СССР, Конституцией Р.С.Ф.С.Р. и Сводом Законов Российской Империи. Принятие местных нормативно-правовых актов, внесение в них изменений; утверждение государственных планов экономического и социального развития, государственного бюджета губернии, области, округа, не входящего в состав губернии или округа, города союзного значения и отчетов об их выполнении; образование подотчетных ему органов осуществляются исключительно Советом Народных Депутатов СССР соответствующего избирательного округа. Нормативно-правовые акты принимаются Советом Народных Депутатов СССР.
Статья 138. Совет Народных Депутатов СССР по избирательному округу при осуществлении полномочий учитывает мнение Совета народных депутатов Р.С.Ф.С.Р., Совета Общины Коренных Народов Руси, Губернатора Российской Империи, действующих в его округе. Численность Совета Народных Депутатов СССР определяется законодательством. В переходный период восстановления исторических наименований территориальных единиц Российской Империи разрешается одинаково использовать в официальных документах законные наименования территориальных единиц и современные.
Статья 139. Советы Народных Депутатов СССР образуют Исполнительные Комитеты губернии или уезда — высшие исполнительные и распорядительные органы государственной власти губернии или уезда. Исполнительный Комитет губернии ответствен и подотчетен Правительству СССР и Совету Народных Депутатов СССР по избирательному округу. Исполнительный Комитет Совета Народных Депутатов СССР по избирательному району ответствен и подотчетен Совету Народных Депутатов СССР избирательного района и Исполнительному комитету Советов Народных Депутатов СССР избирательного округа.
Статья 140. Исполнительный Комитет губернии, области, округа, не входящего в состав губернии или области, города союзного уровня издает постановления и распоряжения на основе и во исполнение законодательных актов СССР, Совета Народных Депутатов СССР избирательного округа, постановлений и распоряжений Совета Министров СССР, ВЦИК Р.С.Ф.С.Р. и Правительствующего Сената Российской Империи, организует и проверяет их исполнение.
Статья 141. Исполнительный Комитет губернии, области, округа, не входящего в состав губернии или области, города союзного уровня имеет вольность приостанавливать исполнение постановлений и распоряжений подотчетных им Исполнительных Комитетов уездов, округов, отделов, участков, волостей.
Статья 142. Исполнительный Комитет губернии объединяет и направляет работу исполнительных комитетов уезда или волости, других подведомственных ему органов. Исполнительные комитеты руководят порученными им отраслями народного хозяйства или осуществляют межотраслевое управление, подчиняясь как Совету Народных Депутатов СССР, так и соответствующему министерству СССР или государственному комитету СССР.
|
Последнее изменение этой страницы: 2019-10-04; Просмотров: 181; Нарушение авторского права страницы