АРБИТРАЖНОГО ПРОЦЕССУАЛЬНОГО ПРАВА

Оглавление

 

Введение

Раздел I. Краткий курс арбитражного процессуального права

1. Основные положения, понятия и термины арбитражного процессуального права и арбитражного процесса

1.1. Общие положения об арбитражных правоотношениях

1.2. Принципы арбитражного процесса

1.3. Система и состав арбитражных судов в РФ

1.4. Компетенция арбитражных судов

1.5. Лица, участвующие в деле

1.6. Доказательства и доказывание

2. Производство в арбитражном суде первой инстанции. Исковое производство

2.1. Предъявление иска

2.2. Производство по делу

2.3. Судебное разбирательство

2.4. Решение арбитражного суда

3. Производство по делам, возникающим из административных

и иных публичных правоотношений

3.1. Рассмотрение дел об оспаривании нормативных правовых актов

3.2. Рассмотрение дел об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействий) органов власти и должностных лиц

3.3. Рассмотрение дел о привлечении к административной ответственности предпринимателей в связи с осуществлением ими экономической деятельности

3.4. Рассмотрение дел об оспаривании решений административных органов о привлечении к административной ответственности

3.5. Рассмотрение дел о взыскании обязательных платежей и санкций

4. Производство по пересмотру судебных актов арбитражных судов

4.1. Производство в арбитражном апелляционном суде

4.2. Производство в арбитражном суде кассационной инстанции

4.3. Производство по пересмотру судебных актов в порядке надзора

4.4. Производство по пересмотру вступивших в законную силу судебных актов по вновь открывшимся обстоятельствам

Раздел II. Материалы к практическим занятиям

5. Практические занятия по темам, связанным с производством в арбитражном суде первой инстанции

5.1. Исполнение искового заявления в арбитражный суд

5.2. Исполнение заявление в арбитражный суд по делу, возникающему из административных правоотношений

6. Тест по дисциплине «Арбитражный процесс»

Раздел III. Документы сторон

7. Исковые заявления

7.1. Структура искового заявления в арбитражный суд

7.2. Исковое заявление о взыскании неустойки за нарушение срока поставки товара

7.3. Исковое заявление о взыскании стоимости недопоставленного товара

7.4. Исковое заявление о взыскании стоимости недостающего груза

7.5. Исковое заявление о расторжении (изменении) договора

7.6. Исковое заявление о снижении цены поставленного некачественного товара и взыскании излишне уплаченных денежных средств

7.7. Исковое заявление о взыскании стоимости работ

7.8. Исковое заявление по заключению договора в соответствии с условиями предварительного договора

7.9. Заявление о вступлении в дело в качестве третьего лица с самостоятельными требованиями

8. Заявления (по делам, возникающим из административных и иных публичных правоотношений)

8.1. Оспаривание нормативных правовых актов

8.2. Оспаривание ненормативных правовых актов, решений и действий органов власти

8.3. Рассмотрение дел о привлечении к административной ответственности

8.4. Оспаривание решений о привлечении к административной ответственности

8.5. Рассмотрение дел о взыскании обязательных платежей и санкций

9. Документы, прилагаемые к исковому заявлению (заявлению), и заявления об обеспечении иска

9.1. Документы, подтверждающие полномочия на подписание иска

9.2. Документы, подтверждающие уплату государственной пошлины

9.3. Заявление об отсрочке или рассрочке уплаты госпошлины

9.4. Заявление о приостановлении действия оспариваемого решения

9.5. Заявление об обеспечении иска для исполнения решения суда

9.6. Ходатайство о восстановлении пропущенного срока

10. Отзывы на исковые заявления и жалобы

10.1. Отзыв на апелляционную жалобу налогового органа

10.2. Отзыв на исковое заявление об изменении договора аренды

10.3. Отзыв на исковое заявление о взыскании стоимости непоставленного товара

10.4. Отзыв на исковое заявление в связи с несогласием ответчика по предмету иска

10.5. Ходатайство об оставлении без рассмотрения искового заявления

10.6. Ходатайство об отложении судебного разбирательства

11. Изменение иска, отказ от иска, мировое соглашение

11.1. Ходатайство о прекращении производства по делу

11.2. Заявление об уточнении исковых требований и об увеличении суммы иска

11.3. Заявление об отказе от иска

11.4. Мировое соглашение

12. Апелляционные жалобы

12.1. Апелляционная жалоба на определение арбитражного суда

12.2. Апелляционная жалоба на решение арбитражного суда

13. Кассационные жалобы

13.1. Кассационная жалоба на решение и постановление арбитражного суда

13.2. Кассационная жалоба на постановление арбитражного суда

13.3. Ходатайство о приостановлении решения арбитражного суда

14. Обращения в Высший Арбитражный Суд РФ

15. Заявления о пересмотре по вновь открывшимся обстоятельствам

15.1. Пересмотр по вновь открывшимся обстоятельствам постановления арбитражного суда

15.2. Пересмотр по вновь открывшимся обстоятельствам решения арбитражного суда

Заключение

Библиографический список

Введение

 

С переходом на рыночные отношения обращение хозяйствующих субъектов в арбитражный суд за защитой нарушенного права в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности приобрело особую актуальность. Арбитражные суды рассматривают много дел, возникающих как из частноправовых, так и публично-правовых отношений.

Обращение в суд начинается с составления искового заявления (заявления). Как показывает практика, предприниматели нередко испытывают затруднения при составлении исковых заявлений (заявлений), отзывов на исковые заявления (заявления), ходатайств. Сложности при составлении логически построенного, легко читаемого и краткого по содержанию текста, отвечающего всем требованиям арбитражного процессуального права, испытывают даже юристы с опытом работы, но без достаточной арбитражной практики.

Настоящее учебное пособие включает в себя следующие разделы:

– первый – краткий теоретический курс арбитражного процессуального права – систематизированные материалы в помощь для самостоятельного изучения дисциплины и подготовки к практическим занятиям и тестированию;

– второй – материалы по проведению практических занятий и тесты для проверки уровня знаний предмета;

– третий – процессуальные документы лиц, участвующих в деле.

Собранные в настоящем пособии примеры арбитражных документов не следует рассматривать как набор эталонов для подражания. Это, скорее, способ исполнения, вид, форма изготовления по приведенному примеру.

Культура оформления любого правового документа предполагает логичность и последовательность изложения материала, соблюдение стиля и типа речи, соответствующего жанру документа.

Каждый приведенный в пособии документ предваряет информационный блок, состоящий из соответствующей статьи АПК и комментария к ней, определяющий требования закона и рекомендации автора по составлению данного документа. Наличие информационного блока позволяет учесть многие правовые нюансы при работе с образцом судебного документа.

При подготовке пособия использованы базы данных «Формы документов» (источник: ЗАО «Юридическая фирма “Юринформ В”»), «Судебная практика», «Судебная практика (округа)», «Законодательство. Красноярский край» информационной правовой системы «КонсультантПлюс»; Справочник практикующего юриста М. Ю. Радченко; образцы правовых документов. Исковые заявления в арбитражный суд / М. Ю. Тихомиров, личный архив автора и другие источники.

Обобщение требований к судебным документам и практики их разработки позволили автору сделать в заключении некоторые рекомендации в первую очередь по вопросу составления одного из важнейших документов арбитражного процесса, с которого начинаются судебные процедуры, – искового заявления (заявления).

РАЗДЕЛ I. КРАТКИЙ КУРС

АРБИТРАЖНОГО ПРОЦЕССУАЛЬНОГО ПРАВА

 

1. Основные положения, понятия и термины арбитражного процессуального права и арбитражного процесса

 

Общие положения об арбитражных правоотношениях

Задачи арбитражных судов РФ

Задачами арбитражных судов и судопроизводства в них являются следующие:

а) защита нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов организаций и граждан в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности;

б) содействие укреплению законности и предупреждению правонарушений в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности [9];

в) обеспечение доступности правосудия в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности;

г) установление законности, предупреждение правонарушений в сфере экономической деятельности, формирование обычаев и этики делового оборота, уважительного отношение к закону, суду [1. Ст. 2].

Судоустройственные принципы

Осуществление правосудия только судом. На основании Конституции РФ, статей 1 и 4 ФКЗ «О судебной системе в РФ» только арбитражный суд вправе осуществлять правосудие по делам в сфере хозяйственной юрисдикции, отнесенной к его ведению.

Независимости судей. Правило, по которому вмешательство в деятельность судей запрещается и влечет за собой ответственность, установленную законом (ст. 5 ФКЗ «О судебной системе в РФ»).

Гласности судебного разбирательства. Разбирательство в арбитражных судах – открытое и лишь в отдельных случаях, связанных с охраняемой законом тайны, – закрытое (ст. 11 АПК).

Сочетания коллегиального и единоначального рассмотрения дела. В зависимости от ряда критериев, судопроизводство производится единолично, либо коллегиально (ст. 17-20 АПК).

Государственного языка разбирательства. Судопроизводство ведется на русском языке – государственном языке РФ; лицам, не владеющим им, обеспечивается возможность перевода (ст. 12 АПК).

Равенства участников перед законом и судом (принцип законности – межотраслевой). Арбитражный суд не вправе своими действиями ставить какую-либо из сторон в преимущественное положение (ст. 7-8 АПК).

Состав арбитражных судов

Под составом понимается внутреннее устройство суда.

Состав Высшего Арбитражного Суда РФ. Высший Арбитражный Суд действует в составе: Пленума ВАС РФ; Президиума ВАС РФ; Судебной коллегии по рассмотрению споров, возникающих из гражданских и иных правоотношений; Судебной коллегии по рассмотрению споров, возникающих из административных правоотношений (ст. 11 ФКЗ «Об арбитражных судах в РФ»).

Состав Федерального арбитражного суда, Арбитражного апелляционного суда. Федеральный арбитражный суд, Арбитражный апелляционный суд действуют в составе: Президиума; Судебной коллегии по рассмотрению споров, возникающих из гражданских и иных правоотношений; Судебной коллегии по рассмотрению споров, возникающих из административных правоотношений (ст. 25, 33.2 ФКЗ «Об арбитражных судах в РФ»).

Состав Арбитражного суда субъекта РФ. Арбитражный суд субъекта РФ действует в составе: Президиума; могут быть образованы Судебные коллегии (по рассмотрению споров, возникающих из гражданских и иных правоотношений; по рассмотрению споров, возникающих из административных правоотношений) (ст. 35 ФКЗ «Об арбитражных судах в РФ»).

Лица, участвующие в деле

 

Участниками арбитражного процесса являются:

1) арбитражный суд (рассматривающий дело по существу, осуществляющий полномочия по пересмотру вынесенных судебных актов);

2) лица, участвующие в деле:

– стороны – истец и ответчик;

– заявители и заинтересованные лица – по делам особого производства, по делам о банкротстве и иным;

–третьи лица;

– прокурор, государственные органы, органы местного самоуправления и иные органы, обратившиеся в арбитражный суд;

3) лица, содействующие правосудию – эксперты, свидетели, переводчики, помощник судьи, секретарь судебного заседания (ст. 40 АПК).

Лица, участвующие в деле, – это участники процесса, которые имеют юридическую заинтересованность в исходе дела, выступают в процессе от своего имени, могут влиять на его ход и обладают процессуальными правами.

Процессуальные права лиц, участвующих в деле:

– знакомиться с материалами дела, делать выписки и снимать копии;

– заявлять отводы;

– представлять доказательства и знакомиться с доказательствами, представленными другими лицами до начала судебного разбирательства;

– участвовать в исследовании доказательств;

– задавать вопросы другим участникам процесса, заявлять ходатайства, делать заявления, давать объяснения арбитражному суду, приводить свои доводы по всем возникающим вопросам;

– знакомиться с ходатайствами, заявленными другими лицами, возражать против ходатайств, доводов других лиц, участвующих в деле;

– знать о жалобах, поданных другими лицами, участвующими в деле, о принятых по данному делу судебных актах и получать копии судебных актов, принятых в виде отдельного документа;

– обжаловать судебные акты;

– пользоваться иными процессуальными правами (ст. 41 АПК).

Стороны арбитражного процесса

Стороны – это лица, являющиеся предположительно участниками спорного материально-правового отношения, между которыми в арбитражном суде возбуждено судебное разбирательство.

Истцами являются организации и граждане, предъявившие иск в защиту своих прав и законных интересов (ст. 44 АПК).

Ответчиками являются организации и граждане, к которым предъявлен иск (ст. 44 АПК). Истцов и ответчиков может быть несколько (ст. 46 АПК). Ненадлежащий ответчик может быть заменен (ст. 47 АПК). Законом предусмотрено процессуальное правопреемство стороны (ст. 48 АПК).

Заявители – это организации и граждане, обращающиеся в арбитражный суд с заявлениями в предусмотренных случаях и вступающие в арбитражный процесс по этим заявлениям. Заявители пользуются процессуальными правами и несут обязанности стороны, если иное не предусмотрено законом (ст. 45 АПК).

Третьи лица в арбитражном процессе:

– третьи лица, заявляющие самостоятельные требования относительно предмета спора (ст. 50 АПК), – лица, защищающие свои права и интересы по искам, возбужденными другими лицами;

– третьи лица, не заявляющие самостоятельные требования относительно предмета спора (ст. 51 АПК), – лица, не являющиеся участниками правоотношений, но интересы которых могут быть затронуты.

 

Понятие доказывания

Доказывание – логико-практическая деятельность лиц, участвующих в деле, и суда по установлению наличия или отсутствия обстоятельств, имеющих значение для правильного разрешения дела.

Не требуют доказывания:

– факты, признанные арбитражным судом общеизвестными;

– преюдициальные факты; [4]

– факты, признанные сторонами (ст. 69-70 АПК).

Общие правила доказывания для лиц, участвующих в деле:

– лицо должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основании своих требований и возражений;

– обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для принятия оспариваемых актов, решений, действий (бездействия) органов и должностных лиц, возлагается на этот орган или должностное лицо;

– лицо должно раскрыть доказательства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений, перед другими лицами, участвующими в деле, до начала судебного заседания;

– лица вправе ссылаться только на те доказательства, с которыми другие участвующие лица были ознакомлены заблаговременно (ст. 65 АПК).

Средства доказывания

Письменные доказательства – это документы, содержащие сведения об обстоятельствах, имеющих значение для дела, выполненные способом, позволяющим установить достоверность документа (в форме цифровой, графической записи или иным способом). К письменным доказательствам относятся договоры, акты, справки, деловая корреспонденция, иные документы, протоколы судебных заседаний, протоколы совершения отдельных процессуальных действий, иные документы. К документам, исполненным на иностранном языке, должны быть приложены их надлежащим образом заверенные переводы на русский язык. Письменные доказательства представляются в арбитражный суд в подлиннике или в форме надлежащим образом заверенной копии (ст. 75 АПК).

Вещественные доказательства – это предметы, которые своими внешним видом, свойствами, местом нахождения или иными признаками могут служить средством установления значимых для дела обстоятельств (ст. 76 АПК).

Объяснения лиц, участвующих в деле. Лицо вправе представлять арбитражному суду свои объяснения об известных ему обстоятельствах, имеющих значение для дела (устно или письменно), давать необходимые пояснения, а также обязано отвечать на вопросы других участвующих лиц и арбитражного суда. Объяснения в письменной форме оглашаются в судебном заседании (ст. 81 АПК).

Заключение эксперта оценивается судом наряду с другими доказательствами.

Виды экспертиз:

– комиссионная (не менее двух экспертов одной специальности);

– комплексная (разных специальностей) (ст. 82-87АПК).

Свидетельские показания. Арбитражный суд вызывает свидетеля по ходатайству стороны или по собственной инициативе – лицо, участвовавшее в составлении документа, исследуемого судом как письменное доказательство. Свидетель сообщает известные ему сведения устно, по предложению суда – в письменной форме. Не являются доказательствами сведения, если свидетель не может указать источник своей осведомленности (ст. 88 АПК).

Доказательственный процесс

Истребование и представление доказательств. Доказательства представляются лицами, участвующими в деле. Копии документов, представленных в суд лицом, участвующим в деле, направляются им другим лицам, участвующим в деле, если у них эти документы отсутствуют. Арбитражный суд вправе предложить лицам, участвующим в деле, представить дополнительные доказательства, необходимые для выяснения обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения дела до начала судебного заседания. Лицо, участвующее в деле и не имеющее возможности самостоятельно получить необходимое доказательство от лица, у которого оно находится, вправе обратиться с ходатайством об истребовании доказательства (ст. 66 АПК).

Оценка арбитражным судом доказательств. Арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Судом оценивается относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности. Доказательство признается достоверным, если в результате его проверки и исследования выясняется, что содержащиеся в нем сведения соответствуют действительности. Каждое доказательство подлежит оценке наряду с другими доказательствами. Никакие доказательства не имеют заранее установленной силы. Суд не может считать доказанным факт, подтверждаемый только копией документа, если утрачен (не передан в суд) его оригинал, а копии документа, представленные лицами, участвующими в деле, не тождественны между собой и невозможно установить подлинное содержание первоисточника с помощью других доказательств (ст. 71 АПК).

Вопросы для самопроверки

1. Какой нормативный правовой акт является центральным актом арбитражного процессуального законодательства РФ?

2. Каковы задачи арбитражных судов и судопроизводства в них?

3. Определение арбитражного процессуального права. Что является его предметом? Что включает в себя общая часть? Особенная часть?

4. Определение арбитражного процесса. Какие стадии проходит арбитражный процесс? Что включает в себя первая стадия арбитражного процесса – производство в арбитражном суде первой инстанции?

5. Назвать судоустройственные принципы арбитражного процесса. Назвать судопроизводственные принципы арбитражного процесса.

6. Что включает в себя система арбитражных судов?

7. Состав арбитражного суда субъекта Федерации.

8. Что такое подведомственность дел арбитражному суду? Общая компетенция арбитражных судов и подведомственность дел. Подведомственность по общему правилу и специальная подведомственность.

9. Полномочия арбитражного суда субъекта Федерации. Арбитражного апелляционного суда. Кассационного суда. Высшего Арбитражного суда.

10. Лица, участвующие в деле.

11. Что такое доказательства? Их классификация.

 

Предъявление иска

Иск и его элементы

Иск – это спорное правовое требование одного лица к другому, вытекающее из материально-правового отношения, основанное на юридических фактах и предъявленное в арбитражный суд для рассмотрения и разрешения в строго определенном процессуальном порядке.

Элементы иска. Предмет иска – материально-правовое требование истца; основание иска – те обстоятельства (юридические факты) и нормы права, на которых истец основывает свои исковые требования.

Право на предъявление иска реализуется при наличии предпосылок. Предпосылки для реализации права на предъявление иска:

 а) дело подведомственно арбитражному суду;

б) отсутствует вступивший в законную силу судебный акт иного суда по спору между теми же лицами, о том же предмете, по тем же основаниям.

Цена иска определяется:

1) по искам о взыскании денежных средств, исходя из взыскиваемой суммы;

2) искам о признании не подлежащим исполнению исполнительного или иного документа, по которому взыскание производится в бесспорном (безакцептном) порядке, исходя из оспариваемой денежной суммы;

3) искам об истребовании имущества (земельного участка), исходя из стоимости истребуемого имущества.

Цена иска указывается заявителем (ст. 103 АПК).

Уплата государственной пошлины. Размер государственной пошлины при обращении в арбитражный суд установлен главой 25.3 НК (статья 333.21), в т. ч. при подаче исковых заявлений (заявлений):

– имущественного характера, подлежащего оценке – в зависимости от цены иска, например, до 50 000 – 4 % цены иска, но не менее 500 руб.;

– по спорам, возникающим при заключении (изменении, расторжении) договоров (признании сделок недействительными), – 2 000 руб.;

– о признании правового акта недействующим (недействительным), решений и действий (бездействия) государственных и иных органов, должностных лиц незаконными – 2 000 руб. (для организаций);

– неимущественного характера, в т. ч. о признании права, о присуждении к исполнению обязанности в натуре, – 2 000 руб.;

– о признании должника несостоятельным (банкротом) – 2 000 руб.;

– об установлении фактов, имеющих юридическое значение, – 1 000 руб.

При подаче апелляционной (кассационной) жалобы – 50 % размера государственной пошлины, подлежащей уплате при подаче искового заявления неимущественного характера.

Иск и исковое заявление. Исковое заявление как документ следует отличать от иска как процессуальной конструкции:

а) исковое заявление может содержать несколько исков (в тех случаях, когда истцом сформулировано более одного материально-правового требования[5]);

б) если иск – категория динамичная (с течением процесса его элементы могут изменяться), то исковое заявление, как правило, категория статичная (для изменения предмета иска или его основания не нужно подавать нового искового заявления; при процессуальном правопреемстве также не происходит подачи нового искового заявления).

Форма и содержание искового заявления

Форма искового заявления. Исковое заявление подается в арбитражный суд в письменной форме. Подписывается истцом или его представителем (ст. 125 АПК).

Содержание искового заявления:

1) наименование арбитражного суда, в который подается исковое заявление;

2) наименование истца, его место нахождения, (для физического лица – место жительства, дата и место рождения, место работы или дата и место государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя);

3) наименование ответчика, его место нахождения или место жительства;

4) требования истца к ответчику со ссылкой на законы и иные нормативные правовые акты, а при предъявлении иска к нескольким ответчикам – требования к каждому из них;

5) обстоятельства, на которых основаны исковые требования, и подтверждающие эти обстоятельства доказательства;

6) цена иска, если иск подлежит оценке;

7) расчет взыскиваемой или оспариваемой денежной суммы;

8) сведения о соблюдении истцом претензионного или иного досудебного порядка, если он предусмотрен законом или договором;

9) сведения о мерах, принятых арбитражным судом по обеспечению имущественных интересов до предъявления иска;

10) перечень прилагаемых документов (ст. 125 АПК).

Порядок представления. Истец обязан направить другим лицам, участвующим в деле, копии искового заявления и прилагаемых к нему документов, которые у них отсутствуют, заказным письмом с уведомлением о вручении (ст. 125 АПК).

Производство по делу

 

Отзыв на исковое заявление

Представление отзыва – обязанность ответчика. Ответчик направляет или представляет в арбитражный суд отзыв на исковое заявление (ст. 131 АПК). Непредставление отзыва не является препятствием к рассмотрению дела по имеющимся в деле доказательствам (ст. 156 АПК).

Порядок направления отзыва. К отзыву прилагаются документы, подтверждающие:

а) возражения относительно иска;

б) направление копий отзыва и прилагаемых к нему документов истцу и другим лицам, участвующим в деле.

Отзыв направляется в арбитражный суд и лицам, участвующим в деле, заказным письмом с уведомлением о вручении. Отзыв направляется в срок, обеспечивающий возможность ознакомления с ним до начала судебного заседания. Отзыв подписывается ответчиком или его представителем (в этом случае прилагается доверенность или иной документ, подтверждающие полномочия на подписание отзыва) (ст. 131 АПК).

Содержание отзыва. В отзыве указываются:

1) наименование истца, его место нахождения или место жительства;

2) наименование ответчика, его место нахождения (для физического лица – место жительства, дата и место рождения, место работы или дата и место государственной регистрации в качестве ПБОЮЛ);

3) возражения по существу заявленных требований со ссылкой на законы и иные нормативные правовые акты, а также на доказательства, обосновывающие возражения;

4) перечень прилагаемых к отзыву документов (ст. 131 АПК).

Судебное разбирательство

Подготовка дела к судебному разбирательству

Как было рассмотрено выше, судебному разбирательству предшествует подготовительный этап. Подготовка дела должна быть выполнена в срок не более 2 месяцев и завершена предварительным судебным заседанием (ст. 133-137 АПК). [6]

Рассмотрение по существу

Форма судебного разбирательства. Разбирательство дела осуществляется в судебном заседании с обязательным извещением участвующих лиц.

Структура (этапы и последовательность) судебного заседания. Судебное заседание состоит из следующих этапов:

1) подготовительный;

2) рассмотрение дела по существу;

3) принятие решения по делу.

Подготовительный этап включает в себя:

а) открытие, проверка явки, объявление состава суда, проверка полномочий участников;

б) разъяснение прав и обязанностей;

в) выяснение позиций сторон и др.

Рассмотрение дела по существу состоит из следующих стадий:

а) оглашение искового заявления;

б) оглашение отзыва;

в) исследование доказательств;

г) судебные прения;

д) реплики.

Сроки рассмотрения. Дело должно быть рассмотрено арбитражным судом первой инстанции и решение принято в срок, не превышающий 1 месяца с даты предварительного заседания (ст. 152-166 АПК);

Решение арбитражного суда

 

Принятие решения

Решение – акт суда первой инстанции. При разрешении спора по существу арбитражный суд первой инстанции именем Российской Федерации принимает решение. Решение принимается в условиях соблюдения тайны совещания судей (ст. 167 АПК).

Изложение решения. Решение излагается в виде отдельного документа, в одном экземпляре и подписывается составом суда.

Содержание решения

Структура решения (составные части):

а) вводная;

б) описательная;

в) мотивировочная;

г) резолютивная (ст. 170 АПК).

Вводная часть решения включает в себя: наименование арбитражного суда, состав суда, кто вел протокол; номер дела, дату и место принятия решения; предмет спора; наименования лиц, участвующих в деле, фамилии лиц, присутствовавших в судебном заседании, с указанием их полномочий.

Описательная часть решения содержит краткое изложение заявленных требований и возражений, объяснений, заявлений и ходатайств лиц, участвующих в деле.

Мотивировочная часть решения приводит:

а) обстоятельства дела, установленные арбитражным судом;

б) доказательства, на которых основаны выводы суда об обстоятельствах дела и доводы в пользу принятого решения; мотивы, по которым суд отверг те или иные доказательства, принял (отклонил) доводы лиц, участвующих в деле;

в) нормативные правовые акты, которыми руководствовался суд при принятии решения, и мотивы, по которым суд не применил акты, на которые ссылались лица, участвующие в деле;

4) обоснования принятых судом решений.

Резолютивная часть решения содержит: выводы об удовлетворении или отказе в удовлетворении полностью или в части каждого из заявленных требований; указание на распределение между сторонами судебных расходов; срок и порядок обжалования решения (ст. 170 АПК).

Вопросы для самопроверки

1. Что такое иск?

2. Что такое предмет иска?

3. Дать определение основанию иска.

4. В какой форме подается исковое заявление и кто его подписывает?

5. Что включает в себя содержание искового заявления?

6. Каковы основания оставление иска без движения?

7. Какие основания для возвращения искового заявления?

8. Отзыв на исковое заявление. Его содержание и порядок направления.

9. Каковы этапы и последовательность судебного заседания?

10. Какие основания для оставления искового заявления без рассмотрения?

11. Каковы основания прекращения производства по делу?

12. В каких случаях суд обязан отложить судебное разбирательство?

13. В каких случаях суд вправе отложить судебное разбирательство?

14. В каких случаях суд обязан приостановить производство по делу?

15. В каких случаях суд вправе приостановить производство по делу?

16. Структура решения арбитражного суда и содержание его частей.

Нормативных правовых актов

Общие положения об оспаривании нормативных правовых актов

Нормативный правовой акт (НПА) – письменный официальный документ, принятый (изданный) в определенной форме правотворческим органом в пределах его компетенции и направленный на установление, изменение или отмену правовых норм.

Право на обращение в арбитражный суд. Граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействующим НПА, принятого государственным органом, органом местного самоуправления, иным органом, должностным лицом, если полагают, что оспариваемый нормативный правовой акт или отдельные его положения:

а) не соответствуют закону или иному НПА, имеющим большую юридическую силу;

б) нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности или создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности (ст. 192 АПК).[7]

Правовые последствия подачи заявления. Подача заявления в арбитражный суд не приостанавливает действие оспариваемого нормативного правового акта (ст. 193 АПК).

Требования к заявлению и содержание заявления о признании

Общие положения об оспаривании ненормативных правовых актов решений и действий (бездействий) органов власти и должностных лиц

Ненормативный правовой акт – предписание индивидуального характера, не содержащее в себе норм права, обращенное к строго определенному лицу (группе лиц) по вполне определенному поводу, рассчитанное лишь на строго определенный вид общественных отношений.

Право на обращение в арбитражный суд. Граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов власти, должностных лиц, если полагают следующее:

а) оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и

б) нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности (ст. 198 АПК).[8]

Срок давности. Заявление может быть подано в арбитражный суд в течение трех месяцев со дня, когда гражданину, организации стало известно о нарушении их прав и законных интересов, если иное не установлено федеральным законом. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления может быть восстановлен судом (ст. 198 АПК).

Правовые последствия подачи заявления. По ходатайству заявителя арбитражный суд может приостановить действие оспариваемого ненормативного правового акта (ст. 199 АПК).

 

Требования к заявлению и содержание заявления о признании ненормативного правового акта недействительным, решений и действий (бездействий) незаконными

Форма заявления. Заявление подается в арбитражный суд в письменной форме. Заявление подписывается заявителем или его представителем (ст. 199; ч. 1 ст. 125 АПК).

Содержание. В заявлении должно быть указано:

1) наименование арбитражного суда, в который подается заявление;

2) наименование заявителя, его место нахождения (для физического лица – место жительства, дата и место рождения, место работы или дата и место государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя) (ст. 199; п.п. 1, 2, 10 ч. 2 ст. 125 АПК);

3) наименование органа власти или лица, принявших оспариваемый акт, решение, совершили оспариваемые действия (бездействия);

4) название, номер, дата принятия оспариваемого акта, решения, время совершения действий;

5) права и законные интересы, которые, по мнению заявителя, нарушаются оспариваемым актом, решение и действием (бездействием);

6) законы и иные НПА, которым, по мнению заявителя, не соответствует оспариваемый акт, решение и действие (бездействие);

7) требование заявителя о признании ненормативного правового акта недействительным, решений и действий (бездействий) незаконными;

8) перечень прилагаемых документов.

Прилагаемые документы. К заявлению прилагаются документы, указанные в пунктах 1-5 статьи 126 АПК, а также текст оспариваемого акта, решения (ст. 199 АПК).

Порядок представления. Заявитель обязан направить другим лицам, участвующим в деле, копии заявления и прилагаемых к нему документов, которые у них отсутствуют, заказным письмом с уведомлением о вручении (ст. 199; ч. 3 ст. 125 АПК).

Общие положения по рассмотрению дел о привлечении к административной ответственности

12345678910Следующая ⇒

Поделиться: